Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 1 (38) Kaupunginhallitus Aika 22.01.2018 klo 16:34-19:02 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 1 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 2 Pöytäkirjan tarkastus 5 3 Seinäjoen Ammattikorkeakoulun tarjous Emineo Oy:n osakkeista / osakkeiden osto 6 4 Johtajasopimus / Satu Kankare 9 5 Hallintojohtajan irtisanoutuminen 11 6 Lapuan kaupungin hankintaohje 12 7 Lapuan kaupungin Suviduuni 2018 ja kaupungin oma kesätyöhaku 8 Kutsuntalautakunnan edustajien nimeäminen ja kutsuntatilaisuus 2018 9 Vuoden 2017 talousarvion investointiosa / selvitys määrärahojen ja tuloarvioiden toteutumisesta / kaupunginhallitus 10 Vaihto tilan 408-404-29-28 sekä määräalat tiloista 408-401-19-94, 408-404-25-146 ja tila 408-405-4-172 välillä / Lapuan Tuomiokirkkoseurakunta ja Lapuan kaupunki 11 Tonttien 408-8-843-2, 408-8-843-3 ja 408-8-843-4 myynti / Lujatalo Oy perustettavien asunto-osakeyhtiöiden lukuun 12 Lions Club Lapua Fröökynät ry:n hakemus väliaikaisrahoituksesta Simpsiölle rakennettavaa laavua varten 13 Paikallinen virka- ja työehtosopimus koskien isyydentunnustamista neuvoloissa 14 Valtiovarainministeriön sekä opetus- ja kulttuuriministeriön päätökset 14 16 18 20 23 26 28 29 15 Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset 34 16 Ilmoitusasiat 35 17 Muut asiat 36 Liite Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus 37
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 2 (38) Kaupunginhallitus Aika 22.01.2018 klo 16:34-19:02 Paikka Kaupungintalo, kaupunginhallituksen kokoushuone Päätöksentekijät Rajala Lasse puheenjohtaja Kivisaari Pekka 1. varapuheenjohtaja Kangasluoma Riitta 2. varapuheenjohtaja Gray Jenni jäsen Hietala Marianne jäsen Ikola Simo jäsen Kangas Matti jäsen Kortesoja Hanna-Maria varajäsen Riihimäki Marja-Liisa jäsen Vaahtoniemi Jussi jäsen Välkkilä Arvi jäsen Poissa Liljamo Carita jäsen Muut osallistujat Rintala Esa kaupunginvaltuuston pu heen joh ta ja Pöntinen Kai kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Lahtinen Helena kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Latvala Ahti vs. kaupunginjohtaja, esit te li jä Poistui esteellisenä :ien 4 ja 10 käsittelyn ja päätöksenteon ajak si Leppänen Toni hallintojohtaja, sihteeri Poistui esteellisenä :n 5 kä sitte lyn ja päätöksenteon ajaksi Palttala Tapio Emineo Oy:n toi mi tusjoh Läsnä klo 18.06-18.39 3 ta ja Kankare Satu Saapui klo 17.40. Allekirjoitukset Lasse Rajala puheenjohtaja Toni Leppänen sihteeri Käsitellyt asiat :t 1-17 Pöytäkirjan tarkastus 24.1.2018, hallintokeskus Pöytäkirja yleisesti nähtävänä Todistaa Jenni Gray Jussi Vaahtoniemi Lapuan kaupungin verkkosivuilla 26.1.2018 alkaen. Toni Leppänen, hallintojohtaja
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 3 (38) Kaupunginhallitus 1 22.01.2018 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kh 22.01.2018 1 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 5 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo kokouksen tarpeel li sek si tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee pu heen joh ta jal le esi tyk sen sen pitämisestä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Täl löin pu heen joh ta ja määrää kokousajan. Puheenjohtaja voi peruuttaa kokouksen. Hallintosäännön 16 luvun 6 mukaan kokouskutsun antaa pu heen johta ja tai hänen estyneenä ollessaan varapuheenjohtaja. Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä siinä kä si tel tä vät asiat (asialista). Kokouskutsussa on mainittava, mitä toi mieli men päätöksentekotapaa noudatetaan kunkin asian kohdalla. Jos asia käsitellään sähköisessä päätöksentekomenettelyssä, tulee kut sussa ilmaista, mihin mennessä asia on käsiteltävä sähköisesti. Esityslista, joka sisältää selostuksen käsiteltävistä asioista ja eh do tukset toimielimen päätöksiksi, lähetetään kokouskutsun yh tey des sä, jollei vät erityiset syyt ole esteenä. Kokouskutsu lähetetään jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -vel vol li suus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on 10.4.2017 17 päättänyt, että sen sään tö mää räiset ko koukset pi de tään jo ka toinen viikko maanantaisin kello 17.00 alkaen. Mikäli maanantaina toimistot ovat sul jet tui na, kau pun gin hal li tuksen kokous pidetään seu raavana päi vänä klo 17.00. Kuntalain 103 :n 2 momentin mukaan kaupunginhallitus on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet sen jäsenistä on läsnä. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 4 (38) Kaupunginhallitus 1 22.01.2018 Päätös: Nimenhuudon jälkeen kokouksessa todettiin olevan paikalla 10 kaupun gin hal li tuk sen jäsentä, yksi varajäsen ja kaupunginvaltuuston pu heen joh ta jat. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti kokoonkutsutuksi ja pää tös val tai sek si.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 5 (38) Kaupunginhallitus 2 22.01.2018 Pöytäkirjan tarkastus Kh 22.01.2018 2 Lapuan kaupungin hallintosäännön 16 luvun 26 :n 3 momentin mukaan pöy täkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 10.4.2017 17 päättänyt, et tä kau pun gin hal li tuk sen pöytäkirja tarkastetaan kokousta seuraava na toise na työ päi vä nä. Jos kokousta seuraava toinen työpäivä on py hä päivä, siir tyy tarkas tus seuraavaan työpäivään. Kaupunginhallitus voi päättää pöytäkirjan tarkastamisesta kiireellisis sä asiois sa tarvittaessa myös erikseen. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Simo Ikola ja Jussi Vaahtoniemi sekä va ra tar kas ta jik si Jenni Gray ja Carita Liljamo. Päätös: Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Jenni Gray ja Jussi Vaahtoniemi sekä va ra tar kas ta jik si Riitta Kangasluoma ja Hanna Kortesoja. Tämän jälkeen siirryttiin käsittelemään 4.