281851 TARKENTAVA VIRKAEHTOSOPIMUS ERÄISTÄ VIRKASUHTEEN EHDOISTA Verohallitus sekä AKAVA-JS ry., Palkansaajajärjestö Pardia ry. ja Valtion ja erityispalvelujen ammattiliitto VAL ry. ovat 29.11.2002 tehneet seuraavan tarkentavan virkaehtosopimuksen sellaisista virkasuhteen ehdoista, jotka eivät sisälly valtiovarainministeriön ja virkamiesten keskusjärjestöjen tekemiin keskustason virkaehtosopimuksiin. 1 Sopimuksen perusteet Tämä tarkentava virkaehtosopimus on tehty neuvotteluosapuolten kesken valtiovarainministeriön annettua kirjeellään 18.11.2002 nro VM 74/311/2002 verohallitukselle hallinnonalansa neuvotteluviranomaisena neuvottelukehotuksen ja valtuutuksen tehdä hallinnonalakohtaiset tarkentavat virkaehtosopimukset. 2 Sopimuksen soveltamisala Tämä tarkentava virkaehtosopimus koskee verohallinnon virkamiesten palvelussuhteen ehtoja. 3 Palkkaukset Keskustason virkaehtosopimusmääräysten lisäksi verohallinnossa on sovittu palkkauksista seuraavien liitteiden mukaisesti: Liitteet: 1. Tekstinkäsittelijöitä koskeva muistutus 2. Muut muistutukset 3. Kielilisä 4. Kielitaitolisä 5. Muu lisäpalkkio 6. Luottamusmiespalkkio ja työsuojeluvaltuutetun palkkio Sovittiin, että tulopoliittista sopimusta koskevan 18.11.2002 saavutetun neuvottelutuloksen mukaisesta ja valtion keskustason neuvotteluosapuolten virastokohtaisilla tarkentavilla virkaehtosopimuksilla sovittaviksi siirtämistä liittoerästä ja tasa-arvoerästä käydään verohallinnossa neuvottelut siten, että tarkentava virkaehtosopimus liittoerän ja tasa-arvoerän käytöstä voidaan tehdä helmikuun 2003 loppuun mennessä. Mikäli näiden erien käytöstä ei päästä sopimukseen, maksetaan ne prosenttimääräisenä yleiskorotuksena. Kaikki tarkentavilla virkaehtosopimuksilla sovitut palkkaukset maksetaan viimeistään huhtikuussa 2003. Edellisen lisäksi palkkoja korotetaan 1.3.2004 alkavan palkanmaksukauden alusta valtiovarainministeriön ohjeessa 18.11.2002 nro VM 74/311/2002 tarkoitetulla
asteikkotarkistuksella sekä yleiskorotuksella, jonka suuruus on 26,72 euroa kuukaudelta, kuitenkin vähintään 1,7 prosenttia. Samasta ajankohdasta lukien palkkoja korotetaan lisäksi 0,5 prosentin suuruisella sopimusalakohtaisella liittoerällä. Mikäli erän käyttämisestä ei sovita, maksetaan se prosenttimääräisenä yleiskorotuksena. Tämän liittoerän käytöstä valtiovarainministeriö antaa aikanaan erilliset ohjeet. Sovittiin, että lomaraha maksetaan kesäkuun palkanmaksun yhteydessä. 4 Sopimuksen voimassaolo Tämä virkaehtosopimus tulee voimaan 1.2.2003 edellyttäen, että valtiovarainministeriö on sen tarkastanut ja hyväksynyt. Sopimus on voimassa 15.2.2005 saakka. Voimassaolo jatkuu tämän jälkeen vuoden kerrallaan, jollei sitä jommaltakummalta puolelta irtisanota vähintään kuusi viikkoa ennen sopimuskauden tai jatkovuoden päättymistä. Ellei keskusjärjestöjen 18.11.2002 allekirjoittamaa tulopoliittista sopimusta koskevaa neuvottelutulosta allekirjoiteta tulopoliittiseksi sopimukseksi, raukeaa tämä sopimus. Mikäli valtion henkilöstön palvelussuhteen ehdoista tehty tarkistamissopimus irtisanotaan, tulevat myös verohallinnon tarkentavat virkaehtosopimukset liitteineen irtisanotuiksi. 