Kosteudenhallinta-asetus ja Kuivaketju10 Reima Ojala / 9.2.2018 Lounais-Suomen rakennuspäivä
Rakentamista koskevat asetukset uudistuvat vuoteen 2018 mennessä http://www.ym.fi/fi-fi/maankaytto_ja_rakentaminen/lainsaadanto_ja_ohjeet/rakentamismaarayskokoelma Uudistuksen keskeisenä tavoitteena on rakentamista koskevan sääntelyn selkeys sekä sen soveltamisen yhtenäisyys ja ennakoitavuus. Uudistuksen yhteydessä sääntelyä myös vähennetään.
Ympäristöministeriö täsmensi asuin-, majoitus- ja työtiloja koskevaa asetusta Uutinen 6.2.2018 klo 16.16 Ympäristöministeriö on antanut asetuksen asuin-, majoitus- ja työtiloista annetun asetuksen muuttamisesta. Muutos koskee asuinrakennuksen ja sen vastapäisen rakennuksen välisen vähimmäisetäisyyden määritelmää asetuksen 5 :n 2 momentissa. Nyt tehdyssä päivityksessä määritelmään palautettiin asemakaava koskeva kirjaus: Etäisyyden asuinhuoneen pääikkunan edessä samassa tai naapurikiinteistössä olevaan vastapäiseen rakennukseen tulee olla vähintään yhtä suuri kuin vastapäisen rakennuksen korkeus huoneen lattiatasolta mitattuna, ellei asemakaavasta muuta johdu. Vuoden 2018 alussa voimaan tulleessa asetuksessa asemakaavaa koskeva sivulause oli poistettu, sillä tarkoituksena oli selkeyttää lainsäädäntöä niin, ettei puhtaasti teknisessä asetuksessa käsiteltäisi kaavoitusta. Muutos nähtiin mahdollisena, koska asemakaava on juridiselta luonteeltaan hallintopäätös ja esimerkiksi erityisen tiivistä kaupunkirakennetta suunniteltaessa kunnat olisivat voineet edelleen tehdä alueellisen poikkeamispäätöksen. Saadun palautteen perusteella päätimme kuitenkin palauttaa asetukseen vuodesta 2004 käytössä olleen kirjauksen. Asetuksella ei ole ollut tarkoitus vaikeuttaa asemakaavoitusta, joten sivulauseen lisääminen on perusteltua, sanoo rakennusneuvos Teppo Lehtinen ympäristöministeriöstä. Asetuksen muutos astuu voimaan 14.2.2018.
Ympäristöministeriön asetus rakennuksen kosteusteknisestä toimivuudesta (voimassa 1.1.2018 alkaen): 1 Soveltamisala Tämä asetus koskee uuden rakennuksen kosteusteknisen toimivuuden suunnittelua ja rakentamista. Asetus koskee myös rakennuksen laajennusta, kerrosalaan laskettavan tilan lisäämistä, korjaus- ja muutostyötä sekä rakennuksen käyttötarkoituksen muutosta. 30 Voimaantulo Tämä asetus tulee voimaan 1 päivänä tammikuuta 2018. Tämän asetuksen voimaan tullessa vireillä olevaan hankkeeseen sovelletaan tämän asetuksen voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä. http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2017/20170782
12 Rakennushankkeen kosteudenhallintaselvityksen laatiminen ja sisältö Rakennushankkeeseen ryhtyvän on huolehdittava rakennushankkeen kosteudenhallintaselvityksen laatimisesta. Rakennushankkeen kosteudenhallintaselvitykseen on sisällyttävä hankkeen yleistiedot, vaatimukset kosteudenhallinnalle hankkeen eri vaiheissa, toimenpiteet ja menettelyt kosteudenhallinnan vaatimusten varmentamiseen sekä kosteudenhallinnan henkilöresurssit. Rakennushankkeen kosteudenhallintaselvitykseen on sisällyttävä myös tieto hankkeen kosteudenhallinnan valvonnasta vastaavasta henkilöstä. 13 Työmaan kosteudenhallintasuunnitelman laatiminen ja sisältö Vastaavan työnjohtajan on huolehdittava työmaan kosteudenhallintasuunnitelman laatimisesta rakennushankkeen kosteudenhallintaselvitykseen pohjautuen. Työmaan kosteudenhallintasuunnitelman sisältöön sovelletaan rakentamisen suunnitelmista ja selvityksistä annetun ympäristöministeriön asetuksen (216/2015) 15 :ää. Sen lisäksi työmaan kosteudenhallintasuunnitelmaan on sisällyttävä tiedot rakennustyömaan kosteudenhallinnasta vastaavista rakennusvaiheen vastuuhenkilöistä.
