SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN JOHTOSÄÄNTÖ SOSIAALI- JA TERVEYSPALVELUT 1. Toiminta-ajatus Lempäälän sosiaali- ja terveyspalveluiden toiminta-ajatuksena on edistää kuntalaistensa hyvinvointia, toimintakykyä ja omatoimisuutta. Tavoitteena on ehkäistä fyysisten, psyykkisten ja sosiaalisten ongelmien syntymistä ja turvata riittävät sosiaali- ja terveyspalvelut. Perustehtävänä on huolehtia erityisesti heikompiosaisista kuntalaisista. 2. Lautakunta, neuvostot, sosiaali- ja terveystoimen johtoryhmä, niiden tehtäväalueet kokoonpano ja esittely 2.1. Sosiaali- ja terveyslautakunta Sosiaali- ja terveyslautakunnan tehtäväalueena ovat sosiaali- ja terveydenhuollon toimialaan kuuluvien lakien mukaiset tehtävät. Sosiaali- ja terveyslautakunnassa on puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yhdeksän jäsentä, joista kullakin henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan esittelijänä toimii sosiaali- ja terveystoimen toimialajohtaja. Viran haltijan poissa ollessa tai ollessa esteellinen esittelijänä toimii hänelle määrätty si jainen. Tehtäväalueiden esimiehet ovat velvollisia valmistelemaan lautakunnan käsit telyyn tulevat oman tehtäväalueens a asiat. 2.2. Vammaisneuvosto Sosiaali- ja terveyslautakunnan nimeämän vammaisneuvoston tehtävänä on toimia vammaisten henkilöiden, heidän omaistensa, vammaisjärjestöjen ja viranomaisten välisenä yhteiselimenä. Vammaisneuvostoon valitaan kymmenen jäsentä. 2.3. Seniorineuvosto Sosiaali- ja terveyslautakunnan nimeämän seniorineuvoston tehtävänä on toimia vanhusten, heidän omaistensa, eläkeläisjärjestöjen ja viranomaisten välisenä yhteiselimenä. Seniorineuvostoon valitaan kymmenen jäsentä. 2.4. Sosiaali- ja terveystoimen johtoryhmä Sosiaali- ja terveysjohtaja nimeää sosiaali- ja terveystoimen johtoryhmän, jonka tehtävänä on toimia sosiaali- ja terveysosaston sosiaali- ja terveystoimen johtamisen apuvälineenä. Johtoryhmän jäseninä ovat ainakin tehtäväalueiden esimiehet ja sosiaali- ja terveystoimen suunnittelija. Johtoryhmän jäseninä ovat ainakin tehtäväalueiden esimiehet, hoitotyön johtaja sekä sosiaali- ja terveystoimen suunnittelija. Johtoryhmän jäsenillä on lautakunnan kokouksissa läsnäolo- ja puheoikeus.
3. Sosiaali- ja terveyslautakunnan ratkaisuvalta Muualla säädettyjen ja määrättyjen asioiden lisäksi sosiaali- ja terveyslautakunta ratkaisee päättää seuraavat asiat siltä osin kuin päätöksentekoa ei ole määrätty viran haltijalle: 1. toimialallaan noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista 2. sosiaali- ja terveydenhuollon toimeenpanosta siltä osin kuin tehtävää ei ole määrätty viranhaltijalle 3. esityksestä sosiaali- ja terveystoimen taloussuunnitelmaksi 4. esityksestä sosiaali- ja terveydenhuollon toimintakertomukseksi 5. toimialaansa kuuluvista maksuista, vuokrista ja käyttökorvauksista ellei päätöksentekoa ole siirretty viranhaltijalle 6. määrärahojen siirrosta tehtäväalueiden välillä kunnanvaltuuston hyväksymien sitovuusperiaatteiden mukaisesti 7. lautakunnan puhevallan käyttämisestä siltä osin kuin tehtävää ei ole siirretty viranhaltijalle 8. palvelu- ja tavarahankinnoista siltä osin kuin tehtävää ei ole siirretty viranhaltijalle 9. yhteisöavustusten 10. muista asioista, jotka tätä toimialaa koskevan lainsäädännön perusteella kuuluvat sosiaali- ja terveyslautakunnalle. 