Kokouksen alussa jaetaan tasavallan presidentin 6.12.2009 myöntämä kunniamerkki

KOKOUSKUTSU 2/2010 Kokousaika 22.2.2010 klo 09.00 Kokouspaikka hallintokeskuksen neuvotteluhuone G340 Kokouksen osanottajat Varsinaiset jäsenet Kyösti Juujärvi, puh.joht. Eija Säilynoja, varapuh.joht. Tuija Haikola Jari Latvala Jouko Nissinen Kaija Sepponen Esko Valikainen Tuulikki Ukkola Maire Mäki Juha Kukkonen Helvi Kyngäs Valtuuston puheenjohtaja Valtuuston 1. varapuh.joht. Valtuuston 2. varapuh.joht. Valtuuston 3. varapuh.joht. Sairaanhoitopiirin johtaja Johtajaylilääkäri Hallintoylilääkäri Hallintoylihoitaja Talousjohtaja Tekninen johtaja Henkilöstöjohtaja Hallintolakimies, hallituksen sihteeri Varajäsenet Pirkko Ahokas-Tuohinto Anneli Rajaniemi Jukka Linna Sirkka Kyrö Tuomo Haapalahti Markku Kestilä Juhani Pihlajamaa Minna Åman-Toivio Kimmo Kylmäluoma Sami Klemola Leena Paasivaara Risto Säkkinen Niilo Keränen Esko Kurvinen Mikko Raudaskoski Hannu Leskinen Aino-Liisa Oukka Juha Korpelainen Pirjo Kejonen Pekka Kaisto Heikki Salumäki Juha Jääskeläinen Sari Haataja MERK. Hallituksen puheenjohtaja KYÖSTI JUUJÄRVI Kyösti Juujärvi Hallituksen sihteeri Sari Haataja Kokouksen alussa jaetaan tasavallan presidentin 6.12.2009 myöntämä kunniamerkki

KOKOUSKUTSU 2/2010 Kokousaika 22.2.2010 klo 09.00 Kokouspaikka hallintokeskuksen neuvotteluhuone G340 Asian no Asia Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2 2 Pöytäkirjan tarkastajien vaali 2 3 Katsaus 3 4 Liite Käyttösuunnitelma 2010 ja talousarvion muutos 4 5 Liite Tehy-pöytäkirjan mukaiset palkantarkistukset 1.1.2010 7 6 Liite Säteilylomamääräysten poistumisesta johtuva korvaus 9 7 Liite Virkojen ja toimien perustaminen 10 8 Liite Nimikemuutokset 12 9 Liite Virkojen ja toimien perustaminen määräaikaisena hoidettuja pysyväisluonteisia tehtäviä varten 16 10 Eettisen toimikunnan jäsenten muutoksia 17 11 Toimivallan siirto kehitysvammahuollon asiakasmaksupäätöksissä 18 12 Liite Haanpään oikaisuvaatimus perinnöllisyyslääketieteen klinikan erikoistuvan lääkärin määräaikaisen koulutusviran täyttämisestä 19 13 Valtuuston kokouksen 14.12.2009 päätösten täytäntöönpano 22 14 Viranhaltijoiden päätösten ottaminen 23 15 Liite Tiedoksiantoasiat 24

KOKOUSKUTSU 2/2010 2 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Pöytäkirjan tarkastajiksi valittaneen Tuulikki Ukkola ja Maire Mäki (varalla Juha Kukkonen ja Helvi Kyngäs).

KOKOUSKUTSU 2/2010 3 DIAARI:34/2010 3 Katsaus - Hallintosääntö - Hankkeet - Strategiataulukot Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: Katsaus merkitään tiedoksi.

KOKOUSKUTSU 2/2010 4 DIAARI:63/2010 4 Käyttösuunnitelma 2010 ja talousarvion muutos Sairaanhoitopiirin taloussäännön mukaisesti hallitus vahvistaa talousarvioon perustuvan kuntayhtymän käyttösuunnitelman. Käyttösuunnitelmassa toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet jaetaan talousarviota yksityiskohtaisemmalla tavalla kuntayhtymän tulos-/taseyksiköille ja vastuualueille. Käyttösuunnitelmassa esitetään menoina ja tuloina myös kaikki tulosyksiköiden ja vastuualueiden väliset sisäiset tulot ja menot. Hallitukselle ja hallituksen edelleen esityksenä valtuustolle määrärahamuutokseksi on käyttösuunnitelman valmistelussa otettu huomioon tulojen muutokset ja niitä vastaavat menomuutokset tulos-/taseyksiköittäin ja vastuualueittain, jotka talousarvion vahvistamisen jälkeen ovat varmistuneet tai joihin edelliseltä tilinpäätösvuodelta siirtyvä toiminta ja investoinnit antavat aihetta. Sairaanhoitopiirin tuloslaskelman tasolla ulkoisten toimintatuottojen ja -kulujen lisäys vahvistettuun talousarvioon verrattuna on 356 227 euroa. Leikkaus- ja tehohoidon tulosyksikköön on budjetoitu Oulun lääninhallituksen (14.12.2009) päätöksen mukaisesti OITO III -projektin tulot ja menot, 182 653 euroa. Sisätaudeille on budjetoitu vuodelta 2009 siirtyneitä tutkimushankkeiden tuloja ja menoja yhteensä 264 900 euroa. Lastentautien ja sisätautien tulosyksiköihin on OITO III -projektiin liittyen budjetoitu yhteensä 80 000 euroa henkilöstömenoihin ja samalla summalla yksiköt laskuttavat sisäisesti OITO III -projektia. Alkuperäiseen talousarvioon nähden henkilöstömenojen lisäys on 1 492 639 euroa, palvelujen ostojen vähennys 1 056 413 euroa, tarvikemenojen vähennys 80 000 euroa ja ulkopuolisten avustusten lisäys 356 227 euroa. Henkilöstömenojen ja palvelujen ostojen välillä suurin muutos on tapahtunut leikkaus- ja tehohoidon tulosyksikössä, jossa palvelujen ostoista on siirretty 955 000 euroa henkilöstömenoihin. Tällä siirrolla pyritään turvaamaan paremmin hoidon saatavuus omana työnä. Käyttösuunnitelmaan esitettävien muutosten jälkeen sairaanhoitopiirin toimintatuotot ovat 476 514 464 euroa ja toimintakulut 459 826 989 euroa. Vuosikate on 17 368 124, mikä on sama kuin vahvistetussa talousarviossa vuodelle 2010. Investointiosan osalta alkuperäiseen talousarvioon verrattuna käyttösuunnitelmaan ja siten myös talousarviotarkistukseksi esitetään määrärahamuutoksia hankintojen osalta, jotka olivat keskeneräisiä tilivuoden 2009 päättyessä. Kaikkiaan vuodelta 2009 siirtyviä keskeneräisiä hankintoja on 3 645 900 euron edestä. Keskeneräisistä hankinnoista 685 000 euroa koskee ohjelmistohankintoja, jotka kohdistuvat seuraavasti: - laskentapalvelut/myyntilaskujen verkkovälityspalvelu 70 000, - tietohallinto/leikkaustoiminnan ohjausjärjestelmä 380 000, - ravintohuolto/ateriatilausjärjestelmä 130 000, - lääkehuolto/marela-kehitystyöt 105 000.