Uutta asetusta sovelletaan seuraaviin rakennustoimenpiteisiin: uusi rakennus rakennuksen laajennus kerrosalaan laskettavan tilan lisääminen korjaus- ja muutostyö käyttötarkoituksen muutos
Mikä on Kuivaketju10? Kuivaketju10 on rakennusprosessin kosteudenhallinnan toimintamalli, jolla vähennetään kosteusvaurioiden riskiä rakennuksen koko elinkaaren ajan. Kosteusriskien hallinta perustuu ketjuun, jossa riskit torjutaan rakennusprosessin kaikissa vaiheissa ja torjunnan onnistuminen todennetaan luotettavalla tavalla. Toimintamalli sisältää Kuivaketju10-riskilistan ja -todentamisohjeen, joissa on esitetty kymmenen keskeisintä kosteusriskiä. Näiden kosteusriskien hallinnalla vältetään yli 80 prosenttia kosteusvaurioiden seurannaiskustannuksista. http://kuivaketju10.fi/ http://kosteudenhallinta.fi/index.php/fi/
Kuivaketju10 alkaa siitä, että rakennushankkeeseen ryhtyvä henkilö tai yritys tekee päätöksen hankkeen toteuttamisesta toimintamallin mukaisesti. Päätös velvoittaa kiinnittämään hankkeeseen jo alkuvaiheessa kosteuskoordinaattorin, joka valvoo ja ohjaa tilaajan valtuutuksella Kuivaketju10:n toteutumista koko prosessin ajan. Suunnittelijoiden tulee osoittaa, että he ovat huomioineet suunnitelmissaan riskilistan ja todentamisohjeen. Suunnittelutyön aikana arkkitehti-, rakenne-, LVI- ja sähkösuunnittelijat tarkentavat Kuiva-ketju10-riskilistan ja -todentamisohjeen kyseisen hankkeen erityispiirteisiin, millä varmistetaan kosteus-riskien kokonaisvaltainen hallitseminen. Erityispiirteet voivat aiheutua esimerkiksi asemakaavasta, rakennuspaikasta, arkkitehtuuri- ja rakenneratkaisuista tai materiaalivalinnoista.
Urakoitsija puolestaan toteuttaa suunnitelmat ja todentaa ja dokumentoi riskejä sisältävien kohtien onnistuneen toteutuksen. Koordinaattorin yhtenä tehtävänä on varmistaa ja hyväksyä suoritettu todentaminen. Rakennuksen käyttöönotossa pääurakoitsija todentaa ja dokumentoi riskejä sisältävien työvaiheiden toteutuksen. Koordinaattori arvioi koko hankkeen aikana tapahtuneen seurannan ja raportoinnin perus-teella, kuinka hyvin toimintamallin toteutuksessa on onnistuttu. Onnistuneelle hankkeelle voidaan hakea Kuivaketju10- statusta.
Jotta rakennus säilyy kuivana ja terveellisenä koko sen elinkaaren ajan, on toimintamallissa asetettu vaatimuksia myös rakennuksen ylläpidolle. Vaatimusten täyttämiseksi muodostaa kosteuskoordinaattori yhteistyössä suunnittelijoiden ja urakoitsijan kanssa rakennuksen huoltokirjaan Kuivaketju10-osion. Osioon sisällytetään kaikki Kuivaketju10-riskilistan riskikohdat, joihin liittyy käytönaikaisia ylläpito-toimenpiteitä. Riskikohteista täytyy esittää vaadittavat säännölliset tarkastukset ja huollot sekä kunnossapitojaksot toimenpiteineen. Kuivaketju10- statuksen säilyminen edellyttää sitä, että toimintamallin toteutuminen käytön aikana arvioidaan uudelleen säännöllisesti.
Menettely Turussa rakennuslupavaiheessa Paritaloa suuremmat kohteet: Luvan hakijan on nimettävä hankkeeseen kosteudenhallinnan valvonnasta vastaava henkilö (tarvittaessa lupaehto) Lupahakemuksen liitteeksi on toimitettava kosteudenhallintaselvitys Jos kosteudenhallintaselvityksessä kerrotaan, että noudatetaan Kuivaketju10:ä, ei tarvita muuta selvitystä. Rakennuslupapäätökseen asetetaan lupaehto: Ennen rakennuksen käyttöönottoa rakennusvalvontaan tulee toimittaa selvitys Kuivaketju10:n noudattamisesta.
