1 Helsingin matkailustrategia 2009-2012 Johdanto 2 Visio 3 Helsingin matkailun strategiset päämäärät 4 1 Helsinki on Suomen tärkein ympärivuotinen matkakohde 4 ja yksi vetovoimaisimmista kaupunkikohteista Euroopan matkailumarkkinoilla 2 Seudun matkailua kehitetään vastuullisesti kokonaisvaltaisen 6 suunnitelman mukaan 3 Helsingin seutua markkinoidaan kokonaisuutena 7 4 Helsingillä on vahva matkailubrändi 8 5 Helsinki on kansainvälisesti tunnettu tapahtumistaan 8 6 Helsinkiin on erinomaiset yhteydet 9 7 Matkailijapalvelut ovat korkeatasoisia, vastaavat asiakkaiden 10 tarpeita ja ovat helposti saatavilla Mittarit ja nykytila 11
2 Johdanto Helsingin seutu on Suomen matkailun tärkein keskus ja portti muuhun Suomeen. koordinoi seudun matkailun markkinointia ja kehittämistä. Matkailu sisältyy Helsingin elinkeinostrategiaan vahvana kasvualana, jonka toimintaedellytyksiä kaupunki sitoutuu kehittämään. Matkailustrategia täsmentää elinkeinostrategian matkailuun liittyviä päämääriä. Helsingin kaupungin matkailu- ja kongressitoimisto toteuttaa omalla toiminnallaan strategiaa ja koordinoi sen seudullista toteutumista, mikä vaatii seudun merkittävimpien toimijoiden ja elinkeinon tukea. Helsingin matkailustrategiaa käsitellään vuosittain syksyllä ensin Helsingin matkailun yhteistyöryhmässä, johon kuuluvat merkittävimmät alan toimijat, ja sen jälkeen Helsingin matkailun yhteistyöfoorumissa, johon kutsutaan elinkeino ja sidosryhmät. Se on luettavissa Internetissä Helsingin matkailusivujen ammattilaisosiossa osoitteessa www.hel2.fi/trade/fi/strategia.pdf. Matkailu- ja kongressitoimisto ottaa vastaan palautetta ja kehittämis- tai toimenpideehdotuksia ympäri vuoden. Visio voidaan saavuttaa, jos kaikki toimivat yhteisten päämäärien suuntaisesti. Strategiaa tarkastellaan seuraavan kerran syksyllä 2009. 15.10.2008 Pirkko Nyman matkailupäällikkö
3 Visio Helsinki on yksi kilpailukykyisimmistä kaupunkikohteista Euroopan matkailumarkkinoilla ja sillä on vahva, omaleimainen brändi. Helsinki on ympärivuotinen ja vetovoimainen, tapahtumistaan tunnettu vapaaajan matkakohde sekä kotimaan että ulkomaan markkinoilla. Helsinki on Pohjoismaiden johtava ja Euroopan laadukkain kokous- ja kongressikaupunki sekä Itämeren ohittamaton risteilykaupunki. Matkailu- ja kongressitoimisto on Helsingin seudun matkailun veturi ja vahva osaaja, jolla on vilkas ja monipuolinen yhteistyö alan toimijoiden ja sidosryhmien kanssa. Se markkinoi kaupunkia tuloksekkaasti tiiviissä yhteistyössä alan toimijoiden kanssa. Markkinointiin käytettävät resurssit ovat kilpailukykyiset muiden Euroopan kaupunkien kanssa. Helsingin matkailijakeskus on edelläkävijä Suomen palvelevien matkailutoimistojen joukossa, kansainvälisesti korkealaatuinen ja itsessään vetovoimainen käyntikohde.
