Tekninen ohjaus ja valvonta Suomen Seutuverkot kevät seminaari 2013
Esityksen sisältö Viestintäviraston uusi organisaatio Miksi olen täällä puhumassa? Teknisten määräysten yleisesittely Sekä muutama määräys tarkemmin 1954 1967 1970 Klaus Nieminen 19.3.2013 2
Viestintäviraston uusi organisaatio Pääjohtaja Asta Sihvonen-Punkka Viestintä Hanna Tamminen Hallinto Jorma Koivunmaa Tietohallinto Ari-Pekka Neuvonen Asiakkuudet Markkinat Turvallisuus Taajuushallinto Liisa Räsänen Johanna Juusela Kirsi Karlamaa Jarno Ilme - Tieto - Tuotteet ja palvelut Peruspalvelut - Laajakaista ja media - Yleispalvelu Sääntely - Ohjaus - Valvonta Poikkeamanhallinta -Tilannekeskus - Tilannekuvapalvelut Turvallisuusvaatimukset -Turvallisuussääntely - Tarkastukset ja hyväksynnät Taajuussuunnittelu - Mobiiliverkot - Kiinteät radioverkot - Radiotarkastus Käyttöoikeudet - Radioluvat Klaus Nieminen 19.3.2013 3
Tarkastustoiminnan laajentaminen myös seutuverkkoihin Useista seutuverkoista on kasvanut tai kasvamassa alueellisesti merkittäviä toimijoita.» Tarkastustoimintaa on jo tämän perusteella syytä laajentaa myös seutuverkkoihin. Olemme lisäksi saaneet verkoissa toimivilta palveluntarjoajilta ja verkkojen loppukäyttäjiltä muutamia yhteydenottoja.» Yleisenä viestinä on ollut vakiintuneiden ja systemaattisten toimintatapojen puute.» Lisäksi verkkojen valvonnassa, ylläpidossa ja hallintaja tukijärjestelmissä on todettu puutteita.» Asiaa käsitellään lisää seuraavalla kalvolla. Klaus Nieminen 19.3.2013 4
Mahdollisia tarkastusten painopistealueita Prosessit ja toimintamallit (M9, M13, M47, M57)» vianhallinta ja korjaus» abuse-tapausten käsittely» tietoturva- sekä vika- ja häiriötietojen toimittaminen Viestintävirastolle ja käyttäjätiedottaminen Verkkojen laadun ja suorituskyvyn seuranta ja ylläpito ja verkon dokumentointi (M41, 57 ja M58)» verkon valvonnan järjestäminen» verkonhallinnan järjestelmät, työkalut ja mittarit» verkon dokumentointi Tietoturvan toteuttaminen verkossa (M13 ja M28) Viestintäverkkojen suojaaminen ja varmistaminen (M43 ja M54) Klaus Nieminen 19.3.2013 5
Viestintäviraston tekniset määräykset mitä seurata 1/3 Poimintoja seutuverkkojen kannalta merkityksellisistä määräyksistä» 9 D/2009 M Tietoturvaloukkausten ilmoitusvelvollisuudesta yleisessä teletoiminnassa» 11 A/2008 M Sähköpostipalvelujen tietoturvasta ja toimivuudesta» 13 B/2011 M Internet-yhteyspalvelujen tietoturvasta» 21 E/2007 M Kiinteistön sisäisestä yhteisantenniverkosta ja -järjestelmästä» 25 E/2008 M Kiinteistön sisäjohtoverkosta» 28 H/2010 M Viestintäverkkojen ja -palveluiden yhteentoimivuudesta M 65/2013 M Klaus Nieminen 19.3.2013 6
Viestintäviraston tekniset määräykset mitä seurata 2/3 Poimintoja seutuverkkojen kannalta merkityksellisistä määräyksistä» 41 D/2009 M Viestintäverkkojen ja -palvelujen teknisestä dokumentoinnista» 43 D/2010 M Viestintäverkon sähköisestä suojaamisesta» 47 C/2009 M Teleyritysten tietoturvallisuuden hallinnasta» 53 A/2011 M Tunnistamistietojen tallentamisvelvollisuudesta» 54 A/2012M Viestintäverkkojen ja -palvelujen varmistamisesta Klaus Nieminen 19.3.2013 7