Jos kosteudenhallintaselvityksen mukaan hankkeessa ei noudateta Kuivaketju10:ä, pitää selvityksessä kertoa vapaamuotoisesti, miten kosteudenhallinta toteutetaan: esim. noudatetaan xx:n laatujärjestelmää Rakennuslupapäätökseen asetetaan lupaehto: Kosteudenhallintasuunnitelma tulee toimittaa rakennusvalvontaan ennen rakennustöiden aloittamista. Selvityksestä riippuen harkitaan muiden lupaehtojen tarve päätöksessä. esim. Rakennusvalvontaan tulee toimittaa selvitys kosteudenhallintasuunnitelman noudattamisesta ennen rakennuksen käyttöönottoa.
Paritalot ja sitä pienemmät kohteet: Rakennushankkeeseen ryhtyvän pitää nimetä hankkeeseen kosteudenhallinnan valvonnasta vastaava henkilö Tiedot kosteudenhallinnan valvonnasta vastaavasta henkilöstä tulee pyynnöstä toimittaa rakennusvalvontaan. Rakennushankkeeseen ryhtyvän (esim. pääsuunnittelijan) on huolehdittava rakennushankkeen kosteudenhallintaselvityksen laatimisesta. Kosteudenhallintaselvitys tulee pyynnöstä toimittaa rakennusvalvontaan. Vastaavan työnjohtajan on huolehdittava työmaan kosteudenhallintasuunnitelman laatimisesta rakennushankkeen kosteudenhallintaselvitykseen pohjautuen. Kosteudenhallintasuunnitelma tulee pyynnöstä toimittaa rakennusvalvontaan.
Lähtökohtaisesti vastaava työnjohtaja voi olla myös kosteudenhallinnan valvonnasta vastaava henkilö. Paritaloissa ja sitä pienemmissä kohteissa ei edellytetä lupahakemuksen liitteeksi erillistä selvitystä eikä suunnitelmaa ne voidaan pyytää esittämään rakennusvalvonnalle tarvittaessa. Paritaloa pienemmissä kohteissa pitää kuitenkin huomioida, että kosteudenhallintaselvitys ja suunnitelma pitää olla olemassa ja mietittynä. Menettely hakee varmasti aluksi muotoaan. Käytännön selkiintyessä arvioidaan, minkä tyyppisissä hankkeissa kosteudenhallinta on olennaista.
TOPTEN -rakennusvalvontojen yhtenäiset käytännöt 31.1.2018 www.pksrava.fi Helsinki, Espoo, Tampere, Vantaa, Oulu, Turku, Jyväskylä, Lahti, Kuopio, Pori ja Kouvola Kauniainen, Vaasa, Lappeenranta ja Lohja TART? Yhteistyössä ovat mukana myös Rakennusteollisuus RT ry, RAKLI ry, SKOL ry ja RALA ry
ENSIMMÄISET 31.1.2018 JULKAISTUT YHTENÄISET KÄYTÄNNÖT 115 01, Rakennettavaksi sallitun kerrosalan ylitys 115 08 A, Asuinkerrostalon pinta-alataulukko (taulukko) 117 01 B, Rakenteiden suunnittelun ja toteutuksen perusteet asiakirja 117 a 01 D, Rakennesuunnittelun ja pohjarakennesuunnittelun yleisiä periaatteita 117 a 02 C, Suunnittelijan kelpoisuus ja suunnitelmien tarkastaminen kantavan rakenteen suunnittelun sisältyessä CE- merkintään 117 a 07 A, Kantavien metallipintaisten sandwichelementtien tuotehyväksyntä 120 f 02 B, Rakennesuunnittelijan kelpoisuus, tulkintaohje 120 f 03 A, Pohjarakennesuunnittelijan kelpoisuus, tulkintaohje 122 e 01 A, Vastaavan työnjohtajan kelpoisuus, tulkintaohje 117 b 23, Irtaimistovarastot asuinkerrostalossa, alle 24 m 117 b 24, Aukkojen välinen pystyetäisyys ulkoseinällä yli 2 -kerroksisissa rakennuksissa 117 c 01 A, Kosteudenhallintaselvitys; merkitys ja sisältö 117 g 02 A, Asuinrakennuksen ilmanpitävyys OHJE ARK11, Rakennuslupahakemukseen liitettävät pääpiirustukset OHJE ARK12, Rakennushankkeen kaupunkikuvallinen esittelyaineisto OHJE ARK13, Kaupunkikuvallinen selvitys rakennuksen korjaus- ja muutoshankkeissa OHJE RAK01 A, Kantavien rakenteiden toteutuksen laatusuunnitelma ja laadunvarmistusmenettelyt LOMAKE YL06 A, Selvitys rakennuksen terveellisyydestä Lisää yhteisiä käytäntöjä julkaistaan maaliskuussa, mm. palo-, ullakko- ja rakennuksen korkeuskortit