Kanta-palveluiden vuosi 2017 ja näkymät vuodelle 2018 Operatiivisen toiminnan ohjaus -yksikkö (OPER) Tietopalvelut-osasto 31.8.2017 1
Kehittämisen kohde / projektit 2017 2018 Terveydenhuollon tietosisällöt Potilastiedon arkisto (PTA) PTA:n rakenteiset tietosisällöt Ensihoitopalvelun (EHP) tietovaranto Todistusten ja lomakkeiden kysely- ja välityspalvelu (VÄLKKY) Käyttöönotot: Vaiheistusasetuksen mukaisten tietosisältöjen käyttöönoton ohjaus, yksityisen th:n ja suun th:n PTA:n liittymisten ohjaus Ensihoitokertomuksen (EHK) määrittelyt EHK käyttöönottojen toimeenpanon käynnistetty yhteistyö Kejohankkeen kanssa Optometrian tietosisältöjen määritykset Erikoisalakohtaisten rakenteisten tietosisältöjen määritykset: raskaudenajan th ja äitiyshuolto, neuvola ja kouluth, opiskeluth, työterveyshuolto, psykiatria, hoitotyö Rakenteisen kirjaamisen oppaan osa 1. päivitys ja 2. osan kokoamisen edistäminen Käyttöönottojen ohjaus jatkuu EHK:n pilottien käyttöönoton valmistelu ja ohjaus Suun th:n uusien tietosisältöjen määritykset Optometrian tietosisältöjen Kelan toteutusten ja testausten seuranta?? ja käyttöönottojen ohjauksen valmistelu Erikoisalakohtaisten tietosisältöjen määritysten viimeistely Rakenteisen kirjaamisen oppaan 2. osan julkaisu EHP tietovarannon määrittely, yhteistyössä myös Kejo-hanke EHP tietovarannon toteutusten ja testausten seuranta, määritysten tarkistaminen tarvittaessa, pilottikäyttöönottojen suunnittelu ja käynnistys yhteistyössä Kejohankkeen kanssa 1. vaiheen toiminnalliset määritykset Lomakkeiden ja todistusten muutoshallintaprosessin yhtenäistäminen Kelan kanssa 2. vaiheen toiminnallisten vaatimusten määritysten suunnittelu, mahdollinen käynnistys ja edistäminen 1. vaiheen toteutusten ja testausten seuranta sekä Trafin toteutuksen ja käyttöönoton ohjaus ja seuranta 2. vaiheen edistäminen Lääkitystiedon kokonaisuus Kuva-aineistojen arkistointi Vanhojen potilastietojen arkistointi 1. vaiheen määrittelyt 2. vaiheen määritysten käynnistäminen Sähköisen lääkemääräyksen pakollisuuden toteutumisen ohjaus ja seuranta 1. vaiheen määritysten viimeistely ja toteutusten ja testausten ohjaus ja seuranta, ml valtionavustuksin tuetut pilotit (n=2) 2. vaiheen määritysprojektin suunnittelu Pilottiorganisaatioiden ohjaus ja ohjeistusten täsmennys Pilottien jälkeen vanhoja tietoja arkistoivien organisaatioiden ohjaus 1. vaiheen toteutusten ja testausten seuranta 2. vaiheen määritysten edistäminen Sähköisen lääkemääräyksen pakollisuuden toteutumisen ohjaus ja seuranta tarpeen mukaan 1. vaiheen (pilotit) tuotannon seuranta Pilottien jälkeisten liittyjien ohjaus 2. vaiheen määritysten edistäminen Pilottien jälkeen vanhoja tietoja arkistoivien organisaatioiden ohjaus 2
