Kunnanhallitus 201 03.07.2017 Kunnanhallitus 219 21.08.2017 Kunnanhallitus 271 30.10.2017 Kunnanhallitus 305 11.12.2017 Kunnanjohtajan viran täyttömenettely (ohm. 193) Khall 03.07.2017 201 Lumijoen kunnanvaltuusto on päätöksellään 27.8.2014 60 täyttänyt kunnanjohtajan viran määräaikaisesti kolmeksi vuodeksi. Kunnanjohtaja otti viran vastaan 1.11.2014, joten päätetty kolmen vuoden määräaika päättyy 31.10.2017. Kunnanjohtajan viran kelpoisuusehdoksi on valtuuston päätöksellä 16.4.2014 36 vahvistettu soveltuva korkeakoulututkinto ja hyvä perehtyneisyys kunnallishallintoon sekä kuntatalouteen. Lisäksi päätöksen mukaan arvostetaan elinkeinoelämän tuntemista, yhteistyökykyä ja kehittämistaitoja. Hallintosäännön 41 :n mukaan kunnanjohtajan valitsee valtuusto. Hallintosäännön 40 :n mukaan viran julistaa haettavaksi virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen, kuitenkin siten, että milloin virkasuhteeseen ottava taho on valtuusto, viran julistaa haettavaksi kunnanhallitus. KuntaL 41 :n mukaan kunnanjohtaja voidaan valita virkaansa joko määräajaksi tai toistaiseksi. Toimikaudesta ja mahdollisen määräajan kestosta on syytä päättää ennen viran auki julistamista. Määräajasta päättäminen kuuluu valtuuston toimivaltaan (Harjula-Prättälä, Kuntalaki - tausta ja tulkinnat, s. 345). Kuntalain uuden 42 :n mukaan kunnan ja kunnanjohtajan tulee tehdä johtajasopimus. Laissa ei säädetä määräajasta, johon mennessä viran vastaanottamisesta johtajasopimus on tehtävä. Sekä kunnan että kunnanjohtajan kannalta on perusteltua, että sopimus tehdään mahdollisimman pian kunnanjohtajan viran hoitamisen alettua. Keskusteluja sopimuksen sisällöstä joudutaan käymään jo hakumenettelyn kuluessa, koska johtajasopimuksen sisältöön liittyvillä seikoilla voi olla vaikutusta myös viran täyttämisessä. Hallintosäännön 4 :n mukaan kunnanhallituksen puheenjohtajan tehtävänä on vastata kunnanjohtajan johtajasopimuksen valmistelusta ja huolehtia kunnanhallituksen ja valtuuston kytkemisestä valmisteluprosessiin tarkoituksenmukaisella tavalla. Kunnassa ei lain voimaan tullessa 1.6.2017 ole hyväksytty kunnanjohtajan johtajasopimusta, joten sen valmistelu tulee
käynnistää. Khall 21.08.2017 219 Kunnanhallitus päättää - kunnanjohtajan viran täyttämismenettelyn käynnistämisestä ja auki julistamisesta, - viran täyttämisestä toistaiseksi tai määräajaksi, ja tarvittaessa määräajan kestoa koskevasta esityksestään valtuustolle, - tarvittaessa tehdä esityksen valtuustolle aiemmin asetetun kelpoisuusehdon muuttamisesta, sekä - asettaa työryhmän, jonka tehtävänä hakumenettelyn käytännön toimista huolehtiminen, mukaan lukien hakukuulutuksen valmistelu ja menettelyn aikatauluttaminen, valintamenettelyn (haastattelut tms.) organisointi ja muut tarvittavat käytännön toimet. Päätettiin yksimielisesti panna pöydälle. Valmistelija: talous- ja hallintojohtaja Kunnassa on vireillä useampi keskeinen asiakokonaisuus, joiden valmisteluun ja täytäntöönpanoon liittyvistä asioista tulee huolehtia syksyllä, ja jotka asiat ovat vireillä edelleen myös keväällä. Kunnan kannalta kunnanjohtajan vaihtuminen loppusyksyllä, jolloin mm. sote-ulkoistus ja hirsikoulun rakennushanke ovat kesken, ei ole toimiva ratkaisu ja osuu toiminnallisesti epätarkoituksenmukaiseen ajankohtaan. Hallintosäännön 41 B. kohdan mukaan kunnanhallitus ottaa kunnanjohtajan viransijaisen ja avoimen viran hoitajan enintään yhden vuoden ajaksi. Valmistelijan esitys: - kunnanjohtajan viran täyttömenettely käynnistetään valmistelemalla valtuustolle sen kokoukseen 6.11.2017 esitys täytetäänkö kunnanjohtajan virka toistaiseksi voimassa olevana tai määräaikaisena sekä esitys mahdollisesti tarvittavista muutoksista viran kelpoisuusehtoihin, ja - se julistaa viran haettavaksi em. päätöksen jälkeen marraskuussa siten, että virkavaali valtuustossa voidaan suorittaa tammi-helmikuussa ja täyttää virka 1.5.2018 lukien, ja - määrää kunnanjohtaja Leena Lehtoruusun hoitamaan Lumijoen kunnan kunnanjohtajan avointa virkaa määräaikaisesti ajalla 1.11.2017-30.4.2018 nykyiseen virkasuhteeseen liittyvin palvelussuhteen ehdoin.