4. Viranhaltijoiden yleinen ratkaisuvalta 4.1. Sosiaali- ja terveysjohtaja 1. johtaa sosiaali- ja terveysosastoa sosiaali- ja terveystoimen toimialaa 2. käyttää sosiaali- ja terveyslautakunnan puhevaltaa ja edustaa lautakuntaa itse tai asiamiehen välityksellä 3. päättää sosiaali- ja terveyslautakunnan päättämien palvelu- ja tavarahankintojen sopimuksista 4. päättää oppilaitosten kanssa tehtävistä harjoittelusopimuksista 5. päättää alaistensa viranhaltijoiden osalta ratkaisuvallan yksityiskohdista ja sen edelleen delegoimisesta, ellei lautakunta ole asiasta päättänyt
4.2. Tehtäväalueen esimies Tehtäväalueiden esimiehiä ovat ylilääkäri, terveyskeskuksessa hoitotyön osalta hoitotyön johtaja, sosiaalityön johtaja, vanhustyön johtaja ja vammaispalvelun johtaja. 1. johtaa tehtäväalueensa toimintaa 2. päättää tehtäväalueellaan sosiaali- ja terveyslautakunnan puhevallan käyttämisestä itse tai asiamiehen välityksellä 3. päättää hankintaoikeuteensa kuuluvien palvelu- ja tavarahankintojen sopimuksista 4. päättää oppilaitosten kanssa tehtävien harjoittelusopimusten perusteella harjoittelijoiden ottamisesta 5. päättää tutkimusluvan antamisesta tehtäväalueellaan 5. Yksilön sosiaali- ja terveydenhuoltoa koske vissa asi ois sa sosi aali - ja terveyslautakunnan ratkaisuvaltaa siir retään viranhal tijalle seuraavas ti: 5.1. Ylilääkäri päättää terveyskeskuksen vastaavana lääkärinä 1. potilaan sairaanhoidon järjestämisestä ja siihen liittyvistä muista toimenpiteistä 2. kiireellisissä asioissa terveydenhuollolle lainsäädännössä määrätyistä tehtävistä 3. lääkinnällisen kuntoutuksen antamisesta 4. veteraanien kuntoutuksesta 5. terveyskeskuksessa perittävien maksujen alentamisesta ja perimättä jättämisestä 5.2. Sosiaalityön johtaja päättää 1. perhetyön ja toimeentuloturvan palveluiden ja etuuksien antamisesta sekä niihin liittyvistä muista toimenpiteistä, ei kuitenkaan tahdonvastaisesta huollosta 2. perhetyön ja toimeentuloturvan maksujen alentamisesta tai perimättä jättämisestä. 5.3. Lastensuojelun vastaava sosiaalityöntekijä päättää 1. lastensuojelulain 37 :n mukaisista avohuollon sijoituksista 2. avohuollon ostopalveluiden hankkimisesta asiakassuunnitelman mukaisesti siltä osin kuin tehtävää ei ole määrätty muille viranhaltijoille
5.4. Sosiaalityöntekijä päättää 1. perus-, täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen sekä muista näihin liittyvistä toimenpiteistä, ei kuitenkaan perimättä jättämisestä 2. lastensuojelun avohuollon tukitoimien antamisesta asiakassuunnitelmien mukaisesti niiltä osin kuin päätösvalta ei ole lastensuojelun vastaavalla sosiaalityöntekijällä 3. lastensuojelulain 38 :n 1 momentin mukaisesta kiireellisestä sijoituksesta sekä lastensuojelulain 39 :n 1 momentin mukaisesta kiireellisen sijoituksen lopettamisesta 4. päihdehuollon avopalvelujen ja katkaisuhoidon antamisesta 5.5. Lastenvalvoja / lastenvalvojana toimiva sosiaalityöntekijä päättää 1. huolto- ja tapaamissopimusten vahvistamisesta 2. elatussopimuksen vahvistamisesta sekä siihen liittyvistä muista toimenpiteistä 5.6. Päihdetyöntekijä päättää 1. päihdehuollon avopalvelujen ja katkaisuhoidon antamisesta 5.7. Perhetyön esimies päättää 1. kodinhoitoavun ja siihen kuuluvien muiden tukitoimien antamisesta 2. kodinhoitoavun maksuista sekä siihen liittyvien maksujen alentamisesta tai perimättä jättämisestä 