KOKOUSKUTSU NRO 6/2012 Kunnanhallitus 21.03.2012 KOKOUSAIKA Maanantai 26.3.2012 klo 18.30-21.35 KOKOUSPAIKKA Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELTÄVÄT ASIAT Asia Sivu Liite 1 149 1 78 Lausuntopyyntö kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvityksestä sekä kuntauudistukseen liittyvistä muista uudistuksista 13.4.2012 mennessä 2 153 79 Työsuojelupäällikön tehtävien hoito/työsuojelupäällikkö Hannu Hyvärisen irtisanoutuminen tehtävien hoidosta 30.6.2011 3 155 80 Irtaimiston investointimäärärahan muutokset/ta-2011 ja TA-2012 4 157 81 Kehitysvammahuolto/vastaavan ohjaajan viran täyttäminen 2.5.2012 alkaen/ tehtäväkohtaisen peruspalkan vahvistaminen 5 159 82 Toimikunta/asumispalveluyksiköiden ym. vuokrien määritykset/arviotoimikunnan asettaminen 6 162 2 83 Perushoitajan työsuhteen muuttaminen lähihoitajan työsuhteeksi ja täyttölupa 2.4.2012 alkaen 7 165 84 Osallistujat Kuntatyönantajapäiviin 24.-25.5.2012 Tampere 8 166 85 Kunnan asumispalveluiden ja kotihoidon hoitajien tehtäväkohtaisten palkkausjärjestelmän uusiminen 1.5.2012 alkaen 9 169 3-4 86 Ravitsemis- ja siivouspalvelupäällikön tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen 1.3.2012 alkaen 10 170 5 87 Hoitaja Leena Korhosen tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen 1.5.2012 alkaen 11 171 6-7 88 Asumispalvelujen esimiehen palkkaus 1.1.-31.12.2011 ja 1.1.2012 alkaen/ Hakkarainen Anja/tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen 12 175 8-9 89 Sosiaalityöntekijä Anna-Liisa Väyrysen tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen 1.4.2012 alkaen 13 177 90 Selvitys mahdollisen tulospalkkion perusteista 30.4.2012 mennessä 14 178 91 Kirjeiden ja päätösten tiedoksi saattaminen 15 180 92 Kunnanjohtajan ajankohtaiskatsaus ja muut esille tulevat asiat PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO PUHEENJOHTAJA Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä 28.3.2012 klo 13.00-16.00 MERK: MATTI AHONEN ILMOITUSMENETTELY Tämä kokouskutsu on julkipantu julkisten kuulutusten ilmoitustaululle 21.03.2012. Ilmoitustaulunhoitaja Aune Kahelin
KOKOUSPÖYTÄKIRJA 6/2012 Sivu 148 Kunnanhallitus KOKOUSAIKA Maanantai 26.3.2012 klo 18.30-21.35 KOKOUSPAIKKA SAAPUVILLA OLLEET Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Matti Ahonen Arto Hakkarainen Eila Keinänen, poissa/varajäsen Raija Karppinen, poissa Mika Mustonen, poissa/varajäsen Eino Ovaskainen Rauha Partanen Rauni Pursiainen Toivo Rissanen MUUT SAAPUVILLA OLLEET Mikko Korhonen, kv:n pj. Marjaleena Korhonen, kv:n 1. vpj., poissa Veijo Oinonen, kv:n 2. vpj. Unto Murto, kunnanjohtaja, pöytäkirjanpitäjä, esittelijä LAILLISUUS JA PÄÄ- TÖSVALTAISUUS Kunnanhallituksen kokous todettiin laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT :t 78 92 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Rauni Pursiainen ja Arto Hakkarainen sekä varalle Toivo Rissanen ja Rauha Partanen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Matti Ahonen Unto Murto puheenjohtaja pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TAR- 28.3.2012 KASTUS Rauni Pursiainen Arto Hakkarainen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ 28.3.2012 klo 13.00-16.00 Ilmoitustaulunhoitaja Aune Kahelin
Kunnanhallitus 12.03.2012 131 Kunnanhallitus 26.03.2012 149 LAUSUNTOPYYNTÖ KUNNALLISHALLINNON RAKENNETYÖRYHMÄN SELVITYKSESTÄ SEKÄ KUNTAUUDISTUKSEEN LIITTYVISTÄ MUISTA UUDISTUKSISTA 13.4.2012 MENNESSÄ Khall 69 Valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osasto on lähettänyt 12.3.2012 kunnille lausuntopyynnön 8.2.2012 päivätyllä kirjeellä (VM024:00/2011). Lausuntopyyntö koskee kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvitystä sekä käynnistettäviä kuntalain ja valtionosuusjärjestelmän kokonaisuudistuksia sekä jo meneillään olevaa kuntien tehtävien arviointityötä. Lausunnot tulee antaa viimeistään 13.4.2012 mennessä. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liitteet numerotta: - Valtiovarainministeriön lausuntopyyntö 8.2.2012 ja lausuntopyynnön kysymykset Webropolissa Kunnanhallitus päättää käydä lausuntopyynnöstä lähetekeskustelun: 1. kunnallishallinnon virkamiestyöryhmän selvityksestä 2. muista kuntauudistukseen liittyvistä selvityksistä: - kuntalain kokonaisuudistus - kuntien rahoitus- ja valtionosuusjärjestelmän uudistaminen - kuntien tehtävien arviointi. Ottamalla kantaa mm. seuraaviin kysymyksiin: * Millainen on elinvoimainen kunta? * Mitkä kunnan järjestämät palvelut ovat mielestäsi tärkeimpiä? * Miten kunta turvaa laadukkaat palvelut tulevaisuudessa, kun väestö ikääntyy? 2015, 2020 ja 2030? * Miten haluaisit vaikuttaa asuinalueesi asioihin? * Miten kotiseutuidentiteettiä voi vaalia? Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall 78 Valtiovarainministeriön kunta- ja aluehallinto-osasto on lähettänyt 26.3.2012 8.2.2012 kunnille lausuntopyynnön koskien kunnallishallinnon rakennetyöryhmän selvitystä sekä käynnistettäviä kuntalain ja valtionosuusjärjestelmän kokonaisuudistuksia sekä jo meneillään olevaa kuntien tehtävien arviointityötä. Valtiovarainministeriö pyytää kunnanvaltuuston lausunnon sähköisellä lausuntomenettelyllä.
