1 Työsuojelu Työsuojelutoimikunta SAVITAIPALEEN KUNNAN TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA VUODELLE 2015 Työsuojelupäällikkö Virpi Kallio
2 TYÖSUOJELUN TOIMINTAOHJELMA Toimipaikka: Savitaipaleen kunta 1. LÄHTÖKOHTA TYÖPAIKAN TYÖSUOJELULLE Työturvallisuuslain mukaan työnantajalla on oltava turvallisuuden ja terveellisyyden edistämiseksi ja työntekijöiden työkyvyn ylläpitämiseksi tarpeellista toimintaa varten ohjelma, joka kattaa työpaikan työolojen kehittämistarpeet ja työympäristöön liittyvien tekijöiden vaikutukset. Lain lähtökohtana ja keskeisenä tavoitteena on työpaikan oma-aloitteinen turvallisuuden hallinta, jonka avulla työn turvallisuutta ja terveellisyyttä sekä työntekijöiden työkykyä voidaan tehokkaimmin edistää ja ylläpitää. Turvallisuuden parantaminen ja ylläpito ovat koko organisaation tehtäviä. Tässä toimintaohjelmassa tarkoitetaan työntekijällä kaikkia kunnan palveluksessa olevia, niin työ- kuin virkasuhteisiakin. 2. TYÖSUOJELUASIOIDEN HOITAMINEN JA VASTUUN JAKAUTUMINEN Työsuojelu on yhteistyötä ja se koskee kaikkia työpaikalla työskenteleviä. Työnsä ja työympäristönsä vaarat on tunnettava ja tiedettävä miten niiltä suojaudutaan. Työpaikan turvallisuusohjeita tulee noudattaa, vaaratekijät huomioida ja ilmoittaa työympäristössä havaittavista puutteista esimiehelle, työsuojelupäällikölle ja työsuojeluvaltuutetulle. Työpaikan ja työympäristön turvallisuudesta vastaa ensisijaisesti työnantaja eli Savitaipaleen kunta. Linjaorganisaation esimiehillä on toiminnallinen ja taloudellinen vastuu ja päätösvalta työsuojeluasioissa. Työsuojeluhenkilöstö tekee yhteistyötä esimiesten ja työntekijöiden sekä työterveyshuollon kanssa. Työsuojeluhenkilöstö tarvitsee perustietoja laajempaa työsuojelutietoutta, jotta he voivat toteuttaa työpaikan henkilöstön työsuojelua ja valvontaa. 3. TYÖSUOJELUORGANISAATIO VUONNA 2015 Savitaipaleen kunnan työsuojeluorganisaatioon kuuluu työsuojelupäällikkö, työsuojeluvaltuutetut ja työsuojelutoimikunta. Työsuojelupäällikkö Virpi Kallio Työsuojeluvaltuutetut Toimihenkilöasemassa olevat: Tea Loisa, rehtori työsuojeluvaltuutettu
3 Anne Hertz, ruokapalvelupäällikkö ensimmäinen varavaltuutettu Virve Niemelä, varhaiskasvatuspäällikkö toinen varavaltuutettu Työntekijöiden edustaja Petri Nisonen, lehtori työsuojeluvaltuutettu Anne Hömppi-Keränen, biologian ja maantiedon lehtori ensimmäinen varavaltuutettu Timo Mikkola, liikuntatoimen ohjaaja/liikunnan lehtori toinen varavaltuutettu Asta Paakko, maatalouslomittaja työsuojeluvaltuutettu Miia Timperi, maatalouslomittaja varavaltuutettu Työsuojelutoimikunta Tea Loisa Petri Nisonen Asta Paakko Timo Rötkö Pirkko Bilen varajäsen Anne Hertz varajäsen Anne Hömppi-Keränen varajäsen Miia Timperi varajäsen Brita Satovainio varajäsen Sirpa Hyrkkänen Kunnanhallituksen edustaja Juhana Liimatainen varalla Liisa Kilpi 4. TYÖTERVEYSHUOLTO Työterveyshuollon toimintasuunnitelma on laadittu vuodelle 2015. Toimintasuunnitelmaa uusitaan tarpeen mukaan. Toimintasuunnitelman toteutumista seurataan työsuojelutoimikunnassa vuosittain. Kansaneläkelaitos korvaa osan kustannuksista, joita työterveyshuolto aiheuttaa työnantajalle. Työterveyshuollon järjestää Etelä-Karjalan Työkunto Oy. Työterveyshuollon henkilöstöön kuuluu työterveyslääkäri ja työterveyshoitaja Annukka Koistinen Maatalouslomittajat voivat halutessaan käyttää heitä lähinnä olevan Työkunto Oy:n toimipisteen palveluja. Työterveyshuoltoon sisältyvät lakisääteiset tehtävät ovat työpaikkaselvitysten teko, tietojen antaminen ja ohjaus, työterveystarkastukset, työkykyä ylläpitävä toiminta, vajaakuntoisten työntekijöiden terveydentilan seuranta sekä ensiapuvalmiuden suunnittelu ja ylläpitäminen. Erityistä huomiota kiinnitetään ennalta ehkäisevään toimintaan ja työntekijöiden työkyvyn ylläpitoon.
