Ohje maakunnan kehittämisrahan rahoitushakemuslomakkeen täyttämiseksi

Transkriptio

1 1(6) Ohje maakunnan kehittämisrahan rahoitushakemuslomakkeen täyttämiseksi 0. Uusi hakemus, jatkohakemus, korjaus/täydennys/muutos edelliseen hakemukseen Uusi hakemus on hankkeen ensimmäinen rahoitushakemus. Jatkohakemus on meneillään olevan hankkeen jatkorahoitusta koskeva hakemus. Korjaus/täydennys/muutos edelliseen hakemukseen tehdään, jos viranomainen vaatii aiemmin tehtyyn hakemukseen lisätietoja tai korjauksia. Jos hakija itse haluaa tehdä hakemukseensa muutoksia, hänen on otettava yhteyttä Pohjanmaan liiton nimeämään hankkeen yhteyshenkilöön. 1. Viranomainen, jolle hanke-esitys osoitetaan Jos rahoitusta haetaan useammalta viranomaiselta, hakemukset toimitetaan samansisältöisenä kaikille viranomaisille. Jos rahoittajataho on epäselvä, hakemuksen voi jättää asianomaiseen maakunnan liittoon, joka siirtää hakemuksen oikealle taholle. 2. Hankkeen tiedot Hankkeen nimi. Nimen tulee olla lyhyt ja ytimekäs. Hankkeen nimelle on tarvittaessa keksittävä lyhenne. Hankkeen toteutusaika. Lomakkeeseen merkitään hankkeen koko toteutusaika sekä rahoitushakemuksen kohdeaika. Jos maakuntahallitus myöntää hankkeelle rahoitusta, hankkeen kustannukset ovat hyväksyttäviä aikaisintaan siitä päivästä alkaen, kun rahoitushakemus on saapunut Pohjanmaan liittoon. Jos hanketoiminta aloitetaan ennen maakuntahallituksen rahoituspäätöstä, se tapahtuu hakijan omalla riskillä. Toteuttamisalueen maantieteellinen tarkennus. Luetellaan kaikki ne kunnat/ seutukunnat/ maakunnat, joihin hanke kohdentuu. 3. Hakijan/yhteishankkeen päätoteuttajan tiedot Tähän kohtaan merkitään tiedot hakijasta/yhteishankkeen päätoteuttajasta, joka on juridisesti vastuussa hankkeen toteuttamisesta. Kauppa-/yhdistysrekisteriote tulee liittää hakemuksen liitteeksi, jos hakija/hakijat on merkitty ko. rekisteriin. Arvonlisävero hyväksytään kustannusarvioon vain siinä tapauksessa, että hakija on arvonlisäveron lopullinen maksaja. Jos hakijalla on oikeus saada arvonlisäverosta vähennys tai palautus, vero ei ole tukikelpoinen. 4. Yhteishankkeen osatoteuttajat Tähän kohtaan merkitään tiedot muista yhteishankkeen toteuttajista, joiden kanssa on solmittu kirjallinen sopimus hankkeen toteuttamisesta, ja jotka osallistuvat hankkeen rahoittamiseen omarahoitusosuudella ja aiheuttavat hankkeelle kustannuksia. Lyhyt kuvaus toteutusosuudesta: kuvataan lyhyesti ne toimenpiteet, jotka on suunniteltu osatoteuttajan toteutettavaksi. Tarkempi kuvaus osatoteuttajien toimenpiteistä tulee käydä ilmi hankesuunnitelmasta tai yhteistyösopimuksesta.

