Uudenmaan liitto Maakuntajohtajan katsaus 1/2014 Yleiset näkymät Suomen ja Euroalueen talous on kehittynyt pitkään heikosti. Euroalueen taantuma näyttäisi kuitenkin olevan ohi. Euroalueen talous on kasvanut vuoden 2013 toisesta neljänneksestä alkaen, tosin kasvu on ollut vaatimatonta. Suomenkin talous näyttäisi kääntyvän kasvuun, tosin myöhemmin kuin Euroalueen. Hyvä oletus on, että Uudenmaan alueen talous kehittyy jokseenkin samalla kuin koko Suomen talous. Euroalueen orastavan talouskasvun myötä Euroalueen pahimmat sisäiset uhkatekijät ovat lieventyneet. Niitä ovat olleet erityisesti Kreikan, Italian ja Kyproksen sekasortoiset näkymät. Sisäisten uhkatekijöiden rinnalle on tullut vakavana ulkoisena uhkana Krimin / Ukrainan kriisi. Tämän kriisin hyväkin skenaario hidastaa Suomen talouskasvua. Kaikki merkit viittaavat siihen, että kuluvan vuoden talouskasvu jää Suomessa ja Uudellamaalla niin alhaiseksi, että työttömyys pahenee vielä vuonna 2014. Yleensä työllisyyden muutokset seuraavat viiveellä taloudellisen kasvun muutoksia. Tilastokeskuksen kuluttajien luottamusindikaattorin mukaan Uudenmaan alueen kuluttajien luottamus talouskehitykseen oli tämän vuoden ensimmäisellä neljänneksellä alle pitkäaikaisen keskiarvon. Se oli jokseenkin samalla tasolla kuin vuotta aiemmin, mutta parempi kuin viime vuoden viimeisellä neljänneksellä. Eli kuluttajilla oli alkuvuonna orastavaa optimismia. Elinkeinoelämän keskusliiton tekemän suhdannebarometrin mukaan Uudenmaan alueen yritysten suhdannenäkymät olivat alkuvuonna normaalia heikommalla tasolla. Ne olivat kuitenkin lievästi kirkastumassa ja koko maan keskiarvoa valoisammat. Uudenmaan työllisyyskehitys on edelleen heikennyt alkukevään aikana. Maaliskuun lopussa työttömiä oli 12 500 enemmän kuin vuotta aiemmin. Kaikkiaan työttömiä oli 78 500 ja työttömyysaste 9,6 %. Nuorten ja yli 50-vuotiaiden työttömyys ei kumpikaan kasvanut aivan yhtä paljoa kuin kokonaistyöttömyys. Pitkäaikaistyöttömien määrä sen sijaan kasvoi merkittävästi. Yli vuoden yhtäjaksoisesti työttömänä olleita oli maaliskuun lopulla 22 400, mikä on 7 400 henkilöä eli lähes 50 % enemmän kuin vuotta aiemmin. Olennaiset tapahtumat Uudenmaan liitossa Aluesuunnittelu 4. vaihemaakuntakaavan osallistumis- ja arviointisuunnitelmaa täydennettiin saadun palautteen pohjalta. Helsingin seudun yhteisen maankäyttösuunnitelman aiheuttamat muutostarpeet arvioidaan suhteessa 2. vaihemaakuntakaavaan erityisesti asemanseutujen osalta ja huomioidaan ne kaavan valmistelussa. Lisäksi hiljaisia alueita selvitetään osana kaavavalmistelua. Kaavan valmisteluun liittyvää tuulivoimateemaa käsiteltiin hallituksen maaliskuun kokouksessa.