Khall pj: - kunnanjohtajan viran täyttömenettely käynnistetään valmistelemalla valtuustolle sen kokoukseen 6.11.2017 esitys täytetäänkö kunnanjohtajan virka toistaiseksi voimassa olevana tai määräaikaisena sekä esitys mahdollisesti tarvittavista muutoksista viran kelpoisuusehtoihin, ja - se julistaa viran haettavaksi em. päätöksen jälkeen marraskuussa siten, että virkavaali valtuustossa voidaan suorittaa tammi-helmikuussa ja täyttää virka 1.5.2018 lukien, ja - määrää kunnanjohtaja Leena Lehtoruusun hoitamaan Lumijoen kunnan kunnanjohtajan avointa virkaa määräaikaisesti ajalla 1.11.2017-30.4.2018 nykyiseen virkasuhteeseen liittyvin palvelussuhteen ehdoin. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 30.10.2017 271 Merkittiin, että kunnanjohtaja esteellisenä ei osallistunut asian käsittelyyn ja poistui kokoushuoneesta. Asia päätettiin puheenjohtajan selostuksen pohjalta ja asian pöytäkirjasi puheenjohtaja. Kunnanhallituksen kokouksen 3.7.2017 201 esittelytekstin mukaisesti kunnanhallitus päättää käynnistää kunnanjohtajan viran hakumenettelyn. Vaikka kunnassa on aiemmin toimittu siten, että kunnanjohtajan virka on ollut määräaikainen, on valmistelun yhteydessä käydyissä keskusteluissa ja selvityksissä todettu, että kunnan toiminnan ja sen kehittämisen kannalta on tarkoituksenmukaisempaa, että virka julistettaisiin haettavaksi toistaiseksi voimassa olevana. Muodolliset kelpoisuusehdot on myös arvioitu ajantasaisiksi ja riittäviksi. Luonnos hakukuulutukseksi jaetaan kokouksessa. Hakukuulutus kunnan käytännön mukaisesti julkistetaan kunnan ilmoitustaululla ja nettisivuilla ja sen lisäksi työvoimahallinnon sivuilla, Kuntarekryssa, Kuntalehden nettisivulla ja Kalevassa (ns. banner). Jos tarvetta ilmenee, ilmoittelua voidaan laajentaa tästä. Kunnanjohtajan virka on hinnoittelematon, joten hakijoita pyydetään esittämään palkkausesityksensä, ja palkkauksesta ja muista ehdoista sovitaan johtajasopimuksella. Viran palvelusuhteen ehtoihin sovelletaan KVTES:n määräyksiä. Virkasuhteen alussa sovelletaan kuuden kuukauden koeaikaa ja
virkaan valitun tulee ennen vaalin vahvistamista esittää hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan. Kokouksessa esitetään luonnos hakukuulutukseksi sekä suunnitelma hakumenettelyn aikatauluksi. - kunnanjohtaja virka julistetaan haettavaksi toistaiseksi voimassa olevana, - muodollisena kelpoisuusehtona vaalissa noudatetaan valtuuston 23.4.2014 106 päätöksellä vahvistamaa soveltuvaa korkeakoulututkintoa ja hyvää perehtyneisyyttä kunnallishallintoon sekä kuntatalouteen. Lisäksi valinnassa arvostetaan elinkeinoelämän tuntemista, yhteistyökykyä ja kehittämistaitoja, - virkasuhteen alussa sovelletaan kuuden kuukauden koeaikaa ja valitun on ennen vaalin vahvistamista esitettävä hyväksyttävä lääkärintodistus terveydentilastaan, - hakumenettelyn