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 6 (38) Kaupunginhallitus 5 12.12.2017 Kaupunginhallitus 3 08.01.2018 Kaupunginhallitus 3 22.01.2018 Seinäjoen Ammattikorkeakoulun tarjous Emineo Oy:n osakkeista / osakkeiden osto 601/02.05.05/2017 Kh 12.12.2017 5 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Seinäjoen ammattikorkeakoulu omistaa Emineo Oy:n osakkeita 1000 kap pa let ta. Seinäjoen ammattikorkeakoulun tarkoituksena on myy dä ns. ydintoiminnan ulkopuolelle sijoittuvat osakkeet pois. Se on tarjonnut Emineo Oy:n osakkeita Lapuan kaupungille nimelliseen hin taan. Asiaa on käsitelty kaupunkisuunnittelujaostossa 7.11.2017, jossa asiaa esit te li elinkeinotoimenjohtaja Jouko Vuolle. Lapuan kaupunki omis taa en nes tään Emineo Oy:n osakkeita 2.000 kappaletta (omis tus osuus noin 18 %). Osakkeet on ostettu 10 euron kap pa le hin taan. Mah dol lisel la kaupalla kaupungin omistus nousisi noin 26-27 %:iin. Kaupunkisuunnittelujaosto esittää kaupunginhallitukselle, että Sei näjoen ammattikorkeakoululle tarjotaan Emineo Oy:n tuhannesta (1000) osak kees ta yhteensä 100 euroa. Hallintojohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Seinäjoen ammattikorkeakoululle tar jotaan Emineo Oy:n tuhannesta (1000) osakkeesta yhteensä 100 eu roa. Päätös: Asiasta käydyn keskustelun jälkeen hallintojohtaja muutti eh do tuk sensa kuulumaan seuraavasti: "Asia jätetään pöydälle lisäselvitysten saamiseksi." Kaupunginhallitus hyväksyi hallintojohtajan muutetun ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 7 (38) Kaupunginhallitus 5 12.12.2017 Kaupunginhallitus 3 08.01.2018 Kaupunginhallitus 3 22.01.2018 Kh 08.01.2018 3 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Hallintojohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Seinäjoen ammattikorkeakoululle tar jotaan Emineo Oy:n tuhannesta (1000) osakkeesta yhteensä 100 eu roa. Päätös: Hallintojohtaja alusti asiaa, jonka jälkeen muutti ehdotuksensa kuu lumaan seuraavasti: "Asia siirretään seuraavaan kokoukseen lisäselvitysten saamiseksi." Puheenjohtaja teki seuraavan käsittelyä koskevan ilmoituksen: "Esityslistan asiaa 4 ei käsitellä vaan se otetaan pois esityslistalta. Seu raa va käsiteltävä asia on siis 5." Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kh 22.01.2018 3 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Emineo Oy:n toimitusjohtaja Tapio Palttala kokouksessa läsnä esit te lemäs sä Emineo Oy:n toimintaa ja tulevaisuutta. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Seinäjoen ammattikorkeakoululle tar jotaan Emineo Oy:n tuhannesta (1000) osakkeesta yhteensä 100 euroa. Päätös: Läsnä kokouksessa Emineo Oy:n toimitusjohtaja Tapio Palttala, joka esit te li Emineo Oy:n toimintaa ja tulevaisuutta. Tapio Palttala läsnä kokouksessa kello 18.06-18.39.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 8 (38) Kaupunginhallitus 5 12.12.2017 Kaupunginhallitus 3 08.01.2018 Kaupunginhallitus 3 22.01.2018 Tapio Palttalan poistuttua kokouksesta kaupunginhallitus hyväksyi päätös eh do tuk sen asiasta käydyn keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 9 (38) Kaupunginhallitus 4 22.01.2018 Johtajasopimus / Satu Kankare 12/00.02.01/2018 Kh 22.01.2018 4 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kuntalain (410/2015) 42 :ssä säädetään johtajasopimuksesta. Sen mu kaan kunnan ja kunnanjohtajan on tehtävä johtajasopimus, jossa so vi taan kunnan johtamisen edellytyksistä. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä kunnanjohtajan ja kunnan hal li tuk sen puheenjohtajan työnjaosta kunnan johtamisessa ot taen huo mi oon, mitä hallintosäännössä määrätään. Johtajasopimukseen voidaan ottaa määräyksiä menettelytavoista, joil la kun nan joh ta jan viran hoitamiseen liittyvät erimielisyydet rat kais taan 43 :ssä tarkoitetun menettelyn sijasta. Johtajasopimuksessa voi daan sopia kunnanjohtajalle maksettavasta erokorvauksesta, jol loin so pi muksen hyväksyy valtuusto. Kaupunginvaltuusto päätti 18.12.2017 3 valtuuttaa kau pun gin hal li tuksen valmistelemaan valitun kaupunginjohtajan kanssa tehtävän joh ta jaso pi muk sen. Vaikka valmistellussa johtajasopimuksessa ei kuntalain 43 :n mu kaista erokorvausta määritellä, joka edellyttäisi valtuuston päätöstä joh ta jaso pi muk ses ta, katsotaan, että kaupunginvaltuuston 18.12.2017 3 pää tös edellyttää johtajasopimuksen viemistä val tuus ton päätettäväksi. Johtajasopimuksen tarkoituksena on helpottaa ja tukea joh ta mis työ tä, sel keyt tää työnjakoa ja luoda keskinäistä luottamusta kun nan joh ta jan ja poliittisen johdon välille. Johtajasopimus sisältää mm. työn edel ly tyksiin (esim. toimivaltakysymykset), palvelussuhteen ehtoihin (esim. palkkaus), työn arviointiin ja mahdollisten ongelmatilanteiden rat kai se miseen (esim. erokorvaus) liittyviä asioita. Kaupunginjohtaja Satu Kankare, kaupunginhallituksen pu heen johta jisto ja hallintojohtaja ovat neuvotelleet johtajasopimuksesta ja vir kasuh teen muista ehdoista. Johtajasopimus oheisliiteenä (johtajasopimus tulee julkiseksi sen hy väk sy mi sen jälkeen)
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 10 (38) Kaupunginhallitus 4 22.01.2018 Kaupunginhallituksen puheenjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle kaupunginjohtaja Sa tu Kan ka reen kanssa laaditun johtajasopimuksen hyväksymistä. Päätös: Vs. kaupunginjohtaja Ahti Latvala poistui esteellisenä ko kous huo neesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (intressijäävi). Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 11 (38) Kaupunginhallitus 5 22.01.2018 Hallintojohtajan irtisanoutuminen 28/01.01.04/2018 Kh 22.01.2018 5 Valmistelija: Vs. kaupunginjohtaja Ahti Latvala, puh. 06 438 4000, 044 438 4000 Lapuan kaupungin hallintosäännön 7 luvun 11 :n mukaan kau pun ginhal li tus päättää kaupunginvaltuuston valitsemien viranhaltijoiden osal ta pal ve lus suh teen päättymisestä. Viranhaltijan ilmoitus virkasuhteen irtisanomisesta saatetaan pal ve lussuh tee seen ottamisesta päättäneen viranomaisen tietoon. Hallintojohtaja Toni Leppänen on 18.1.2018 päivätyllä ilmoituksella ir tisa nou tu nut Lapuan kaupungin hallintojohtajan virasta siten, että vir kasuh de päättyy 31.3.2018. Kvtes:n VIII luvun 5 :n mukaan viranhaltijan irtisanoessa vir ka suhteen sa irtisanomisaika valtuuston valitsemalla viranhaltijalla on kaksi kuu kaut ta. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus myöntää Toni Leppäselle eron hal lin to joh ta jan vi rasta 1.4.2018 alkaen ja saattaa asian tiedoksi kau pun gin val tuus tol le. Päätös: Hallintojohtaja Toni Leppänen poistui kokoushuoneesta esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (asianosaisjäävi). Kaupunginhallitus hyväksyi päätösehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Vs. kaupunginjohtaja Ahti Latvala, puh. 06 438 4000, 044 438 4000