2 2(6) 5. Selvitys mahdollisesta lain alueiden kehittämisestä ja rakennerahastohankkeiden rahoittamisesta (8/2014) 12 :n mukaisesta tuen siirtämisen aiheuttamasta vaikutuksesta hankkeen toteuttamiseen Kerrotaan kattavasti mahdolliset tuen siirtämisestä aiheutuvat vaikutukset hankkeen toteuttamiseen, jos kyse on rahoituslain (8/2014) mukaisesti tuen siirtämisestä toiselle osapuolelle käytettäväksi hankkeen toteuttamista varten. 6. a) Hanke- ja tavoitekuvauksen tiivistelmä Lomakkeeseen merkitään hankkeen keskeisimmät toimenpiteet ja tavoitteet, jotka muodostavat perustan maakuntahallituksen ja muiden päätöksentekoelimien käsittelylle. Yksityiskohtaisempi hankekuvaus esitetään hakemukseen liitettävässä hankesuunnitelmassa. Hankkeelle on hakijan toimesta laadittava myös tiedotussuunnitelma, joka voidaan liittää osaksi hankesuunnitelmaa. b) Kuvaus hankkeen tulosten raportoinnista ja niistä tiedottamisesta Kuvataan, miten hankkeen tulokset tullaan raportoimaan ja miten tuloksista tullaan tiedottamaan. Hankkeelle on hakijan toimesta laadittava myös tiedotussuunnitelma, joka voidaan liittää osaksi hankesuunnitelmaa. c) Mitä Pohjanmaan maakuntaohjelman kehittämistavoitetta hankkeella edistetään? Valitaan annetuista vaihtoehdoista yksi kehittämistavoite, jota hankkeella katsotaan edistettävän. 7. Hankkeen tavoitteet Uusi työpaikka on hankkeen toteutumisen johdosta syntyvä uusi työtilaisuus, johon palkataan uusi työntekijä määräaikaiseen, osa-aikaiseen tai pysyvään tehtävään. Ne voivat olla luonteeltaan: pysyvä kokoaikainen, kausiluonteinen (kesä/talvi) tai osa-aikainen (esim. 40 % työajasta), mutta kuitenkin luonteeltaan jatkuva työpaikka. Uusia pysyviä kokoaikaisia työpaikkoja ovat tehtävät, joiden keston voidaan arvioida jatkuvan yli viisi vuotta. Pelkän hankkeen keston aikaisia työpaikkoja ei merkitä. Säilytetty työpaikka on työtehtävä, joka ilman hankkeen toteutumista menetettäisiin. Uusi yritys. Käytetty määritelmä uudesta yrityksestä on tilastokeskuksen käyttämä, jonka mukaan on syntynyt uusi yritys, kun yrityksestä tulee arvonlisäverovelvollinen eli liikevaihto ylittää euroa. Naisyrittäjä tarkoitta eri yhtiömuotojen tapauksessa seuraavaa: yksityinen elinkeinon harjoittaja nainen, avoimessa yhtiössä yli puolet vastuunalaisista yhtiömiehistä on naisia ja yli puolet vastuunalaisten yhtiömiesten yhtiöpanoksista on naisten sijoittamia, kommandiittiyhtiössä yli puolet vastuunalaisista yhtiömiehistä on naisia ja yli puolet vastuunalaisten yhtiömiesten yhtiöpanoksista on naisten sijoittamia tai osakeyhtiössä yli puolet yhtiön osakkeista ja niiden tuottamasta äänimäärästä on naisilla. Tietoyhteiskuntahanke Valitaan Kyllä, jos hankkeen katsotaan olevan tietoyhteiskuntahanke. Ympäristövaikutuksiltaan positiivinen hanke

3 3(6) Jos hankkeella arvioidaan olevan ympäristövaikutuksia, hakijan on lisäksi täytettävä erillinen liitteenä oleva ympäristövaikutusten arviointilomake (liite 4). Tasa-arvohanke Hakijan arvio hankkeen tasa-arvovaikutuksista. Valitaan vaihtoehdoista Kyllä, jos hankkeen toteuttajana on naisjärjestö, naisyrittäjä tai naisenemmistö hankkeen kohteena tai edunsaajana ovat erityisesti naiset. Jos mikään yllämainituista ei koske hanketta, valitaan vaihtoehto Ei. 8. Hanketoiminnan jatkaminen hankkeen päättymisen jälkeen Lyhyt selvitys siitä, miten hankkeessa toteutettavaa toimintaa tullaan jatkamaan hankkeen päättymisen jälkeen. 9. Perustelut korjauksille, täydennyksille tai muutoksille edelliseen hakemukseen verrattuna Tämä kohta täytetään vain, jos edelliseen hakemukseen haetaan korjausta/täydennystä/muutosta. Rahoittajaviranomaiseen on hyvä olla yhteydessä ennen muutoksenhakua. 10. Kustannusarvio Hankkeen kustannukset ilmoitetaan euroina. Kaikkien kustannusten tulee perustua todellisiin kustannuksiin, ei laskennallisiin kustannuksiin eikä kertoimiin. Henkilöstökustannukset (Palkkakulut ja henkilösivukulut). Henkilösivukulut saavat sisältää vain lakisääteisiä palkkasivukuluja. Hankesuunnitelmassa on tehtävä selkoa hankkeen työntekijöistä, pääasiallisista tehtävistä ja työsuhteiden kestosta sekä henkilösivukulujen määräytymisperusteista. Ostopalvelut. Ostopalveluilla tarkoitetaan ulkopuoliselta taholta ostettavia palveluita. Matkakustannukset. Matkakustannuksista hyväksytään vain hankkeen toteuttamiselle välttämättömimmät matkakustannukset koti- ja ulkomailla. Koneiden ja laitteiden hankintamenot. Hankkeelle voidaan myöntää tukea hankintahinnasta tai hakijan organisaatiossa noudatettavan poistosuunnitelman mukaisista poistoista. Hankesuunnitelmassa on annettava lisätietoa koneiden, laitteiden ja materiaalin hankintanimikkeistä ja -määristä. Hakijan on etukäteen sovittava rahoittajan / rahoittajien kanssa, mitä hankintoja hankkeessa tehdään ja kenen omistukseen koneet, laitteet ja materiaali siirtyvät, kun hanke päättyy. Jos hankkeessa tehdään investointeja, on niiden sisällöstä annettava kuvaus. Vuokrakustannukset. Vuokrakustannusten sisältö ja kesto (kuukausina) eritellään hankesuunnitelmassa. Toimistokulut. Lomakkeeseen merkitään mm. toimistotarvikekustannukset, monistus- ja postituskustannukset, sähkökustannukset ja atk-tarvikkeiden kustannukset. Muut kustannukset. Tähän kohtaan tehdään varaus erittelemättömien menojen varalle.