4 Työterveyshuollon sisältö on määritelty työterveyshuollon toimintasuunnitelmassa. 5. TYÖOLOJEN SEURANTA Työolojen seuranta kuuluu kaikille kunnan palveluksessa oleville, mutta erityisesti esimiehille. Työntekijän on ilmoitettava välittömästi havaitsemistaan vioista, puutteista sekä turvallisuutta tai terveellisyyttä uhkaavista vaaroista omalle esimiehelleen. Esimiehen on annettava kohtuullisessa ajassa vastaus siitä, mihin toimiin ja missä aikataulussa ilmoituksen johdosta ryhdytään. Työoloja ja työhyvinvointia seurataan vuosittain henkilöstötilinpäätöksessä. Seurannan mittareina voi olla sairauspoissaolot, työtapaturmat ja läheltä pititilanteet, työkyvyn arviointi, väkivallan uhkatilanteet sekä työilmapiirikartoitus. Kolmen vuoden välein toteutetaan henkilöstökysely työhyvinvoinnin ja työilmapiirin kehityksestä. Kysely on suoritettu edellisen kerran v. 2012 ja se toteutetaan v. 2015 aikana. Kysely suoritetaan samoilla kysymyksillä kuin kaksi edelliskertaa on tehty. Kunnan kiinteistöpäällikön tulee raportoida mahdollisista kunnan kiinteistön turvaongelmista (mm. kosteusvauriot, sisäilmaongelmat, kulunvalvonta) työsuojelupäällikölle. 6. TYÖTAPATURMIEN, AMMATTITAUTIEN JA VAARATILANTEIDEN TUTKINTA JA EHKÄISY Työpaikan linjaorganisaation esimies yhdessä henkilöstön kanssa tunnistaa työpaikan vaarat ja kirjaa ne vaarojen tunnistaminen lomakkeelle. Mikäli tunnistetun vaaratekijän riskiluvuksi saadaan 3-5, tehdään sen vaaran osalta riskin arviointi. Työpaikan vaarojen tunnistaminen ja riskien arvioinnin lomakkeet esimies säilyttää työpaikalla. Esimies päivittää tarpeen mukaan työpaikan riskinarviointia. Esimies voi aina tarvittaessa käyttää työsuojeluvaltuutetun asiantuntemusta apuna. Tavoitteena on, että riskinhallinta saadaan tehtyä kaikilla työpaikoilla. Tapahtuneet työtapaturmat ja ilmenneet ammattitaudit tutkitaan työterveyshuollossa, ja sieltä ohjataan tarvittaessa jatkotutkimuksiin. Syyt selvitetään esimiehen ja työsuojelupäällikön johdolla yhteistyössä työsuojeluvaltuutetun ja henkilöstön kanssa. Tarvittaessa selvitystyössä käytetään ulkopuolisia asiantuntijoita.