Kunnanhallitus 26.03.2012 150 Kunnallishallinnon rakennetyöryhmän esitys: Pääministeri Jyrki Kataisen hallituksen hallitusohjelman mukaan hallitus toteuttaa koko maan laajuisen kuntauudistuksen, jonka tavoitteena on vahvoihin peruskuntiin pohjautuva elinvoimainen kuntarakenne. Hallitusohjelman mukaan vahva peruskunta muodostuu luonnollisista työssäkäyntialueista ja on riittävän suuri pystyäkseen itsenäisesti vastaamaan peruspalveluista vaativaa erikoissairaanhoitoa ja vastaavasti vaativia sosiaalihuollon palveluja lukuun ottamatta. Vahva peruskunta kykenee tulokselliseen elinkeinopolitiikkaan ja kehittämistyöhön sekä voi tehokkaasti vastata yhdyskuntarakenteiden hajautumiskehitykseen. Hallitusohjelman mukaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämis- ja rahoitusvastuu säilytetään kunnilla. Laadukkaiden sosiaali- ja terveyspalvelujen saatavuuden varmistamiseksi ja rahoituksen turvaamiseksi tulee muodostaa sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämis- ja rahoitusvastuuseen kykeneviä vahvoja peruskuntia. Hallitusohjelman mukaan hallitus ohjaa kuntauudistuksen etenemistä ja käynnistää koko maan kattavan selvityksen kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta. Selvityksen perusteella valmisteltava rakennelaki korvaa PARAS-puitelain. Valtiovarainministeriö asetti virkamiehistä koostuvan Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän 4.3.2011 selvittämään kuntalain kokonaisuudistuksen pohjaksi vaihtoehtoisia kunnallishallinnon rakennemalleja. Työryhmän toimikaudeksi määriteltiin 4.3.2011-30.12.2011. Hallitusohjelman linjausten johdosta valtiovarainministeriö muutti työryhmän toimeksiantoa ja kokoonpanoa 2.9.2011 sekä myöhemmin jatkoi työryhmän toimikautta 30.1.2012 asti. Työryhmän tehtävänä oli laatia hallitusohjelmassa tarkoitettu selvitys kullekin alueelle tarkoituksenmukaisesta kunta- ja palvelurakenteesta. Työryhmän tuli laatia esitykset kuntauudistuksen kriteereistä ja toteuttamistavasta siten, että niiden pohjalta hallitus voi määritellä kuntauudistuksen tarkemmat kriteerit ja etenemisen sekä että niiden pohjalta voidaan valmistella hallituksen esitys. Kuntauudistusesitys oli laadittava myös karttamuotoisena. Työryhmä luovutti selvityksensä hallinto- ja kuntaministerille 8.2.2012. Selvitys koostuu kahdesta osasta. Raportin osassa I Selvitysosa työryhmä kuvaa aikaisempia uudistuksia, uudistuksen tarpeita ja tavoitteita, perustuslain asettamia reunaehtoja, uudistuksen tarkastelunäkökulmia, toteuttamistapoja sekä muutostukea. Raportin osassa II Alueellinen tarkastelu työryhmä esittää maakunnittain kunta- ja palvelurakennetta koskevat esitykset. Työryhmän selvitystä esitellään 18 aluetilaisuudessa helmi-maaliskuussa. Tilaisuudet ovat osa kuntien kuulemista. Niistä jokaisen yhteyteen on varattu aikaa keskustelulle. Tilaisuuksien tarkemmat ohjelmat, paikat ja aikataulut julkaistaan kuntauudistuksen internet-sivuilla www.kuntauudistus.fi. Aluetilaisuuksissa ja tällä lausuntomenettelyllä tapahtuvien kuulemisten jälkeen hallitus tekee linjaukset kuntauudistuksen etenemistavoista, kriteereistä sekä uudesta kuntarakenteesta.
Kunnanhallitus 26.03.2012 151 Kuntauudistukseen liittyvät muut uudistukset: 1. sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki (tekeillä) 1. kuntalain kokonaisuudistus (tekeillä) 2. valtionosuusjärjestelmän uudistaminen (tekeillä) 3. kuntien tehtävien arviointi (tekeillä: määräaika päättyy 30.5.2014). Kuntarakenneuudistus muodostaa hallitusohjelman mukaan pohjan kuntalain kokonaisuudistukselle. Uudistuksessa tarkastellaan uusien rakenteiden näkökulmasta erityisesti kunnan talouden sisäistä ohjausta, kuntien johtamisjärjestelmiä, luottamushenkilöiden asemaa, kuntalain ja erityislakien välistä suhdetta, kunnanosahallintoa sekä kuntien ja markkinoiden välistä suhdetta. Hallitusohjelman mukaan valtionosuusjärjestelmä uudistetaan osana kuntarakenneuudistusta. Järjestelmää yksinkertaistetaan ja selkeytetään sekä kannustavuutta parannetaan. Hallitus linjasi iltakoulussaan 1.2.2012, että kuntalain kokonaisuudistus sekä valtionosuusjärjestelmää koskeva uudistus aloitetaan välittömästi tämän kuntien lausuntomenettelynjälkeen. Osana kuntauudistusta arvioidaan lisäksi kuntien tehtäviä. Valtiovarainministeriö asetti 23.11.2011 työryhmän, jonka tehtävänä on osana kuntauudistusta määrittää uusien kuntien tehtävät sekä arvioida mahdollisuudet vähentää kuntien nykyisiä tehtäviä ja velvoitteita. Työryhmä kartoittaa kuntien tehtävät kokonaisuutena ja niiden hoitoa koskevat velvoitteet. Kartoitus käynnistetään keväällä 2012 ja sen perusteella laaditaan analyysi vuoden 2012 loppuun mennessä. Lausuntojen antaminen sähköpostin mukana tulleen linkin kautta: Valtiovarainministeriö pyytää tällä lausuntomenettelyllä kuntaanne lausumaan kahdesta asiakokonaisuudesta: I. Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän selvitys II. Muut kuntauudistukseen liittyvät uudistukset Lausunnonantajien suuren määrän vuoksi lausuntokierros toteutetaan sähköisen lomakkeen avulla. Kunta antaa lausuntonsa molemmista asiakokonaisuuksista vastauslinkin kautta. Lausunnot tulee antaa viimeistään perjantaina 13.4.2012 klo 16.00 mennessä. Elinvoimainen kunta- ja palvelurakenne -selvitys on lähetetty kuntiin sähköpostilla 8.2. 2102 ja se löytyy myös sähköisenä osoitteesta: http://www.vm.fi/vm/fi/04_julkaisut_ja_asiakirjat/01_julkaisut/03_kunnat/20120 206Elinvo/name.jsp Lausuntopyynnön liitteenä tuli lausuntopyynnössä esitetyt kysymykset helpottamaan lausuntojen valmistelua kunnassa. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi
Kunnanhallitus 26.03.2012 152 Esityslistan liite: - Rautavaaran laajakaistakunnan vastaus valtionvarainministeriölle, liite 1 (erillinen) Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle annettavaksi liitteenä olevan lausunnon valtiovarainministeriölle Kunnallishallinnon rakenne -työryhmän selvityksestä ja muista kuntauudistukseen liittyvistä uudistuksista. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 5.6.2006 178 Kunnanhallitus 13.6.2011 254 Kunnanhallitus 26.3.2012 153 TYÖSUOJELUPÄÄLLIKÖN TEHTÄVIEN HOITO/TYÖSUOJELUPÄÄLLIKKÖ HANNU HYVÄRISEN IRTISANOUTUMINEN TEHVÄVIEN HOIDOSTA 30.6.2011 Khall 112 Työsuojelupäällikön tehtäviä on hoitanut vuoden 2004 alusta lukien 5.6.2006 rakennusmestari Mikko Hartikainen. Hänen tehtäviinsä on myös liitetty osastopäällikön tehtävät aikaisempien rakennusmestarin tehtävien lisäksi. Käytännössä on osoittautunut, että Mikko Hartikaisen on vaikea hoitaa myös työsuojelupäällikön tehtäviä muun runsaan työmäärän vuoksi. Kunnassa ei ole kyetty valmistelemaan kokonaan haitta- ja vaaratekijöiden selvittämisen ja arvioinnin sekä suunnitelmien laatimista. Myös epäasiallisen kohtelun ehkäisemisen ja hallitsemisen suunnitelmien laatiminen on suorittamatta. Työsuojelupäällikön tehtävien hoitoa on valmisteltu neuvottelemalla lehtori Hannu Hyvärisen ja rehtori Matti Korkalaisen kanssa tehtävien siirtämisestä Hannu Hyvärisen hoidettavaksi. Hannu Hyvärinen on ilmoittanut olevansa valmis hoitamaan työsuojelupäällikön tehtäviä. Rehtori Matti Korkalainen on ilmoittanut, että koulun puolesta tehtäviä voidaan järjestellä siten, että aikaa työsuojelupäällikön tehtävien hoitamiselle ja kouluttautumiselle tehtävien hoitoon jää riittävästi. Työsuojelupäällikön tehtävän hoitajan lisäksi on perusteltua nimetä varahenkilö, jotta kiireellisissä tapauksissa on olemassa nimetty henkilö hoitamassa työsuojeluasioita. Tähän tehtävään on lupautunut rakennusmestari Mikko Hartikainen. Lehtori Hannu Hyvärinen on esittänyt, että hänelle maksettaisiin työsuojelupäällikön tehtävien hoitamisesta rästissä olevien tehtävien vuoksi palkkiota aluksi 200 kuukaudessa. Palkkaa tarkistettaisiin myöhemmin, kun tehtävien määrästä saadaan kokemusta ja rästityöt on hoidettu. Kunnanhallitus päättää, että kunnan työsuojelupäällikön tehtävistä vapautetaan Mikko Hartikainen 31.5.2006 lukien. Työsuojelupäällikön tehtävä määrätään lehtori Hannu Hyväriselle 1.6.2006 alkaen toistaiseksi ja työsuojelupäällikön varahenkilöksi nimetään vastaavasta ajankohdasta lukien rakennusmestari Mikko Hartikainen toistaiseksi. Lehtori Hannu Hyväriselle maksetaan työsuojelupäällikön tehtävien hoidosta palkkiona 200 kuukaudessa ajalla 1.6. 31.12.2006. Tämän jälkeen arvioidaan tehtävien määrää ja palkkiota uudelleen. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 142 Työsuojelupäällikkö Hannu Hyvärinen on lähettänyt 30.5.2011 päivätyn 13.6.2011 kirjeen Rautavaaran kunnanhallitukselle: Luovun työsuojelupäällikön tehtävien hoidosta 30.06.2011. Perusteena henkilökohtaiset- ja juridiset syyt.