4 4(6) Luontoissuoritukset. Muutoin kuin rahassa suoritettavan rahoitusosuuden arvo tulee aina voida määritellä rahassa. Luontoissuoritukset voidaan tietyillä edellytyksillä katsoa tukikelpoisiksi kansallisen (julkisen ja yksityisen) osarahoituksen yhteydessä. Luontoissuoritukset ja niiden arvo tulee hyväksyttää rahoituspäätöksen tekevällä viranomaisella jo hakemusvaiheessa. Palkattoman työn käytöstä tulee laatia suunnitelma ja laskelma, jossa on riittävä erittely työn määrästä, laadusta, henkilöistä, työosuuksista sekä työnarvosta ja työn arvon määräytymisperusteista. On kuitenkin huomioitava, että esim. hankkeeseen jossakin muodossa osallistuvan, palkkaa nauttivan henkilön vapaaehtoisen lisätyön arvoa ei voida laskea yksityiseen rahoitukseen. Työn on oltava täysin vapaaehtoista ja palkatonta. Työn arvo otetaan huomioon hankkeen hyväksyttävissä kokonaiskustannuksissa avustusten määrää laskettaessa. Tulot. Jos hakija tukea hakiessaan tietää, että hanke tulee tuottamaan tuloa, tulot on merkittävä hankkeen kustannusarvioon. Hankkeen tuki myönnetään kuitenkin hyväksyttävien nettokustannusten pohjalta. 11. Rahoitussuunnitelma Rahoitus ilmoitetaan euroina vuotta kohti. a) Anottava rahoitus Pohjanmaan liitolta. Viranomaisen hankkeelle myöntämän tuen suuruus vaihtelee mm. hanketyypin mukaan. Maakuntien liittojen muille kuin yrityksille myöntämän tuen enimmäisosuus voi olla korkeintaan 70 % hankkeen hyväksytyistä nettokustannuksista. Jos tukea haetaan useammalta viranomaiselta, eritellään anottava tuki viranomaisittain. b) Kunnallinen rahoitus. Uusien hankkeiden osalta Pohjanmaan liitto edellyttää kuntien rahoituspäätöksiä ennen hankkeen käsittelyä maakuntahallituksessa. Hakija voi tarvittaessa kysyä lisätietoja Pohjanmaan liitosta tarvittavan kunnallisen rahoituksen osuudesta eri rahoituslähteiden osalta. c) Muu julkinen rahoitus. Pitää sisällään valtion rahoituksen (muu kuin tällä hakemuksella haettava), esim. yliopiston omarahoitusosuus tai muulta viranomaiselta haettava valtion rahoitusosuus. Tähän merkitään myös rahoitusosuudet sellaisilta julkisilta tahoilta, jotka eivät kuulu kunnan tai valtion budjettitalouden piiriin, esim. seurakunnat ja raha-automaattiyhdistys. d) Yksityinen rahoitus. Käsittää yksityiseltä sektorilta saatavan rahoituksen hankkeelle. Esimerkiksi yritykset ja yhdistykset kuuluvat tähän kategoriaan. e) Luontoissuoritukset (muu julkinen). Merkitään luontoissuoritusten arvo, joka saadaan julkiselta taholta. f) Luontoissuoritukset (yksityinen). Merkitään luontoissuoritusten arvo, joka saadaan yksityiseltä taholta Muu erillinen haettu rahoitus De minimis sääntö Muu julkinen rahoitus yritykselle: Myönnettäessä julkista tukea (maakunnan kehittämisrahaa tai EUtuen valtion vastinrahoitusta) yritykselle tai siihen rinnastettavalle hankkeen toteuttamista varten sovelletaan ns. vähämerkityksisen tuen sääntöä (de minimis-sääntö). Yritykselle de minimis-