KOKOUSKUTSU 2/2010 5 Vuodelta 2009 siirtyviä lääkinnällisten- ja muiden laitteiden hankintoja on 2 960 000 euron arvosta ja siitä summasta 1 264 000 euroa kohdistuu eri sairaanhoidollisten tulosyksiköiden hankintoihin ja 1 589 000 euroa diagnostiikka-yksikölle. Usein lääkinnällisen laitteen hankinnan keskeneräisyyden syynä on toimituksen siirtymä käyttöönottohyväksynnän tai pitkän kilpailuttamisvaiheen takia. Talousarvion sitovuustasoittain sairaaloiden ja tulosyksikköjen määrärahalisäykset investointien osalta ovat seuraavat: - hallintokeskus 557 000 euroa, Oulun yliopistollinen sairaala (pl. psykiatria) 1 027 000 euroa, psykiatrian klinikka 136 000 euroa, Oulaskankaan sairaala 101 000 euroa, diagnostiikka-yksikkö 1 694 000 euroa ja huoltopalvelujen tulosyksikkö 130 000. Esityslistan liitteenä seuraa yhteenvetolaskelma tulosyksiköittäin ja sairaaloittain edellä esitetyistä toimintatulojen ja -menojen käyttösuunnitelmaan vuodelle 2009 tehtävistä muutoksista talousarvioon verrattuna. Samassa liitteessä on edellä esitetyn mukaiset keskeneräisten investointien kohdistus tulosyksiköittäin ja sairaaloittain. Tulosyksiköiden käyttösuunnitelmien tekstiosuuteen on sisällytetty tiivistetty tulosyksikkökohtainen tarkastelu talousarviossa vahvistettujen toiminnan kehittämistavoitteiden osalta. Tarkasteluissa korostuvat väestön hoidon saatavuuden turvaaminen, yhteistyö perusterveydenhuollon kanssa ja toimintojen kehittäminen sekä tuottavuuden parantaminen. Valtuusto on kokouksessaan 14.12.2009 hyväksyessään toiminta- ja taloussuunnitelman vuosille 2010 2012 vahvistanut talousarvion ja taloussuunnitelman sitovuudet hallitukselle sairaalatasolla. Tulosyksikkö-/vastuualuetasolle käyttösuunnitelman kautta esitettävät ja tehtävät muutokset vaikuttavat osaltaan sairaalatason sitovuuslukuihin. Käyttösuunnitelman osalta tulosyksiköt ja diagnostiikan yksikkö vastaavat samoin perustein omasta toiminnastaan ja taloudesta sairaanhoitopiirin hallitukselle, kuin valtuusto on vahvistanut sitovuudet hallitukselle. Esityslistan liitteenä seuraa vuoden 2010 käyttösuunnitelma. Talousjohtajan ehdotus: a) esittää valtuustolle hyväksyttäväksi esityslistan liitteen mukaiseen käyttösuunnitelmaan 2010 sisältyvinä talousarvion muutoksina valtuustolle talousarvion sitovuusmääräyksin sairaanhoitopiirin tason käyttötalous-, tuloslaskelma-, rahoituslaskelma- ja investointiosan sekä samoin perustein sairaaloiden, diagnostiikka-yksikön ja muiden kuin sairaalatulosyksikköjen tuloslaskelma- ja investointiosat, b) hyväksyy Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin käyttösuunnitelman vuodelle 2010 esityslistan liitteen mukaisesti. Käyttösuunnitelma vahvistuu lopullisesti valtuuston hyväksyttyä edellä a) kohdassa mainitut sitovuustasoiset talousarvion muutokset.

KOKOUSKUTSU 2/2010 6 c) vahvistaa käyttösuunnitelmassa esitetyt sairaansijat ja muut hoitopaikat sekä aukiolosuunnitelman ohjeellisena noudatettavaksi, d) vahvistaa käyttösuunnitelmassa esitetyt kaikkien tulosyksikköjen ja diagnostiikka-yksikön käyttösuunnitelman sitovuudet omasta toiminnastaan ja taloudesta hallitukselle samoin perustein kuin hallituksen sitovuustasot valtuustolle talousarvion osalta on vahvistettu talousarviovuodelle 2010. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää hyväksyä talousjohtajan ehdotuksen.

