Auttaa rekrytoimaan Euroopasta Työllisyys & Euroopan sosiaalirahasto Työllisyys sosiaaliasiat Euroopan komissio
1 Eures auttaa rekrytoimaan Euroopasta Tarve koota monikansallinen ja monikielinen työntekijäjoukko kilpailukyvyn säilyttämiseksi maailmanmarkkinoilla? Tarve löytää erityistä osaamista tai kokemusta, joita ei löydy paikallisilta tai kansallisilta työmarkkinoilta? Tarve saada kausityövoimaa? Riippumatta siitä, mistä syystä yrityksessä tai organisaatiossa halutaan hankkia henkilöstöä Euroopan työmarkkinoilta, Eures-verkosto auttaa asiantuntemuksensa, tietojensa ja palvelujensa avulla. Tämä esite antaa työnantajille tietoa Eures-verkostosta ja sen tarjoamista rekrytointiin ja ammatilliseen liikkuvuuteen liittyvistä palveluista. Lisätietoja asiasta saa myös Euresin ammatillisen liikkuvuuden portaalista osoitteesta http://europa.eu.int/eures. Mistä voi rekrytoida ilman että työntekijöiltä vaaditaan työlupa? Työntekijöiden vapaan liikkuvuuden periaatteen mukaisesti kaikilla Euroopan talousalueeseen (ETA) ( 1 ) kuuluvien maiden kansalaisilla on oikeus työskennellä toisessa ETA-maassa ilman työlupaa. Euroopan unioniin liittyvien kymmenen jäsenvaltion osalta voi esiintyä rajoituksia ensimmäisten kahden tai enimmillään viiden vuoden aikana laajentumisen jälkeen. Mahdolliset rajoitukset riippuvat entisten jäsenvaltioiden kansallisesta lainsäädännöstä ja politiikasta sekä yksittäisten uusien jäsenvaltioiden kanssa tehdyistä kahdenvälisistä sopimuksista. Käytännössä tämä tarkoittaa, että kun työntekijöitä hankitaan jostakin uudesta jäsenvaltiosta, he tarvitsevat kyseisen siirtymäkauden aikana työluvan. Kun kansallisesta lainsäädännöstä riippuvat rajoitukset ovat päättyneet, entiset jäsenvaltiot eivät voi pitää työlupaa työmarkkinoille pääsyn edellytyksenä. Ne voivat kuitenkin edelleen myöntää työlupia uusista jäsenvaltioista tuleville työntekijöille valvonta- ja tilastointitarkoituksia varten. Lisätietoja uusia jäsenvaltioita koskevista erityisistä siirtymäjärjestelyistä saa Euresin ammatillisen liikkuvuuden portaalista (http://europa.eu.int/eures) tai paikallisten julkisten työnvälityspalvelujen kautta. Mitä etua rekrytoiminen Euroopasta voi tuoda? ETA-maissa on tarjolla valtava työnhakijajoukko, sillä kuuluuhan ETA:n piiriin 25 Euroopan unionin jäsenvaltiota ja lisäksi Islanti, Norja ja Liechtenstein. Euroopan työmarkkinoiden käyttäminen parantaa kilpailukykyä ja auttaa ratkaisemaan erityisiä työtä tai taitoja koskevia ongelmakohtia. Yritykset, joilla on monikielistä ja -kulttuurista työvoimaa, pystyvät muita helpommin käyttämään hyödykseen kaikkia EU:n/ETA:n yhtenäismarkkinoiden tarjoamia etuja. Laajentunut Euroopan unioni muodostaa yli 450 miljoonan kansalaisensa myötä maailman laajimmat yhtenäismarkkinat. Yhteinen valuutta, nopeat ja edulliset liikenneyhteydet sekä sisäisten rajatarkastusten poistuminen edesauttavat tavaroiden, palvelujen ja henkilöiden vapaata liikkuvuutta. Työnhakijoiden entistä suurempi kiinnostus työskennellä ulkomailla ja ammatilliseen liikkuvuuteen liittyvien esteiden poistaminen ovat työnantajille mahdollisuuksia, joita ei kannata jättää käyttämättä. ( 1 ) Seuraavat maat kuuluvat ETA-alueeseen: Alankomaat, Belgia, Espanja, Irlanti, Islanti, Italia, Itävalta, Kreikka, Kypros, Latvia, Liechtenstein, Liettua, Luxemburg, Malta, Norja, Portugali, Puola, Ranska, Ruotsi, Saksa, Slovakia, Slovenia, Suomi, Tanska, Tšekki, Unkari, Viro ja Yhdistynyt kuningaskunta. Sveitsillä on kahdenvälinen sopimus EU:n kanssa henkilöiden vapaasta liikkuvuudesta, ja se on mukana Eures-verkostossa.