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 12 (38) Kaupunginhallitus 6 22.01.2018 Lapuan kaupungin hankintaohje 27/00.01.01/2018 Kh 22.01.2018 6 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Uusi julkisia hankintoja ja käyttöoikeussopimuksia koskeva laki tuli voimaan 1.1.2017. Hankintalain kokonaisuudistuksessa mm. kan sal li sia kyn nys ar vo ja nostettiin rakennusurakoita koskevaa kyn nys ar voa lukuun ottamatta ja kevennettiin kansallisten hankintojen ja so te- ja muiden erityisten palvelujen hankintojen sääntelyä. Kan sal listen hankintojen ja sote- ja muiden erityisten palveluhankintojen osal ta han kin ta lais sa ei esimerkiksi ole enää laissa säädeltyjä me net te ly jä. Han kin ta yk sik kö voi valita käyttämänsä han kin ta me net te lyn, jo ka tulee ku va ta hankinta-asiakirjoissa hankintaa käyn nis tet täes sä. EU-kyn nysar vot ylittävien hankintojen sääntely puolestaan tar ken tui en ti ses tään. Hankintojen täytäntöönpanon ja oikeussuojakeinojen osalta muu tok set kos ki vat pakollisen odotusajan lyhentämistä 21:sta päivästä 14:ään päi vään EU-hankinnoissa ja kansallisen kynnysarvon ylit tä vis sä soteja muissa erityisissä palveluhankinnoissa ja muu tok sen haun ra joit tamis ta korkeimpaan hallinto-oikeuteen siten, että jat kos sa valittaminen edel lyt tää valitusluvan saamista korkeimmalta hal lin to-oi keu del ta. Lisäk si hankintayksikön käytössä olevaa han kin ta oi kai sun määräaikaa pi den net tiin 60:sta päivästä 90:ään päivään. Lainsäädännön pohjalta on valmisteltu Lapuan kaupungin han kin ta ohje. Hankintaohjeessa on kiinnitetty erityistä huomiota hankintoihin liit tyvän strategisen suunnittelun ja yksittäisen hankinnan suun nit te lu vaiheen merkityksen painottamiseen sekä sopimuksen aikaisen toi min nan tär key teen hankintaprosessissa. Näin uusi hankintaohje myös osaltaan tu kee hankintojen tehostamiseen liittyvän kaupungin han kin to ja kos kevan periaateen toteuttamista tukemalla hankintoja val mis te le via ja päät tä viä henkilöitä hankintojen suun ni tel mal li suu den ja seurannan kehit tä mi ses sä. Hankintalaista tulleiden muutosten ja järjestyksen muuttamisen ohel la suu rin yksittäinen muutos koskee hankintoja koskevan pää tös ra jan nos ta mis ta. Uuden hankintaohjeen mukaan hankintapäätös on jat kossa tehtävä hankinnoista, joiden arvo on vähintään 15.000 eu roa (alv 0 %). Tämän alittavissa hankinnoissa ei myöskään vaadita pe rus te lu ja han kin nan kilpailuttamatta jättämiselle. Muutos jous ta voit taa pie nimpien hankintojen tekemistä ja vähentää niihin liittyviä pro ses si kus tannuk sia. Uudistetun hankintaohjeen on tarkoitus kor va ta kau pun gi hal lituk sen 29.6.2011 18 hyväksymä Lapuan kau pun gin yleiset
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 13 (38) Kaupunginhallitus 6 22.01.2018 han kin ta oh jeet (nro 349), joka on tullut voimaan 1.7.2011. Lapuan kaupungin 1.6.2017 voimaan tulleen hallintosäännön 6 lu vun 7 :ssä on säädetty hankintoja koskevasta toimivallasta. Koska hankintaohje kytkeytyy kiinteästi julkisia hankintoja kos ke vaan lain sää dän töön ja sen tulkintaa ohjaavaan oikeuskäytäntöön, jo ka on jat ku vas ti kehittyvä, tulee hankintaohjeen päivittämisen olla jous ta vaa. Lapuan kaupungin hankintaohje liitteenä Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan Lapuan kaupungin han kin ta oh jeen ja se tu lee voimaan 22.1.2018. Samalla kau pun gin halli tuk sen 29.6.2011 18 hyväksymä Lapuan kaupungin yleiset han kinta oh jeet (nro 349) ku mo taan. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 1 Lapuan kaupungin hankintaohje, 22.1.2018 alkaen (Kh 22.1.2018 6)
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 14 (38) Kaupunginhallitus 7 22.01.2018 Lapuan kaupungin Suviduuni 2018 ja kaupungin oma kesätyöhaku Kh 22.01.2018 7 Valmistelija toimistosihteeri Esa Tienhaara, puh. 06 438 4006, 044 438 4006 1. Suviduuni 2018 Kaupungin vuoden 2018 talousarviossa on varattu 40.000 euroa käytet tä väk si nuorten kesätyö kampanja Suviduunin toteuttamiseen v. 2018. Kau pun ki on hoitanut kampanjan yhteistyössä Ete lä-poh janmaan TE-toi mis ton kans sa, jo ka on vä lit tä nyt ke sä työn teki jöi tä työn anta jil le. Suviduunilla työllistetyt ja määrärahan käyttö v. 2014-2017 v. 2014 v. 2015 v. 2016 v. 2017 Henkilöä 138 134 100 113 Määrärahaa 35.560 34.300 24.640 30.600 Suviduunin toiminta-aika olisi 30.4. - 2.9.2018. Kampanja kohdistui si vuo si na 1996-2003 syntyneisiin nuoriin, joiden kotipaikka on La pua. Ke sä työ tu ki on tar koi tettu Lapualla toimiville yksityisille työnan ta jil le, yh dis tyk sil le ja yri tyk sille nuorten työnsaannin turvaamiseksi. Kau pungin kon serni yh tiöt tai muut julkisyhteisöt eivät voi saa da ke sä työ tu kea. Kesätyötukea maksetaan työnantajalle yhdestä henkilöstä 75 euroa/viik ko enintään neljältä viikolta. Näin ollen työnantaja voi saa da samas ta hen ki lös tä tu kea enintään 300 euroa. Tuen saa mi nen edel lyt tää, et tä työn an taja maksaa työntekijälle palkkaa vä hin tään 180 euroa viikos sa. Lapuan kaupungin yhdyshenkilönä kampanjassa toimii toi mis to sih tee ri Esa Tienhaara, TE-toimisto on nimennyt oman yh dys hen ki lön. Talousarviomääräraha riittää teoreettisesti 133 nuoren palk kauk seen nel jän viikon ajaksi. Toimintaohjeet, kesätyösopimus ja tilityslomake liitteenä. 2. Kaupungin oma kesätyöhaku Kaupungin omaa kesätyöhakua ei ole tarkoituksenmukaista to teutettaa kes ki te tys ti. Tarkoituksenmukaisempaa on, että kukin yk sik kö hakee it se näi ses ti tarvitsemansa kesätyöntekijät ja lomittajat.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 15 (38) Kaupunginhallitus 7 22.01.2018 Kaupunki voi työllistää opiskelijoita lähinnä Viherlaitoksen pal ve luk seen ja lomituksiin lähinnä perusturvassa. Teknisen keskuksen ja Vi her laitok sen nuorten kesätyöpaikat ovat haettavana 2.3.2018 mennessä, työ paik ko ja on tarjolla noin 40. Sekä Suviduunista että kaupungin kesätyöhausta ilmoitetaan kaupungin kotisivujen lisäksi Lapuan Sanomissa. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Suviduuni-kesätyökampanja jär jes tetään vuon na 2018 liitteen mukaisine toimintaohjeineen, ke sä työ so pimus lo mak kei neen ja tilityslomakkeineen. Päätös: Asiasta käydyn keskustelun kuluessa vs. kaupunginjohtaja täydensi eh do tus taan seuraavasti: 1. Lapuan kaupunki järjestää Suviduunista infotilaisuuden yrittäjille ja nuorille. 2. kaupunki selvittää kaupungin oman kesätyöhaun laajentamista myös muihin yksiköihin kuin tekniseen. Kaupunginhallitus hyväksyi vs. kaupunginjohtajan täydennetyn eh dotuk sen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 2 Suviduuni 2018 asiakirjat: toimintaohje, työsopimus ja ti litys lo ma ke