KOKOUSKUTSU 2/2010 7 DIAARI:64/2010 5 Tehy-pöytäkirjan mukaiset palkantarkistukset 1.1.2010 Tehy ry:n kuuluvien palvelussuhteen ehdoista on sovittu 19.11.2007 hyväksytyssä Tehy-pöytäkirjassa, joka on voimassa 19.11.2007-31.12.2011. Tehy-pöytäkirjan (4 ) samapalkkaisuusohjelman jatkamiseen liittyvä korotuserä suoritetaan 1.1.2010 lukien. Se koostuu kolmesta erilaisesta erästä: - tiettyjen palkkahinnoittelukohtien peruspalkkoja korotetaan - pöytäkirjassa määritellyissä tehtävissä työskentelevien tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 1,3 %:lla (yleisluonteinen erä) - palkkoja korotetaan 0,5 %:n suuruisella paikallisella järjestelyerällä Järjestelyerä samapalkkaisuuden edistämiseksi 1.1.2010 1 mom. Työmarkkinakeskusjärjestöjen vuonna 2005 allekirjoittamassa Samapalkkaisuusohjelmassa ja hallitusohjelmassa vuosille 2007 2010 asetettujen tavoitteiden saavuttamiseksi korotetaan 1.1.2010 lukien niiden koulutettujen naisvaltaisten ryhmien palkkoja, joiden palkka ei vastaa työn vaativuutta, jäljempänä 2 4 momenteissa todetuilla tavoilla. 2 mom. Palkkahinnoittelujen korotukset 1.1.2010 KVTES 2007 2009 palkkahinnoitteluliitteen 3 hinnoittelukohtien johtotehtävät (03HOI010), esimiestehtävät (03HOI020) ja vaativat hoitoalan ammattitehtävät (03HOI030) peruspalkkoja korotetaan edellä tässä pöytäkirjassa todetun lisäksi 1,3 %:lla 1.1.2010 lukien. Edellä todetun lisäksi korotetaan hinnoittelukohdan johtotehtävät (03HOI010) peruspalkkaa 60 eurolla, hinnoittelukohdan esimiestehtävät (03HOI020) peruspalkkaa 40 eurolla ja hinnoittelukohdan vaativat hoitoalan ammattitehtävät (03HOI030) 30 eurolla 1.1.2010 lukien. 3 mom. Tehtäväkohtaisten palkkojen korotukset 1.1.2010 Työntekijän tai viranhaltijan, - jonka tehtäväkohtainen palkka määräytyy jonkun edellä 2 momentissa mainitun palkkaryhmän mukaan, - joka toimii pääasiassa KVTES:n palkkahinnoitteluliitteen 3 palkkaryhmässä hoitoalan ammattitehtävät (03HOI040) tarkoitetuissa hammashoitajan, lastenhoitajan, lääkintävahtimestarin tai mielenterveyshoitajan tai vastaavissa tehtävissä taikka palkkahinnoitteluliitteen 5 palkkaryhmässä varhaiskasvatuksen ammattitehtävät (05PKO030) tarkoitetuissa lastenhoitajan tai vastaavissa tehtävissä, - jonka tehtäväkohtainen palkka on määritelty KVTES:n palkkausluvun 4 :n 1 mom:n soveltamisohjeen 2 kohdan perusteella (ns. hinnoittelun ulkopuolinen) käyttäen vertailukohtana edellä 1) kohdassa mainittuja palkkahinnoitteluryhmiä, tehtäväkohtaista palkkaa korotetaan 1.1.2010 lukien 1,3 %:lla.

KOKOUSKUTSU 2/2010 8 4 mom. Paikallinen järjestelyerä 1.1.2010 Paikallisen järjestelyerän suuruus on 0,5 % tämän pöytäkirjan piiriin kuuluvien palkkasummasta. Paikallista erää edellä 1 mom:ssa määrätyllä tavalla kohdennettaessa tulee erityisesti kiinnittää huomiota ammattiryhmiin, jotka eivät ole edellä 2 ja 3 momentissa todettujen järjestelyjen piirissä. Tehyn kanssa on käyty neuvottelut paikallisesta järjestelyvaraerän täytäntöönpanosta. Neuvotteluissa on päästy yksimielisyyteen. Pöytäkirjat neuvotteluista ovat liitteenä. Henkilöstöjohtajan ehdotus: päättää hyväksyä neuvottelutuloksen. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen.

KOKOUSKUTSU 2/2010 9 DIAARI:65/2010 6 Säteilylomamääräysten poistumisesta johtuva korvaus Sairaalassa säteilytyössä toimivalle viranhaltijalle/työntekijälle on annettu kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen vuosilomaa koskeneiden määräysten lisäksi ns. säteilylomaa asetuksen (1045/95) ja sen nojalla annettujen määräysten mukaan. Asetus on kumottu 1.4.1998 lukien. Vuoden 1998 kunnallisessa virka- ja työehtosopimuksessa sovittiin siirtymämääräyksistä, joilla tiettyjen edellytysten täyttyessä oli oikeus saada säteilylomaa. Myöhemmissä virka- ja työehtosopimuksissa ei siirtymämääräystä enää ole mainittu. Sairaanhoitopiireissä ja terveyskeskuksissa on tehty erilaisia määräaikaisia tai pysyviä (palkankorotuksin tai virkavapauskäytännöin) ratkaisuja sädeloman kompensaatioksi. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirissä valittiin käytännöksi harkinnanvarainen palkallinen virkavapaus/työvapaa määrättyjen edellytysten täyttyessä. Menettely vastaa aikaisempaa sädelomakäytäntöä ja on kustannusvaikutukseltaan samansuuruinen. Asiasta on sovittu määräaikaisin paikallisin sopimuksin. Nyt neuvotellun sopimuksen mukaan samanlaista käytäntöä jatkettaisiin entisenlaisin ehdoin yhdellä vuodella eli 31.3.2011 asti. Neuvottelupöytäkirja ja sopimus ovat liitteenä. Henkilöstöjohtajan ehdotus: päättää hyväksyä neuvottelutuloksen säteilylomamääräysten poistumisesta johtuvasta korvauksesta. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen.

