Lomakkeen täyttöohjeita: 1 Tällä lomakkeella voi hakea Euroopan aluekehitysrahaston (EAKR) rahoitusta investointihankkeeseen tai kansallista työllisyysperusteista investointiavustusta. 1. TE keskuksen merkintöjä 2. Hakijaa koskevat tiedot Kohtaan merkitään tiedot hakijasta, joka on juridisesti vastuussa hankkeen toteuttamisesta. 2.1. Arvonlisävero Hakijan on ao. kohdassa ilmoitettava, onko hakija arvonlisäverovelvollinen ja korvataanko kustannuksiin liittyvä arvonlisävero liiketoiminnan harjoittamiseen liittyvän vähennysoikeusmenettelyn tai kuntien palautusjärjestelmän kautta. Jos hakijan toiminnassa ja hankintojen arvonlisäverokohtelussa tapahtuu muutoksia, hakijan on ilmoitettava niistä rahoittajalle. Kohdassa 5. Kustannusarvio kerrotaan arvonlisäveron tukikelpoisuudesta. 3. Hanketta koskevat tiedot 3.1. Hankkeen nimi Hankkeen nimeä tulee käyttää samassa muodossa esimerkiksi lomakkeissa ja muussa yhteydenpidossa. 3.2. Hankkeen toteutuskunta Kohtaan merkitään hankkeen toteutuspaikkakunta. 3.3. Töiden toteutusaikataulu Kohtaan merkitään hankkeen rakentamistöiden alkamis- ja päättymisajankohta. Tarkempi toteutusaikataulu esitetään hankesuunnitelmassa. Hankkeen toimenpiteet ja kustannukset ovat hyväksyttäviä rahoituspäätökseen kirjatun hankkeen keston ajalta edellyttäen, että rahoitushakemus on saapunut viranomaiselle ennen hankkeen alkamista. Avustusta voidaan myöntää pääsääntöisesti vain hakemuksen jälkeen syntyneisiin kustannuksiin. (ks. kohta 5. Kustannusarvio). 3.4. Ohjelmayhteys EAKR rahoitteisessa hankkeessa Haettaessa rahoitusta Euroopan aluekehitysrahastolta hakija voi halutessaan merkitä tähän esityksensä hankkeelle sopivasta tavoiteohjelman toimintalinjasta ja toimenpidekokonaisuudesta. Ao. kohta voidaan jättää myös viranomaisen täytettäväksi. 3.5.-3.6. Yhteydet toisiin hankkeisiin Hakijan on em. kohdissa ilmoitettava, jos hanke on osa suurempaa hankekokonaisuutta tai jos hanke kuuluu alueelliseen elinkeinojen kehittämisohjelmaan ja miten hanke edistää niiden toteuttamista. 3.7. Yhdyskuntarakentaminen Kohtaan merkitään, vaatiiko hanke tai liittyykö siihen olennaisesti yhdyskuntarakentamista (lämpö-, vesi- ja sähkötyöt). Jos liittyy, hakemuksessa on selvitettävä, minkä sisältöistä ja miten laajaa yhdyskuntarakentaminen tulisi olemaan ja mitä kustannuksia se tulee vaatimaan. 3.8. Hankkeen muut mahdolliset toteuttajat ja yhteistyökumppanit Kohtaan merkitään kaikki ne hakemusvaiheessa tiedossa olevat tahot, jotka ovat mukana hankkeen toteutuksessa esim. rahoittajina, alihankkijoina, palveluntuottajina tai kumppaneina. Hankkeen toteuttajan ja muiden toteuttajien väliset sopimukset oheistetaan hakemuksen liitteeksi.