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 16 (38) Kaupunginhallitus 8 22.01.2018 Kutsuntalautakunnan edustajien nimeäminen ja kutsuntatilaisuus 2018 16/00.00.01.01/2018 Kh 22.01.2018 8 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Asevelvollisuuslain (1438/2007) 2, 5, 12, 15, 16 :ien ja Val tio neu voston asetuksen asevelvollisuudesta (1443/2007) 1 :n mukaiset, vuon na 2000 syntyneiden sekä muiden asevelvollisten kutsunnat toi mi te taan Poh jan maan aluetoimiston alueen Etelä-Pohjanmaalla 15.8.2018-9.11.2018 välisenä aikana. Lapualla kutsuntatilaisuus on torstaina 20.9.2018 alkaen klo 9.00 Vanhassa Paukussa, Kustaa Tiitun tie 1. Pohjanmaan aluetoimisto on pyytänyt Lapuan kaupunkia ni meä mään kah ta kutsuntalautakuntaa varten edustajat sekä varamiehet. Jä se nik si ja varamiehiksi tulisi, jos mahdollista, valita henkilöitä, joilla on tietoa kut sun nan alais ten olosuhteista. Kunnan edustajalle on ohjelmassa varattu noin 3 minuutin pu heen vuoro. Aluetoimisto pyytää, että kaupunki tarjoaisi suolapalaa kut sun nan alaisil le. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus 1. valitsee kahta kutsuntalautakuntaa varten jäsenet ja heille varajäset vuodeksi 2018 2. päättää tarjota kutsunnanalaisille kahvit ja suolapalaa 3. valitsee edustajan esittämään kaupungin tervehdyksen kut sunta ti lai suu des sa. Päätös:
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 17 (38) Kaupunginhallitus 8 22.01.2018 Kaupunginhallitus 1. valitsi Pekka Kivisaaren esityksestä kutsuntalautakunnan jä senek si Jenni Grayn ja hänen varajäseneksi Matti Kankaan esi tykses tä Marianne Hietalan sekä Simo Ikolan esityksestä kut sun talau ta kun nan jäseneksi Jussi Vaahtoniemen ja hänen va ra jä senek si Lasse Rajalan. 2. päätti tarjota kutsunnanalaisille kahvit ja suolapalaa 3. valitsi Jussi Vaahtoniemen esittämään kaupungin tervehdyksen kut sun ta ti lai suu des sa. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 18 (38) Kaupunginhallitus 9 22.01.2018 Vuoden 2017 talousarvion investointiosa / selvitys määrärahojen ja tuloarvioiden to teu tumi ses ta / kaupunginhallitus 388/02.02.00/2016 Kh 22.01.2018 9 Valmistelija: Talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030 Kaupunginhallituksen talousarvio / investoinnit TA 2017 Toteutuma erotus Maa-alueiden ostot 1.500.000 577.875 922.125 Maa-alueiden myynnit 1.200.000 940.950-259.050 Haltuunotot 40.000 35.488-4.152 Maa-alueet, vaihdot / os tot myynnit 1.200.000 1.200.000 0 0-1.200.000-1.200.000 Menot yhteensä 2.740.000 613.363-2.126.637 Tulot yhteensä 2.400.000 940.950-1.459.050 Vuoden 2017 talousarvion investointiosaan kohtaan kau pun gin hal li tus bud je toi tiin maa-alueiden myynteihin 1.200.000. Toteutuneet myyn nit oli vat 940.950, joista kirjattiin myyntivoitoiksi 632.139. Myyn ti tu lot alit tui vat 259.050 eurolla. Maa-alueiden ostoihin budjetoitiin 1.500.000. Toteutuneet ostot oli vat 577.875, käyttämättä jäi 922.125 johtuen mm. siitä, että An ti lan kau pas ta (josta rahana olisi maksettu 0,6 milj. ), on tehty va li tus. Haltuun ot to jen määräraha oli 40.000, toteutuma 35.488, jo ten mää rära ha alittui 4.152 eurolla. Vaihtomaiden ostoihin ja myynteihin budjetoitiin 1.200.000 euroa. Ostoi hin ja myynteihin olisi kirjattu n. 0,7 milj. Antilan kaupasta, mi kä li se olisi toteutunut vuonna 2017. Vuoden 2018 budjetissa maan ostoihin on budjetoitu 900.000 ja vaihtoi hin (tulot/menot) 500.000.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 19 (38) Kaupunginhallitus 9 22.01.2018 Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus - merkitsee selvityksen tiedoksi. - esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy vuoden 2017 ta lous ar vion investointiosaan kohtaan kaupunginhallitus bud jetoi tu jen maan myyntitulojen alittumisen 259.050 eurolla. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 ja talousjohtaja Tuula Kuisti, puh. 06 438 4030, 044 438 4030
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 20 (38) Kaupunkisuunnittelujaosto 5 24.10.2017 Kaupunginhallitus 10 22.01.2018 Vaihto tilan 408-404-29-28 sekä määräalat tiloista 408-401-19-94, 408-404-25-146 ja tila 408-405-4-172 välillä / Lapuan Tuomiokirkkoseurakunta ja Lapuan kaupunki 520/10.00.02.01/2017 Kaupjaos 24.10.2017 5 Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631 Lapuan Tuomiokirkkoseurakunnan kanssa on keskusteltu vaih to kaupan tekemisestä kaupungin ja Tuomiokirkkoseurakunnan kesken. Lapuan Tuomiokirkkoseurakunta luovuttaa: Noin 9,66 ha:n suuruisen määräalan tilasta Siirilä RN:o 19:94 La puan kau pun gin Alanurmon kylässä (408-401-19-94). Määräala si jait see Kaa ran män ni kös sä ja se koostuu 3 erillisestä palstasta. Tila Lukkarila RN:o 29:28 Lapuan kaupungin Kirkonkylän kylässä (408-404-29-28) Tilan pinta-ala on n. 9,433 ha. Tila sijaitsee Jout ti kal liol la rajoittuen sekä Seinäjoentiehen että Part ruunateh taan tiehen. Noin 5080 m 2 :n suuruinen määräala tilasta Virranniemi RN:o 25:146 La puan kaupungin Kirkonkylän kylässä (408-404-25-146) Määräala sijait see Virranniemen ja Lapuan Yläkoulun välissä ja on kaavassa merkit ty osin YK ja osin puistoalueeksi. Lapuan kaupunki luovuttaa: Tila Huhta RN:o 4:172 Lapuan Kau pun gin Liuh ta rin kylässä (408-405-4-172) lukuunottamatta n. 70 m 2 :n suu ris ta mää rä alaa, joka on Koulukadun/Töyräturjantien ka tu aluet ta. Tilan pinta-ala on n. 57,45 ha. Tila sijaitsee Pettuvuoren alueella ra joit tuen Kuor ta neen rajaan. Tila on kokonaisuudessaan met sä maa ta. Edellä esitetyn vaihtokaupan lisäksi Lapuan kaupunki maksaa La puan Tuomiokirkkoseurakunnalle välirahaa 267562 euroa. Kartta liitteenä Maankäyttöinsinöörin ehdotus: Kaupunkisuunnittelujaosto päättää esit tää kaupunginhallitukselle, et tä Lapuan Tuo mio kirk ko seu ra kun nan ja Lapuan kau pun gin välillä tehdään vaihtokauppa seu raa vas ti: Lapuan Tuomiokirkkoseurakunta luovuttaa, n. 9,66 ha:n suuruisen mää rä alan tilasta Siirilä RN:o 19:94 Lapuan kaupungin Alanurmon ky läs sä (408-401-19-94). Tilan Lukkarila RN:o 29:28 Lapuan kaupungin Kirkonkylän kylässä (408-404-29-28). Tilan pinta-ala on n. 9,433 ha. Noin 5080 m 2 :n suuruinen määräala tilasta Virranniemi RN:o 25:146 La puan kaupungin Kirkonkylän kylässä (408-404-25-146).