KOKOUSKUTSU 2/2010 10 DIAARI:66/2010 7 Virkojen ja toimien perustaminen Hyväksytyn toiminta- ja taloussuunnitelman 2010-2012 toimeenpanoon liittyen esitetään perustettavaksi liitteessä tarkemmin esitellyt virat ja toimet. Niistä on käyty neuvottelut hallintokeskuksen johtoryhmän ja tulosyksikköjen kesken. Määrärahat sisältyvät hyväksyttyyn talousarvioon. Henkilöstöjohtajan ehdotus: päättää 1. perustaa 1.3.2010 alkaen seuraavat virat/toimet: AESS ty Erikoislääkärin virka Sairaanhoitajan toimi Valokuvaajan toimi Kuntoutuksen ty Koulutussuunnittelijan toimi (tehtäväalueena verkkopedagogia) Ylilääkärin sivuvirka (yleislääketiede) Leikkaus- ja tehohoidon ty Apulaisosastonhoitajan toimi Lapset ja nuoret ty Erikoislääkärin virka (neonatologia) Lääkintävahtimestarin toimi Sisätautien ty Erikoislääkärin virka (kardiologi, erikoist. elektrofysiologiaan) Hallintokeskus Terveyden edistämisen koordinaattorin toimi (TERE-yksikkö) Assistentin toimi (TERE-yksikkö) Diagnostiikka 4 osastofarmaseutin toimea Erikoishammaslääkärin virka 2. vahvistaa kelpoisuusehdot seuraaville nimikkeille: Terveyden edistämisen koordinaattori Tehtävään soveltuva ylempi korkeakoulututkinto sekä riittävä kokemus toiminnasta. Assistentti Soveltuva ammattikorkeakoulututkinto tai vastaava aikaisempi opistoasteen tutkinto.

KOKOUSKUTSU 2/2010 11 Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen.

KOKOUSKUTSU 2/2010 12 DIAARI:67/2010 8 Nimikemuutokset Hyväksytyn toiminta- ja taloussuunnitelman 2010-2012 toimeenpanoon liittyen esitetään tehtäväksi liitteessä tarkemmin esitellyt virka- ja toiminimikkeiden muutokset. Niistä on käyty neuvottelut hallintokeskuksen johtoryhmän ja tulosyksikköjen kesken. Nimikemuutosten kustannusvaikutukset eivät ole merkittäviä ja ne sisältyvät hyväksyttyyn talousarvioon. Henkilöstöjohtajan ehdotus: 1. päättää lakkauttaa 28.2.2010 päivän lopusta lukien seuraavat virat/toimet: AESS Osastonylilääkärin virka (38070-0057) Mielisairaanhoitajan toimi (32870-0830) Erikoishammaslääkärin virka (10065-0011) 10 Kuulontutkijan toimea (23787-0801, 23787-0802, 23787-0803, 23787-0804, 23787-0805, 23787-0806, 23787-0807, 23787-0808, 23787-0809, 23787-0810) Osastonsihteerin toimi (72502-0924) Osastonhoitajan virka (37912-0053) Kuntoutus Kanslistin toimi(16110-0802) Apuvälinemekaanikon toimi (73715-0801) Lapset ja Nuoret Lastenhoitajan toimi 50 % (26110 0832) LeTe Osastonsihteerin toimi (72502-0858) Naistentaudit ja genetiikka 3 Sairaanhoitajan toimea (46490-3020, 46490-3021, 46490-3029) Perushoitajan toimi (71858-0961) Psykiatria Erikoistuvan lääkärin virka (72983-0119) Mielisairaanhoitajan toimi (32870-0855) Oulaskankaan sairaala Osastonsihteerin toimi (72502-4829) Diagnostiikkayksikkö

KOKOUSKUTSU 2/2010 13 Apulaisylilääkärin hallinnollinen virka (04560-0040) Laboratoriohoitajan toimi (24730-0908 Huoltopalvelut 28 keittäjän toimea (17840-0801, 17840-0802, 17840-0803, 17840-0804, 17840-0805, 17840-0806, 17840-0807, 17840-0808, 17840-0809, 17840-0810, 17840-0811, 17840-0812, 17840-0813, 17840-6001, 17840-6002, 17840-6003, 17840-6004, 17840-6005, 17840-4801, 17840-4802, 17840-4803, 17840-4804, 17840-4805, 17840-4806, 17840-9801, 17840-9802, 17840-9803, 17840-9804) 9 Hankintasihteerin toimea (11637-0801, 11637-0802, 11637-0803, 11637-0804, 11637-0805, 11637-0806, 11637-0807, 11637-0808, 11637-0809) 2 Toimistosihteerin toimea (54980-0843, 54980-0844) Hankesuunnittelijan toimi (72060-0801) Keskusvarastonhoitajan toimi (19130-0801) Tekniikan palvelut Nuoremman ammattimiehen toimi (34690-0819) Apumiehen toimi (04680-0825 ja 04680-0827) Laitosmiehen toimi (25470-0801) Autonkuljettajan toimi (07470-6001) Käyttöpäällikön toimi (24290-4001) Hallintokeskus Suunnittelijan toimi (49310-0801) Atk-suunnittelijan toimi (06960-0807) Kouluttajan toimi (06865-0801) Atk-suunnittelijan toimi (06960-0812) Atk-tukihenkilön toimi (72691-4801) Johdon sihteerin toimi (72751-0805) Ylihoitajan virka (67220-0500) Tutkimussihteerin toimi (57220-0801) 2. perustaa 1.3.2010 alkaen seuraavat virat/toimet: AESS Erikoislääkärin virka Hammashoitajan toimi Apulaisylihammaslääkärin hallinnollinen virka 10 Audionomin toimea Sairaanhoitajan toimi Sairaanhoitajan toimi 50 % Kuntoutusohjaajan toimi 50 % Kuntoutus