4. Hankekuvaus ja hankkeen tavoitteet 2 4.1. Tiivistetty hankekuvaus Kohtaan merkitään keskeinen hankekuvaus. Yksityiskohtaisempi hankekuvaus esitellään hankesuunnitelmassa, josta on lisäksi käytävä ilmi muun muassa hankkeen toteutusaikataulu, eri vaiheille asetetut tavoitteet, yksilöity kustannusarvio ja rahoitussuunnitelma, hankeorganisaatio vastuuhenkilöineen sekä mahdollisine ohjausryhmineen. 4.2. Tiivistetty tavoitekuvaus Vain keskeisemmät tavoitteet esitetään. Yksityiskohtaisemmat tavoitteet esitetään hankesuunnitelmassa. 4.3. Hankkeen määrälliset tavoitteet Hakijan on liitettävä hakemukseen työllisyysvaikutusarviolomake (TM 3.02) a) Investointivaiheen rakennusaikaiset työllisyysvaikutukset Kohtaan merkitään hankkeen rakennusaikaiset työllisyysvaikutukset henkilötyövuosina. Tavoitteet on eriteltävä myös sukupuolen mukaan. b) Investoinnin valmistumisen jälkeiset toimintavaiheen pysyvät työllisyysvaikutukset Kohtaan merkitään syntyvien uusien työpaikkojen lukumäärä. Uusi työpaikka voi olla luonteeltaan 1) pysyvä kokoaikainen tai 2) pysyvä kausiluonteinen (kesä/talvi) tai osa-aikainen (esim. 50 % kokopäiväisestä työajasta). Pysyvä kokoaikainen työpaikka lasketaan sellaisenaan työpaikkana. Uusia pysyviä työpaikkoja ovat tehtävät, joiden keston voidaan arvioida jatkuvan yli kymmenen (10) vuotta. Kausiluonteiset tai osa-aikaiset työsuhteet muutetaan pysyviksi kokoaikaisiksi seuraavasti: Esimerkiksi kaksi 4-tuntista työpäivää tekevää osa-aikaista työsuhdetta muodostaa yhden työpaikan (oletus 8-tuntisesta työpäivästä, tai muu normaali työnantajakohtainen työpäivän pituus). Tai esimerkiksi kaksi jatkuvaa työsuhdetta, joissa vuosittainen työssäoloaika on kuusi kuukautta, muodostavat yhden pysyvän kokoaikaisen työpaikan. c) Investoinnista johtuvat kasvusysäysvaikutukset Kohdassa ilmoitetaan perustelut työllisyysvaikutuksen arviointilomakkeessa (TM 3.02) ilmoitetuille kasvusysäysvaikutuksille. Jos hankkeella on kasvusysäysvaikutuksia, hakijan on ilmoitettava, mille toimialalle kasvusysäysvaikutukset kohdistuvat ja miksi. d) Syntyvät uudet yritykset Hakemuksessa on ilmoitettava syntyvien uusien yritysten määrä yhteensä sekä erikseen naisyritysten määrä. Naisyritys määritellään eri yhtiömuotojen tapauksissa seuraavasti: - Yksityinen elinkeinonharjoittaja on nainen - Avoimessa yhtiössä ja kommandiittiyhtiössä yli puolet vastuunalaisista yhtiömiehistä on naisia ja yli puolet vastuunalaisten yhtiömiesten yhtiöpanostuksista on naisten sijoittamia - Osakeyhtiössä yli puolet yhtiön osakkeista ja niiden tuottamasta äänimäärästä on naisilla. e-f) Hakemuksessa on ilmoitettava, turvaako hanke jo olemassa olevia työpaikkoja sekä arvio säilyvien työpaikkojen määrästä ja se, millä edellytyksillä työpaikat säilyvät. Kohdassa f) on ilmoitettava hankkeen mahdolliset negatiiviset työllisyysvaikutukset. g) Tasa-arvo- ja ympäristövaikutukset EAKR -hankkeissa Haettaessa hankkeeseen EAKR -rahoitusta hakemuksessa on ilmoitettava hakijan arvio hankkeen tasaarvo- ja ympäristövaikutuksista.