5 Työrauha Tähän virkaehtosopimukseen sidottu ei saa sopimuksen voimassaoloaikana ryhtyä työtaistelutoimenpiteisiin sopimuksen pätevyydestä, voimassaolosta tai oikeasta sisällöstä taikka sopimukseen perustuvasta vaatimuksesta syntyneen riidan ratkaisemiseksi, voimassaolevan sopimuksen muuttamiseksi tai uuden sopimuksen aikaansaamiseksi. Lisäksi tähän sopimukseen sidottu yhdistys on velvollinen valvomaan, etteivät sen alaiset yhdistykset ja virkamiehet, joita sopimus koskee, riko edellisessä momentissa tarkoitettua työrauhavelvoitetta eivätkä sopimuksen määräyksiä. Tämä yhdistykselle kuuluva velvollisuus sisältää myös sen, ettei yhdistys saa tukea tai avustaa kiellettyä työtaistelutoimenpidettä eikä muullakaan tavalla vaikuttaa sellaisiin toimenpiteisiin, vaan on velvollinen pyrkimään niiden lopettamiseen. Helsingissä 29 päivänä marraskuuta 2002 Verohallitus AKAVA-JS r.y. Palkansaajajärjestö Pardia r.y. Valtion ja erityispalvelujen ammattiliitto VAL r.y. 2
LIITE 1 Tekstinkäsittelijöitä koskeva muistutus Kirjoitusnopeuden mukaan maksetaan tekstinkäsittelijöille palkkaus vähintään seuraavasti: virheetöntä lyöntiä puolessa tunnissa tekstinkäsittelijä alle 7 500 A8 (PT:01415) 7 500-8 499 A9 (PT:01399) 8 500-9 499 A10 (PT:01400) 9 500-10 499 A11 (PT:01401) 10 500 - A12 (PT:01402) 3
LIITE 2 Muut muistutukset Verohallitus Muist. 1 Muist. 2 Ylitarkastajalle, joka toimii verovelvollisiin ja pidätysvelvollisiin kohdistuvissa tarkastustehtävissä ja on palvellut verohallinnon tarkastustehtävissä vähintään kahdeksan vuotta, suoritetaan palkkaus yhtä palkkausluokkaa korkeampana kuin mitä siinä virassa muutoin suoritetaan. (YK:01538) Ylitarkastajalle, toimistotarkastajalle ja kamreerille, joka on ollut verohallinnon palveluksessa vähintään kahdeksan vuotta, suoritetaan palkkaus sen lisäksi mitä muutoin on sovittu yhtä palkkausluokkaa korkeampana. (YK:01538) Verovirastot Muist. 1 Muist. 2 Muist. 3 Muist. 4 Verovelvollisiin ja pidätysvelvollisiin kohdistuvissa tarkastustehtävissä toimivalle vanhemmalle verotarkastajalle ja verotarkastajalle, joka on palvellut verohallinnon tarkastustehtävissä vähintään kahdeksan vuotta, suoritetaan palkkaus yhtä palkkausluokkaa korkeampana kuin mitä siinä virassa muutoin suoritetaan. (YK:01538) Tarkastusosaston tai vastaavan yksikön toimistopäällikölle, joka on toiminut kahdeksan vuotta tarkastustoimiston toimistopäällikkönä tai tehtävissä, jotka oikeuttavat tarkastuslisään, suoritetaan palkkaus yhtä palkkausluokkaa korkeampana kuin mitä siinä virassa muutoin suoritetaan. (YK:01538) Vanhemmalle verotarkastajalle, asianvalvojalle, verotarkastajalle, esittelijälle, toimistotarkastajalle, kamreerille, veroesittelijälle ja apulaiskamreerille, joka on ollut verohallinnon tai lääninhallituksen palveluksessa vähintään kahdeksan vuotta, suoritetaan palkkaus sen lisäksi mitä muutoin on sovittu yhtä palkkausluokkaa korkeampana. (YK:01538) Veroviraston muun yksikön kuin verotoimiston osastopäällikölle ja toimistopäällikölle, joka on ollut verohallinnon tai lääninhallituksen palveluksessa vähintään kahdeksan vuotta, suoritetaan palkkaus sen lisäksi mitä muutoin on sovittu yhtä palkkausluokkaa korkeampana. (YK:01538) Veroviraston tulosyksikkönä toimivan verotoimiston toimistopäällikölle, joka on ollut verohallinnon palveluksessa vähintään viisi vuotta, suoritetaan palkkaus sen lisäksi mitä muutoin on sovittu yhtä palkkausluokkaa korkeampana ja apulaisverojohtajalle, 4