KOKOUSKUTSU 2/2010 14 Osastonsihteerin toimi Varastotyöntekijän toimi Lapset ja nuoret Lääkintävahtimestarin toimi LeTe Lähihoitajan toimi Naistentaudit ja genetiikka 4 Kätilön toimea Psykiatria Erikoislääkärin virka Puheterapeutin toimi 50 % Oulaskankaan sairaala Laboratoriohoitajan toimi Diagnostiikka Osastonylilääkärin hallinnollinen virka Vieritutkimusasiantuntijan toimi Huoltopalvelut 28 Kokin toimea 13 Hankinta-asiantuntijan toimea Tekniikan palvelut 4 Vanhemman ammattimiehen toimea Kiinteistöpäällikön toimi Hallintokeskus Pääsuunnittelijan toimi Suunnittelijan toimi Järjestelmäkoordinaattorin toimi Järjestelmäasiantuntijan toimi Atk-suunnittelijan toimi Taloussuunnittelijan toimi Tutkimuspalvelupäällikön virka Tutkimuskoordinaattorin toimi 3. vahvistaa kelpoisuusehdot seuraaville nimikkeille: Apulaisylihammaslääkäri, hallinnollinen Ao. erikoisalan erikoishammaslääkärin pätevyys tai terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen myöntämä vastaava oikeus ja hammaslääketieteen tohtorin tutkinto tai arvo sekä lisäksi erikoislääkärin hallinnon pätevyys tai kokemusta hallinnollisissa tehtävissä.

KOKOUSKUTSU 2/2010 15 Audionomi Terveysalan ammattikorkeakoulututkinto tai vastaava aikaisempi opistoasteinen tutkinto ja audionomin tai vastaava aikaisempi kuulontutkijan koulutus. Hankinta-asiantuntija Soveltuva ammattikorkeakoulututkinto tai vastaava aikaisempi opistoasteinen tutkinto. Järjestelmäkoordinaattori Soveltuva ammattikorkeakoulututkinto tai vastaava aikaisempi opistoasteinen tutkinto. Kiinteistöpäällikkö Soveltuva ammattikorkeakoulututkinto tai vastaava aikaisempi teknillisen koulun tutkinto. Kokki Alan ammatillinen perustutkinto tai alan ammattitutkinto. Osastonylilääkäri, hallinnollinen Ao. erikoisalan erikoislääkärin pätevyys tai terveydenhuollon oikeusturvakeskuksen myöntämä vastaava oikeus ja dosentin pätevyys ao. erikoisalalla sekä lisäksi erikoislääkärin hallinnon pätevyys tai kokemusta hallinnollisissa tehtävissä. Tutkimuskoordinaattori Tehtävään soveltuva korkeakoulututkinto. Tutkimuspalvelupäällikkö Tohtorin tutkinto tai ylempi korkeakoulututkinto ja perehtyneisyys tutkimustyöhön. Vieritutkimusasiantuntija Laboratoriohoitajan tai bioanalyytikon perustutkinto ja soveltuva korkeakoulututkinto. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen.

KOKOUSKUTSU 2/2010 16 DIAARI:68/2010 9 Virkojen ja toimien perustaminen määräaikaisena hoidettuja pysyväisluonteisia tehtäviä varten Sairaanhoitopiirin hallintosäännön 25 :n mukaan virkojen ja toimien perustamisesta päättää hallitus. Hallituksen 12.4.2000 tekemän päätöksen mukaan toistaiseksi voimassa olevan työsopimuksen teko edellyttää, että tehtävää varten on hallituksen perustama toimi. Työsopimussuhteessa olevia koskevan työsopimuslain 1 luvun 3 :n mukaan työsopimus on voimassa toistaiseksi, jollei sitä perustellusta syystä ole tehty määräaikaiseksi. Työnantajan aloitteesta ilman perusteltua syytä tehtyä määräaikaista työsopimusta, samoin kuin ilman perusteltua syytä tehtyjä toisiaan seuraavia määräaikaisia työsopimuksia on pidettävä toistaiseksi voimassa olevina. Virkasuhteessa olevaa henkilöstöä koskevan viranhaltijalain 3 :n mukaan Viranhaltija voidaan ottaa määräajaksi vain viranhaltijan omasta pyynnöstä tai jos määräajaksi ottamisesta on erikseen säädetty taikka tehtävän luonne, sijaisuus, avoinna olevaan virkasuhteeseen kuuluvien tehtävien hoidon järjestäminen tai muu näihin rinnastettava kunnan toimintaan liittyvä määräaikaista virkasuhdetta edellyttävä seikka sitä vaatii. Viranhaltijalla, joka on ilman 2 momentin mukaista perustetta otettu määräajaksi tai joka on ilman perusteltua syytä toistuvasti otettu peräkkäin määräajaksi, on oikeus saada virkasuhteen päättyessä vähintään kuuden ja enintään 24 kuukauden palkkaa vastaava korvaus. Korvausvaatimus on esitettävä kuuden kuukauden kuluessa virkasuhteen päättymisestä. Liitteessä on tulosyksiköiden esitykset toimien perustamisesta määräaikaisesti hoidettuja pysyväisluonteisia tehtäviä varten. Kysymyksessä on tehtävät, jotka kuuluvat toiminnan edellyttämään tehtävien perusmitoitukseen eivätkä merkitse lisäystä nykyisiin henkilöstökustannuksiin. Henkilöstöjohtajan ehdotus: päättää perustaa 1.3.2010 alkaen seuraavat toimet: Toimi/virka Kuntoutuksen ty Ammatillinen kuntoutusneuvoja Diagnostiikka Laboratoriomestari T T Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen.