5.8. Etuuskäsittelijä päättää 1. perus-, täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen sekä muista näihin liittyvistä toimenpiteistä, ei kuitenkaan perimättä jättämisestä 5.9. Vanhustyön johtaja päättää 1. vanhustyön tehtäväalueen palvelujen ja tukitoimien antamisesta sekä niihin liittyvistä muista toimenpiteistä 2. vanhustyön maksujen alentamisesta ja perimättä jättämisestä 5.10. Vanhustyön sosiaalityöntekijä päättää 1. pitkäaikaishoidon kunnan omiin yksiköihin 2. säännöllisen jaksohoidon 3. siivouspalvelusetelien 5.11. Kotipalvelun esimies päättää
1. kotipalvelun 2. kotipalvelun tukitoimien 5.12. Omaishoitoa, veteraanien ja sotainvalidien asioita hoitava sosiaaliohjaaja päättää 1. omaishoidontuen 2. sotainvalidien palveluiden 5.13. Avopalveluiden esimies päättää 1. kuntosalipalveluiden 2. kotipalvelun tukitoimien 3. turvapuhelimien 5.14. Vanhustyön toimistosihteeri päättää 1. vanhustyön asiakasmaksuista 5.15. Vammaistyön johtaja päättää 1. vammaispalvelulain mukaisten palvelujen ja taloudellisten tukitoimien 2. kehitysvammaisten erityishuoltoon kuuluvien palvelujen ja tukitoimien 3. sosiaalihuoltolain mukaisten, vammaisiin kohdistuvien palvelujen ja tukitoi mien, ei kuitenkaan toimeentulotuesta 4. vammaispalvelun ja kehitysvammaisten erityishuoltoon kuuluvien palvelujen ja tukitoimien maksujen alentamisesta ja perimättä jättämisestä 5.16. Vammaistyön sosiaalityöntekijä päättää 1. henkilökohtaisen avun 2. omaishoidon tuen 3. kuljetuspalveluiden (sosiaalihuoltolain mukainen kuljetusavustus, vpl:n mukaiset kuljetuspalvelut) 4. vamman tai sairauden edellyttämä vaatetuksen ja erityisravinnon 5. päivittäisestä toiminnoista suoriutumisessa tarvittavien koneiden ja välineiden 6. päivä- ja työtoiminnan
7. kuntoutusohjauksen ja sopeutumisvalmennuksen 5.17. Päivähoidon johtaja päättää 1. päivähoidon tehtäväalueen palvelujen ja tukitoimien antamisesta sekä niihin liittyvistä muista toimenpiteistä 2. ostopalveluina hankittavista päivähoitopalveluista 3. päivähoidon maksujen alentamisesta tai perimättä jättämisestä 5.18. Päivähoidon aluejohtaja päättää 1. päivähoitopaikan alueellaan 5.19. Päivähoidon sihteeri päättää 1. päivähoidon asiakasmaksuista 5.20. Tampereen kaupungin sosiaalipäivystyksen sosiaalityöntekijä päättää 1. kiireellisissä tapauksissa tahdosta riippumattoman huollon antamisesta ja siihen liittyvistä muista toimenpiteistä (lastensuojelulain 38 ) ja sosiaali- ja terveyslautakunnan puhevallan käyttämisestä itse tai asiamiehen välityksellä näissä asioissa päivystykseen tulevien kunnan asukkaiden osalta 2. nuorten selviämisasemalle otettavien nuorten säilöönotosta 3. sopimuskunnan oman maksusitoumuksen antamisesta yllättäviin kiireellisiin taloudellista tukea vaativiin tilanteisiin, kriisiasumiseen ja matkalippuun kotipaikkakunnalle poliisin säilöstä tai nuorten säilöönotosta rahattomina vapautuville tai sairaalasta rahattomina kotiutuville. 5. Yksilön sosiaali- ja terveydenhuoltoa koske vissa asi ois sa sosi aali - ja terveyslautakunnan ratkaisuvaltaa siir retään viranhal tijalle seuraavas ti: 5.1. Ylilääkäri päättää terveyskeskuksen vastaavana lääkärinä 1. potilaan sairaanhoidon järjestämisestä ja siihen liittyvistä muista toimenpiteistä 2. kiireellisissä asioissa terveydenhuollolle lainsäädännössä määrätyistä tehtävistä 3. lääkinnällisen kuntoutuksen antamisesta 4. veteraanien kuntoutuksesta 5. terveyskeskuksessa perittävien maksujen alentamisesta ja perimättä jättämisestä