Kunnanhallitus 5.6.2006 Kunnanhallitus 13.6.2011 255 Kunnanhallitus 26.3.2012 154 Kunnanhallitus on 15.1.2007 :ssä 16 viimeksi käsitellyt työsuojelupäällikön tehtävien hoidosta maksettavaa palkkiota. Palkkion suuruus on 200 euroa/kuukaudessa 1.1.2007 toistaiseksi. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää: 1. vapauttaa lehtori Hannu Hyvärisen työsuojelupäällikön tehtävistä 30.06.2011 alkaen. Kaikki viralliset asiakirjat ja arkisto on luovutettava arkistolain ja asetuksen mukaisesti kunnan keskusarkistonhoitajalle. 2. määrätä kunnanrakennusmestari Mikko Hartikaisen kunnan työsuojelupäälliköksi 1.7.2011 alkaen toistaiseksi. 3. nimetä työsuojelupäällikön varahenkilöksi työnjohtaja Heikki Koskelon vastaavasta ajankohdasta lukien 31.12.2011 saakka. 4. maksaa kunnanrakennusmestari Mikko Hartikaiselle työsuojelupäällikön tehtävien hoidosta palkkiona 200 kuukaudessa ajalla 1.7. 31.12.2011. Tämän jälkeen arvioidaan tehtävien määrää palkkiota uudelleen. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Khall 79 26.3.2012 Kunnanhallitus päättää: 1. nimetä kunnanrakennusmestari Mikko Hartikaisen kunnan työsuojelupäälliköksi toistaiseksi. 2. nimetä työsuojelupäällikön varahenkilöksi työnjohtaja Heikki Koskelon toistaiseksi. 3. maksaa kunnanrakennusmestari Mikko Hartikaiselle työsuojelupäällikön tehtävien hoidosta palkkiona 200,00 kuukaudessa. 4. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 26.3.2012 155 IRTAIMISTON INVESTOINTIMÄÄRÄRAHAN MUUTOKSET/TA-2011 JA TA-2012 Khall 80 Vuoden 2011 talousarviossa kunnan tietohallinnon käytössä olevan tiedostopalvelimen uusimiseen on ollut varattuna 15.000 euron irtaimiston investointimääräraha. Hankinta ei ole ylittänyt kansallista hankintakynnystä. Tarjousta palvelimesta on pyydetty kolmelta eri toimittajalta (Concept.10 Oy, Data Group Oy ja JK-Center Oy). Saaduista tarjouksista Data Group Oy:n tarjous on täyttänyt kunnan atk-tuen ominaisuusvaatimukset ja se on myös osoittautunut edullisimmaksi. Tarjousten tekninen määrittely ja vertailu on suoritettu yhteistyönä kunnan atk-tukihenkilön sekä talousja kehittämisjohtajan toimesta. Hankinta on ollut kokonaisuutena perusteltu, sillä nyt käytössä oleva palvelin on jo noin yhdeksän vuotta vanha, eikä se täytä enää nykyisiä vaatimuksia. Talous- ja kehittämisjohtaja on 23.12.2011 saatujen tarjousten perusteella tehnyt hankintapäätöksen hallintosäännön 27.1 mukaisesti. Data Group Oy:ltä on tilattu Dell PowerEdge R510 palvelinlaitteisto sekä siihen liittyvä Dell PowerVault MD3200i levyjärjestelmä yhteishintaan 14.900 euroa (alv 0%). Tehdyn tilauksen yhteydessä ilmeni, että laitteiston toimittaminen myöhästyy siihen keskeisesti kuuluvan levyjärjestelmän toimitusviiveen takia ja tähän liittyen Data Group Oy onkin vasta 17.3.2012 ilmoittanut laitteiston olevan kokonaisuutena valmiiksi asennettu. Hallinto-osasto on tiedustellut investointimäärärahan oikeaa kohdistamista kunnan tilintarkastajalta. Tilintarkastaja Jukka Malkki on esittänyt, jotta laitteistoinvestointi tulisi kirjata vuodelle 2012. Siten vuodelle 2011 varattu määräraha jää käyttämättä ja vuodelle 2012 tulisi varata uusi 14.900 euron määräraha. Menettely valtuuston investointimäärärahan siirtopäätöksen hakemiseksi on käynnistetty heti tilintarkastajan ohjeen ja vahvistetun toimitusaikataulun tiedoksisaannin jälkeen. Kunnanvaltuusto hyväksyi kokouksessa nro 5/19.12.2011 :ssä 40 Rautavaaran kunnan talousarvion vuodelle 2012 ja taloussuunnitelman vuosille 2013-2014. Asiakirja nimettiin itsenäisen kunnan peruspalvelut turvaavaksi ja kehityshakuiseksi budjetiksi. Painopistealueina eli keihäänkärkinä: kuntatalous, ikääntyminen, työvoima ja tuottavuus. Kunnanhallitus hyväksyi kokouksessa nro 1/9.1.2012 :ssä 2 vuoden 2012 talousarvion täytäntöönpano-ohjeet. Ohjeiden mukaan tulosalueiden määrärahoja ei saa ylittää eikä siirtää toiselle tulosalueelle ilman valtuuston päätöstä. Valtuustolta on haettava ylitys- tai siirtopäätös heti kun tarve on ilmennyt. Investointiosan määrärahat ovat sidottu hankekohtaisesti.