2 Yrityksillä voi joillakin aloilla esiintyä työvoimapulaa; esimerkiksi terveydenhuolto- ja tietotekniikka-alalla ei joissakin maissa pystytä kattamaan työvoiman tarvetta alueellisilla tai kansallisilla työmarkkinoilla. Toisilta alueilta rekrytoiminen voi auttaa tällaisen vajeen täyttämisessä. Toisilla aloilla, esimerkiksi maatalouden tai matkailun alalla, on runsas kausityövoiman tarve, joka voidaan täyttää ainoastaan hankkimalla työntekijöitä muilta alueilta tai ulkomailta. Mikä on Euresin ammatillisen liikkuvuuden portaali? Euresin ammatillisen liikkuvuuden portaali on yksi runsaimmin käytetyistä Euroopan unionin Europa-palvelimen sivustoista. ETA-maiden (tai Sveitsin) alueelle sijoittautuneet työnantajat voivat pyytää paikallista työnvälitystoimistoa tai Eures-neuvojaa laittamaan ilmoitukset avoimista työpaikoista verkkosivuille, jolloin ne tulevat välittömästi työnhakijoiden nähtäville koko Euroopan laajuisesti. Eures-tietokanta on lisäksi liitetty kaikkien ETA-maiden julkisten työnvälityspalvelujen avoimien työpaikkojen tietokantaan. Vaihtoehtoisesti on mahdollista tehdä ansioluettelojen online-haku. Yli 60 000 toisesta maasta työtä etsivää työnhakijaa on jo laittanut ansioluettelonsa sähköiseen tietokantaan. Tämän ansiosta on mahdollista hakea tietokannasta työntekijää, joka vastaa tarvittavia vaatimuksia, ja ottaa suoraan yhteys työnhakijaan. Euresin ammatillisen liikkuvuuden portaali toimii myös porttina suureen määrään muuta ammatilliseen liikkuvuuteen liittyvää tietoa. Portaalin kautta on pääsy kunkin jäsenmaan elin- ja työskentelyolosuhteita koskevaan tietokantaan, ja siellä on linkkejä muihin eurooppalaisiin www-portaaleihin, jotka koskevat tutkintojen siirrettävyyttä ja avoimuutta sekä ammatillista tai korkeakoulutusta. Mitä muuta apua Eures voi tarjota Euroopan työmarkkinoille pääsemiseksi? Työnantajat, jotka haluavat hankkia työntekijöitä ulkomailta, ja työntekijät, jotka etsivät töitä ulkomailta, voivat saada tarvitsemansa tiedot ETA-maiden julkisten työnvälityspalvelujen avulla. Palveluihin on pääsy Euresin ammatillisen liikkuvuuden portaalin kautta. Lisäksi Eures-verkostoon kuuluu koulutettuja asiantuntijoita, jotka voivat antaa ajantasaisia ja käytännöllisiä tietoja työnhakijoille ja työnantajille. ETA:n 28 jäsenvaltiossa ja Sveitsissä, joka myös on mukana Eures-verkostossa, on yhteensä yli 700 Eures-neuvojaa. Paikallisen Eures-neuvojan voi löytää Euresin ammatillisen liikkuvuuden portaalin kautta. Eures-neuvojat tarjoavat pääasiassa kolmenlaista palvelua: tietoa, ohjausta ja työnvälitystä eurooppalaisten työnhakijoiden ja työnantajien välillä. Neuvojilla on erityistä asiantuntemusta maantieteelliseen ja ammatilliseen liikkumiseen liittyvistä käytännön, oikeudellisista ja hallinnollisista seikoista. Heillä on lisäksi käytettävissään useita tiedonhakuvälineitä, muun muassa tietokanta, joka sisältää yksityiskohtaista tietoa elin- ja työskentelyolosuhteista kussakin jäsenmaassa, esimerkiksi tietoja työmarkkinoista, asunnoista, koulutusjärjestelmästä, elinkustannuksista, terveydenhuollosta, sosiaalilainsäädännöstä, verotuksesta, koulutusmahdollisuuksista ja tutkintojen vastaavuudesta.