4 Helsingin matkailun strategiset päämäärät Helsingin seudun matkailulle on sovittu seitsemän strategista päämäärää, joihin ja alan tärkeimmät toimijat yhteisesti pyrkivät. Kunkin päämäärän jälkeen esitetään strategiat, joiden avulla päämäärään pyritään, toteutuneet toimenpiteet sekä tavoitteet. 1 Helsinki on Suomen tärkein ympärivuotinen matkakohde ja yksi vetovoimaisimmista kaupunkikohteista Euroopan matkailumarkkinoilla Strategiat ylläpidetään matkailun vahvaa painoarvoa Helsingin seudun taloudessa ja elinkeinoelämässä o matkailu nostetaan pääkaupunkiseudun elinkeino-ohjelmiin o tutkitaan ja seurataan jatkuvasti matkailuklusterin kehitystä, matkailun vaikutuksia seudulla sekä kilpailijoita ja trendejä o tiedotetaan aktiivisesti seudun matkailusta ja pyritään vaikuttamaan yleiseen mielipiteeseen ja päättäjiin vahvistetaan yhteistyöllä seudun matkailuosaamista ja kilpailukykyä o matkailu- ja kongressitoimisto tarjoaa osaamistaan ja palvelujaan koko seudun käyttöön o Metro-OSKE 1 kehittää matkailuyritysten toimintaa o Greater Helsinki Promotion 2 markkinoi seutua ja osallistuu valikoidusti myös matkailua hyödyttävien hankkeiden rahoitukseen kehitetään matkailullista vetovoimaa ja investoidaan siihen o matkailu- ja kongressitoimisto osallistuu aktiivisesti kaupunkisuunnitteluun kohteissa, joilla on matkailullista merkitystä kasvatetaan seudun matkailutuloa o panostetaan erityisesti tuottavimpien matkailijasegmenttien kehittämiseen ja markkinointiin: kokous- ja kongressimatkailijat liikematkailijat yöpyvät vapaa-ajan matkailijat pidennetään matkailijan viipymää kehitetään päiväkävijöiden palveluja päiväkävijöiden suuri määrä tärkeä kaupalle ja palveluelinkeinoille päiväkävijät potentiaalisia yöpyjiä tulevaisuudessa 1 Metro-OSKE on metropolialueen matkailun ja elämystuotannon osaamiskeskus. 2 Greater Helsinki Promotion Oy Ltd on pääkaupunkiseudun kansainvälistä markkinointia varten perustettu yhtiö.
5 Toteutuneet toimenpiteet o 2007: matkailu on yksi Helsingin elinkeinostrategian kolmesta kasvualasta, joiden toimintaedellytyksiä halutaan parantaa o 2008: Helsingin, Espoon ja Vantaan matkailutoimet ovat valmistelleet yhteisen pääkaupunkiseudun matkailun kehittämisohjelman, joka esitellään pääkaupunkiseudun elinkeinoryhmälle marraskuussa o 2007: perustettiin Metro-OSKE 3 kehittämään matkailuyritysten toimintaa metropolialueella o 2007: tutkimus kotimaisista päiväkävijöistä o 2007: risteilymatkustajatutkimus o 2007: kongressitutkimus (pääkaupunkiseudun osuus) o 2008: pääkaupunkiseudun matkailuklusterin toimialaraportti valmistuu marraskuussa (Metro-OSKE/Culminatum, Haaga-Perho) o 2008: yhteistyössä European Cities Marketingin jäsenkaupunkien kanssa kehitteillä Euroopan laajuinen kaupunkimatkailijan ostoskori, jonka avulla voidaan verrata kustannustasoa o 2007: kaupunki käynnisti Kauppatorin ympäristön suunnittelun ja kaupungintalokortteleiden kehittämisen ns. vanhan kaupunginosan elävöittämiseksi o 2007: merellisten alueiden suunnittelu, mm. Kirjava Satama; Meri-Helsinki/Helsinki Water Front konsepti, sis. mm. Jätkäsaari, Hernesaari o 2008: konsulttiselvitys merellisten palvelujen kehittämisestä käynnistynyt, valmistuu tammikuussa 2009 Tavoite 2012 3,5 miljoona yöpymistä Helsingissä hotellien käyttöaste 65 % viipymä keskimäärin 1,85 vrk yöpymiset jakautuvat entistä tasaisemmin ympäri vuoden matkailun taloudellinen vaikutus selvitetään vuosittain matkailuun kohdistuu vuosittain merkittäviä investointeja matkailulle tyypillisten toimialojen työpaikkojen määrä Helsingin seudulla kasvaa 3 Metro-OSKE on metropolialueen matkailun ja elämystuotannon osaamiskeskus.