KOKOUSKUTSU 2/2010 17 DIAARI:69/2010 10 Eettisen toimikunnan jäsenten muutoksia Eettisen toimikunnan jäsenten paikkakunnalta poismuutto ja uusien jäsenten nimeäminen Eettisen toimikunnan jäsen professori Jaakko Ignatius (perinnöllisyyslääketiede) ja toimikunnan varajäsen TtT Mari Kangasniemi (hoitotiede) ovat muuttaneet pois paikkakunnalta. Johtajaylilääkäri esittää, että professori Jaakko Ignatiuksen tilalle toimikunnan jäseneksi nimetään LT Outi Kuismin (perinnöllisyyslääketiede) ja TtT Mari Kangasniemen tilalle varajäseneksi nimetään TtT Leena Paasivaara (hoitotiede) 1.3.2010 alkaen. Johtajaylilääkärin esitys: päättää nimetä toimikunnan jäseneksi LT Outi Kuismin ja varajäseneksi TtT Leena Paasivaaran toimikunnan jäljellä olevaksi kaudeksi alkaen 1.3.2010.

KOKOUSKUTSU 2/2010 18 DIAARI:72/2010 11 Toimivallan siirto kehitysvammahuollon asiakasmaksupäätöksissä Kehitysvammahuollon asiakasmaksuista päättäminen, niiden alentaminen ja perimättä jättäminen Kehitysvammaisten erityishuollossa perittävät laitoshoidon maksut määräytyvät sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain (734/1992) 7 c :n ja asetuksen (912/1992) 12 :n mukaan. Asiakasmaksulain 7 c :n mukaan pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevalta peritään maksukyvyn mukaan määräytyvä maksu. Asiakasmaksulain 11 :n mukaan sosiaalihuollon palveluista määrätty maksu ja terveydenhuollon palveluista henkilön maksukyvyn mukaan määrätty maksu on jätettävä perimättä tai sitä on alennettava siltä osin kuin maksun periminen vaarantaa henkilön tai perheen toimeentulon edellytyksiä tai henkilön lakisääteisen elatusvelvollisuuden toteuttamista. Kehitysvammahuollon sosiaalijohtaja Päivi Lauri-Hettula on päättänyt kehitysvammahuollon asiakasmaksujen alentamisesta ja perimättä jättämisestä sekä pitkäaikaisen laitoshoidon asiakasmaksuista erityishuoltopiirin kuntayhtymässä. Päätösvallan siirtäminen Valtuuston päätösvallasta on siirretty hallituksen päätettäväksi maksujen ja korvausten määrääminen kuntayhtymän palveluista sekä vapautuksen ja lykkäyksen myöntämisen kunnallisen maksun suorittamisesta (perussopimus 13 ). Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallintosäännön 23 :n mukaan talousjohtaja päättää erikoissairaanhoitolaissa tarkoitetusta pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevalta potilaalta perittävästä maksusta. Talousjohtajan ehdotus: päättää, että sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 7 c :n tarkoittamasta kehitysvammahuollon pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevalta asiakkaalta perittävästä maksusta ja sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 11 :n mukaisesta maksun alentamisesta ja perimättä jättämisestä päättää kehitysvammahuollon sosiaalijohtaja ajalla 1.1.2010-31.12.2010. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: hyväksyy talousjohtajan ehdotuksen.

KOKOUSKUTSU 2/2010 19 DIAARI:517/2009 12 Haanpään oikaisuvaatimus perinnöllisyyslääketieteen klinikan erikoistuvan lääkärin määräaikaisen koulutusviran täyttämisestä Oikaisuvaatimuksen kohteena oleva viranhaltijapäätös Perinnöllisyyslääketieteen va. vastuualueen johtaja on valinnut 9.12.2009 2 perinnöllisyyslääketieteen klinikan erikoistuvan lääkärin määräaikaiseen koulutusvirkaan LT Riikka Keski-Filppulan 1.1.2010-31.12.2013. Päätöksen perustelut ja ansiovertailu on erillisenä liitteenä. Liite. Oikaisuvaatimus LL Maria Haanpää on vaatinut oikaisua erikoistuvan lääkärin määräaikaisen koulutusviran 9.12.2009 2 täyttämispäätökseen, liite. Oikaisuvaatimuksen mukaan koulutusviran tehtävä on antaa koulutettavalle valmiudet toimia oman alansa erikoislääkärinä. Perinnöllisyyslääketieteen koulutusohjelma on viisivuotinen. Viran täyttämiskriteerit liittyvät kiinteästi erikoistumispalveluiden suorittamisasteeseen. Haanpää katsoo määräaikaisen virkavalinnan olevan hänen kannaltaan epäoikeudenmukainen ja toivoo, että perusteltu oikaisu tehdään, koska hän on kliinisesti kokeneempi ja erikoistumisessa huomattavasti pidemmällä. Haanpää katsoo hänellä olevan erikoistumispalveluja suoritettuna 2 v 8 kk 8 pv ja valitulla 1 v 7 kk 9 pv, eli erikoistumispalveluita on tehtynä yli vuoden verran enemmän. Varsinaista erikoisalan koulutusta hänellä on yli kolminkertaisesti, lisäksi se on monipuolisempaa, sillä hän on työskennellyt niin OYS:ssa kuin Helsingin perinnöllisyyslääketieteen yksikössä HUSLAB:ssa sekä erityishuoltopiirin Tahkokankaan palvelukeskuksessa. Erikoistumispalvelua puuttuu allekirjoittaneelta noin 2 v 4 kk ja valitulta 3 v 5 kk. Haanpään mukaan tieteelliset ansiot jäävät vähäisemmiksi kuin valitulla, mutta erikoistuvan lääkärin koulutusvirkaan ei ole virantäyttövaatimuksena tohtorintutkinto. Haanpää kirjoittaa lisäksi: Ilmeisesti meneillään olevalla vanhempainvapaallani on ollut negatiivinen vaikutus valintaan. Tasa-arvovaltuutetun mukaan päätöksen tehnyt vs. ylilääkäri ei olisi saanut tiedustella puhelimitse, suostunko keskeyttämään äitiyslomani ja tulemaan töihin jo aikaisemmin. Kuuleminen Perinnöllisyyslääketieteen klinikan erikoistuvan lääkärin määräaikaiseen koulutusvirkaan valitulle on varattu tilaisuus lausua oikaisuvaatimuksesta. Lausuntoa ei ole annettu. Viranhaltijapäätöksen tekijän lausunto oikaisuvaatimukseen Perinnöllisyyslääketieteen va. vastuualueen johtaja Aki Mustonen on antanut lausunnon oikaisuvaatimukseen, liite. Hakuilmoituksessa todetaan kyseessä olevan erikoistuvan lääkärin määräaikainen koulutusvirka (virka täytetään erikoistumiskoulutukseen tarvittavaksi ajaksi) ja kelpoisuusvaatimuksena on laillistetun lääkärin pätevyys tai lupa toimia lääkärin tehtävissä. Hakuaika päättyi 14.10.2009, johon mennessä saapui kolme hakemusta. Kaikki kolme hakijaa täyttävät erityiset lainsäädäntöön perustuvat kelpoisuusehdot ja työnantajan määrittämät valintakriteerit. Lausunnon mukaan hakijoista Haanpää ja Keski-Filppula erottuivat selvästi aikaisemman kokemuksensa ja suoritettujen palveluiden osalta. Haanpäällä on aikaisempaa perinnöllisyyslääkärin kliinistä kokemusta enemmän, toisaalta Keski-Filppula on näistä kahdesta tieteellisesti ansioituneempi. Näin valintaratkaisun joutui tekemään kahden aikaisemmilta ansioiltaan