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 21 (38) Kaupunkisuunnittelujaosto 5 24.10.2017 Kaupunginhallitus 10 22.01.2018 Lapuan kaupunki luovuttaa, Tilan Huhta RN:o 4:172 Lapuan Kau pungin Liuhtarin kylässä (408-405-4-172) lukuunottamatta n. 70 m 2 :n suuris ta määräalaa, joka on Koulukadun/Töyräturjantien ka tu aluet ta. Tilan pin ta-ala on n. 57,45 ha. Lisäksi Lapuan kaupunki maksaa Lapuan Tuo mio kirk ko seu ra kun nal le vä li ra ha na 267 562 eu roa. Molemmat vaihdon osapuolet vastaavat lainhuudatus- sekä loh ko misku luis ta omalta osaltaan. Lapuan kaupunki vastaa kauppakirjan laa timis- ja vahvistamiskuluista. Kaupunkisuunnittelujaoston päätös: Vs. kaupunginjohtaja Ahti Latvala poistui esteellisenä ko kous huo neesta asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi. Maankäyttöinsinööri Markku Turja esitteli asiaa. Kaupunkisuunnittelujaosto hyväksyi maankäyttöinsinöörin eh do tuk sen asias ta käydyn keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631 Kh 22.01.2018 10 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Kartat liitteenä Hallintojohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Lapuan Tuomiokirkkoseurakunnan ja La puan kaupungin välillä tehdään vaihtokauppa seuraavasti: 1. Lapuan Tuomiokirkkoseurakunta luovuttaa a) n. 9,66 ha:n suuruisen määräalan tilasta Siirilä RN:o 19:94 La puan kaupungin Alanurmon kylässä (408-401-19-94) b) Tilan Lukkarila RN:o 29:28 Lapuan kaupungin Kirkonkylän ky läs sä (408-404-29-28). Tilan pinta-ala on n. 9,433 ha c) Noin 5080 m2:n suuruinen määräala tilasta Virranniemi RN:o 25:146 Lapuan kaupungin Kirkonkylän kylässä (408-404-25-146)
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 22 (38) Kaupunkisuunnittelujaosto 5 24.10.2017 Kaupunginhallitus 10 22.01.2018 2. Lapuan kaupunki luovuttaa tilan Huhta RN:o 4:172 Lapuan kaupun gin Liuhtarin kylässä (408-405-4-172) lukuunottamatta n. 70 m2:n suurista määräalaa, joka on Koulukadun/Töyräturjantien ka tu aluet ta. Tilan pinta-ala on n. 57,45 ha. 3. Lisäksi Lapuan kaupunki maksaa Lapuan Tuo mio kirk ko seu rakun nal le välirahana 267 562 euroa. 4. Molemmat vaihdon osapuolet vastaavat lainhuudatus- sekä lohko mis ku luis ta omalta osaltaan. Lapuan kaupunki vastaa kaup pakir jan laatimis- ja vahvistamiskuluista. Päätös: Vs. kaupunginjohtaja Ahti Latvala poistui kokoushuoneesta es teel li senä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (yhteisöjäävi). Asiasta käydyn keskustelun jälkeen hallintojohtaja muutti esi tyk sen sä kuu lu maan seuraavasti: "Asia siirretään seuraavaan kokoukseen lisäselvitysen hankkimista varten." Lapuan kaupungin hallintosääntö Nro 361 (hyväksytty 18.4.2017 3 voi maan 1.6.2017) IV osa Päätöksenteko- ja hallintomenettely 16 lu ku Ko kous me net te ly 11 Läsnäolo toimielimen kokouksessa 2 mo ment ti; Muiden kuin edellä mainittujen henkilöiden läsnäolosta ja pu he oi keudes ta päättää asianomainen toimielin. Asian käsittelyn jälkeen Satu Kankare saapui kokoukseen kello 17.40. Puheenjohtaja tiedusteli kaupunginhallitukselta annetaanko Satu Kanka reel le läs nä olo- ja puheoikeus. Kaupunginhallitus myönsi Satu Kankareelle läsnäolo- ja pu he oi keu den kau pun gin hal li tuk sen kokoukseen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 3 Kartat / Vaihto tilan 408-404-29-28 sekä määräalat tiloista 408-401-19-94, 408-404-25-148 ja tila 408-405-4-172 vä lil lä / Lapuan Tuomiokirkkoseurakunta ja Lapuan kaupunki
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 23 (38) Kaupunginhallitus 11 22.01.2018 Tonttien 408-8-843-2, 408-8-843-3 ja 408-8-843-4 myynti / Lujatalo Oy perustettavien asun to-osa ke yh tiöi den lukuun 29/10.00.02.00/2018 Kh 22.01.2018 11 Valmistelija: Maankäyttöinsinööri Markku Turja, puh. 06 438 4631, 044 438 4631 Lujatalo Oy:n edustajien kanssa on keskusteltu Paukun alueen ke hit tämi ses tä ja rakentamisesta. Asiaa on käsitelty kau pun ki suun nit te lu jaostos sa sekä sitä edeltäneessä puheenjohtajiston työ ryh mäs sä, jossa asia on alustavasti hyväksytty. Paukun alueelle on laadittu asemakaavan muutos, joka on hyv väk syt ty kau pun gin val tuus ton kokouksessa 23.10.2017 ja kaava on myös tullut lain voi mai sek si. Asemakaavanmuutoksella alueelle on kaavoitettu sillä jo olleen 8-kerrok si sen tontin lisäksi 1-2 kpl 6 kerroksisia tontteja sekä pai koi tus alue, jon ka paikka on muuttunut ja se on suunniteltu siten, että se to teu tetaan kahteen tasoon. Kaavamuutoksen jälkeen tontin nro 3 kaavamerkintä on AK-1 eli asuinker ros ta lo jen korttelialue. Kadun vastapuolilla sijaitsevien ra ken nus ten tu lee muodostaa kaupunkikuvallisesti yhtenäinen pari se kä ra ken nusma te ri aa leil taan että mittakaavaltaan. Tontin nro 3 (8ker) ra ken nus oikeus on 3000 ka-m 2 ja pinta-ala n. 1835m 2. Tontin nro 2 kaavamerkintä on AK-3 eli asuinkerrostalojen kort te li alue. Asun to suun nit te lus sa tulee huomioida Vanhan Paukun kult tuu ri kes kuksen tapahtumamelulta suojautuminen. Asunnon nuk ku mi seen tar koi tettu ja tiloja ei tule sijoittaa rakennuksen Vanhan Paukun kult tuu ri kes kuksen puoleiselle julkisivulle. Mikäli tämä ei ole tar koi tuk sen mu kais ta asun non toiminnallisuuden sekä viihtyisyyden kan nal ta, tulee nuk kuma ti la suojata lasitetulla parvekkeella. Ra ken nuk siin ei saa rakentaa kel la ria. Tontin nro 2 (6ker) rakennusoikeus on 4000 ka-m 2 ja pinta-ala n. 2494 m 2. Tontti voidaan myöhemmin ja kaa myös kahdeksi erilliseksi ton tik si. Tontin nro 4 kaavamerkintä on LPA-3 eli autopaikkojen korttelialue. Kort te li alu eel le saa sijoittaa korttelin 843 tonttien 2 ja 3 asun to py säköin ti paik ko ja. Autopaikat voidaan sijoittaa kahteen tasoon, joista toisen tulee sijoittua pääasiallisesti maan alle. Tontin nro 4 pinta-la on n. 2505 m 2.