6 2 Seudun matkailua kehitetään vastuullisesti kokonaisvaltaisen suunnitelman mukaan Strategiat matkailustrategiaprosessissa huomioidaan seudun elinkeinopoliittiset ja kansainväliset linjaukset ja strategiaa kehitetään jatkuvassa yhteistyössä seudun tärkeimpien toimijoiden kanssa pääkaupunkiseudun matkailun kehitysohjelmassa sovitaan merkittävimmistä kehitettävistä asioista ja kohteista seudun eri alueilla niiden vahvuudet huomioiden seudun matkailuorganisaatioiden roolit määritellään seudulliselle yhteistyölle luodaan kiinteät toimintamallit o Helsinki on yritysmyönteinen kumppani ja käy systemaattista vuoropuhelua elinkeinoelämän kanssa vastuullisuus ja kestävä kehitys huomioidaan matkailun kehittämisessä o kestävä kehitys ja yritysten sosiaalinen ja taloudellinen vastuu aktiivisesti esille koulutuksessa ja tiedotuksessa o matkailu- ja kongressitoimisto koordinoi toimijoille koulutusta o huomioidaan ikääntyvät asiakkaat ja vammaiset matkailukohteissa ja kaupungilla tuotekehitystyötä tehdään asiakaslähtöisesti ja tavoitteellisesti läheisessä yhteistyössä eri toimijoiden ja sidosryhmien kanssa määritellään tuotekehitystuen muodot ja kehitetään tukien saatavuutta tehostetaan laatukoulutusta ja laatujärjestelmiä otetaan käyttöön o matkailu- ja kongressitoimisto järjestää valmennusta ja valvoo laatua yhteistyössä MEKin kanssa lisätään vuorovaikutusta ja yhteistyötä matkailualan oppilaitosten ja elinkeinon välillä Toteutuneet toimenpiteet o 2007 alkaen matkailu- ja kongressitoimisto tiedottaa matkailustrategiasta, vuorovaikutus- ja yhteistyömahdollisuuksista ja niiden aikatauluista: yhteistyöryhmä, yhteistyöfoorumi, säännölliset tapaamiset kumppaneiden kanssa, koulutus o 2007 alkaen: matkailu- ja kongressitoimisto kokoaa vuosittain tutkimusaiheet, jotka välitetään edelleen oppilaitoksille Tavoite 2012 pääkaupunkiseudun matkailun kehitysohjelmaa toteutetaan seudun matkailuorganisaatioilla on selkeät, yleisesti tunnetut roolit seudullinen yhteistyö toimii yhteisesti sovitun mallin mukaisesti ja tuo lisäarvoa kaikille osapuolille
7 3 Helsingin seutua markkinoidaan kokonaisuutena Strategiat seutua markkinoidaan kansainvälisesti Helsinki-nimellä Helsinki tekee yhteisrahoitteista markkinointiyhteistyötä myös Itämeren alueen muiden kaupunkien kuten Tallinnan ja Pietarin kanssa ja jatkaa Cruise Baltic yhteistyötä risteilymatkailun kehittämiseksi Helsingin markkinoinnin pääteemat ovat o kaupunkiloma o kokous, kongressi, messut/näyttely, incentive o risteily keskitetään vapaa-ajan markkinointitoimenpiteet tärkeimpiin markkinaalueisiin ja asiakasryhmiin o päämarkkina-alueet kotimaa naapurimaat Venäjä, Ruotsi, Norja, Viro Eurooppa: Saksa, Iso-Britannia, Italia, Espanja, Ranska, Alankomaat Pohjois-Amerikka: USA Aasia: Japani, Kiina o pääkohderyhmät kulttuuri- ja ostosmatkailijat lapsiperheet nuoret aikuiset painotetaan talvimatkailun markkinointia ja kehittämistä varaudutaan olosuhteiden muutoksiin ja reagoidaan niihin nopeasti o tutkitaan trendejä, seurataan kapasiteetteja, teetetään