KOKOUSKUTSU 2/2010 20 suhteellisen tasavertaisen hakijan välillä ja tällöin huomioin kummankin kohdalla jo hankitun koulutuksen ja kokemuksen, tieteelliset ansiot sekä kyvyn (henkilökohtaiset ominaisuudet) virkavalintaa tehdessäni. Vanhempainvapaaseen liittyviin väitteisiin totean seuraavaa. Valintaprosessin aikana en soittanut itse kertaakaan oikaisuvaatimuksen tekijälle. Hän itse kyllä soitti minulle ainakin kerran tiedustellen joko valinta on tehty, johon vastasin kieltävästi. Tässä yhteydessä keskusteltiin myös ajankohdasta, milloin Haanpää, mikäli tulee valituksi, voisi ottaa viran vastaan. En muista, aloitinko itse keskustelun ajankohdasta, en kuitenkaan ehdottanut oikaisuvaatimuksen tekijälle, että lupautuminen viran vastaanottamiseen tietystä ajankohdasta lähtien vaikuttaisi virkavalintaan. Asia saa minun puolestani jäädä täysin hallituksen ratkaistavaksi. Sairaanhoitopiirin lausunto (hallintolakimies Sari Haataja) Erikoistuvan lääkärin määräaikaisen koulutusviran kelpoisuusehtona on laillistetun lääkärin pätevyys tai lupa toimia lääkärin tehtävissä. Sekä Haanpää että Keski-Filppula täyttävät kelpoisuusehdot. Erikoislääkärin tutkintoon johtava perinnöllisyyslääketieteen koulutusohjelma on viisi (5) vuotinen. Koulutuksen tavoitteena on antaa koulutettavalle valmiudet toimia perinnöllisyyslääkärinä ja vastata perinnöllisyyslääketieteen palveluista omalla alueellaan. Perinnöllisyyslääketieteen erikoislääkärin tutkinto edellyttää: 1. terveyskeskuspalvelua 9 kk 2. täydentävää koulutusta 3 kk (kliinistä palvelua erikoisalalla) 3. erikoisalan koulutusta 4 vuotta, josta 1 vuosi voidaan korvata perinnöllisiin tauteihin välittömästi liittyvällä tutkimustyöllä Va. vastuualueen johtajan mukaan Haanpää ja Keski-Filppula ovat suorittaneet käytännön palvelua seuraavasti: 1. Haanpää 9 kk Keski-Filppula 9 kk 2. 3 kk - 3. erikoisalan koulutus 1 v 2 kk 8 pv 4 kk 9 pv ja tutkimusta 6 kk 13 pv 6 kk 2 v 8 kk 21 pv 1 v 7 kk 9 pv Erikoistumispalvelua Keski-Filppulalta puuttuu noin 3 v 5 kk ja Haanpäältä noin 2 v 4 kk. Kunnallisella viranomaisella on lähtökohtaisesti laaja harkintavalta valita kenet tahansa kelpoisuusvaatimukset täyttävistä hakijoista. Harkintavaltaa kuitenkin rajoittavat mm. julkisten virkojen yleiset nimitysperusteet taito, kyky ja koeteltu kansalaiskunto sekä syrjintäkielto. Yleiset nimitysperusteet edellyttävät hakijoiden ansioiden vertailua. Virkaan voidaan valita ansiovertailun ja kokonaisarvioinnin perusteella kelpoisuusvaatimukset parhaiten täyttävin eli ansioitunein hakija. Tällöin huomioon otetaan koulutus, työkokemus ja viranhoidon kannalta merkitykselliset henkilökohtaiset ominaisuudet. Kenelläkään ei ole ehdotonta oikeutta tulla valituksi kunnalliseen virkaan pelkästään siksi, että hänellä on korkeampi koulutus tai pitempi työkokemus.

KOKOUSKUTSU 2/2010 21 Va. vastuualueen johtaja Aki Mustosen lausunnon mukaan valinta on tehty kokonaisarvioinnin perusteella. Lausunnosta tai virkavalintapäätöksen perusteluista ei kuitenkaan ilmene henkilökohtaisten ominaisuuksien arviointi tai arvioinnin lopputulos. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: kumoaa viranhaltijapäätöksen 9.12.2009 2 ja palauttaa asian uudelleen valmisteltavaksi.