osastopäällikölle sekä toimistopäällikölle, joka on ollut verohallinnon palveluksessa vähintään kymmenen vuotta, suoritetaan palkkaus sen lisäksi mitä muutoin on sovittu yhtä palkkausluokkaa korkeampana. (YK:01535 ja YK:01540) Muist. 5 Verovalmistelijalle, apulaistoimistopäällikölle, verosihteerille ja apulaisverosihteerille, joka on ollut verohallinnon palveluksessa vähintään viisi vuotta, suoritetaan palkkaus yhtä palkkausluokkaa korkeampana kuin mitä siinä virassa muutoin suoritetaan ja yleissihteerille, verovalmistelijalle, apulaistoimistopäällikölle, verosihteerille, apulaisverosihteerille sekä arkistonhoitajalle, joka on ollut verohallinnon palveluksessa vähintään kymmenen vuotta, suoritetaan palkkaus sen lisäksi mitä muutoin on sovittu yhtä palkkausluokkaa korkeampana. (YK:01535 ja YK:01540) 5
LIITE 3 Kielilisä (YK:02788) Niissä verohallinnon virastoissa, joiden virka-alueeseen kuuluu kaksikielisiä kuntia, palveleville virkamiehille, joiden virkatehtävät edellyttävät molempien kotimaisten kielten hallintaa ja joilla on suomen ja ruotsin kielen taidon osoittamisesta annetun asetuksen (442/87) mukainen todistus hyvästä kielitaidosta siinä toisessa kotimaisessa kielessä, joka ei ole hänen äidinkielensä tai tällaisen todistuksen sanotun asetuksen nojalla korvaava todistus, voidaan suorittaa kielilisänä 12,61 euroa kuukaudessa hyvästä suullisesta taidosta ja 16,82 euroa kuukaudessa hyvästä suullisesta ja kirjallisesta taidosta. Sellaiselle edellä mainitulle virkamiehelle, joka täydellisesti hallitsee molemmat kotimaiset kielet (asetus 442/87), voidaan kielilisänä suorittaa 25,23 euroa kuukaudessa. Kielilisää ei kuitenkaan suoriteta virkamiehelle, jonka päätehtäviin kuuluvat käännöstehtävät kotimaisten kielten välillä. Soveltamisohjeet: 1. Yleiset edellytykset Virasto voi hakemuksesta suorittaa virkamiehelle kielilisää, jos kaikki seuraavat edellytykset täyttyvät: - virkatehtävät edellyttävät molempien kotimaisten kielten hallintaa, ts. ovat yleensä luonteeltaan lähinnä yleisönpalvelutehtäviä (esim. viraston asiakkaiden puhelin- ja muu neuvonta, asiakaspalvelu ym.) - virkamies joutuu jatkuvasti käyttämään molempia kotimaisia kieliä virantoimituksessa ja - tehtävien hoitamiselle on huomattavaa etua molempien kotimaisten kielten taidosta. Kielilisää ei voida suorittaa: - virkamiehelle, jonka päätehtävänä ovat käännöstehtävät kotimaisten kielten välillä eikä - virkatehtäviin liittyvästä suomen- ja ruotsinkielisen kirjallisuuden tai julkaisujen tutkimisesta. 6
2. Vaadittava kielitaito Kielilisän maksamisen edellytyksenä on aina vähintään hyvä suullinen ko. kielen taito. Hyvä suullinen kielitaito edellyttää, että asianomainen ammattialallaan hyvin ymmärtää ko. kielistä puhetta ja pystyy vaikeuksitta keskustelemaan kielellä erilaisissa tilanteissa. Hyvä suullinen ja kirjallinen kielitaito edellyttää edellisen lisäksi, että asianomainen pystyy vaivatta lukemaan ja ymmärtämään kirjoitettua tekstiä sekä pystyy myös kirjallisesti kieltä käyttämään virkatehtävien edellyttämällä tavalla. Haettaessa kielilisää hyvän suullisen kielitaidon tai hyvän suullisen ja kirjallisen kielitaidon perusteella on selvityksenä aina esitettävä suomen ja ruotsin kielen