imago- ja markkina-analyysejä Toteutuneet toimenpiteet o 2006: koordinoi ja toteuttaa seudun yhteismarkkinointia apuyhtiönsä Helsingin Matkailu Oy:n (Visit Helsinki) kautta o 2008: Helsingin Matkailu Oy on tehnyt palvelusopimuksen Tallinnan kaupungin kanssa yhteismarkkinoinnista pääosin Aasian markkinoilla Tavoite 2012 seudun yhteinen panostus markkinointiin kasvaa siten, että resurssit ovat kilpailukykyiset muiden Euroopan matkailukaupunkien kanssa
8 4 Helsingillä on vahva matkailubrändi Strategiat seutua markkinoidaan yhteisesti sovitun Helsinki-brändin mukaisesti Helsingin matkailubrändi on oleellinen osa Suomi-brändiä vahvistetaan olemassa olevia Helsingin vahvuuksia brändielementeiksi: omaleimainen idän ja lännen kohtauspaikka arkkitehtuuri ja design kulttuuri ja tapahtumat merellisyys ja luonto osaava, innovatiivinen, kompakti inhimillinen, ystävällinen, luotettava o luodaan konkreettisia työkaluja, tarinoita, sisältöä brändivahvuuksiin; jalkautetaan brändi ja vahvistetaan sitä johdonmukaisesti Toteutuneet toimenpiteet o 2007: Helsinki-presentaatio ammattilaiskäyttöön muistitikulla o 2008: jatketaan Suomenlinnan, Seurasaaren ja muiden merellisten kohteiden kehittämistä matkailullisesti o 2008: jatketaan design-teeman kehittämistä o 2008: Helsingin matkailun materiaalipankki avattiin lokakuussa Tavoite 2012 Toimijat ja kaupunkilaiset hyväksyvät yhteisen brändin ja vahvistavat sitä Helsingin brändi tunnetaan kansainvälisesti 5 Helsinki on kansainvälisesti tunnettu tapahtumistaan Strategiat kaupungin elinkeinopalveluun keskitetään kongressien ja suurtapahtumien hakemiseen ja järjestämiseen liittyvä osaaminen o kongressiyksikkö avustaa kongressien ja kokousten järjestäjiä ja hoitaa kansainvälisten kongressien hakua Helsinkiin o tapahtumayksikkö tuottaa, kehittää ja koordinoi kaupunkitapahtumia ja teemavuosia Helsingissä, koordinoi kaupunkimarkkinointitapahtumia ulkomailla sekä hoitaa kansainvälisten suurtapahtumien hakua Helsinkiin kehitetään yksityisten tapahtumajärjestäjien lupamenettelyä ja tapahtumien kytkemistä matkailumarkkinointiin parannetaan virastojen ja toimijoiden välistä yhteistyötä vahvistetaan ja kehitetään nykyisiä toistuvia tapahtumia kansainvälisesti vetovoimaisiksi perustetaan seudun yhteinen tapahtumakalenteri kehitetään Helsingin vetovoimaa ja kilpailukykyä lisääviä palveluja ja etuuksia kansainvälisille kokousvieraille
9 Toteutuneet toimenpiteet o 2007: elinkeinopalveluun perustettiin tapahtumayksikkö o 2007: virastojen välinen pysyvä tapahtumaryhmä arvioi kaupunkiin tulevat suurtapahtumat ja sopii luokituksen mukaisista toimenpiteistä o 2008: YTV pääsi syyskuussa sopimukseen julkisen liikenteen erikoishinnoista / vapaan matkustusoikeuden myöntämisestä pääkaupunkiseudun kongressivieraille / suurtapahtumien osanottajille o 2009: kansainvälisten kongressien haku siirtyy vuoden alusta Finland Convention Bureaulta kaupungin kongressiyksikölle Tavoite 2012 Helsingissä järjestetään vuosittain ainakin yksi kansainvälinen suurtapahtuma Helsinki on