5.2. Vanhustyön johtaja päättää 1. vanhustyön tehtäväalueen palvelujen ja tukitoimien antamisesta sekä niihin liittyvistä muista toimenpiteistä 2. vanhustyön maksujen alentamisesta ja perimättä jättämisestä 5.3. Vanhustyön sosiaalityöntekijä päättää 1. pitkäaikaishoidon kunnan omiin yksiköihin 2. säännöllisen jaksohoidon 3. siivouspalvelusetelien 4. kuljetuspalveluiden (Shl:n mukaiset kuljetuspalvelut) 5.4. Kotihoidon esimies päättää 1. kotihoidon 2. kotihoidon tukitoimien 5.5. Avopalveluiden esimies päättää 1. kuntosalipalveluiden 2. kotipalvelun tukitoimien 3. turvapuhelimien 4. siivouspalvelusetelien 5. päivätoimintapalveluista 6. kuljetuspalveluiden (Shl:n mukaiset kuljetuspalvelut) 5.6. Sosiaaliohjaaja päättää 1. omaishoidontuen 2. sotainvalidien palveluiden 5.7. Vanhustyön toimistosihteeri päättää 1. vanhustyön asiakasmaksuista 5.8. Sosiaalityön johtaja päättää 1. tehtäväalueellaan annettavista sosiaalihuollon palveluista ja etuuksista sekä niihin liittyvistä muista toimenpiteistä, ei kuitenkaan tahdonvastaisesta huollosta
2. perhetyön ja toimeentuloturvan maksujen alentamisesta tai perimättä jättämisestä. 3. lastensuojelulain 43 :n 2 momentin tarkoitetusta huostaanotosta ja siihen liittyvästä sijaishuoltoa koskevasta hakemuksesta 5.9. Lastensuojelun vastaava sosiaalityöntekijä päättää 1. lastensuojelulain 37 :n mukaisista avohuollon sijoituksista 2. lastensuojelulain 28 :ssä tarkoitetun lapsen tutkimusta koskevan hakemuksen tekemisestä hallinto-oikeudelle 3. lastensuojelulain 38 :n 1 momentin mukaisesta kiireellisestä sijoituksesta sekä lastensuojelulain 39 :n 1 momentin mukaisesta kiireellisen sijoituksen lopettamisesta 4. lastensuojelulain 38 :n mukaisesta lapsen kiireellisen sijoituksen jatkamisesta 30 päivällä 5. lastensuojelulain 43 :n 1 momentin mukaisesta huostaanotosta ja siihen liittyvästä sijaishuollosta, 43 :n 3 momentin mukaisesta huostaanoton ja kiireellisen sijoituksen aikana tehtävästä sijaishuoltopaikan muuttamisesta ja 47 :n mukaisesta huostassapidon lopettamisesta 6. lastensuojelulain 62 :n 1-4 momentissa tarkoitetusta yhteydenpidon rajoittamista sekä 63 :n mukaisesta lyhytaikaisen, laitoksen johtajan tekemän yhteydenpidon rajoittamista koskevan päätöksen jatkamisesta 7. lastensuojelulain 69 :n mukaisesta liikkumisvapauden rajoittamisesta mikäli liikkumisvapauden rajoittaminen on alun perin tehtävä seitsemän vuorokautta pidemmäksi ajaksi tai laitoksen johtajan tai hänen määräämänsä hoito- ja kasvatushenkilökuntaan kuuluva henkilön päätöstä tulee jatkaa enintään 30 vuorokautta 8. lastensuojelulain 72 :n mukaisesta lapsen erityisen huolenpidon aloittamisesta ja jatkamisesta 9. asiakasmaksuista, jollei päätösvaltaa ole delegoitu muulle viranhaltijalle 10. sijaishuollossa olevien lasten osalta perhehoidon toimeksiantosopimuksista 11. päättää isyyden tunnustamisen keskeyttämisestä 12. avohuollon ostopalveluiden hankkimisesta asiakassuunnitelman mukaisesti siltä osin kuin tehtävää ei ole määrätty muille viranhaltijoille 5.10. Sosiaalityöntekijä päättää 1. perus-, täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen sekä muista näihin liittyvistä toimenpiteistä, ei kuitenkaan perimättä jättämisestä