KOKOUSKUTSU 2/2010 22 DIAARI:70/2010 13 Valtuuston kokouksen 14.12.2009 päätösten täytäntöönpano Valtuuston kokouksen 14.12.2009 päätöksistä ei ole hallinto-oikeuden kirjaamon ilmoituksen mukaan valitettu. Valtuusto käsitteli seuraavat asiat: - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston työjärjestyksen muuttaminen - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston kolmannen varapuheenjohtajan valinta - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin strategia vuosille 2010-2015 ja omistajastrategia Pohjois-Pohjanmaan erityishuoltopiirin toiminnan siirtyminen osaksi Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiriä 1.1.2010 alkaen - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin tulosyksikköjakomuutos ja hallintosääntömuutoksen valmistelun keskeiset periaatteet - Toiminta- ja taloussuunnitelma vuosille 2010-2012 - Vuoden 2009 talousarvion määrärahamuutokset - Lainan ottaminen sairaanhoitopiirin kuntayhtymälle - Valmiusrahastoon perittävä maksu vuonna 2010 - Hoitokustannusten tasausrahaston maksu - Hallintoylihoitajan viran täyttäminen - Valtuustoaloitteiden käsittely - Aloitteet 1. Valtuutettu Jarmo Kiviojan esittämä ja Markku Laitilan kannattama aloite: Sairaanhoitopiiri järjestää iltakoulun/infon ennen talousarviokokousta valtuustolle. 2. Valtuutettu Teuvo Pikkuahon esittämä ja Anneli Rissasen kannattama aloite kuntalaskutuksen Mynla-raporttien numeroja kirjainsarjojen korvaamisesta lyhyellä tekstimuodossa olevalla informaatiolla kustakin laskutettavasta tuotteesta. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää panna täytäntöön valtuuston kokouksen tekemät päätökset ja lähettää aloitteet valmisteltavaksi.

KOKOUSKUTSU 2/2010 23 DIAARI:32/2010 14 Viranhaltijoiden päätösten ottaminen Viranhaltijoiden päätökset (nähtävissä sihteerillä): Hallintokeskus - sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskinen, toimivallan siirtopäätökset 5/2010 (viranhaltijapäätösten 9/2009 ja 24/2009 päivittäminen) ja 7/2010 - talousjohtaja Pekka Kaisto, nimityspäätökset 1-2/2010 - vs. tietohallintojohtaja Pekka Mattila, nimityspäätös 1/2009 Huoltopalvelujen ty. - tulosyksikön johtaja Kaisu Suvanto, projektiryhmän ja ohjausryhmän nimeämispäätös 1/2010 ja nimityspäätös 2/2010 Tekniikan palvelujen ty. - tulosyksikön johtaja Heikki Salumäki, nimityspäätös 2/2010 ja tulospalkkion käyttöpäätös 7/2010 Aistinelinten ja syöpäsairauksien ty. - vastuualueen johtaja Jukka Luotonen (KNK-taudit), nimityspäätökset 2/2010 ja 4/2010 Diagnostiikka-yksikkö - tulosyksikön johtaja Osmo Tervonen, johtoryhmän kokoonpanon päivityspäätös 2/2010 - ylihoitaja Riitta-Liisa Heikkilä (laboratorio), nimityspäätös 1/2010 - sairaala-apteekkari Sirpa Ämmälä (lääkehuolto), nimityspäätös 3/2010 - vastuualueen johtaja Jaana Kauppila (mikrobiologia), johtoryhmän nimeämispäätös 1/2010 - vastuualuejohtaja Osmo Tervonen (radiologia), johtoryhmän kokoonpanon päivityspäätös 4/2010 Kuntoutuksen ty. - ylihoitaja Tuula Ervelius (fysiatria), toimivallan siirtopäätös 1/2010 Leikkaus- ja tehohoidon ty. - tulosyksikön johtaja Kari Haukipuro, sydänkirurgian lisätyösopimuksen jatkamispäätös 5/2010 ja leikkaus- ja tehohoidon lisätyösopimuksen jatkamispäätös 6/2010 - ylihoitaja Annukka Kuusiniemi (anestesia), toimivallan siirtopäätös 9/2010 - ylihoitaja Mirjam Inget (kirurgia), hakuajan pidennyspäätös 1/2010 Sisätautien ty. - tulosyksikön johtaja Antero Kesäniemi, tarkkailuosaston hallinnollinen ja työnjohdollinen muutos päätös 2/2010 Oulaskankaan sairaalan ty. - tulosyksikön johtaja Asko Rantala, nimityspäätökset 2/2010 ja 5/2010 Visalan sairaalan ty. - tulosyksikön johtaja Kari Lehtinen, johtoryhmän nimeämispäätös 1/2010 Kehitysvammahuollon ty. - tulosyksikön johtaja Ari Hietanen, vastuualuejohtajien toimialojen määräämispäätös 1/2010 ja toimivallan siirtopäätös 4/2010 - ylihoitaja Taina Kärsämänoja (kehitysvammahuolto), toimivallan siirtopäätökset 1-2/2010 ja ylihoitajan varamiesten nimeämispäätös 3/2010 Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: ei ota käsiteltäväksi viranhaltijapäätöksiä.

KOKOUSKUTSU 2/2010 24 DIAARI:73/2010 15 Tiedoksiantoasiat DN26/173/2010 - Julkisten hankintojen yleiset sopimusehdot ovat uudistuneet (JYSE 2009), Suomen Kuntaliiton yleiskirje 1/80/2010, liite. DN388/137/2009 DN53/100/2010 - Asiakirjahallinnon ja arkistotoimen tarkastus 27.11.2009, Oulun maakunta-arkiston tarkastuskertomus 12.1.2010 AL/13571/07.01.01.02.01/2009, liite. - Tehyn kannanotto hallintosääntöluonnokseen 23.12.2009, liite. - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin yhteistyötoimikunnan kokous 9.11.-1.12.2009, pöytäkirja, liite. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: Merkitään tiedoksi.