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 24 (38) Kaupunginhallitus 11 22.01.2018 Viereisessä korttelissa olevan rakennetun 8-kerroksisen tontin hin ta na käy tet tiin 160 /ka-m 2. Ottaen huomioon vallitseva tilanne voi tai siin tämän tontin kohdalla käyttää hintana 140 /ka-m 2 eli ra ken nus oi keuteen perustuvaksi myyntihinnaksi saadaan 420 000 euroa. Lu ja ta lo Oyn kanssa on sovittu, että tonttien myynnin yhteydessä myös la taamo ra ken nuk sen purkaminen ja siitä aiheutuvat kus tan nuk set siirtyvät Lu ja ta lon vastattavaksi. Samalla on sovittu, että pur ka mi ses ta arvioitu pur ku kus tan nus n. 100 000 euroa vähennetään ton tin myyntihinnasta. Mi kä li alueella on pima tai muita yllättäviä kus tan nuk sia, jotka eivät kuu lu normaaliin purkukustannusten piiriin vas taa kaupunki niistä. Lisäk si kaupunkikuvallisesti on haluttu, että alu eel le tulevista au to paikois ta (n. 100) puolet sijoitetaan maan alle. Sa mal la kaupunki on ollut val mis ottamaan maanalaisen pai koi tus ra ken ta mi sen huomioon tontin hin noit te lus sa. Maanalaisen autopaikan li sä kus tan nus on n. 20000 euroa ja jos ensimmäisen vaiheen n. 40 asun non autopaikoista puolet sijoi te taan maan alle kaupunki tulisi vas taan lisäkustannuksissa n. 1/4 osal la eli tässä tapauksessa 100 000 eurolla. Edellä mainitulla pe rusteel la tontin kauppahinnaksi saa daan 220 000 euroa. Tonttin nro 2 kohdallla hinnoittelussa voitaisiin käyttää hieman alem paa eli 130 /ka-m 2 hintaa, jolloin myyntihinnaksi saataisiin 520 000 eu roa. Ton til le on suunniteltu rakennettavaksi yhteensä n. 50-60 asun toa. Ton tin nro 2 kohdalla on kuitenkin otettava myyntihintaa pää tet täes sä huo mi oon se, että mahdollinen tontin rakentaminen ajoit tuu kuitenkin myö häi sem pään ajankohtaan. Edellinen Lapualle ra ken net tu kerrostalo on nimenomaan ko. alueen viereinen 8-ker rok si nen talo, josta kauppa on tehty 2012 eli 6 vuotta sitten. Ottaen huo mi oon, että ensimmäisen vai heen 8 kerroksisen tontin ra ken ta mi sen ja myynnin jälkeen tontin nro 2 rakennusoikeus on vielä 1000 ka-m 2 korkeampi tulisi tontin nro 2 hin ta diskontata n. 6 vuotta ja kor ko kan ta na voitaneen käyttää 5 % eli sa maa mikä on kaupungin tont tien vuotuinen vuokraprosentti. Em. huo mi oon ottaen tontin myyn ti hin nak si saadaan 388 000 euroa. Myös täs sä kohteessa tulisi ot taa huomioon kaupungin vastaantulo maan alai ses sa py sä köin nis sä n. 1/4. eli 28 autopaikan osalta n. 140000 euroa. Em. asiat huo mi oon ottaen tontin myyntihinnaksi saadaan 248 000. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Lujatalo Oy:lle perustettavien yh tiöi den lu kuun myydään tontti nro 2 Lapuan kaupungin Liuhtarin kau pun ginosan korttelissa 843 (408-8-843-2), tontti nro 3 Lapuan kau pun gin Liuh ta rin kaupunginosan korttelissa 843 (408-8-843-3) ja tont ti nro 4 La puan kaupungin Liuhtarin kaupunginosan korttelissa 843 (408-8-843-4) nel jän sa dan kuu den kym me nen kah dek san tu han nen (468000) euron kauppahinnalla ja muuten kauppakirjassa il me ne vin eh doin.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 25 (38) Kaupunginhallitus 11 22.01.2018 Tontin nro 3 osalta rakentaminen tulee aloittaa 1 vuo den kuluessa kaup pa kir jan allekirjoittamisesta. Tontin 2 kohdalla ra ken ta mi nen tulee aloit taa 6 vuoden kuluttua kauppakirjan al le kir joit ta mi ses ta. Mikäli os taja rikkoo näitä sääntöjä on sanktio kaup pa hin nan suuruinen ko tontin osal ta. Kaupunginhallitus voi halutessaan ha ke muk ses ta pidentää mainit tu ja rakennusaikoja. Ostaja maksaa li säk si tonttien lohkomiskustannukset sekä kau pan vahvis ta jan palk kion. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Kaupunginhallitus siirtyi käsittelemään :ää 3. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 4 Kartta / tonttien 408-8-843-2, 408-8-843-3 ja 408-8-843-4 myyn ti / Lujatalo Oy perustettavien asunto-osakeyhtiöiden lu kuun
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 26 (38) Kaupunginhallitus 12 22.01.2018 Lions Club Lapua Fröökynät ry:n hakemus väliaikaisrahoituksesta Simpsiölle ra ken net tavaa laavua varten 462/10.03.01/2017 Kh 22.01.2018 12 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Lions Club Lapua / Fröökynät ry hakee Lapuan kaupungilta vä li ai kaisra hoi tus ta Simpsiölle rakennettavaa laavua varten 8.446,00 eu roa. Simpsiölle laavu -hankkeella yhdistys rakentaa Simpsiölle pa la neen laa vun tilalle uuden laavun. Hanke toteutetaan Aisaparin hankkeena ja hanke kuuluu EU:n Man ner-suo men maaseudun kehittämisohjelmaan 2014-2020. In ves toin ti tu ki maksetaan yhdistykselle jälkikäteen, kun hanke on valmis tu nut. Tämän vuoksi tarvitaan väliaikaisrahoitusta. Yhdistys maksaa väliaikaisrahoituksen takaisin kaupungille, kun Etelä-Pohjanmaan ELY-keskuksen tuki on maksettu yhdistykselle. Han ke toteutetaan vuoden 2018 aikana. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on 12.994,00 euroa. Oma ra hoi tusosuus on 4.547,90 euroa, josta yksityinen rahallinen osuus on 47,90 ja yksityinen vastikkeeton työ 4.500,00 euroa. Lainahakemus, kustannusarvio, yhdistyksen päätös lainan ha ke mi sesta ja valtakirja liit tee nä. Aisapari on tehnyt asiasta myönteisen päätöksen, nyt odotetaan Etelä-Poh jan maan ELY-keskuksen laillisuustarkastusta. Yhdistysrekisteriote oheismateriaalina. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää, että Lions Club Lapua Fröökynät ry:lle myön ne tään 8.446,00 euron suuruinen koroton antolaina Simpsiölle laa vu -hankkeelle. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 27 (38) Kaupunginhallitus 12 22.01.2018 Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 5 Määräaikaisen lainan hakeminen Lapuan kaupungilta / Lions Club Lapua Fröökynät ry 6 Kustannusarvio laavun rakentamisesta sekä kuva 7 Lions Club Lapua/Fröökynät ry / pöytäkirjanote yh dis tyksen päätöksestä 3.1.2018 8 Lions Club Lapua / Fröökynät ry valtakirja
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 28 (38) Kaupunginhallitus 13 22.01.2018 Paikallinen virka- ja työehtosopimus koskien isyydentunnustamista neuvoloissa 30/01.00.01.01/2018 Kh 22.01.2018 13 Valmistelija: Hallintojohtaja, vs. henkilöstöpäällikkö Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Isyyslain muutoksen yhteydessä 1.1.2016 muutettiin isyyden tun nus tamis me net te lyä selvissä tapauksissa, kuten silloin kun tulevat van hemmat asuvat avoliitossa. Isyys näissä tilanteissa mahdollista tun nus taa neu vo la käyn tien yhteydessä jo ennen lapsen syntymää. Isyy den tunnus ta mi sen ottaa vastaan terveydenhoitaja. Isyydentunnustamisen siirtymisestä lasten valvojalta osittain ter vey denhoi ta jil le on neuvoteltu Tehy ry:n ja Juko ry:n kanssa. Neuvottelun perusteella on laadittu paikallinen sopimus koskien isyyden tunnustamista neuvoloissa 19.12.2017. Paikallinen virka- ja työehtosopimus liitteinä Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy liitteenä olevan paikallisen virka- ja työ ehto so pi muk sen isyyden tunnustamisesta neuvoloissa. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja, vs. henkilöstöpäällikkö Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Liitteet 9 Paikallisneuvottelupöytäkirja ja sopimus 19.12.2017 koskien isyydentunnustamista neuvoloissa