apuna voidaan käyttää ulkopuolista asiantuntijatahoa, - virka tulee vastaanottaa 1.5.2018 tai sopimuksen mukaan, - viran palvelussuhteen ehtoihin sovelletaan KVTES:n määräyksiä soveltuvin osin ja viran palkkaus määräytyy johtajasopimuksella sovittavalla tavalla; hakijoita pyydetään esittämään palkkatoiveensa. Hyväksyttiin yksimielisesti. Khall 305 Kunnanjohtajan viran haettavaksi julistamista koskeva hakukuulutus julkaistiin kunnan nettisivuilla, kunnan ilmoitustaululla, KuntaReyky- -palvelussa, Kuntalehden nettisivuilla, työvoimahallinnon sivuilla sekä Kalevassa (ns. banner). Hakuaika virkaan päättyi 27.11.2017 klo 16.00 ja määräaikaan mennessä kunnanhallitukselle saapui kymmenen hakijan hakemusasiakirjat. Virkaa ovat määräajassa hakeneet seuraavat : Haalisto Ilpo, kasvatustieteen maisteri, varanotaari, Nousiainen Karsi-Ruokolainen Paula, hallintotieteiden maisteri, Puolanka Korkala Ari, insinööri (AMK), Lumijoki Savola Tiina, kauppatieteen maisteri, diplomi-insinööri, Oulu Severinkangas Pertti, hallintotieteiden maisteri, insinööri (AMK), Pelkosenniemi Tauriainen Pasi, hallintotieteiden maisteri, sairaanhoitaja, Liminka Tuomaala Taneli, oikeustieteen maisteri, kauppatieteiden maisteri,
Oulu Tuovinen Jussi, metsänhoitaja, Kuopio Turtiainen Sari, yhteiskuntatieteiden maisteri, Oulu Vaarala Pekka, hallintotieteiden maisteri, opistoupseeri, Kajaani Ohm. 193 Yhteenveto hakijoista Kunnallisista viranhaltijoista annetun lain (304/2003) 4.2 :n mukaan virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen voi perustellusta syystä päättää hakuajan jatkamisesta, uudesta hakumenettelystä tai virkasuhteen täyttämättä jättämisestä. Uutta hakumenettelyä koskevassa ilmoituksessa on mainittava, otetaanko aikaisemmat hakemukset huomioon. Kunnanhallitus tekee päätöksen hakumenettelyn seuraavista vaiheista. Kunnanhallitus yksimielisesti päätti: 1) jatkaa hakuaikaa 8.1.2018 klo 16.00 saakka johtuen hakijamäärästä, 2) että jo saadut hakemukset otetaan huomioon jatketussa hakumenettelyssä, 3) asettaa hakumenettelyn seuraavia vaiheita varten työryhmän, jonka tehtävänä on tehdä päätös haastatteluihin kutsuttavia, tehdä haastattelut ja valmistella oma kannanottonsa siten, että asia voidaan käsitellä kunnanhallituksen kokouksessa 22.1.2018 4) nimetä työryhmän seuraavasti: Jaana Ollakka, Jouni Tornio, Jaakko Klaavo sekä Tapio Junkkonen 5) valtuuttaa kunnanjohtaja ostamaan tarvittavat asiantuntijapalvelut työryhmän ja rekrytointimenettelyn tueksi. Merkittiin, että haastatteluihin varataan päivät 15.-16.1.2018. Merkittiin, että kunnanjohtaja korjasi esittelytekstiä ennen käsittelyn aloittamista seuraavasti: - hakija Karsi-Ruokolaisen kotipaikka on Oulu - hakija Tuomaalalla ei ole kauppatieteen maisteri -tutkintoa, maininnalla hakemusasiakirjassa tarkoitetaan ao. tutkintoon kuuluvia opintosuorituksia.