Kunnanhallitus 26.3.2012 156 Lisätietoja edellä mainituista asioista antavat: - talous- ja kehittämisjohtaja Janne Tervo, puh. 040-860 8180 ja sp: janne.tervo@rautavaara.fi ja kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus ehdottaa valtuustolle, että valtuusto hyväksyy seuraavat irtaimiston investointiosan muutokset vuoden 2011 talousarvioon ja vuoden 2012 talousarvioon: - tietohallinnon palvelin (TA-2011) -15.000 - tietohallinnon palvelin (TA-2012) +14.900 Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 19.3.2012 36 Kunnanhallitus 26.3.2012 157 KEHITYSVAMMAHUOLTO/ VASTAAVAN OHJAAJAN VIRAN TÄYTTÄMINEN 2.5.2012 ALKAEN/TEHTÄVÄKOHTAISEN PERUSPALKAN VAHVISTAMINEN Perusturvaltk 21 Kunnanhallitus on kokouksessaan 1.3.2012/ 61 antanut täyttöluvan 19.3.2012 vastaavan ohjaajan viran täyttämiseen 2.5.2012 alkaen toistaiseksi. Perusturvajohtajan päätösehdotus: Kelpoisuusvaatimuksena virkaan on korkeakoulututkinto tai aikaisempi opistoasteinen tutkinto. Lisäksi edellytetään koulutusta ja/tai kokemusta kehitysvammatyössä sekä aitoa kiinnostusta laaja-alaiseen hoivatyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittämistyöhön. Tehtäväkohtainen peruspalkka on vahvistettu KVTES:n hinnoittelukohdan 04SOS050 mukaisesti (2.055,90 /kk 1.1.2012 alkaen). Voimassa olevan hallintosäännön 2 luvun 18.1 :n mukaan kunnanhallitus päättää toistaiseksi otetun henkilöstön palkasta. Lisäksi noudatetaan neljän (4) kuukauden koeaikaa. Valitun on ennen tehtävän vastaanottamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Virka on julistettu haettavaksi 16.3.2012 klo 12 mennessä kunnan ilmoitustaululla ja netti -sivuilla sekä mol.fi -sivuilla. Yhdistelmä hakijoista annetaan kokouksessa. Tehtäväkuvaus on laadittu ja toimitettu kunnanhallitukselle täyttölupaa haettaessa. Esitys annetaan kokouksessa. Määräaikaan mennessä virkaa hakivat sosionomi Johanna Kartano, sosionomi, sairaanhoitaja Riitta Kuokkanen, kehitysvammaistenohjaaja, sosionomi Ulla Ohtonen, kehitysvammaisten hoitaja, sosionomi Kaisa Räsänen, lähihoitaja, sosionomi Annukka Soittu ja kehitysvammaisten ohjaaja, sosionomi Anneli Valtanen. Yhdistelmä hakijoista on liitteenä numerotta. Kaikki hakijoiden toimittamat asiapaperit ovat päätöstä tehdessä nähtävillä. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206 Perusturvalautakunta päättää valita vastaavan ohjaajan virkaan Ulla Ohtosen, jolla on virkaan vaadittu koulutus ja työkokemus. Vaali on ehdollinen siihen saakka, kunnes valittu toimittaa hyväksytyn lääkärintodistuksen terveydentilastaan. Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että Ulla Ohtosen palkka määritetään hänen nykyisen tehtäväkohtaisen peruspalkan mukaisesti.
Perusturvalautakunta 19.3.2012 37 Kunnanhallitus 26.3.2012 158 Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi yksimielisesti. Päätös tarkastettiin kokouksessa julkilukemalla. Khall 81 Voimassa olevan Rautavaaran kunnan hallintosäännön 2 luvun 18.1 26.3.2012 :n mukaan kunnanhallitus päättää toistaiseksi otetun henkilöstön palkasta. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää: 1. vahvistaa kehitysvammahuollon vastaavan ohjaajan virkaan valitun sosionomi Ulla Ohtosen tehtäväkohtaisen peruspalkan samaksi, mikä hänen nykyinen tehtäväkohtainen peruspalkkakin on. 2. henkilökohtaisen lisän vuosisidonnainen osa, yleiskorotukset, lomaraha ja henkilön lomakorvaukset sekä matkakulut maksetaan voimassa olevan KVTES:n mukaisesti. 3. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 19.3.2012 41 Kunnanhallitus 26.3.2012 159 TOIMIKUNTA/ASUMISPALVELUYKSIKÖIDEN YM. VUOKRIEN MÄÄRITYKSET/ ARVIOTOIMIKUNNAN ASETTAMINEN Perusturvaltk 25 Syksyllä 2011 valmistuneen Lepola II:n asumispalveluyksikköjen Niitty- 19.3.2012 villan ja Poutapilven vuokrien valmistelutyö jäi perusturvajohtajalle ja edelleen perusturvalautakunnan esityksenä kunnanhallitukselle päätöksentekoa varten. Valmistelutyö perustui ARAn laskelmiin yhteis- ja palvelutilojen jakoperusteista ja neliövuokrasta. Perusturvajohtajan päätösehdotus: Kuntaan on valmistumassa keväällä 2012 asumispalveluyksikkö Hopeapajun saneeraus ja vuonna 2013 Päivänsini, joiden kohdalla vuokrat, vesi- ja sähkömaksut tulee määritellä. Lisäksi keskuskeittiön valmistumisen jälkeen sisäisten vuokrien määrittäminen on ajankohtaista. Edellä olevasta johtuen on tarkoituksenmukaista ja välttämätöntä perustaa toimikunta, jonka tehtävänä on valmistella ko. olevat asiat kunnanhallitukselle päätöksentekoa varten. On kyseenalaista, että valmistelutyön tekisi ja valmistelusta vastaisi perusturvajohtaja yksin, jolla ei ole riittävää tietoa ja taitoa asiassa. Toimikunnan tehtäviin voisi kuulua samalla sisäisten vuokrien tarkastelu ja päivittäminen. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 8608 206 Perusturvalautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että se nimeäisi mahdollisimman pikaisesti toimikunnan, jonka tehtävänä on valmistella asumisyksiköiden vuokrat, vesi- ja sähkömaksut sekä tarvittaessa päivittää sisäiset vuokrat kunnanhallitukselle päätöksentekoa varten. Perusturvalautakunta päättää esittää toimikuntaan perusturvasta perusturvajohtajan. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi. Päätös tarkastettiin kokouksessa julkilukemalla. Khall 82 Kuntalain 17 :n mukaan kunnanhallitus ja valtuuston päätöksen 26.3.2012 nojalla muukin toimielin voi asettaa toimikuntia määrätyn tehtävän hoitamista varten. Kuntalain 36 :n 3 mom:n mukaan johtokuntaan ja toimikuntaan voidaan valita sellainenkin henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen ja lautakuntaan tai jonka kotikunta kyseinen kunta ei ole. Toimikunta asetetaan usein projektiluonteisia tehtäviä, esim. merkittävän hankkeen toteuttamista varten. Näissä tehtävissä vaaditaan usein erityistä asiantuntemusta.
Kunnanhallitus 26.3.2012 160 Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a, jonka mukaan valtion komiteoissa, neuvottelukunnissa ja muissa vastaavissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Kuntalain 14 : ssä säädetään toimivallan siirtämisestä: valtuusto voi johtosäännössä siirtää toimivaltaansa kunnan muille toimielimille sekä luottamushenkilöille että viranhaltijoille. Toimikunnan tehtävät voivat rajoittua erityisiin valmistelu- ja järjestelytehtäviin, mutta sille voidaan em. kuntalain 14 :n nojalla siirtää ratkaisuvaltaa. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Kunnanhallitus päättää: 1. asettaa jäljelle olevaksi toimikaudeksi eli vuoden 2012 loppuun kahdeksan (8) henkisen arviotoimikunnan, jonka tehtävänä on valmistella asumisyksiköiden vuokrat, vesi- ja sähkömaksut sekä päivit tää kunnan sisäiset vuokrat päätöksentekoa varten. 2. nimetä arviotoimikuntaan neljä (4) luottamushenkilöjäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. 3. nimetä heistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. 4. nimetä toimikunnan asiantuntijajäseniksi perusturvajohtajan, kunnanrakennusmestarin ja rakennustarkastajan. 5. nimetä talous- ja kehittämisjohtajan toimikunnan esittelijäksi ja sihteeriksi. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti: 1. asettaa jäljelle olevaksi toimikaudeksi eli vuoden 2012 loppuun kahdeksan (8) henkisen arviotoimikunnan, jonka tehtävänä on valmistella asumisyksiköiden vuokrat, vesi- ja sähkömaksut sekä päivittää kunnan sisäiset vuokrat päätöksentekoa varten. 2. nimetä arviotoimikuntaan neljä (4) luottamushenkilöjäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet seuraavasti: jäsen: varajäsen: - Eero Kukkonen - Rauni Pursiainen - Rauha Partanen - Matti Matikainen - Kirsi Kokkonen - Toivo Rissanen - Veijo Oinonen - Kaarina Kekäläinen
Kunnanhallitus 26.3.2012 161 3. nimetä puheenjohtajaksi Eero Kukkosen ja varapuheenjohtajaksi Rauha Partasen. 4. nimetä toimikunnan asiantuntijajäseniksi perusturvajohtaja Helvi Mustosen, kunnanrakennusmestarin Mikko Hartikaisen ja rakennustarkastaja Hannu Piiroisen 5. nimetä talous- ja kehittämisjohtaja Janne Tervon toimikunnan esittelijäksi ja sihteeriksi.