3 Eures-neuvojat voivat antaa henkilökohtaista palvelua työnantajille, joilla on erityisiä rekrytointitarpeita. Jos työnantaja haluaa palkata tiettyjä taitoja omaavia työntekijöitä tai järjestää Euroopan laajuisen kausityöntekijöiden rekrytointikampanjan, Eures-neuvojat voivat auttaa rekrytointistrategian määrittelyssä, ilmoitusten muotoilussa ja tarvittaessa niiden kääntämisessä. Ennen muuta heillä on yhteydet 28 maan neuvojien verkostoon, jolta voi saada nopeasti vastauksen yksittäisiin rekrytointia koskeviin tiedusteluihin. Jos yritys sijaitsee maan raja-alueella, voiko Eures-verkosto auttaa poistamaan naapurimaista rekrytointiin liittyviä esteitä? Käyttääkseen hyödykseen paikallisen työvoimapotentiaalin raja-alueille sijoittautuneet työnantajat voivat haluta palkata työntekijöitä naapurimaista. Tähän voi kuitenkin liittyä hallinnollisia, verotuksellisia tai oikeudellisia ongelmia, sillä työntekijöiden on tultava toimeen erilaisten kansallisten käytäntöjen ja oikeusjärjestelmien kanssa. Eures-verkosto on perustanut rajat ylittäviä kumppanuuksia auttamaan kyseisten esteiden poistamisessa. ETA:n alueella on yli 20 tällaista valtioiden rajat ylittävää kumppanuussuhdetta, jotka tuovat yhteen julkiset työnvälityspalvelut, järjestöt (kuten ammattiliitot), työnantajat ja paikalliset elimet. Näiden kumppanuuksien puitteissa eri elimet vaihtavat tietoja raja-alueiden avoimista työpaikoista sekä ammatillisista koulutusmahdollisuuksista ja auttavat näin avaamaan alueellisia työmarkkinoita raja-alueilla. Paikalliselta Eures-neuvojalta saa lisätietoja omaa aluetta koskevista rajat ylittävistä kumppanuuksista sekä apua rekrytointiin ja liikkuvuuteen liittyvien ongelmien ratkaisujen kartoittamisessa. Miten päästään alkuun? Eures-verkosto tarjoaa edullista ja tehokasta palvelua, joka auttaa Euroopan laajuisessa rekrytoinnissa. Alkuun pääsemiseksi on ensin mentävä ammatillisen liikkuvuuden portaaliin (http://europa.eu.int/eures), josta löytyvät paikalliset julkiset työnvälityspalvelut ja Eures-neuvojat. Näiltä voi saada rekrytointistrategiaan tai ammatilliseen liikkuvuuteen liittyvissä asioissa henkilökohtaisia neuvoja, jotka ovat tavallisesti työnantajalle ilmaisia (yksittäisen Eures-verkoston jäsenen ehdoista riippuen). Tämän jälkeen voi rekisteröityä laittamaan ilmoituksia avoimien työpaikkojen sähköiseen tietokantaan tai etsimään ansioluettelojen online-hausta sopivaa työnhakijaa.