Viestintäviraston tekniset määräykset mitä seurata 3/3 Poimintoja seutuverkkojen kannalta merkityksellisistä määräyksistä» 57 A/2012 M Viestintäverkkojen ja -palvelujen ylläpidosta sekä menettelystä ja tiedottamisesta vikaja häiriötilanteissa» 58 A/2012 M Viestintäverkkojen ja -palvelujen laadusta ja yleispalvelusta Viestintäviraston määräykset löytyvät osoitteesta www.ficora.fi Klaus Nieminen 19.3.2013 8
Toki myös muu säädäntö tulee muistaa, kuten: Viestintämarkkinalaki (VML) Sähköisen viestinnän tietosuojalaki (SVTsL) Esimerkiksi tarkastuksilla voidaan seurata myös esimerkiksi nopeuden vaihteluvälin ilmoittamista:» Viestintävirasto 989/9230/2011 Viestintäviraston kannanotto laajakaistan tiedonsiirtonopeuden vaihteluvälin kohtuullisuudesta Lähde: Saunalahti Omakotikaista palvelukuvaus 1.12.2012 Klaus Nieminen 19.3.2013 9
28 H/2010 M Viestintäverkkojen ja -palveluiden yhteentoimivuudesta Seutuverkkojen kannalta oleellisia vaatimuksia esitettään etenkin luvussa 1 yleiset vaatimukset:» Teleyritysten on määriteltävä verkkonsa yhteenliittämisrajapintojen (esim. peering ja bitstream) rajapintakuvaukset.» Teleyrityksen on pidettävä huolta, että sen verkko ei aiheuta häiriötä muille teleyrityksille.» Teleyrityksen on suojattava oma verkkonsa yhteenliittämis- ja asiakasrajapinnoista tulevalta haitalliselta liikenteeltä.» Teleyrityksen on suljettava palvelun kannalta tarpeettomat palvelut ja protokollat yhteenliittämis- ja asiakasrajapinnoissa.» Lisäksi luvussa on tarkempaa sääntelyä IPyhteenliittämisrajapinnan tietoturvasta (mm. virheellisiä lähdeosoitteita sisältävän liikenteen ja virheellisten reittimainostusten estäminen) sekä IP-osoitelohkojen dokumentoinnista. Klaus Nieminen 19.3.2013 10
47 C/2009 M Teleyritysten tietoturvallisuuden hallinnasta Määräyksessä kuvataan ne vähimmäisvaatimukset tietoturvan hallinnoinnille, jotka jokaisen teleyrityksen tulee toteuttaa toiminnassaan.» 2 Tietoturvallisuuden organisointi» 3 Tietoturvallisuden ohjausasiakirjat» 4 Riskien hallinta» 5 Tietoturvatoimenpiteet» 6 Tietoturvallisuuden hallinnan seuranta Vaatimuksissa keskitytään erityisesti tietoturvallisuuden hallinnan jatkuvaan kehittämiseen, suunnitteluun, toteuttamiseen ja arviointiin. Klaus Nieminen 19.3.2013 11
54 A/2012 viestintäverkkojen ja -palvelujen varmistamisesta Tärkeysluokittelu ja sen perusteella» Laitteistovarmistukset» Reittivarmistukset» Jäähdytyksen varmistukset» Tehonsyötön varmistaminen» Telepäätelaitteen tehonsyöttö» Laitetilojen suojaaminen» Siirtoteiden fyysinen suojaaminen Tarkemmin seuraavalla kalvolla Klaus Nieminen 19.3.2013 12
M54-16 Siirtotiet Siirtoteiden on täytettävä vähintään taulukossa 6 esitetyt fyysisen suojaamisen vaatimukset. Siirtoteiden asennus- ja kaivutöissä tulee noudattaa standardin SFS-EN 50174-3 (vahvistettu 8.3.2004) vaatimuksia.» Liityntäverkon osalta voidaan poiketa standardin vaatimista minimiasennussyvyyksistä huomioiden asennusolosuhteet, kaapelin rakenne ja sen riittävä suojaus. Klaus Nieminen 19.3.2013 13