Perusturvalautakunta 19.3.2012 48 Kunnanhallitus 26.3.2012 162 PERUSHOITAJAN TYÖSUHTEEN MUUTTAMINEN LÄHIHOITAJAN TYÖSUHTEEKSI JA TÄYTTÖLUPA 2.4.2012 ALKAEN Perusturvaltk 29 Vanhustenhuollossa asumispalveluyksikkö Hopeapajussa vapautuu 19.3.2012 2.5.2012 alkaen perushoitajan työsuhde. Perushoitajia ei enää kouluteta. Sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuus-vaatimuksista annettu laki ja asetus tulivat voimaan 1.8.2005. Sosiaali- ja terveysalan perustutkinnon tutkintonimike on lähihoitaja. Kelpoisuusvaatimuksena lähihoitajan tehtäviin sosiaalihuollossa on tehtävään soveltuva sosiaali- ja terveysalan ammatillinen perustutkinto (lähihoitaja) tai muu vastaava tehtävään soveltuva tutkinto ( 8). Kelpoisuusvaatimuksen täyttyminen edellyttää koko lähihoitajan tutkinnon suorittamista, yksittäiset osasuoritukset eivät tuota kelpoisuutta. Sosiaalihuollon kelpoisuuslaissa tarkoitetun muun vastaavan tutkinnon tulee vastata laajuudeltaan lähihoitajan tutkintoa. Ammattitutkinnot eivät tuota lähihoitajan kelpoisuutta. Lähihoitajan tutkintoa edelsivät aikaisemmat kouluasteiset tutkinnot (muun muassa kodinhoitaja, kehitysvammaistenhoitaja, perushoitaja, apuhoitaja, mielenterveyshoitaja, mielisairaanhoitaja, vajaamielishoitaja). Ikäihmisten palvelujen laatusuositus (STM:n julkaisuja 2008:3) sisältää strategisia linjauksia laadun ja vaikuttavuuden parantamiseksi kolmella osa-alueella: hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen ja palvelurakenne henkilöstö ja johtaminen sekä asuin- ja hoitoympäristöt Henkilöstön tehtävärakenteen suunnittelussa on noudatettava ammatillisen henkilöstön kelpoisuuslaeissa ja asetuksissa määriteltyjä kelpoisuusvaatimuksia ja sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön tehtävärakennesuosituksia. Ympärivuorokautisen hoidon kehittämisen tavoitteena on turvata hyvä hoito, jonka laatua ja vaikuttavuutta arvioidaan. Valtakunnallinen suositus ympärivuorokautisen hoidon henkilöstön vähimmäismääräksi on 0,5-0,6 hoitotyöntekijää asukasta kohden vuorokaudessa. Mitoituksen lähtökohtana ovat aina asukkaat tarpeineen riippumatta siitä, minkä nimisessä yksikössä he ovat. Perusturvassa ja vanhustenhuollossa tarvitaan osaavia, ammatilliset kelpoisuudet omaavia työntekijöitä toteuttamaan palvelurakennemuutosta ja valtakunnallista laatusuositusta sekä laajaalaista hoivatyötä koko perusturvan alueella. Tehtäväkuvaus on laadittu. Eläköitymisten ja tulevaisuuden rekrytoinnin kannalta oppisopimuspaikkoja tulisi olla myös tarjolla. Oppisopimuspaikkojen järjestäminen tilanteissa, missä suositusten mukainen hoivatyöntekijöiden määrä on
Perusturvalautakunta 19.3.2012 49 Kunnanhallitus 26.3.2012 163 Perusturvajohtajan päätösehdotus: turvattu, on perusteltua. Tällaisesta oppisopimuskouluttautumismahdollisuudesta on tullut tiedustelu. Valmistelija perusturvajohtaja Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206 Perusturvalautakunta päättää: 1) esittää kunnanhallitukselle, että hoitajan työsuhde muutetaan lähihoitajan työsuhteeksi 2.4.2012 alkaen. 2) pyytää täyttölupaa lähihoitajan työsuhteen täyttämiseen 2.4.2012 alkaen toistaiseksi vanhus- ja vammaishuoltoon. Kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. Lisäksi noudatetaan neljän kuukauden koeaikaa. 3) esittää palkkatoimikunnalle/kunnanhallitukselle, että tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistetaan 1959,48 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A. 4) esittää kunnanhallitukselle, että paikka voidaan täyttää vaihtoehtoisesti määräaikaisesti lähihoitajaopiskelijalla hoitoapulaisen nimikkeellä, KVTES, tehtäväkohtainen palkka 1666,86 /kk, hinnoittelukohta 04PER010. Päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi. Khall 83 Asiat kuuluvat kunnan voimassa olevan hallintosäännön 2. luvun 26.3.2012 mukaisesti kunnanhallituksen toimivaltaan: henkilöstöasiat. Lisätietoja edellä mainituista asioista kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi Esityslistan liite: - lähihoitajan tehtävänkuvaus/vanhus- ja vammaistyö eri työyksiköissä, liite 2 Kunnanhallitus päättää: 1. muuttaa hoitajan työsuhteen lähihoitajan työsuhteeksi 2.4.2012 alkaen.
Kunnanhallitus 26.3.2012 164 2. myöntää perusturvalautakunnalle täyttöluvan lähihoitajan työsuhteen täyttämiseen 2.4.2012 alkaen toistaiseksi vanhus- ja vammaishuoltoon lähihoitajan tehtävänkuvauksen mukaisesti. Lähihoitaja hoitaa vanhuksia, jotka eivät pysty yksin asumaan kotona, mutta eivät tarvitse laitoshoitoa. Omaishoitajien vapaapäivinä/loma-aikoina tarvitsevia intervallihoidossa olevien hoitamista ja näin tuetaan heidän kotona selviytymistä: asukkaiden kokonaisvaltaista hoitotyötä ja huolenpitoa. 3. kelpoisuusvaatimuksena tehtävään on sosiaalihuollon ammatillisen henkilöstön kelpoisuusvaatimuksista annetun lain (272/2005) 8 :n mukainen kelpoisuus, minkä lisäksi edellytetään aitoa kiinnostusta vanhus- vammaistyöhön, tiimityöskentely-, vuorovaikutus- ja yhteistyötaitoja sekä motivaatiota kehittää laaja-alaisesti osaamistaan. 4. toimessa noudatetaan neljän (4 kk) kuukauden koeaikaa. 5. vahvistaa tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.959,48 /kk, KVTES, hinnoittelukohta 04SOS06A. Henkilökohtaisen lisän vuosisidonnainen osa, yleiskorotukset, lomaraha ja henkilön lomakorvaukset sekä matkakulut maksetaan voimassa olevan KVTES:n mukaisesti. 6. antaa täyttöluvan perusturvalautakunnalle rekrytoida lähihoitajan toimen täyttämisen vaihtoehtoisesti määräaikaisesti lähihoitajaopiskelijalla hoitoapulaisen nimikkeellä 7. vahvistaa tältä osin voimassa olevan KVTES:n mukaisesti tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.666,86 /kk, hinnoittelukohta 04PER010. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Kunnanhallitus 26.3.2012 165 OSALLISTUJAT KUNTATYÖNANTAJAPÄIVIIN 24.-25.5.2012 TAMPERE Khall 84 KT järjestää Kuntatyönantajapäivät 2012 Tampereella 24. 25. toukokuuta. Päivät järjestetään tänä vuonna teemalla Muutoksesta selvitään hyvällä johtamisella. KT pitää tärkeänä, että jokainen kunta ja kuntayhtymä olisi edustettuna Kuntatyönantajapäivillä. Henkilöstöön, palvelutoimintojen uudistamiseen ja kuntauudistukseen liittyvät ratkaisut ovat suuri haaste kuntapäättäjille, johtajille ja kaikissa esimiestehtävissä toimiville. Kuntatyönantajapäivät 2012 on tilaisuus kuulla ajankohtaista ja hyödyllistä tietoa muutoksen johtamiseen. Kuntapalvelujen uudistamisessa tarvitaan vahvaa johtajuutta ja hyvää henkilöstöjohtamista. Kuntatyönantajat turvaavat hyvinvointipalvelut kuntalaisille. Kuntatyönantajapäivät on tarkoitettu kuntien ja kuntayhtymien johdolle, työnantajan edustajille ja virkamiesjohdolle kaikilla toimialoilla. Päiville ovat tervetulleita myös selkeästi työnantaja-asemassa toimivat poliittiset päättäjät. Kuntatyönantajapäiville kokoontuu satoja päättäjiä, johtajia ja esimiestehtävissä toimivia ympäri Suomea. Kuntatyönantajapäivät 2012 on kuntatyönantajille kohtaamispaikka ja vuoden tärkein tapahtuma. Lisätietoja edellä mainituista asioista antaa kunnanjohtaja Unto Murto, puh. 040-860 8100 ja sp: unto.murto@rautavaara.fi sekä KT:n verkkosivuilla www.kuntatyonantajat.fi Esityslistan liite: - Kuntatyönantajapäivien ohjelma 24.-25.5.2012, Tampere talo, liite numerotta Kunnanhallitus päättää: 1. valita osallistujat Rautavaaran kunnasta Kuntatyönantajapäiville 2012 Muutoksesta selvitään hyvällä johtamisella! 24.-25.5.2012 Tampere-talo. 2. suorittaa osallistumiskustannukset voimassa olevan KVTES:n mukaan. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti: 1. oikeuttaa kunnanjohtaja Unto Murron osallistumaan Rautavaaran kunnasta Kuntatyönantajapäiville 2012 Muutoksesta selvitään hyvällä johtamisella! 24.-25.5.2012 Tampere-talo. 2. suorittaa osallistumiskustannukset voimassa olevan KVTES:n mukaan.