taidon osoittamisesta annetun asetuksen (442/87) mukainen todistus (ks. ko. asetuksen 3-9 ) tai tällaisen todistuksen sanotun asetuksen nojalla korvaava todistus (ks. ko. asetuksen 10-16 ). Kielitaidosta vaaditaan näissä tapauksissa selvityksenä siis joko todistus erityisestä kielitutkinnosta, joka on suoritettu kielitutkintolautakunnan jäsenelle tai apujäsenelle tai todistus, joka osoittaa kielitaidon saavuttamisen opintojen yhteydessä. Virasto voi vaatia selvityksen uusittavaksi, mikäli se harkitsee tähän olevan syytä. Haettaessa kielilisää kielen täydellisen hallitsemisen perusteella hakijan on esitettävä todistus valtion kielitutkintolautakunnalle suoritetusta tutkinnosta. Ks. suomen ja ruotsin kielen taidon osoittamisesta annetun asetuksen (442/87) 4 ja 5. Kielilisän suorittaminen ei ole riippuvainen viran tai toimen muodollisista kelpoisuusehdoista. Kielilisää voidaan suorittaa myös esimiestehtävissä olevalle, mikäli kohdassa 1 mainitut yleiset edellytykset täyttyvät. Kielilisää suoritetaan virkatehtävien edellyttämästä kielitaidosta. Mikäli virkatehtävät edellyttävät ainoastaan kielen suullista käyttämistä, lisä suoritetaan suullisen taidon perusteella, vaikka asianomaisella olisi myös hyvä kirjallinen kielen taito. Kielilisän myöntää asianomainen virasto. Kielilisä myönnetään toistaiseksi. Mikäli virkatehtävät muuttuvat siten, etteivät lisän suorittamisen edellytykset täyty, lisän maksaminen on lopetettava seuraavan kuukauden alusta lukien. Kielilisää voidaan suorittaa ainoastaan niissä virastoissa, joiden virka-alueeseen kuuluu kaksikielisiä kuntia. (ks. VNp virka- ja itsehallintoalueiden kielellisestä jaotuksesta vuosina 1993-2002; 1364/92) 7
LIITE 4 Kielitaitolisä (YK: 02791) Jos virkamiehelle kuuluvien tehtävien hoitamiselle on huomattavaa etua muun kuin suomen tai ruotsin kielen taidosta ja jos hän jatkuvasti joutuu kysymyksessä olevaa vierasta kieltä virantoimituksessa käyttämään, voidaan hänelle suorittaa kielitaitolisänä vieraan kielen - suullisesta ja kirjallisesta taidosta 20,18 euroa taikka - suullisesta tai kirjallisesta taidosta 15,14 euroa kuukaudessa kultakin kieleltä erikseen. Kielitaitolisää ei kuitenkaan suoriteta, jos viran tai toimen kelpoisuusehdot taikka virka tai toimi luonteensa puolesta edellyttää vieraan kielen taitoa. Virkatehtäviin liittyvästä vieraskielisen kirjallisuuden tai julkaisujen tutkimisesta kielitaitolisää ei suoriteta. Soveltamisohjeet: 1. Yleiset edellytykset Kielitaitolisää suoritetaan vieraan kielen - suullisesta ja kirjallisesta taidosta, jolloin virkamiehen pitää ymmärtää puhetta ja kirjoitusta asianomaisella kielellä ja osata sitä käyttää suullisesti sekä myös kirjallisesti siinä määrin kuin virkatehtävien suorittaminen edellyttää; - suullisesta taidosta, jolloin virkamiehen pitää ymmärtää puhetta asianomaisella kielellä ja osata sitä suullisesti käyttää, siinä määrin kuin virkatehtävien suorittaminen edellyttää; tai - kirjallisesta taidosta, jolloin virkamiehen pitää hallita asianomaisen kielen kirjallinen käyttö siinä määrin kuin virkatehtävien suorittaminen edellyttää. 2. Selvitys kielitaidosta Selvityksenä kielitaidosta on esitettävä kielitaitolisää ensimmäistä kertaa haettaessa yliopiston, muun korkeakoulun, lukion tai peruskoulun yläasteen asianomaisen kielen opettajan, viraston järjestämän tutkijalautakunnan tai tunnetun ulkomaisen oppilaitoksen antama erityinen todistus. Todistus ei tällöin saa olla kahta vuotta vanhempi. Virasto voi myös järjestää kokeen kielitaidon toteamiseksi. Tarvittaessa virasto voi vaatia aikaisemmin hankitun selvityksen uusittavaksi. 8