Kehittämisen kohde / projektit 2017 2018 Sosiaalihuollon asiakastiedon arkiston ja tietosisältöjen kehittäminen Kansa-hanke I-vaihe: Sosiaalihuollon asiakastiedon arkiston 1. vaiheen kehittäminen ja käyttöönoton valmistelu Sosiaalihuollon kirjaamisen ja tietorakenteiden valtakunnallinen kehittäminen Kansa-hanke II-vaihe: Sosiaalihuollon asiakastiedon arkiston 2. vaiheen kehittäminen ja käyttöönoton valmistelu Edennyt suunnitellusti Käynnissä yhteensä seitsemän (7) erillistä projektia ja neljä (4) valtionavustettua aluepilottia Neljä IT-toimittajaa (tietojärjestelmää) liittynyt asiakastestausympäristöön Sosiaalihuollon asiakastietomallia kehitetty ja täydennetty mm kehitysvammahuollon ja isyyden selvittämisen asiakasasiakirjoilla Valtionavustettu Kansa-koulu -hanke on mm kouluttanut 1030 kirjaamisvalmentajaa ja 4685 sosiaalialan ammattilaista ympäri Suomea II-vaiheen määrittelyprojektissa käynnissä mm kertomusmerkinnän ja Omakannan määrittelyt; projekti on viivästynyt mm asiakastietolain uudistuksen viivästymisen takia II-vaiheen tarkennettu suunnittelu käynnissä I-vaiheen pilottien yhteistestaukset ja Kanta-käyttöönotot Syksystä alkaen I-vaiheen käyttöönottojen käynnistyminen myös muille kuin piloteille Liittyjien tuki ja koulutus Sosiaalihuollon asiakastietomallin edelleen kehittäminen mm asiakasasiakirjojen rakenteisen Kanta-tallentamisen edellytysten varmistaminen erityisesti 1. aallon asiakastietojen osalta Mahdollisesti kirjaamiskoulutusten syventäminen ja laajentaminen mm yksityisten toimijoiden työntekijöille II-vaiheen määrittelyprojektin tarkennettu suunnitelma ja sen mukaisten töiden käynnistäminen 3
Kehittämisen kohde / projektit 2017 2018 Sosiaali- ja terveydenhuollon yhteiset SOUTU-hanke: Sote-uudistuksen toimeenpano Kanta-palveluissa Toimintakyvyn tietomallin hyödyntämisen määrittely Laaja-alaisen SOTE-yhteisen asiakassuunnitelman määrittely SOUTU-hankkeen käynnistys, tarkentaminen ja edistäminen SOUTU-hankkeen osaprojektien edistäminen Toiminnallisten vaatimusten määrittely Toiminnallisten vaatimusten viimeistely Toiminnallisten vaatimusten määrittely Toiminnallisten vaatimusten viimeistely Ajanvaraustiedot Kanta-palveluihin Ajanvarauksen ratkaisuarkkitehtuurin ja määrittelyjen päivitys SOTE-käytönhallinta (Sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käytön hallinta) Kanta-palvelujen toimivuuden varmistaminen organisaatiomuutoksissa Määrittelyhankkeen käynnistys, linjaukset ja arkkitehtuuri, SOTE-uudistus priorisointi SOUTU-yhteistyössä Organisaatiomuutosten ohjeistukset kysely ja määrittelyt Muut SOTE-yhteiset Rekisterinpitäjän muutokset, Kanta-mittarit, organisaatiotiedot, toisiokäyttö, kärkihankkeet Täydennykset ja toteutukset SOTE-käytönhallinnan määrittelyt (käyttövaltuudet, luvat ja suostumukset, asiayhteys, lokit ja käytön seuranta) Organisaatiomuutosten ohjeistukset viimeistely ja käyttöönotto Mainittujen jatkaminen ja tarkennukset 4
Kehittämisen kohde/ projektit 2017 2018 Kansalliset käyttöliittymät Kelain Kelaimen toteutus yhteistyössä Kelan kanssa Omakanta, Omatietovaranto ja asiointi 10 17-vuotiaiden huoltajien Omakantaan pääsyn määrittely SOTE valtakirja-asioinnin määrittely Diagnoosi-, riski- ja rokotustietojen sekä fysiologisten mittausten hakeminen Tiedonhallintapalvelun koosteista ja näyttäminen Omakannassa määritelty Sosiaalihuollon tietosisältöjen ja toiminnallisuuksien määrittely Omakannassa Omatietovarantoon liittyvien vaatimusten määrittely Omatietovarannon arkkitehtuurikuvaus Määritelty hallintamalli Omatietovarannon tietosisällön laajentamiselle ja määritelty hyväksymiskriteerit liitettäville hyvinvointisovelluksille Kelaimen tuotannonaikaisen toiminnan