Palkkatoimikunta 2.12.2011 Palkkatoimikunta 8.3.2012 1 Kunnanhallitus 26.3.2012 166 KUNNAN ASUMISPALVELUIDEN JA KOTIHOIDON HOITAJIEN TEHTÄVÄKOHTAISTEN PALKKAUSJÄRJESTELMÄN UUSIMINEN 1.5.2012 ALKAEN Palkkatoimikunta 4/2.12.2011: Palkka-asiamiehen ehdotus: Rautavaaran kunnassa on siirrytty uuteen organisaatiomalliin. Perusterveydenhuolto on siirtynyt Kysterin järjestettäväksi ja entiset laitos- ja palveluasumisyksiköt muuttuvat tehostetun palveluasumisen yksiköiksi. Lisäksi toiminnan aloittaa kunnan uusi dementiayksikkö, jonka yhteyteen kunnan kehitysvammayksikkö on nyt sijoitettuna. Henkilökunta on soveltuvin osin uudelleensijoitettu näihin yksiköihin ja tämän takia on perusteltua uusia palkkausjärjestelmä vastaamaan uutta toimintamallia. Tehtäväkohtaisten palkkojen tulee mahdollistaa myös jatkossa henkilökunnan joustava sijoittuminen yksiköiden välillä. Palkkausjärjestelmän tavoitteena on edistää muun muassa kunnan toiminnan tuloksellisuutta, motivoida työntekijää ja varmistaa kuntaalan palkkojen kilpailukyky. Tavoitteeseen pyritään oikeudenmukaisella palkalla, jonka perusteena on muun muassa tehtävät ja niiden vaativuus. Tehtäessä päätöstä tehtäväkohtaisesta palkasta työnantajan on huomioitava tehtävien vaativuus mahdollisimman objektiivisesti. Samaan palkkaryhmään kuuluvien tehtäväkohtaiset palkat tulisi olla tehtävien vaativuuden edellyttämässä suhteessa toisiinsa. Tehtävien vaativuutta arvioitaessa huomioidaan työn edellyttämä osaaminen (tiedot, taidot, harkinta), työn vaikutukset ja vastuu (laajuus, pysyvyys, johtaminen ja vaikutukset toimintaedellytyksiin) sekä työn edellyttämät yhteistyötaidot (vuorovaikutus, ihmissuhdevaatimukset). Osaaminen kuvaa työn edellyttämien koulutuksella ja työkokemuksella hankittujen keskeisten tietojen ja taitojen syvyyttä, laajuutta ja monipuolisuutta sekä työn edellyttämää harkinnan itsenäisyyttä. Työn vaikutukset ja vastuu kuvaavat niitä vaikutuksia ja sitä merkitystä, joka työllä on kuntalaisten/asiakkaiden ja työyhteisön fyysisiin, psyykkisiin, sosiaalisiin ja taloudellisiin olosuhteisiin. Yhteistyötaidot kuvaavat asiakassuhteissa ja työyhteisössä tarvittavia vuorovaikutustaitoja ja ihmissuhdevaatimuksia. Tehtäväkohtaisten palkkojen määrittämiseksi palkkatoimikunnan on perusteltua käynnistää neuvottelut hoitoalan ammattiliittojen kanssa palkka-asiamiehen johdolla. Neuvotteluissa kannattaa selvittää muualla toteutettujen palkkausmallien tulokset ja kokemukset niiltä osin kuin niitä voitaisiin hyödyntää Rautavaaralla. Palkkatoimikunta päättää, että työnantajan puolelta käynnistetään neuvottelut hoitoalan ammattiliittojen kanssa palkka-asiamiehen johdolla.
Palkkatoimikunta 2.12.2011 Palkkatoimikunta 8.3.2012 2 Kunnanhallitus 26.3.2012 167 Tehtäväkohtaisten palkkojen osalta pyritään harmonisointiin työyksiköiden sisällä huomioiden kuitenkin eri työyksiköiden työnkuvaukset ja työnvaativuudenarvioinnit. Hyväksyttiin Palkkatoimikunta 8/8.3.2012: Palkka-asiamies on käsitellyt hoitoalan palkkausjärjestelmän uudistamista hoitoalan ammattiliittojen kanssa paikallisneuvotteluissa 27.1.2012 ja 6.2.2012. Liittojen edustajat ilmoittivat kantanaan, jotta hoitajien tehtäväkohtaiset palkat tulisi yhtenäistää eri työyksiköiden välillä siten, että kaikkien hoitajien tehtäväkohtaiset palkat nostettaisiin tällä hetkellä suurimpien tehtäväkohtaisen palkkojen tasolle. Palkka-asiamies tiedusteli liittojen edustajilta tällaisen palkkausjärjestelmän soveltuvuutta työyksiköiden työnvaativuudenarviointeihin, johon liittojen edustajat esittivät näkemyksenään henkilöstön hyväksyvän tasapalkkausmallin kunnan hoitoalan työtehtävissä. Palkka-asiamies on 20.2.2012 ollut tiedustellut KT kuntatyönantaja työnantajajärjestön kantaa palkkausuudistukseen. Työmarkkinalakimiehet Ritva Liivala (yleiset palvelussuhdeasiat) ja Riitta Arko (sosiaali- ja terveyspalvelujen palvelussuhdeasiat) kertoivat, jotta palkkauksen tulisi perustua voimassa olevan KVTES:n mukaisesti työn vaativuuteen. Työnantajan tulisi täten ottaa huomioon työtehtävien vaativuus tehtäväkohtaista palkkaa määritettäessä. Liittojen edustajat ovat paikallisneuvotteluissa yksimielisesti kannattaneet tehtäväkohtaisten palkkojen harmonisointia. Paikallisneuvotteluissa liittojen edustajat ovat myös esittäneet, että hoitajien työnvaativuudenarvioinnissa ei ole tullut esille sellaisia työyksikköjen välisiä eroja, joiden perusteella tehtäväkohtaisten palkkojen harmonisointi hoitajille ei olisi mahdollista. Palkka-asiamiehen ehdotus: Palkkatoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että hoitajien, lähihoitajien, perushoitajien sekä ohjaajien tehtäväkohtainen palkka kunnan asumisyksiköissä sekä kotihoidossa yhtenäistetään 2.006,41 euroon 1.5.2012 lukien. Mikäli työtehtäviin sisältyy työnvaativuudenarvioinnissa määriteltyjä erityisvastuualueita, niin tehtäväkohtainen palkka voi niiden osalta olla tätä suurempi. Erityisvastuualueiden mahdollinen muuttuminen tulee huomioida tehtäväkohtaiseen palkkaan työnvaativuudenarvioinnin perusteella. Hyväksyttiin.