2. lastensuojelun avohuollon tukitoimien antamisesta asiakassuunnitelmien mukaisesti niiltä osin kuin päätösvalta ei ole lastensuojelun vastaavalla sosiaalityöntekijällä 3. lastensuojelulain 38 :n 1 momentin mukaisesta kiireellisestä sijoituksesta sekä lastensuojelulain 39 :n 1 momentin mukaisesta kiireellisen sijoituksen lopettamisesta 4. lastensuojelulain 63 :n mukaisesta yhteydenpidon rajoittamisesta sekä 72 :n mukaisesta erityisen huolenpidon lopettamisesta 5. lastensuojelulain 69 :n mukaisesta liikkumisvapauden rajoittamisesta mikäli liikkumisvapauden rajoittaminen on alun perin tehtävä seitsemän vuorokautta pidemmäksi ajaksi tai laitoksen johtajan tai hänen määräämänsä hoito- ja kasvatushenkilökuntaan kuuluva henkilön päätöstä tulee jatkaa enintään 30 vuorokautta 6. lastensuojelulain 81 :n mukaisen yksityisen sijoituksen hyväksymisestä ja valvonnasta 7. päihdehuollon avopalvelujen ja katkaisuhoidon antamisesta 5.11. Lastenvalvoja / lastenvalvojana toimiva sosiaalityöntekijä päättää 1. huolto- ja tapaamissopimusten vahvistamisesta 2. elatussopimuksen vahvistamisesta sekä siihen liittyvistä muista toimenpiteistä 5.12. Perhetyön esimies päättää 1. kodinhoitoavun ja siihen kuuluvien muiden tukitoimien antamisesta 2. kodinhoitoavun ja perhetupien maksuista sekä siihen liittyvien maksujen alentamisesta tai perimättä jättämisestä 5.13. Sosiaaliohjaaja 1. perus-, täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen sekä muista näihin liittyvistä toimenpiteistä, ei kuitenkaan perimättä jättämisestä 5.14. Päihdetyöntekijä päättää 1. päihdehuollon avopalvelujen ja katkaisuhoidon antamisesta 5.15. Etuuskäsittelijä päättää 1. perus-, täydentävän ja ehkäisevän toimeentulotuen sekä muista näihin liittyvistä toimenpiteistä, ei kuitenkaan perimättä jättämisestä 5.16. Tampereen kaupungin sosiaalipäivystyksen sosiaalityöntekijä päättää 1. kiireellisissä tapauksissa tahdosta riippumattoman huollon antamisesta ja siihen liittyvistä muista toimenpiteistä (lastensuojelulain 38 ) ja käyttää näissä
tilanteissa Lempäälän sosiaali- ja terveyslautakunnan puhevaltaa itse tai asiamiehen välityksellä päivystykseen tulevien kunnan asukkaiden osalta 2. nuorten selviämisasemalle otettavien nuorten säilöönotosta 3. sopimuskunnan oman maksusitoumuksen antamisesta yllättäviin kiireellisiin taloudellista tukea vaativiin tilanteisiin, kriisiasumiseen ja matkalippuun kotipaikkakunnalle poliisin säilöstä tai nuorten säilöönotosta rahattomina vapautuville tai sairaalasta rahattomina kotiutuville. 5.17. Vammaistyön johtaja päättää 1. vammaispalvelulain mukaisten palvelujen ja taloudellisten tukitoimien 2. kehitysvammaisten erityishuoltoon kuuluvien palvelujen ja tukitoimien 3. sosiaalihuoltolain mukaisten, vammaisiin kohdistuvien palvelujen ja tukitoi mien, ei kuitenkaan toimeentulotuesta 4. vammaispalvelun ja kehitysvammaisten erityishuoltoon kuuluvien palvelujen ja tukitoimien maksujen alentamisesta ja perimättä jättämisestä 5.18. Vammaistyön sosiaalityöntekijä päättää 1. henkilökohtaisen avun 2. omaishoidon tuen 3. kuljetuspalveluiden (VpL:n mukaiset kuljetuspalvelut) 4. vamman tai sairauden edellyttämä vaatetuksen ja erityisravinnon 5. päivittäisestä toiminnoista suoriutumisessa tarvittavien koneiden ja välineiden 6. päivä- ja työtoiminnan 7. kuntoutusohjauksen ja sopeutumisvalmennuksen 6. Voimaantulo 1.1.2015