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 29 (38) Kaupunginhallitus 14 22.01.2018 Valtiovarainministeriön sekä opetus- ja kulttuuriministeriön päätökset 636/02.05.01/2017 Kh 22.01.2018 14 Valmistelija: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003 Valtiovarainministeriön päätös 28.12.2017 VM/2473/02.02.06.00/ 2017 kun nan peruspalvelujen valtionosuudesta ja päätös kunnan ve ro tu loihin perustuvan valtionosuuksien tasauksen vahvistamisesta ku nil le vuon na 2018: 1. Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 5 :n mukaan kunnan peruspalvelujen val tionosuus koostuu seuraavista valtionosuusperusteista: 1. 1 :n 1 momentissa tarkoitettujen valtionosuustehtävien las kenalli sis ta kustannuksista ja 2. syrjäisyyden, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten ko ti seutu alu een kunnan lisäosien määräytymisperusteista. Kunnalle myönnetään valtionosuutta 1 :ssä tarkoitettujen val tionosuus teh tä vien järjestämisestä aiheutuviin kustannuksiin euromäärä, jo ka saadaan, kun 6-13 :n mukaisesti määräytyvät laskennalliset kus tan nuk set lasketaan yhteen ja saadusta summasta vä hen ne tään 56 :ssä tarkoitettu kunnan omarahoitusosuus. Vuonna 2018 kunnan omarahoitusosuus on 3.599,08 euroa asukasta kohden. Näin saa tuun euromäärään lisätään kunnan 26-28 :issä tarkoitetut syrjäi syy den, työpaikkaomavaraisuuden ja saamelaisten ko ti seu tu alueen kunnan lisäosat. Päätös: Valtiovarainministeriö on kunnan peruspalvelujen valtion osuu des ta annetun lain 48 :n nojalla myöntänyt kunnille kun nan peruspalvelujen valtionosuutta sekä päättänyt kun tien ve ro tu loi hin perustuvasta valtionosuuksien ta sauk ses ta vuo delle 2018 liitteen 1 mukaisesti. 2. Kunnan peruspalvelujen valtionosuus ja opetustoimen muu rahoitus vuonna 2018 Valtiovarainministeriö myöntää kunnan peruspalveluiden valtion osuu den sekä päättää verotuloihin perusturvasta val tionosuu den tasauksesta. Valtiovarainministeriön hallinnoimasta kun nan peruspalvelujen valtionosuudesta sekä ko ti kun ta korvauk sis ta säädetään kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta an ne tus sa laissa (1704/2009).
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 30 (38) Kaupunginhallitus 14 22.01.2018 Opetus- ja kulttuuriministeriö myöntää opetus- ja kult tuu ri toimen rahoituksesta annetussa laissa 1705/2009) sekä vapaasta si vis tys työs tä annetussa laissa (1765/2009) tarkoitetut val tionosuu det. euroa/kuukausi euroa/vuosi Kunnan peruspalvelujen valtionosuus (sis. ve ro tu loihin 3 032 103 36 385 236 perustuvan valtionosuuden tasauksen) - mistä verotuloihin perustuva valtionosuuden tasaus 750 279 9 003 352 - mistä osakuntaliitoksen osuus 0 0 Kotikuntakorvaustulot 9 985 119 819 Kotikuntakorvausmenot -9 562-114 740 Yksityisten opetuksen järjestäjien arvonlisävero 0 0 Kotikuntakorvausten siirtymäjärjestely 0 0 Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa -37 390-448 629 lais sa sekä vapaasta sivistystyöstä annetussa laissa tar koi tet tu rahoitus Yhteensä 2 995 136 35 941 686 Oikaisuvaatimusosoitus: Jos kunta on tyytymätön val tio va rain mi nis teriön kunnan peruspalvelujen valtionosuuden myöntämistä tai kun nan ve ro tu loi hin perustuvaan valtionosuuden tasausta koskevaan pää tökseen, sillä on kunnan peruspalvelujen valtionosuuslain 64 :n no jal la oi keus kolmen kuukauden kuluessa päätöksestä tiedon saa tu aan tehdä kirjallinen oikaisuvaatimus valtiovarainministeriölle. Tarkempi erittely kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta ja sen lasken ta te ki jöis tä sekä kotikuntakorvauksista löytyy val tio va rain minis te ri ön verk ko si vuil ta: www.vm.fi/kunta_asiat Opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetussa laissa sekä va paas ta sivistystyöstä annetussa laissa tarkoitettu rahoitus: www.oph.fi/rahoitus/valtionosuudet 3. Valtiovarainministeriön päätös 28.12.2017 VM/2474/02.02.06.00/2017 kuntien kotikuntakorvauksen pe rus osas ta vuodelle 2018 Kunnan peruspalvelujen valtionosuudesta annetun lain (1704/2009) 38 :n mukaan kotikuntakorvaus määräytyy kuntien ja muiden opetuksen järjestäjien esi- ja perusopetuksen to teu tu nei den kustannusten perusteella erikseen 6-, 7-12- ja 13-15-vuotiaille.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 31 (38) Kaupunginhallitus 14 22.01.2018 Toteutuneet kustannukset määräytyvät mainitun lain 59 :n mu kai ses ti vähennettynä kuitenkin kustannuksilla, jotka ai heutu vat erikoissairaanhoidossa olevan oppilaan perusopetuslain 4 a :ssä tarkoitetun opetuksen tuesta sekä pidennetyn op pivel vol li suu den opetuksesta siltä osin kuin ne ylittävät to teu tuneen kotikuntakorvauksen tason. Kotikuntakorvauksen perusosa lasketaan jakamalla kuntien ja mui den opetuksen järjestäjien yhteenlasketut esi- ja pe rus ope tuk sen toteutuneet kustannukset kuntien painotetulla 6-15-vuotiaiden määrällä. Kuntien painotettu 6-15-vuotiaiden mää rä saadaan kertomalla kuntien 6-vuotiaiden määrä lu vul la 0,61, 7-12-vuotiaiden määrä luvulla 1 ja 13-15-vuo tiai den mää rä luvulla 1,60 ja laskemalla näin saadut tulot yhteen. Op pi laan iän mukaan määräytyvät kotikuntakorvaus saa daan ker to mal la kotikuntakorvauksen perusosa seu raavas ti: Ikä Kerroin 6-vuotias 0,61 7-12-vuotias 1,00 13-15-vuotias 1,60 Muulle oppivelvolliselle oppilaalle kotikuntakorvaus määräytyy 13-15-vuotiaiden kotikuntakorvausperusteen perusteella. Muu opetuksen järjestäjä kuin kunta saa 94 % mainitun lain 38 :n 1-4 momentissa tarkoitetuista kotikuntakorvauksista. Valtiovarainministeriö päättää kotikuntakorvauksen pe rus osan eu ro mää räs tä varainhoitovuotta edeltävän vuoden lop puun men nes sä. Päätös: Valtiovarainministeriö on kunnan peruspalvelujen val tion osuu des ta annetun lain 38 :n 6 momentin nojalla päättä nyt, että vuoden 2018 kotikuntakorvauksen perusosa on 6.511,92 euroa. Vuonna 2018 Lapuan kaupungin kotikuntakorvaustulot ovat yh teen sä 119.819 euroa ja kotikuntakorvausmenot ovat yhteen sä 114.740 euroa. 