Aluekehittäminen Uutena toimintona on käynnistynyt liiton EU-palvelu maaliskuun alusta. Päämääränä on lisätä Uudellemaalle tulevaa EU-rahoitusta. Perustana on alueelliset ja seudulliset kehittämis- ja rahoitustarpeet, joiden selvittäminen edellyttää kuntien, seutukuntien ja alueen muiden kehittäjien aktiivisuutta ja yhteistyövalmiutta. Tavoitteena on saada alueelle rahoitusta noin 100 miljoonaa euroa EU-rahastokauden 2014 2020 aikana. Kaikkien maakunnan ja kuntien rahoitusta saavien organisaatioiden tulee sitoutua EU-erillisohjelmarahoituksen kasvattamiseen. Uusimaa-ohjelman asettamat strategiset tavoitteet ja valinnat toimivat hanketoiminnan pohjana ja linjaajana. Etelä-Suomen maakuntien kanssa on sovittu siitä, että Uudenmaan liitto toimii jatkossa koko alueen rakennerahastoja hallinnoivana viranomaisena. Tämän lisäksi liitto hoitaa kuuden maamme suurimman kaupungin ns. kaupunkirahoituksen hallintoviranomaistehtävät. Näin Uudenmaan liiton vastuulla on entistä huomattavasti merkittävämpi osuus alueen EAKR-rahoituksesta. Aluekehityksen vastuualue on yhdessä liiton viestinnän kanssa uudistanut Uusimaa-tietopankkipalvelun. Vastuualue on vastannut tietopankin sisällöllisestä kehittämisestä. Maakuntien yhteistyö Uudenmaan liiton maakuntajohtaja vastaanotti maakuntajohtajien puheenjohtajuuden vuoden alusta. Puheenjohtaja edustaa kaikkia liittoja neuvoteltaessa maakuntia koskevista asioista sekä osallistuu mm. hallinnonuudistusta koskeviin valmisteluihin. Kokous- ja tapaamisjärjestelyt tehdään yhdessä Kuntaliiton kanssa. Maakuntajohtajat käsittelevät kuukausittain järjestettävissä kokouksissa liittojen toimintaan liittyviä ajankohtaisia lainvalmistelu-, edunvalvonta- ja yhteistyöasioita. Alkuvuodesta yhteistyössä on käsitelty mm. aluekehittämislakien ja -asetusten valmistelua, rakennerahastojen hallinnointia, metropolihallintoa sekä on vaikutettu kehysriihessä esille nostettaviin asioihin. Viestintä Uusimaa-tietopankki sivusto uudistettiin. Tietopankki tarjoaa tuoreet tilastotiedot, tutkimukset, selvitykset ja uutiset helposti verkosta. Tiedot on tarkoitettu kuntapäättäjien, asiantuntijoiden, tutkijoiden, median ja kenen tahansa vapaasti hyödynnettäviksi. Tietopankki löytyy Uudenmaan liiton verkkosivuilta osoitteesta uudenmaanliitto.fi/tietopankki. Kansainväliset verkostot Vuoden 2013 alusta Uudenmaan liitolle siirtynyt Itämeren alueellisen yhteistyön (BSSSC) puheenjohtajuus jatkuu kansallisen yhteistyöverkoston säännöllisissä kokouksissa. Hämeen liitto on nimetty liiton lähimmäksi yhteistyökumppaniksi puheenjohtajuuskauden aikana. CPMR:n Itämeri-komission pääsihteeristötehtävät jatkuivat ja BSSSC:n ja CPMR:n Itämeri-komission työryhmien käytännön toiminta on yhdistetty, mihin Uudenmaan liiton asema molempien pääsihteeristöorganisaationa antaa hyvät mahdollisuudet. Itämeri-komission meriasioiden työryhmän puheenjohtajuus on myös liiton vastuulla ja yhteistyö muiden Itämeri-toimijoiden kanssa jatkuu. Henkilöstö ja talous Liitossa toteutettiin tammi helmikuussa yt-menettely toimintaympäristössä tapahtuneiden ja käynnissä olevien ulkoisten ja sisäisten muutosten vuoksi hyvässä ja rakentavassa yhteistyössä henkilöstön kanssa. Uudelleen organisoinnin tulokset koottiin maakuntajohtajan päätökseen: Uudenmaan liiton toiminta ja tehtävät 1.3.2014 lukien. Olennainen muutos työtehtävissä toteutui 8 työntekijällä, suurelle osalle henkilöstöä tuli vähäisempiä vaikutuksia. Koko henkilökunnan tehtäväkuvat päivitettiin ja käytiin läpi kehityskeskustelujen yhteydessä. Vuoden alussa Culminatumista siirtyi 4 hankkeen mukana 6 työntekijää. Toimitilaa vuokrattiin lisää Esterinportin 2. kerroksesta 119 m 2. Turvallinen työilmapiiri -toimintaohje ristiriitojen, häirinnän sekä epäasiallisen kohtelun ehkäisyyn ja käsittelyyn hyväksyttiin maaliskuun lopussa maakuntajohtajan päätöksellä. Raportointijaksolla toimintatuotot ja -kulut ovat toteutuneet suunnitellun mukaisina. Liiton rahoitusasema ja maksuvalmius ovat pysyneet vahvoina. Toiminnan ja talouden seurantamittaristo on laadittu valtuuston joulukuussa 2013 hyväksymän strategian pohjalta. Talousarvion 2014 käyttösuunnitelma on rakennettu tehtäväkohtaiseksi entisen vastuualuekohtaisen rakenteen sijaan. Muutoksen tavoitteena on mahdollistaa talouden seuranta toiminnoittain ja ydintehtävittäin.