57 A/2012 M viestintäverkkojen ja -palvelujen ylläpidosta sekä menettelystä ja tiedottamisesta vikaja häiriötilanteissa Luvussa 1 verkon- ja palvelunhallinta säädetään seuraavista aihealueista: 3 Viestintäverkkojen ja -palvelujen toimivuuden valvonta 4 Vika- ja häiriötilanteiden hallinta 5 Asiakasvikailmoitusten hallinta 6 Muutostenhallinta 7 Muutosten sekä vikojen ja häiriöiden vaikutus muihin teleyrityksiin Klaus Nieminen 19.3.2013 14
M57 - luvut 2, 3 ja 4 Luvussa 2 säädetään vikojen ja häiriöiden vakavuusluokittelusta sekä teleyrityksen yhteystietojen ja vikojen ja häiriöiden ilmoittamisesta Viestintävirastolle. Luvussa 3 säädetään vikojen ja häiriöiden käyttäjätiedottamisesta Luvussa 4 säädetään D-luokan vikojen ja häiriöiden tilastoinnista Klaus Nieminen 19.3.2013 15
58 A/2012 M Viestintäverkkojen ja palvelujen laadusta ja yleispalvelusta Seutuverkkojen kannalta oleellisia pykäliä ovat 3 :» Teleyrityksen on seurattava hallinnoimiensa viestintäverkon tai -palvelun komponenttien suorituskykyä, laatua ja palveluvarmuutta.» Kapasiteetin käyttöasteen osalta teleyrityksen on myös asetettava riittävät raja-arvot, joiden ylittyessä teleyrityksen on ryhdyttävä toimiin kapasiteetin riittävyyden turvaamiseksi.» Teleyrityksen on kyettävä tarvittaessa viestintäpalvelujen laadun todentamiseen erillismittauksilla. 5 internetyhteyspalveluja koskevat erityisvaatimukset 7 (asiakaspalvelun) Laadun seuranta Klaus Nieminen 19.3.2013 16
Määräys 65 Kiinteistön sisäverkoista ja teleurakoinnista Uuden määräyksen on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2014 Virkamiesvalmistelu Työryhmätyöskentely Lausuntokierros Määräyksen julkaisu ja tiedotus Käynnistettiin 1.1.2012 18.6.2012 3.4.2013 n. 30.4.2013 30.5.2013 n. 30.6.2013 1.1.2014 Määräykseen yhdistetään määräys 21 E/2007 M kiinteistön sisäisestä yhteisantenniverkosta ja järjestelmästä ja 25 E/2008 M kiinteistön sisäjohtoverkosta Klaus Nieminen 19.3.2013 17
Määräyksen 65:n rakenne (LUONNOS) Luku 1 Rakenne Luku 2 Televisiolähetysten antennivastaanotto Luku 3 Suorituskyky ja järjestelmäarvot Luku 4 Sähköinen ja sähkömagneettinen suojaaminen Luku 5 Turvallisuus Luku 6 Laitetilat Luku 7 Materiaalit ja rakenneosat Luku 8 Asennuskäytännöt Luku 9 Testaukset ja tarkastukset Luku 10 Dokumentointi Klaus Nieminen 19.3.2013 18
Verkkojen saatavuus- ja laatutietojen toimittaminen Viestintävirastolle Viestintävirasto on kehittämässä osana tilannekuvahankettaan ohjaus- ja valvontatyötä sekä julkista tiedottamista palvelevien saatavuus- ja laatutietojen keräämistä. Hankkeen tavoitteena on varmistaa kerättävien tietojen yhteismitallisuus sekä parantaa niiden alueellista tarkkuutta. Suunnitteilla keväälle 2013 on tällä hetkellä:» Kysely kiinteän verkon saatavuustietojen toimittamisesta Viestintävirastolle» Teleyritysseminaari ja -työpajat Klaus Nieminen 19.3.2013 19