4 labour market? Eurooppalaisia työntekijöitä puhelinpalveluihin Eräs Irlannissa toimiva tietotekniikkayhtiö päätti käyttää Eures-palveluja apuna rekrytoidessaan Euroopan työmarkkinoilta henkilökuntaa puhelinpalveluihinsa. Yhtiö tarjoaa laajan valikoiman puhelinpalveluja Irlannissa ja ulkomailla sijaitseville asiakkaille. Yhtiön on suoriuduttava palvelujen lyhytaikaisista kysyntähuipuista ja tarjottava kansainvälistä monikielistä palvelua asiakkailleen. Eures-verkosto avusti yhtiötä rekrytointikampanjassa laittamalla avoimet työpaikat sähköiseen työnhakutietokantaan. Euresin ammatillisen liikkuvuuden portaalissa käy satoja tuhansia työnhakijoita koko Euroopan laajuisesti, ja se on erityisen suosittu koulunkäynnin lopettaneiden sekä nuorten opiskelijoiden tai äskettäin opintonsa päättäneiden parissa, jotka hakevat ulkomailta työkokemusta laajentaakseen osaamistaan. Tätä kautta on rekrytoitu useita satoja henkilöitä. Rakennusteollisuus rekrytoi ulkomailta Norjan ja Saksan julkisten työnvälityspalvelujen välinen yhteistyöhanke on auttanut täyttämään Norjan rakennusteollisuuden työvoimatarpeet. Hanke alkoi vuonna 2001, kun Norjan julkiset työnvälityspalvelut tekivät aloitteen rakennusalan ammattitaitoisten työntekijöiden yleisen vajeen poistamiseksi. Ne panivat alulle kansallisia koulutusohjelmia työttömille ja hakivat myös apua Eures-verkostosta löytääkseen saatavilla olevaa työvoimaa ja auttaakseen työnantajia palkkaamaan työntekijöitä muista ETA-maista. Koillis-Saksaan tehdyn vierailun jälkeen Saksan ja Norjan julkiset työnvälityspalvelut päättivät käynnistää kokeiluhankkeen, jossa saksalaiset työnhakijat saisivat kymmenen viikkoa kielikoulutusta ja myöhemmin työpaikan norjalaisesta yhtiöstä. Kustannukset jaettiin tasan Saksan julkisten työnvälityspalvelujen, Norjan julkisten työnvälityspalvelujen ja työnantajan kesken. Kolme norjalaista työnantajaa osallistui Saksassa järjestettyyn rekrytointitilaisuuteen, ja mukana oli norjalaisia Eures-neuvojia, jotka antoivat tietoa Norjan elin- ja työskentelyolosuhteista. Tilaisuudessa kävi yli 300 työnhakijaa, jotka kaikki olivat päteviä ja kokeneita rakennusteollisuuden ammattilaisia. Aluksi valittiin 12 työnhakijaa, ja ensimmäinen kielikurssi alkoi tammikuussa 2002. Toinen kielikurssi, jolla oli 15 osanottajaa, alkoi elokuussa 2002. Kaikki 27 osallistujaa saivat työpaikan, ja norjalaisilta yhtiöiltä saatu palaute oli erittäin myönteistä. Yksi yhtiöistä hankkii edelleen työntekijöitä ulkomailta ilman Eures-verkoston apua käyttämällä hankkeen kautta saatuja yhteyksiä ja kokemuksia.
04 05 Lisätietoja Eures-verkostosta saa osoitteesta: KE-58-04-603-FI-D Euroopan komissio Työllisyyden ja sosiaaliasioden pääosasto Yksikkö A.3 Eures B-1049 Bruxelles/Brussel tai verkkosivuilta http://europa.eu.int/eures