Palkkatoimikunta 8.3.2012 2 Kunnanhallitus 26.3.2012 168 Khall 85 Palkkatoimikunnan kokouksessa hyväksytty kustannusvaikutus kunnan 26.3.2012 henkilöstömenoihin on noin 8.000 euroa/vuosi. Kunnanhallitus päättää: 1. yhtenäistää hoitajien, lähihoitajien, perushoitajien sekä ohjaajien tehtäväkohtaisen palkan kunnan asumisyksiköissä sekä kotihoidossa 2.006,41 euroon 1.5.2012 alkaen. 2. mikäli työtehtäviin sisältyy työnvaativuudenarvioinnissa määriteltyjä erityisvastuualueita, niin tehtäväkohtainen palkka voi niiden osalta olla tätä suurempi. Erityisvastuualueiden mahdollinen muuttuminen tulee huomioida tehtäväkohtaiseen palkkaan työnvaativuudenarvioinnin perusteella. 3. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Palkkatoimikunta 8.3.2012 4 Kunnanhallitus 26.3.2012 169 RAVITSEMIS- JA SIIVOUSPALVELUPÄÄLLIKÖN TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN TARKISTAMINEN 1.5.2012 ALKAEN Palkkatmk 9 Ravitsemis- ja siivouspalvelupäällikkö Elli Nuutinen on kirjeellään 15.2.2012 pyytänyt työnantajaa tarkistamaan tehtäväkohtaista palkkaansa. Hänen kirjeensä on palkkatoimikunnan esityslistan liitteenä numerotta. Palkka-asiamiehen ehdotus: Ravitsemis- ja siivouspalvelupäällikön nykyinen tehtäväkohtainen palkka on 2.114,11 euroa. Kirjeessään hän esittää, että tehtäväkohtainen palkka korotettaisiin 2.271,00 euroon ja lisäksi hän esittää 90,00 euron lisää siivouksen esimiehen tehtävistä. Hänen esityksensä uudeksi tehtäväkohtaiseksi palkaksi olisi siten 2.361,00 euroa. Kunta-alalla ravitsemispäällikön keskimääräinen tehtäväkohtainen palkka vastaa hänen kirjeessään mainitsemaa 2.271 euroa. Lisäksi kunnan on perusteltua hoitaa siivoustyön tarvitsemat esimiesjärjestelyt nykyisen tehtäväjaon mukaisesti. Esitys 90,00 euron lisästä siivouksen esimiehen tehtävistä on kohtuullinen. Palkkatoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että ravitsemis- ja siivouspalvelupäällikkö Elli Nuutisen tehtäväkohtainen palkka korotetaan 1.3.2012 alkaen 2.361,00 euroon. Hyväksyttiin. Khall 86 Esityslistan liitteet: 26.3.2012 - ravitsemis- ja siivouspäällikön tehtäväkuvaus, liite 3 - ravitsemis- ja siivouspäällikön kirje 15.2.2012, liite 4 Kunnanhallitus päättää: 1. korottaa ravitsemis- ja siivouspalvelupäällikkö Elli Nuutisen tehtäväkohtaista palkkaa 2.361,00 euroon 1.5.2012 alkaen. 2. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilukemalla. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Palkkatoimikunta 8.3.2012 5 Kunnanhallitus 26.3.2012 170 HOITAJA LEENA KORHOSEN TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN TARKISTAMINEN 1.5.2012 ALKAEN Palkkatmk 10 Kotihoidon vastaava Anja Hakkarainen on kirjeellään 30.12.2011 8.3.2012 pyytänyt työnantajaa tarkistamaan hoitaja Leena Korhosen palkkausta. Hänen kirjeensä on palkkatoimikunnan esityslistan liitteenä numerotta. Palkka-asiamiehen täydennetty päätösehdotus: Leena Korhonen on koulutukseltaan lähihoitaja ja työskentelee Palvelutalo Lepolan Päivänsinen hoitoyksikössä. Lähihoitajan tutkinnon lisäksi hänellä on dementoituvien hoitotyön koulutus ja hän on tehnyt osastotyön lisäksi itsenäisesti muistipoliklinikkatyötä sekä omaishoidon kotikäyntejä. Yksikön esimies Anja Hakkaraisen mukaan Leena Korhosen tekemän työn vaativuus on suurempi pelkkään osastotyöhön verrattuna. Anja Hakkarainen esittää, että Leena Korhosen palkkausta tarkistettaisiin näiden vaativimpien työtehtävien osalta. Leena Korhosen tehtäväkohtainen palkka 2057,47 euroa, joka on tällä hetkellä 51,06 euroa lähihoitajien tehtäväkohtaista palkkaa suurempi muistipoliklinikkatyöstä sekä omaishoidon työtehtävistä. Palkkatoimikunta esittää kunnanhallitukselle, että hoitaja Leena Korhosen tehtäväkohtainen palkka määritetään muodostuvaksi kunnan lähihoitajien tehtäväkohtaisesta palkkatasosta 2.006,41 euroa korotettuna 90,00 eurolla toimenkuvaan kuuluvien muistipoliklinikkatyön ja omaishoidon työtehtävien vaativuudella 1.5.2012 alkaen. Mikäli työtehtävissä tai työn vastuualueissa tapahtuu oleellisia muutoksia, niin tehtäväkohtaista palkkaa tulee tarkistaa näiltä osin. Hyväksyttiin. Khall 87 Esityslistan liite: 26.3.2012 - Kotihoidon vastaava Anja Hakkaraisen kirje 30.12.2011, liite 5 Kunnanhallitus päättää: 1. että hoitaja Leena Korhosen tehtäväkohtainen palkka määritetään muodostuvaksi kunnan lähihoitajien tehtäväkohtaisesta palkkatasosta 2.006,41 euroa korotettuna 90,00 eurolla toimenkuvaan kuuluvien muistipoliklinikkatyön ja omaishoidon työtehtävien vaativuudella 1.5.2012 alkaen. Mikäli työtehtävissä tai työn vastuualueissa tapahtuu oleellisia muutoksia, niin tehtäväkohtaista palkkaa tulee tarkistaa näiltä osin. 2. tarkistaa pöytäkirjan tämän pykälän osalta heti kokouksessa julkilumalla. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti.