Hakijan arvio hankkeen tasa-arvovaikutuksista, jotka määritellään seuraavasti: 3 *Tasa-arvohanke; - hankkeen toteuttajana on naisjärjestö, naisyrittäjä tai naisenemmistö - hankkeen kohteena tai edunsaajana ovat erityisesti naiset *Tasa-arvosuuntautunut hanke; - hankkeeseen liittyy jokin hankkeen tavoitteissa ilmenevä tasa-arvointressi - hankkeen tavoitteena on sukupuolten tasa-arvoisten mahdollisuuksien edistäminen yhteiskunnan eri toiminnoissa *Sukupuolineutraali hanke; Hankkeet, joita ei voi luokitella edellä mainittuihin kategorioihin Hakijan arvio ympäristövaikutuksista, jotka määritellään seuraavasti: *Ympäristöpositiivinen hanke Hankkeella on positiivisia ympäristövaikutuksia. *Ympäristönegatiivinen hanke Hankkeesta on ympäristölle negatiivisia vaikutuksia. *Ympäristöneutraali hanke Hanke on ympäristölle neutraali. Ympäristövaikutuksiin luetaan hankkeen vaikutukset päästöihin, liikenteeseen, kulutukseen, tuotantoon ja energiatalouteen, luonnonolosuhteisiin ja yhdyskuntiin, ihmisiin, tutkimukseen ja koulutukseen ja kansainväliseen yhteistyöhön. 5. Kustannusarvio Kohdassa ilmoitetaan hankkeen koko kustannusarvio euroina vuosittain (pyöristettynä täysille sadoille euroille) seuraavasti: a) Suunnittelu- ja tutkimuskustannukset Kohdassa ilmoitetaan suunnitteluun liittyvät kustannukset (arkkitehdin palkkio sekä rakennepiirustus-, sähkösuunnittelu- ja lvi-suunnittelukustannukset sekä pohjatutkimuskustannukset). Ennen hakemuksen jättämistä syntyneiden kustannusten täytyy liittyä välittömästi hakemuksessa mainittuun kohteeseen. Suunnittelukustannukset voivat yhteensä olla enintään 10 % hankkeen hyväksytyistä kokonaiskustannuksista. b) Rakennuttajan kustannukset yhteensä Kohdassa ilmoitetaan kustannukset, jotka liittyvät rakennuttamiseen ja valvontaan sekä liittymismaksut. c) Rakennustekniset työt yhteensä Kohdassa ilmoitetaan rakennustöiden kustannukset. d) Lvi-työt yhteensä Kohdassa ilmoitetaan mm. putkitöiden, ilmanvaihtotöiden ja säätölaitetöiden kustannukset. e) Sähkötyöt yhteensä Kohdassa ilmoitetaan sähkötöiden kustannukset. f) Erillishankinnat Kohdassa ilmoitetaan kiintokalusteiden kustannukset. g) Muut kustannukset Muut kustannukset on ilmoitettava erillisellä liitteenä. TE -keskuksen työvoimaosasto harkitsee mihin edellä mainituista kustannuksista investointiavustusta
4 voidaan myöntää. Investointiavustusta voidaan myöntää rakennuttajan kustannuksiin, rakennusteknisiin töihin, lvi- ja sähkötöihin, rakennuksiin liittyviin kiinteisiin kalusteisiin sekä kohtuullisiin suunnittelukustannuksiin. Investointiavustukseen oikeuttavia kustannuksia eivät ole esimerkiksi maan ja kiinteistön (valmiiden rakennusten ja tonttien hankintamenot) hankinnasta aiheutuvat kustannukset, laskennalliset kustannuserät, ns. yleiskustannukset, ostot avustuksen saajalta itseltään ja oma työ, arvonlisävero, joka ei jää lopullisesti hakijan itsensä maksettavaksi, laskennalliset korot, investoinnin rahoituskulut, sakot, rangaistusmaksut tai oikeudenkäyntikulut. Investointiavustukseen oikeuttaviksi kustannuksiksi voidaan hyväksyä vain hakemuksen vireillepanon jälkeen avustuksen saajalle syntyneet todelliset ja toteutuneet (maksetut) kustannukset, jotka on merkitty investointiavustuksen saajan kirjanpitoon, ja jotka kohdistuvat rahoituspäätöksessä mainittuun tukikauteen. Poikkeuksen muodostavat ennen hakemuksen vireillepanoa syntyneet hankkeen kohtuulliset suunnittelu- ja tutkimuskustannukset, jotka voidaan hyväksyä avustukseen oikeuttaviin menoihin. Suunnittelukustannuksia voivat olla esimerkiksi hankkeen arkkitehdin palkkio sekä rakennepiirustus-, sähkösuunnittelu- ja lvisuunnittelukustannukset sekä pohjatutkimuskustannukset. Ennen hakemuksen jättämistä syntyneiden