seuranta ja tarvittavat muutokset toteutukseen yhteistyössä Kelan kanssa Muista Kanta-palveluista tulevien muutostarpeiden määritys Omakantaan ml asiakastietolain ja muiden säädösten tuomat muutokset sekä lääkehoidon kokonaisuuden hallinnan vaatimukset 10 17-vuotiaiden huoltajien pääsy Omakantan toteutuksen seuranta ja ohjaus SOTE-valtakirja-asioinnin määrittelyjen toteutuksen seuranta ja ohjaus Koosteiden Omakanta-toteutuksen seuranta Sosiaalihuollon tietosisältöjen ja toiminnallisuuksien määrittely Omakannassa Määritellään lääkitystietojen koosteiden hyödyntäminen Omakannassa Varaudutaan kansallisesta palveluarkkitehtuuriohjelmasta (KaPA) tai STM Kajakkiprojektista tuleviin kehitysehdotusten määrityksiin Omatietovarannon kehittämisympäristön ja hallintamallin toteutus yhdessä STM ja Kelan Kanta-palvelujen yksikön kanssa Koordinoidaan ODA-VS2.0-Kela -yhteistyötä. SADe-ohjelmassa tuotettujen ajanvarauksen integraatio-arkkitehtuurin ja rajapintojen määrittelyt 7.9.2017 Esityksen nimi / Tekijä 5
Kehittämisen kohde/ projektit 2017 2018 Kansainvälinen yhteistyö CEF-hanke Rajat ylittävän lääkemääräyksen määrittelyt yhteistyössä Kelan kanssa Muu kansainvälinen yhteistyö Ohjaus ja kokonaisarkkitehtuuri Lainsäädäntö- ja strategiatyö Kokonaisarkkitehtuuri (KA) JASeHN / ehealth Network, Trillium II, PMN eterveys, EURO-CAS, standardit Osallistumiset säädösvalmisteluihin, SOTE-tieto toimeenpano SOTE-KA-kuvausten päivitys, eri aihealueiden KAkuvaukset (valinnanvapaus, genomi, toisiokäyttö) Koodistopalvelu Koodistopalvelun prosessi- ja asiantuntijaryhmäuudistus, tietoarkkitehtuurin ohjausryhmän käynnistys, julkaisut Sanasto- ja terminologiatyö Sertifiointi, olennaiset vaatimukset ja omavalvonta Yhteentoimivuus ja standardit Kanta-palvelujen sanasto, termieditori, hankkeiden ja julkisen hallinnon sanastotyö Omavalvontakoulutukset, viranomaisryhmä mm ohje yleiskäyttöisistä ohjelmistoista, Valviran rekisteri, uudet toiminnallisten vaatimusten profiilit mm kysely ja välitys, sosiaalihuolto Standardointi HL7, ISO, SFS, CEN, JHS; YTIhanke, tietoarkkitehtuurin kokonaiskuva, SoteDigiintegraatiovalmisteluun osallistuminen Muu ohjaus Muutoshallintamallin kehittäminen edelleen, yhteistyöryhmät Rajat ylittävän lääkemääräyksen toteutuksen ja testauksen seuranta ja ohjaus yhteistyössä Kelan kanssa Uusi EU Joint Action, CEF / ehdsi jatkuu, Trillium, hankkeet jatkuvat Säädösmuutosten toimeenpano, strategian toimeenpano jatkuu KA-hallintamallin uudistus, arkkitehtuurin päivitykset erityisesti SOTE-uudistuksesta Koodistopalvelun toiminta ja sen uudistus jatkuu, arvojoukkojen käyttöönotto, valmistelut mm Snomed CT, ICD-11 Sanasto- ja termieditoriprojektien jatkuminen, sanastojen laajennukset Olennaisten tietoturvavaatimusten määräyksen päivitys (käynnistetty 2017), säädösmuutosten huomiointi ja päivitykset Yhteistyöryhmät jatkuvat, tietoarkkitehtuurin ja KA-kehittämispolun toimeenpano Muutoshallinta- ja projektimallin toimeenpano, yhteistyöryhmät 6