Perusturvalautakunta 25.10.2011 Palkkatoimikunta 2.12.2011 Kunnanhallitus 9.1.2012 19 Palkkatoimikunta 8.3.2012 6 Kunnanhallitus 26.3.2012 171 ASUMISPALVELUJEN ESIMIEHEN PALKKAUS 1.1.-31.12.2011 JA 1.1.2012 ALKAEN/HAKKARAINEN ANJA/TEHTÄVÄKOHTAISEN PALKAN TARKISTAMINEN Perusturvaltk 89/2011 Vs. perusturvajohtaja on 28.12.2010/ 268 jatkanut päätöksellään Anja Hakkaraisen virkasuhdetta kotihoidon ja Lepolan palveluyksikön esimiehenä ajalle 1.1.-15.2.2011, hinnoittelukohta 040SOS030 + henkilökohtaiset lisät, vuosisidonnainen osa 10 %. Vs. perusturvajohtaja on myöhemmin ilmoittanut palkaksi 2479,79 /kk, Anja Hakkaraiselle on maksettu 2 279,79 /kk ja 1.5.2011 alkaen 2321,58 /kk. Anja Hakkarainen pyytää 17.10.2011 päiväämässään kirjeessä palkan euromääräistä määrittämistä 1.1.2011 alkaen. Rautavaaran kunnan perusturvalautakunta on kokouksessaan 24.1.2011/ 2 valinnut asumispalvelujen esimiehen virkaan Anja Hakkaraisen. Viran täyttö on perustunut kunnanhallituksen antamaan lupaan 7.12.2010/ 160. Viran kelpoisuusehdoksi on määritelty sosiaali- ja/tai terveysalan opisto- tai ammattikorkeakoulutasoinen tutkinto sekä kokemusta toimialalta ja esimiestyöstä. Tehtäväkohtainen palkka määräytyy KVTES:in 2010-2011 liitteen 4 hinnoittelukohdan 04SOS030 mukaisesti. Palkkausjärjestelmän tavoitteena on edistää muun muassa kunnan toiminnan tuloksellisuutta, motivoida työntekijää ja varmistaa kuntaalan palkkojen kilpailukyky. Tavoitteeseen pyritään oikeudenmukaisella palkalla, jonka perusteena on muun muassa tehtävät ja niiden vaativuus. Tehtäessä päätöstä tehtäväkohtaisesta palkasta työnantajan on huomioitava tehtävien vaativuus mahdollisimman objektiivisesti. Samaan palkkaryhmään kuuluvien tehtäväkohtaiset palkat tulisi olla tehtävien vaativuuden edellyttämässä suhteessa toisiinsa. Tehtävien vaativuutta arvioitaessa huomioidaan työn edellyttämä osaaminen (tiedot, taidot, harkinta), työn vaikutukset ja vastuu (laajuus, pysyvyys, johtaminen ja vaikutukset toimintaedellytyksiin) sekä työn edellyttämät yhteistyötaidot (vuorovaikutus, ihmissuhdevaatimukset). Osaaminen kuvaa työn edellyttämien koulutuksella ja työkokemuksella hankittujen keskeisten tietojen ja taitojen syvyyttä, laajuutta ja monipuolisuutta sekä työn edellyttämää harkinnan itsenäisyyttä. Työn vaikutukset ja vastuu kuvaavat niitä vaikutuksia ja sitä merkitystä, joka työllä on kuntalaisten/asiakkaiden ja työyhteisön fyysisiin, psyykkisiin, sosiaalisiin ja taloudellisiin olosuhteisiin. Yhteistyötaidot kuvaavat asiakassuhteissa ja työyhteisössä tarvittavia vuorovaikutustaitoja ja ihmissuhdevaatimuksia. Virkaan on laadittu tehtävänkuvaus (liite numerotta). Valmistelija Helvi Mustonen, puhelin 040 860 8206
Perusturvalautakunta 25.10.2011 Palkkatoimikunta 2.12.2011 Kunnanhallitus 9.1.2012 Palkkatoimikunta 8.3.2012 7 Kunnanhallitus 26.3.2012 172 Perusturvajohtajan päätösehdotus: Perusturvalautakunta merkitsee asumispalvelujen esimiehen tehtäväkuvauksen tiedoksi ja esittää palkkatoimikunnalle/ kunnanhallitukselle, että 1) Anja Hakkaraisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.1.-31.12.2011 vahvistetaan vs. perusturvajohtajan määrittämä 2479,79 /kk. 2) Anja Hakkaraisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.1.2012 lukien vahvistetaan 2650 /kk. Perusteluna on työn vaativuus, vastuu ja laaja tehtäväkenttä. Käydyn keskustelun jälkeen perusturvajohtaja muutti päätösehdotuksen seuraavan sisältöiseksi: Perusturvalautakunta merkitsee asumispalvelujen esimiehen tehtäväkuvauksen tiedoksi ja esittää palkkatoimikunnalle/ kunnanhallitukselle, että: 1) Anja Hakkaraisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.1.-31.12.2011 vahvistetaan vs. perusturvajohtajan määrittämä 2479,79 /kk. 2) Anja Hakkaraisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.1.2012 lukien vahvistetaan 2500 /kk. Perusteluna on työn vaativuus, vastuu ja laaja tehtäväkenttä. Muutettu päätösehdotus merkittiin lautakunnan päätökseksi. Palkkatoimikunta 5 /2.12.2011: Perusturvalautakunta on esittänyt palkkatoimikunnalle edelleen kunnanhallitukselle esitettäväksi, että tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.1.2012 lukien vahvistetaan 2500 /kk sekä ajalle 1.1.-31.12.2011 vahvistetaan vs. perusturvajohtajan määrittämä 2479,79 /kk. 1.1.- 31.12.2011 ajan tehtäväkohtaisen palkan vahvistamisessa tulee kuitenkin huomioida 1.5.2011 voimaan tullut 1,2 % yleiskorotus sekä kunnanhallituksen myöntämä 14,43 euron järjestelyerä. Jotta tehtäväkohtainen palkka muodostuisi edellä mainitut korotukset huomioiden perusturvalautakunnan esittämäksi 2479,79 /kk, tulisi korotuksia edeltäväksi tehtäväkohtaiseksi palkaksi vahvistaa ajalle 1.1.- 30.4.2011 2436,12 /kk.
Perusturvalautakunta 25.10.2011 Palkkatoimikunta 2.12.2011 Kunnanhallitus 9.1.2012 21 Palkkatoimikunta 8.3.2012 8 Kunnanhallitus 26.3.2012 173 Palkka-asiamiehen ehdotus: Palkkatoimikunta päättää esittää kunnanhallitukselle, että 1) Anja Hakkaraisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi ajalle 1.1.-30.4.2011 vahvistetaan 2.436,12 /kk. Tehtäväkohtaiseen palkkaan lisätään 1.5.2011 1,2 %:n yleiskorotus sekä kunnanhallituksen (khall 107/2011) myöntämä 14,43 euron järjestelyerä. Tehtäväkohtainen palkka ajalle 1.5.-31.12.2011 on siten 2479,79 /kk. 2) Anja Hakkaraisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 1.1.2012 lukien vahvistetaan 2.500 /kk. Hyväksyttiin. Khall 14 Esityslistan liite: 9.1.2012 - Asumispalvelujen esimiehen tehtävänkuvaus 17.10.2011, liite numerotta Kunnanhallitus päättää: 1) vahvistaa asumispalvelujen esimiehen Anja Hakkaraisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi ajalle 1.1.-30.4.2011 2.436,12 /kk. Tehtäväkohtaiseen palkkaan lisätään 1.5.2011 1,2 %:n yleiskorotus sekä kunnanhallituksen (khall 107/2011) myöntämä 14,43 euron järjestelyerä. Tehtäväkohtainen palkka ajalle 1.5.-31.12.2011 on siten 2.479,79 /kk. 2) vahvistaa asumispalvelujen esimiehen Anja Hakkaraisen tehtäväkohtaiseksi palkaksi 2.500 /kk 1.1.2012 lukien. Tehtäväkohtaisten palkkojen muutosten osalta siihen lisätään työ- ja virkaehtosopimuksen mukaiset yleiskorotukset 1.1.2012 alkaen. Hyväksyttiin keskustelun jälkeen yksimielisesti. Palkkatoimikunta 11/8.3.2012: Palkka-asiamiehen ehdotus: Asumispalvelujen esimies Anja Hakkarainen on 28.2.2012 pyytänyt tarkistamaan omaa tehtäväkohtaista palkkaansa. Hänen tehtävänvaativuusarviointinsa on esityslistan liitteenä numerotta ja hänen kirjallinen esityksensä toimitetaan palkkatoimikunnan jäsenille tämän esityslistan postittamisen jälkeen. Esittelijän perusteltu päätösehdotus annetaan kokouksessa.