kustannusten täytyy liittyä välittömästi hakemuksessa mainittuun hankkeeseen ja ne voivat olla enintään 10 % hankkeen hyväksytyistä kokonaiskustannuksista. Arvonlisävero voidaan hyväksyä kustannusarvioon ja arvonlisävero on tukikelpoinen meno vain, jos arvonlisävero jää hakijan lopulliseksi kustannukseksi. Arvonlisäveroa, johon hakijalla on vähennysoikeus, ei pidetä tukikelpoisena kustannuksena eikä sitä näin ollen voi sisällyttää kustannusarvioihin. Jos tuen saajaa ei ole merkitty arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, arvonlisävero voi olla tukikelpoinen kustannus. Kunnan tai kuntayhtymän tekemät hankinnat voivat liittyä niiden harjoittamaan arvonlisäverolliseen liiketoimintaan (vähennysoikeus) tai varsinaiseen hallinnolliseen eli viranomaistoimintaan (palautusoikeus). Jos hankinta liittyy kunnan tai kuntayhtymän varsinaiseen hallinnolliseen toimintaan, veromeno on sille lopullinen kustannus ja arvonlisävero voi olla tukikelpoinen meno. Jos arvonlisäveron tukikelpoisuudesta on epäselvyyttä, hakijan kannattaa ottaa yhteyttä TE-keskuksen työvoimaosastoon jo hakemusvaiheessa Hankkeen mahdollinen investointiaikainen tulorahoitus vähennetään bruttomenoista, jolloin saataville nettomenoille esitetään rahoitussuunnitelma kohdassa 6. 6. Rahoitussuunnitelma Rahoitus ilmoitetaan euroina (pyöristettynä täysille sadoille euroille). Rahoitussuunnitelmassa esitetään hankkeelle suunniteltu rahoitus rahoituslähteittäin. Kohdassa ilmoitetaan, kuinka paljon hakija hakee hankkeelle työhallinnolta valtion tukea ja kuinka paljon hankkeeseen tulee rahoitusta muilta rahoittajatahoilta. Työhallinnolta haettava rahoitus Kohtaan merkitään työhallinnolta haettava rahoitus Muu julkinen rahoitus Julkista rahoitusta on valtion ja muiden julkisten yhteisöjen rahoitus. Muuta julkista rahoitusta ovat rahoitusosuudet sellaisilta julkisilta tahoilta, jotka eivät kuulu kunnan tai valtion budjettitalouden piiriin, esim. seurakunnat ja Raha-automaattiyhdistys. Kunnan rahoitus Jos rahoitukseen osallistuu useampi kunta, kuntien rahoitusosuudet eritellään hankesuunnitelmassa. Yksityinen rahoitus Kohtaan merkitään yksityiset rahoituslähteet esim. lainarahoitus. Hankkeen mahdollinen investointiaikainen tulorahoitus Kohtaan merkitään hankkeen mahdolliset investointiaikaiset tulot. Tulot vähennetään tukikelpoisista menoista ts. avustusta voidaan maksaa ainoastaan nettokustannuksiin. Rahoitus yhteensä
Rahoitussuunnitelman yhteensä -sarakkeen tulee olla yhtä suuri kuin rahoitettavat nettomenot yhteensä - kohta kustannusarviossa. Hakijan on ilmoitettava työvoima- ja elinkeinokeskuksen työvoimaosastolle, jos hakija on lähettämänsä hakemuksen jälkeen hakenut tai saanut avustusta samaan hankkeeseen joistakin muista julkisista rahoituslähteistä. 5 7. Hankkeen suunnittelu- ja toteutusvalmius Kohtaan merkitään, onko hankesuunnitelmat toteutusvalmiina ja jos eivät ole, milloin ne valmistuvat. Kohdassa ilmoitetaan, ovatko hankkeen toteutukseen liittyvät lupa-asiakirjat kunnossa ja jos ne ovat puutteelliset, niin millä tavoin. 8. Esitys maksatussuunnitelmaksi Tähän kohtaan hakija esittää arvionsa siitä, kuinka monta kertaa vuodessa mahdollisesti myönnettävä avustus aiotaan hakea maksuun. 9. Allekirjoitus Hakemuksen allekirjoittaa henkilö/henkilöt, jolla/joilla on organisaation virallinen nimenkirjoitusoikeus. Kunnan ollessa kyseessä joko selvitys nimenkirjoitusoikeudesta tai muu selvitys (esim. kunnanhallituksen päätös hankkeesta). Hankkeeseen tehdyt muutokset Jos hankkeessa tapahtuu muutoksia hakemuksen jättämisen jälkeen, niistä on ilmoitettava välittömästi rahoittajaviranomaiselle. Muutokset hankehakemukseen vahvistaa henkilö, jolla on organisaation virallinen nimenkirjoitusoikeus.