Pohjoismaiden suosituin kongressikaupunki 6 Helsinkiin on erinomaiset yhteydet Strategiat Luodaan uusia liikenneyhteyksiä ja parannetaan nykyisiä lento-, laiva-, juna- ja tieliikenneyhteyksiä o perustetaan nopea raideyhteys Helsinki-Vantaan lentoaseman ja Helsingin keskustan välille o kehitetään gateway-matkustajille palveluja Parannetaan kansainvälisen risteilyliikenteen edellytyksiä o varaudutaan aluskoon, aluskäyntien ja matkustajamäärien kasvuun o kehitetään mahdollisuuksia toimia vaihtosatamana eli aloittaa tai lopettaa risteily Helsingissä o laaditaan erillinen risteilystrategia o osallistutaan aktiivisesti satamaterminaalialueen ja risteilyterminaalin suunnitteluun o kehitetään elinkeinon verkostoitumista ja yhteistyötä Helsinki Cruise Networkin kautta risteilymatkustajien palvelun parantamiseksi Toteutuneet toimenpiteet o 2007: Helsingin Satama ruoppasi Hernesaareen tulevan väylän, jotta suuremmat risteilyalukset pääsevät laituriin o 2008: Helsingin Satama avasi tilapäisen risteilyterminaalin Hernesaareen vaihtomatkustajia varten o 2008: säännöllinen helikopteriliikenne Tallinnaan avattiin uudelleen o 2008: Stella Lines avasi reitin Helsinki-Pietari elokuussa, mutta lopetti sen kannattamattomana jo lokakuussa
10 Tavoite 2012 Helsinkiin on reittilentoyhteydet 140 kohteesta ympäri maailmaa Helsinki-Vantaan lentoaseman kautta kulkee yli 15 miljoonaa matkustajaa vuosittain Gateway-matkustajat käyttävät Helsingin seudun matkailupalveluja Helsinkiin on säännöllinen laivayhteys myös Pietarista ja Puolasta Kansainvälisten risteilymatkustajien määrä on samalla tasolla kuin Tallinnassa ja 20 % risteilymatkustajista aloittaa risteilyn Helsingistä Nopeampi junayhteys Helsinki-Pietari Helikopteriyhteys Helsinki-Pietari 7 Matkailijapalvelut ovat korkeatasoisia, vastaavat asiakkaiden tarpeita ja ovat helposti saatavilla Strategiat kehitetään Helsingin matkailuneuvonnan päätoimipisteestä matkailijakeskus, joka on itsessään houkutteleva käyntikohde ja Helsingin käyntikortti tärkeimmät matkailuneuvontapisteet muutetaan seudullisiksi parannetaan seudullisen matkailuinformaation saatavuutta lentokentällä, rautatieasemilla (myös Pasila), satamaterminaaleissa ja kokouspaikoilla kehitetään matkailijoiden opasteita kaduilla ja nähtävyyskohteissa kehitetään Internet-palveluja ja online-myyntiä o elinkeino kehittää online-myyntiä ja matkailu- ja kongressitoimisto linkittää yritysten online-myyntipaikat Helsingin matkailusivustoon o Helsinki osallistuu Matkailun edistämiskeskuksen (MEK) Suomiportaalin kehittämiseen kehitetään mobiilipalveluja kehitetään lisää ympärivuotisia matkailutuotteita Toteutuneet toimenpiteet o 2007: opastetyöryhmä luovutti raporttinsa, jonka tavoitteena on yhtenäisen opastejärjestelmän kehittäminen Helsinkiin vierailijoita varten o 2007: helsinki.mobi palvelu avattiin; palveluun liitettiin helmo.fisivusto, joka tarjoaa kuvitettuja ääniopastuksia matkapuhelimen välityksellä o 2007 alkaen: kongressiyksikön säännölliset Fam Slam tutustumisvierailut DMC-toimistoille seudun palvelujen tunnetuksi tekemiseksi o 2008: Elämystuotteita talvikaudelle -työpajat uusien talvimatkailutuotteiden kehittämiseksi o 2008: matkailuneuvonnan päätoimipiste remonttiin, jossa avataan kulkuyhteys Jugendsaliin Café Jugendiin