3. Lisän myöntäminen Kielitaitolisän myöntää asianomainen virasto tai laitos. Edellä mainitut edellytykset täyttävälle A19 tai sitä korkeampaan sijoituspalkkaluokkaan kuuluvalle virkamiehelle kielitaitolisää suoritetaan viraston harkinnan mukaan. Kielitaitolisä myönnetään asianomaisen virkamiehen pyynnöstä toistaiseksi enintään kolmeksi vuodeksi kerrallaan ja enintään siksi ajaksi, jonka aikana ne edellytykset, joiden perusteella lisä on asianomaiselle virkamiehelle myönnetty, ovat olemassa, Mikäli kielitaitolisän maksamisen edellytykset lakkaavat, tulee lisän suorittaminen välittömästi lopettaa. Kielitaitolisää ei saa suorittaa useammalle virkamiehelle kuin mitä vieraan kielen taitoa edellyttävät tehtävät asianomaisessa virastossa tai laitoksessa vaativat. 9
LIITE 5 Muut lisäpalkkiot Virkamiehelle, joka toimii verotuksen oikaisulautakunnan kokouksessa esittelytehtävissä, suoritetaan työajan (klo 8-16.15) ulkopuolella olevalta kokousajalta jokaiselta täydeltä kokoustunnilta palkkiota 12,61 euroa. (PT:4809) 10
LIITE 6 Luottamusmiespalkkio (YK:04258) Pääluottamusmiehelle suoritetaan palkkiota 130 euroa kuukaudessa kuitenkin siten, että Verohallituksessa, Konserniverokeskuksessa ja Helsingin verotoimistossa olevia jäseniä edustavalle pääluottamusmiehelle suoritetaan 93 euroa kuukaudessa. Luottamusmiehille suoritetaan palkkiota heidän edustamiensa jäsenten lukumäärän mukaan siten, että edustettavien jäsenten lukumäärän ollessa 1-25 suoritetaan luottamusmiehelle 32 euroa kuukaudessa, jäsenten lukumäärän ollessa 26-70 suoritetaan hänelle 67 euroa kuukaudessa ja jäsenten lukumäärän ollessa yli 70 suoritetaan hänelle 84 euroa kuukaudessa. Erillistä luottamusmiespalkkiota ei kuitenkaan suoriteta näitä tehtäviä päätoimisesti hoitavalle virkamiehelle. Työsuojeluvaltuutetun palkkio (YK:04255) Verohallinnon työsuojelun yhteistoimintasopimuksessa tarkoitetuille työsuojeluvaltuutetuille maksetaan palkkio, joka on 21 euroa kuukaudessa. 11
(281851) ERILLISPÖYTÄKIRJA Sopijaosapuolet ovat tehneet seuraavan lisäyksen 29.11.2002 tehdyn verohallinnon tarkentavan virkaehtosopimuksen 3 :ään : ----- Mikäli näiden erien käytöstä ei päästä sopimukseen, maksetaan ne prosenttimääräisenä yleiskorotuksena. Erien siirtäminen korvataan sen kohteeksi tuleville siirtoa vastaavalla kertaluonteisella määrällä. ---------- Helsingissä 19.12.2002 Verohallitus AKAVA-JS ry Palkansaajajärjestö Pardia ry Valtion ja erityispalvelujen ammattiliitto VAL ry 12
Tämä Internet-teksti ei ole virallinen versio, eikä Valtiokonttori tai sopimuksen antaja vastaa tietojen oikeellisuudesta eikä tietojen käytön aiheuttamista välittömistä tai välillisistä vahingoista. Hakemistosivulle Valtiokonttori 2002. Aineistoa ei saa julkaista ilman sopimuksen antajan tai Valtiokonttorin lupaa. Ylläpitäjä: Hallinnon ohjaus Kumpulantie 9 PL 14 00531 Helsinki puhelin (09) 772 51, faksi (09) 7725 539 sähköposti: marjukka.kallio@valtiokonttori.fi 13