Kehittämisen kohde/ projektit 2017 2018 Asiakasyhteistyö SOTEn palveluntuottajien tuki ja ohjaus Yksityisen th:n palveluntuottajien ja tietojärjestelmien valmistajien / toimittajien ohjaus ja tuki Kanta-palveluihin liittymisessä SOTE-toimijoiden tuki ja ohjaus viidellä (5) ERVA-alueella huomioiden Kansa-hankkeen vaatimukset SOTE-toimijoiden Kanta-palveluihin liittyvä viestintä, ml koulutukset, koulutusmateriaalien ja menetelmien kuten verkkokouluympäristön ja verkkoviestinnän kehittäminen, toimintamallien ja ohjeistusten suunnittelu ja toteutus Valtionavustusten ohjeistus, hakemusten käsittely Valtionavustettujen projektien ohjaus, valvonta ja tarkastukset SOTE-organisaatioiden organisaatiomuutoksiin liittyvä ohjeistaminen ja ohjeistuksen päivittäminen SOUTU-hankkken osaprojektissa Viranomais- ja toimittajayhteistyö Viranomaisten yhteistyöryhmien kautta linjausten valmistelut (THL, Kela, STM, Valvira, Fimea, VRK, VM, TSV, Viestintävirasto) Jatkuva vuoropuhelu viranomaisten ja tietojärjestelmien valmistajien / toimittajien kanssa projekteissa ja työryhmissä mm Viila, YTI, KEJO, strategia-, arkkitehtuuri- ja standardointiryhmät Runsaasti neuvontaa järjestelmien toteuttajille ja järjestelmiä hankkiville tahoille Yksityisen th:n palveluntuottajien ja tietojärjestelmien valmistajien / toimittajien ohjaus ja tuki Kanta-palveluihin liittymisessä SOTE-toimijoiden tuki ja ohjaus, huomioiden Kansa-hankkeen ja SOTE- ja MAKU-uudistusten vaatimukset SOTE-toimijoiden Kanta-palveluihin liittyvien koulutusten suunnittelu ja toteutus Valtionavustusten ohjeistus, hakemusten käsittely sekä valtionavustettujen projektien ohjaus ja valvonta SOTE-organisaatioiden organisaatiomuutoksiin liittyvä ohjeistaminen ja ohjeistuksen päivittäminen SOUTUhankkeen osaprojektissa Viranomais- ja tietojärjestelmien valmistajien / toimittajien yhteistyöryhmät jatkuvat, yhteistyö projekteissa ja hankkeissa 7
THL määräys käyttöoikeuksien määrittelyn perusteista sosiaalihuollon asiakastietoihin THL:n määräystä (20.6.2017) sovelletaan silloin, kun organisaatio liittyy valtakunnalliseen sosiaalihuollon arkistoon, kuitenkin viimeistään 1.1.2021 Perusta 254/2015, 23 : Terveyden ja hyvinvoinnin laitos antaa määräykset niistä perusteista, joiden mukaisesti sosiaalihuollon palvelunantajan on määriteltävä käyttöoikeudet sosiaalihuollon asiakastietoihin. Käyttöoikeuksilla rajoitetaan sitä, että työntekijät pääsevät käsittelemään ainoastaan niitä asiakastietoja, jotka liittyvät sisällöllisesti kullekin osoitettuihin työtehtäviin Käyttöoikeudet sidotaan käyttäjärooleihin Lähtökohtaisesti työntekijällä on käyttöoikeus työtehtävien kannalta välttämättömiin asiakastietoihin siinä palvelutehtävässä, johon hänen työtehtävänsä kohdistuvat Tarvittaessa käyttöoikeus laajennetaan niihin muissa palvelutehtävissä syntyneisiin asiakastietoihin, joita työntekijä säännönmukaisesti tarvitsee työnsä suorittamiseksi Silloin kun työn suorittaminen ei edellytä kaikkien palvelutehtävään liittyvien asiakastietojen käsittelyä, käyttöoikeus rajoitetaan: 1) osaan palvelutehtävässä annettavista sosiaalipalveluista, 2) tiettyihin palveluprosesseihin tai 3) tiettyihin palvelutehtävässä laadittaviin asiakasasiakirjoihin Määräys on saatavilla THL:n verkkosivuilta Käynnistymässä SOTE-käytönhallinnan määrittelytyö, jossa yhtenä osana laajempi käyttövaltuuksien hallinnan perusteiden tarkentaminen SOTE-tarpeet huomioiden 8