5 5(6) säännön mukaisesti myönnetyn tuen kokonaismäärä voi olla enintään euroa kolmen vuoden ajanjaksolla. Ajanjakso lasketaan siitä alkaen, kun yritykselle ensimmäisen kerran myönnetään de minimis-tukea. Määrään lasketaan kaikki yritykselle tällaisena tukena myönnetyt julkiset tuet riippumatta tuen muodosta tai kohteesta. Yritykselle eri hankkeisiin myönnetyt tuet lasketaan siis yhteen. On huomattava, että EY-oikeuden käsitteistössä yrityskäsite ei ole sidottu yhtiömuotoon. Olennaista yrityskäsitteessä on, että toimitaan taloudellisella riskillä. Myös luonnollinen henkilö voi olla tässä tarkoitettu yritys (esim. ammatinharjoittaja). Yrityksellä on velvollisuus ilmoittaa jo hakemusvaiheessa aiemmin saadut julkiset tuet! 14. Maksatuksen hakeminen Tuen maksatusta haetaan pääsääntöisesti kuuden kuukauden välein. Maksatusta voidaan hakea myös lyhyemmissä erissä. Viimeisen erän maksatusta on haettava neljän kuukauden kuluessa hankkeen päättymisestä eli neljän kuukauden kuluessa hankkeen rahoituspäätöksessä hyväksytyn toteutusajan päättymisestä, tai jos hankkeelle on myönnetty jatkoaikaa, neljän kuukauden kuluessa hankkeen viimeksi hyväksytystä päättymisajankohdasta. Myöhästyneen hakemuksen perusteella tukea ei voida maksaa (Valtioneuvoston asetus alueiden kehittämistoimenpiteiden rahoituksesta 1225/ ). 15. Liitteet Liite 1: Hankesuunnitelma. Tulee liittää hakemuksen liitteeksi. Hankesuunnitelmassa tulee selvittää seuraavat hankkeen asiakohdat: tausta (hankkeen idea, lähtökohdat, mihin ongelmiin haetaan ratkaisua) yksityiskohtainen hankekuvaus (mm. aikataulu sekä toteutuksen eri vaiheet ja niihin tarvittavat panokset) hankeorganisaatio (esitys hankkeen ohjausryhmän kokoonpanosta) kustannusarvion lisätiedot (ks. näiden ohjeiden kohta 10) jatkotoimenpiteet hankkeen päättymisen jälkeen. Liite 2: Hankkeen tiedotussuunnitelma (voi sisältyä hankesuunnitelmaan) Liite 3: Kauppa- tai yhdistysrekisteriote. Vaaditaan joko kauppa- tai yritysrekisteriin merkityltä hakijalta. Otteesta on käytävä ilmi, kenellä on hakijatahon virallinen nimenkirjoitusoikeus. Liite 4: Arvio hankkeen ympäristövaikutuksista. Tulee liittää hakemukseen jos hankkeella on ympäristövaikutuksia. Hakija arvioi hankkeen ympäristövaikutukset. Liite 5: Hankehenkilöstö. Henkilöt, jotka osallistuvat hankkeen toteuttamiseen sekä selvitys hankehenkilökunnan palkoista. Liite 6: Muiden rahoittajien rahoituspäätökset/-sitoumukset. Hakemukseen on liitettävä muiden rahoittajien kirjallisesti tekemät rahoituspäätökset ja -sitoumukset (koskee rahoitussuunnitelman kohtia a, b ja c). Liite 7: Kirjalliset sopimukset. Yhteishankkeen toteuttajien väliset sopimukset. Liite 8: Selvitys luontoissuorituksista.

6 6(6) Liite 9: Verovelkatodistus Liite 10: Selvitys yleiskustannusten jyvitysperusteista. Liite 11: Kopio rahoitushakemuksesta toimitetaan sähköpostitse: 16. Allekirjoitukset Hakemuksen allekirjoittaa henkilö, jolla on yrityksen tai yhdistyksen nimenkirjoitusoikeus. Yhteishankkeen hakemuksen allekirjoittaa päätoteuttajan nimenkirjoitusoikeuden omaava henkilö. 17. Yhteishankkeen osatoteuttajien allekirjoitukset Yhteishankkeessa osatoteuttajien osalta hakemuksen allekirjoittaa jokaisen osatoteuttajaorganisaation nimenkirjoitusoikeuden omaava henkilö. Jokainen osatoteuttaja allekirjoittaa hakemuksen.