4. Opetus- ja kulttuuriministeriö on päätöksellään 29.12.2017 Dnro 42/221/2017 vahvistanut opetus- ja kulttuuritoimen rahoi tuk ses ta annetun lain (1705/2009) 29 :n mukaiset esi- ja pe rus ope tuk sen yksikköhinnat vuonna 2018.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 32 (38) Kaupunginhallitus 14 22.01.2018 Yksityiskohtaiset laskelmat nähtävänä kokousasiakirjoissa. 5. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 4.12.2017 Dnro OKM/41/221/2017 perusopetuslaissa terkoitetun aamu- ja il tapäi vä toi min nan yksikköhinta ja ohjaustuntien laskennalliset mää rät vuonna 2018. Opetus- ja kulttuuriministeriö on opetus- ja kulttuuritoimen rahoi tuk ses ta annetun lain (1705/2009) 30 :n nojalla vah vis tanut perusopetuslaissa tarkoitetun aamu- ja iltapäivätoiminan vuo den 2018 yksikköhinnaksi 26,00 euroa ohjaustuntia kohden. Samallla opetus- ja kulttuuriministeriö on mainitun lain 49 :n no jal la vahvistanut rahoituksen laskemisessa käytettävien ohjaus tun tien laskennalliset määrät toimintaa järjestäville kun nille liiteraportin osoittamalla tavalla. Päätös tehdään edellyttäen, että eduskunta hyväksyy valtion vuo den 2018 talousarvioesityksen ja siihen liittyvät la ki esi tykset tähän päätökseen vaikuttavilta osin muuttumattomana. Yksityiskohtaiset laskelmat nähtävänä kokousasiakirjoissa. 6. Opetus- ja kulttuuriministeriön päätös 29.12.2017 OKM/45/221/2017 opetus- ja kulttuuritointa varten kunnille käyt tö kus tann nuk siin myönnettävästä valtionosuudesta sekä kun ta yh ty mil le, rekisteröidyille yhteisöille ja säätiöille myön nettä väs tä rahoituksesta vuodelle 2018. Opetus- ja kulttuuriministeriö on opetus- ja kulttuuritoimen rahoi tuk ses ta annetun lain (1705/2009), jäljempänä rahoituslaki, 57 :n ja vapaasta sivistystyöstä annetun lain (632/1998) 16 :n nojalla päättänyt tänään myöntää kunnille valtionosuutta se kä kuntayhtymille, rekiteröidyille yhteisöille ja säätiöille rahoi tus ta vuodeksi 2018 mainituissa laeissa tarkoitettuja käyttö kus tan nuk sia varten liitteenä olevan raportin sarakkeen 1 mu kai ses ti. Lapuan kaupunki: -448.629 euroa. Tällä päätöksellä myönnetään valtionosuutta/rahoitusta opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annetun lain 5 :ssä tarkoi tet tu ja koulutusmuotoja, kulttuurilaitoksia, liikuntatoimintaa ja nuorisotyötä varten.
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 33 (38) Kaupunginhallitus 14 22.01.2018 Opetus- ja kulttuuriministeriö tarkistaa kunniille vuodeksi 2018 myön ne tyn valtionosuuden sekä kuntayhtymille, re kis te röi dyille yhteisöille ja säätiöille vuodeksi 2018 myönnetyn ra hoi tuksen, opetus- ja kulttuuriministeriön hallinnoimaa esi- ja pe rusope tus ta sekä ammatillista koulutusta lukuun ottamatta, varain hoi to vuo den 2018 keskimääristen oppilas- ja opis ke li jamää rien mukaiseksi vuoden 2018 loppuun mennessä ra hoitus lain 50 :n nojalla. Yksityiskohtaiset laskelmat nähtävänä kokousasiakirjoissa. Tähän päätökseen tyytymätön saa vaatia siihen oikaisua opetus- jakulttuuriministeriöltä. Oikaisuvaatimus osoitetaan opetus- ja kulttuuriminsiteriölle ja se on toimitettava oi kaisuvaatus ajan kuluessa Opetushallituksen kirjaamoon. Oi kai su vaa timus on tehtävä kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tiedok si saan nis ta. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy valtiovarainministeriön sekä opetus- ja kult tuu ri miniseri ön pää tök set. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 34 (38) Kaupunginhallitus 15 22.01.2018 Lautakuntien ja toimikuntien pöytäkirjajäljennökset Kh 22.01.2018 15 Lapuan kaupungin hallintosäännön 5 luvun 10 :n mukainen ilmoitus (ot to kel poi sen päätöksen ilmoittaminen) seu raavien lautakuntien ja toimikuntien päätöksistä: 1. Tekninen lautakunta kokouksestaan 16.1.2018. Asialista oheisliitteenä Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee päätökset tiedokseen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen keskustelun jälkeen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 35 (38) Kaupunginhallitus 16 22.01.2018 Ilmoitusasiat Kh 22.01.2018 16 Kaupunginhallituksen tiedoksi esitetään seuraavaa: 1. Tehyn Lapuan ammattiosasto r.y. 665 ilmoitus luot ta musmies va lin nois ta vuosille 2018-2021: Ammattiosaston pääluot ta mus mie hek si on valittu Rita Rintasalo ja va ra pää luot tamus mie hek si/luot ta mus mie hek si Sanna Peltola. Vs. kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee edellä mainitut tiedokseen. Päätös: Kaupunginhallitus hyväksyi ehdotuksen. Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 36 (38) Kaupunginhallitus 17 22.01.2018 Muut asiat Kh 22.01.2018 17 1. Puheenjohtajiston työryhmän tilannekatsaus 2. Edustukset Päätös: 1. Puheenjohtajiston työryhmän tilannekatsaus 22.1.2018. 2. Edustukset - Valtakunnallinen tammisunnuntai 28.1.2018 Seinäjoella kello 14.00 - Petri Salon neuvosjuhla 31.1.2018 - Seinäjoen yliopistokeskuksen juhla 1.2.2018 kello 14.00 Fra mi Lisätietoja: Hallintojohtaja Toni Leppänen, puh. 06 438 4003, 044 438 4003
Lapuan kaupunki Pöytäkirja 2/2018 37 (38) Kaupunginhallitus Oikaisuvaatimusohjeet ja vali tus osoitus Kokouspäivämäärä Pykälä 22.1.2018 1-17 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska perusteet pää tös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätök siin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaati- Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. musviranomai- Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite, sähköposti, telefax nen ja -ai ka Lapuan kaupunginhallitus Valtuustontie 8 62100 LAPUA sähköposti: kirjaamo@lapua.fi telefax: 438 4300 Pykälät Oikaisuvaatimuskirjelmän si säl tö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Ks. jäljempänä Liitetään pöytäkirjaan