5 7. KORJAUS- JA UUDISRAKENTAMINEN Merkittävien rakennushankkeiden suunnitelmat tulee esitellä hyvissä ajoin työsuojelutoimikunnalle. Työsuojelupiiri käsittelee suunnitelmat saatuaan työsuojelutoimikunnan lausunnon. Suunnitteluvaiheessa kuullaan myös tiloissa työskenteleviä työntekijöitä. Korjaus- ja uudisrakentamiskohteissa tehtävissä työsuojelutarkastuksissa on mukana työsuojeluorganisaatiosta työsuojelupäällikkö ja työsuojeluvaltuutettu. 8. PEREHDYTTÄMINEN Uusille työntekijöille lähimmän esimiehen on ennen työn aloittamista annettava tiedot työpaikasta ja sen toimintatavoista työsuojelu- ja työsuhdeasioissa. Omaan työhön liittyvät vaarat ja haitat sekä niiden välttämiseksi tarvittavat toimet selvitetään tässä yhteydessä. Kuntaan on laadittu perehdyttämisohje, jota käytetään hyväksi työhön opastamisessa. 9. TYÖNOHJAUS Työnohjauksen tehtävänä on ammatillisen taidon edistäminen, mutta myös tietoisuuden ylläpitäminen oman ammattialan erityisluonteesta, tehtävistä ja rajoista. Työnohjauksen tavoitteena on aina palvelun paraneminen. Työnohjaus voi olla johdon ja esimiesten työnohjausta, työyhteisön työnohjausta, ryhmätyönohjausta tai yksilötyönohjausta. Työterveyshuolto auttaa tarvittaessa työnohjaukseen hakeutumisessa. 10.TOIMINTA TULIPALO- JA MUISSA HÄTÄTILANTEISSA Kunnan kiinteistöpäällikkö laatii yhteistyössä kiinteistön käyttäjien kanssa pelastussuunnitelman niille kunnan kiinteistöille, joille pelastusviranomaiset sen vaativat. Siinä sisältää mm. ohjeet, joita varaudutaan noudattamaan erilaisissa hätä- ja onnettomuustilanteissa. 10. TYÖSUOJELUN KEHITTÄMISALUEET Työsuojelutoimikunnan toimintakaudella 2015 2018 kunnan työsuojelutoiminnassa korostetaan seuraavia kehittämisalueita: - Työpaikkojen vaarojen ja haittojen tunnistaminen, riskinarviointi ja ehkäisy Työn aiheuttamien henkisten kuormitustekijöiden hallinta ja siihen liittyen mm. asiantuntijaluennot, ryhmätyönohjaus työpaikkakohtaisesti Esimies-työntekijäkeskustelut Esimiestyö työhyvinvoinnin näkökulmasta
6 Varautuminen työntekijöiden ikääntymiseen Työpaikkaväkivaltatilanteiden ja sen uhan kartoitus sekä kiinteistöpäällikön toimesta suunnitelman laatiminen työpaikkaväkivallan uhkatilanteiden vähentämiseksi Tuki- ja liikuntaelinsairauksien ehkäisy 11. TIEDOTUS JA KOULUTUS Työsuojelupäällikkö yhdessä muun työsuojeluhenkilöstön kanssa lisää aktiivista kunnan sisäistä tiedottamista työsuojeluasioista. Myös esimiehillä on oman työyhteisönsä osalta tiedottamisvastuu. Työnantaja varaa vuosittain määrärahan työsuojeluhenkilöstön tarpeelliseen koulutukseen. Työsuojelutoimikunta ja työsuojelupäällikkö järjestävät henkilöstölle työsuojelukoulutusta. Asiassa keskeiset yhteistyökumppanit ovat työsuojelupiiri ja työterveyshuolto. 12.TOIMINTAOHJELMAN SEURANTA JA YLLÄPITO Työsuojelun toimintaohjelman vahvistaa työsuojelutoimikunnan esityksestä kunnanhallitus. Ohjelma tarkistetaan vuosittain. Toimintaohjelman seurannasta ja ylläpidosta vastaa työnantajan edustajana työsuojelupäällikkö yhteistyössä linjaorganisaation esimiesten kanssa. Savitaipale 30.11.2014 Virpi Kallio Työsuojelupäällikkö