11 Tavoite 2012 Helsingin matkailijakeskus vanhan keskustan kortteleissa on Helsingin seudun käyntikortti ja yksi suosituimmista käyntikohteista Helsingissä on kokonaisvaltainen opastejärjestelmä matkailijoille yksittäismatkailijoille tarkoitettujen tuotteiden määrä kasvaa ja kattaa myös talvikauden Mittarit ja nykytila yöpymisten määrä ja hotellien käyttöaste Helsingissä vuosi toteutunut/tavoite kasvu/v käyttöaste 2004 2 498 000-1 % 65 % 2005 2 555 000 +2 % 67 % 2006 2 758 000 +8 % 69 % 2007 2 984 000 +8 % 70 % 2 900 000 +5 % 2008 3 016 000 +4 % 2009 3 137 000 +4 % 2010 3 262 000 +4 % 2011 3 392 000 +4 % 2012 3 500 000 (tietolähde: Tilastokeskus) viipymä majoitusliikkeissä vuosi ulkom. kotim. keskim. vrk 2004 2,01 1,5 1,77 2005 2,08 1,48 1,79 2006 2,02 1,46 1,76 2007 1,99 1,45 1,73 2012 1,85 (tietolähde: Tilastokeskus) majoitusliikkeiden yöpymisten kausivaihteluindeksi (ei kausivaihteluja = 0, kausivaihtelut 100 % kuukaudessa = 1) vuosi Helsinki Euroopan kaupungit keskimäärin 2004 0,151 0,129 (36./56 kaupunkia) 2005 0,140 0,132 (35./65 kaupunkia) 2006 0,139 0,136 (33./60 kaupunkia) 2007 0,142 0,146 (28./50 kaupunkia) 2012 0,120 (tietolähde: TourMis/European Cities Marketing)
12 matkailulle tyypillisten toimialojen toimipaikkojen henkilöstö vuosi Helsinki pääkaupunkiseutu 2004 16 800 29 200 2005 16 800 29 500 2006 17 400 31 000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 (tietolähde: Tilastokeskus) kansainväliset suurtapahtumat 2005 Skills 2005, Yleisurheilun MM-kisat 2006 EU-puheenjohtajuus, ASEM 2007 Eurovision laulukilpailut 2008 ETYJ 2009 Taitoluistelun EM-kisat, Naisten jalkapalloilun EM-kilpailut kongressivieraiden määrä ja Helsingin sijoitus vuosi vieraita Helsingin sijoitus pohjoismaisten kaupunkien joukossa 2004 21 600 3. 2005 16 600 3. 2006 26 100 1. +14 500 EU-kokoukset 2007 24.620 2.... 2012 35 000 1. (tietolähde: Finland Convention Bureau / UIA) Helsinki-Vantaalle tulevien suorien reittilentoyhteyksien määrä vuosi kohteita lentoyhtiöitä saapumiset/viikko 2005 100 40 1650 2006 110 40 1700 2007 120 40 1800 2012 140 (tietolähde: Finavia) Helsinki-Vantaan lentoaseman matkustajamäärä 2004 10,7 milj. 2005 11,1 milj. +4% 2006 12,1 milj. +9% 2007 13,1 milj. +8%... 2012 15,0 milj. (tietolähde: Finavia)
13 Helsingin Sataman matkustajaliikenne vuosi matkustajia aluskäyntejä kohteita 2004 8,7 milj. 8 2005 8,8 milj. +1% 9 090 7 2006 8,5 milj. -3% 7 820 6 2007 8,5 milj. -0% 7 240 6... 2012 8 (tietolähde: Helsingin Satama) Helsingin Sataman kansainvälinen risteilyliikenne vuosi matkustajia aluskäyntejä vaihtomatkustajia % 2004 195 000 208 0 2005 240 000 +23% 247 noin 2% 2006 270 000 +13% 259 noin 2% 2007 260 000-4% 238 14 600 6% 2008 360 200 +39% 269 41 000 11% 2012 300 000 10% 400 000 20 % (tietolähde: Helsingin Satama)