Hallintojohtajan viran täyttäminen

Transkriptio

1 Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanhallitus Kunnanvaltuusto Kunnanhallitus Hallintojohtajan viran täyttäminen 268/ /2014 Kh Valmistelija: Jari Willman, kunnanjohtaja Taipalsaaren kunnan hallintojohtajan virkaa hoitaneelle Mikko Hietamiehelle myönnettiin valtuuston päätöksellä ero hallintojohtajan virasta siten, että hänen virkasuhteensa päättyi Hietamiehen virkavapauden aikana ja viran tultua avoimeksi virkaa on hoidettu tilapäisjärjestelyin. Taipalsaaren kunnan hallintosäännön 43 :n mukaan viran julistaa haet ta vak si se, jonka tehtävänä on valita viranhaltija avoinna olevaan virkaan. Viran, johon valtuusto valitsee viranhaltijan, julistaa haet ta vak si kunnanhallitus. Kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain ( /304) 4 :n (Julki nen hakumenettely) mukaan Virkasuhteeseen ottaminen edellyttää jul kis ta hakumenettelyä, jollei jäljempänä toisin säädetä. Hakuaika on vähintään 14 kalenteripäivää siitä, kun ilmoitus on julkaistu kun talain 64 :ssä säädetyllä tavalla. Virkasuhteeseen ottamisesta päättävä viranomainen voi pe rus tel lusta syystä päättää hakuajan jatkamisesta, uudesta hakumenettelystä tai virkasuhteen täyttämättä jättämisestä. Uutta hakumenettelyä koske vas sa ilmoituksessa on mainittava, otetaanko aikaisemmat ha kemuk set huomioon. Virkasuhteeseen voidaan 1 momentista poiketen ottaa ilman ha kume net te lyä, kun kysymyksessä on sijaiseksi tai avoinna olevaan virka suh tee seen ottaminen määräajaksi, taloudellisista ja tuotannollista syis tä irtisanotun viranhaltijan ottaminen toiseen virkasuhteeseen, 22 :ssä tarkoitettu virkasuhteen tarjoaminen osa-aikaiselle vi ran hal ti jalle, 24 :ssä tarkoitettu tai muussa laissa säädetty viranhaltijan siir tämi nen toiseen virkasuhteeseen, muun työnantajan pal ve luk ses sa olevan henkilön ottaminen virkasuhteeseen lain tai sopimuksen nojal la tapahtuvan toiminnan siirtämisen yhteydessä taikka muu näi hin rinnastettava johtosäännössä määrätty peruste. Kunnallisesta viranhalijasta annetun lain 6 :n (Kel poi suus vaa ti muk-

2 set) mukaan Virkasuhteeseen ottamisen yleisistä perusteista sää detään perustuslaissa. Lisäksi virkasuhteeseen otettavalla on ol ta va erikseen säädetty tai kunnan päättämä erityinen kelpoisuus. Henkilö voidaan ottaa määräaikaiseen virkasuhteeseen erityisistä kel poi suus vaa ti muk sis ta riippumatta, jos siitä erikseen säädetään tai kun ta erityisestä syystä yksittäistapauksessa toisin päättää. Virkasuhteeseen voidaan ottaa vain 18 vuotta täyttänyt henkilö. Viran kelpoisuusehtona virkaa aiemmin täytettäessä on ollut soveltuva korkeakoulututkinto (khall ). Taipalsaaren kunnansihteerin virka on muutettu hallintojohtajan viraksi valtuuston päätöksellä Hallintojohtaja toimii konsernihallinnon toimialajohtajana, vastuullaan hallintopalveluiden ja tukipalveluiden tehtäväalueet. Hallintojohtajan tehtävät ja toimivalta on määritetty kunnan hallintosäännössä. Hallintojohtaja toimii myös kunnanjohtajan varahenkilönä. Hallintojohtajan valinnasta päättää kunnan hallintosäännön 46 :n mukaisesti kunnanvaltuusto. kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää määrittää hallintojohtajan viran kelpoisuusehdoksi soveltuvan korkeakoulututkinnon ja nimetä hallintojohtajan virantäyttöä val mis te le van valmisteluryhmän, johon kuuluu kunnanjohtaja, val tuus ton ja kun nan hal li tuk sen puheenjohtajat. Valmisteluryhmä voi tarpeen mukaan kutsua ryhmään asiantuntijoita. Valmisteluryh män tehtävänä on määritellä viran muut erityiset kelpoisuusvaatimukset, laatia viranhakuilmoitus sekä valita ansioituneimmat hakijat haastatteluun ja tehdä haastattelujen ja soveltuvuusarvioinnin pohjalta esitys kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus päättää julistaa hallintojohtajan viran haettavaksi klo mennessä. Viranhakuilmoitus julkaistaan kunnan ilmoitustaulun, kuntarekry-palvelun ja kotisivujen lisäksi Etelä-Saimaassa, Helsingin Sanomissa, Kuntalehdessä ja työvoimaja elinkeinotoimiston verkkopalvelussa. kunnanjohtajan kokouksessa tekemä päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää määrittää hallintojohtajan viran kelpoisuusehdoksi soveltuvan korkeakoulututkinnon ja nimetä hallintojohtajan virantäyttöä val mis te le van valmisteluryhmän, johon kuuluu kunnanjohtaja, val tuus ton ja kun nan hal li tuk sen puheenjohtajat. Valmisteluryhmä voi tarpeen mukaan kutsua

3 ryhmään asiantuntijoita. Valmisteluryh män tehtävänä on määritellä viran muut erityiset kelpoisuusvaatimukset, laatia viranhakuilmoitus sekä valita ansioituneimmat hakijat haastatteluun ja tehdä haastattelujen ja soveltuvuusarvioinnin pohjalta esitys kunnanhallitukselle. Kunnanhallitus päättää julistaa hallintojohtajan viran haettavaksi klo mennessä. Viranhakuilmoitus julkaistaan kunnan ilmoitustaulun, kuntarekry-palvelun ja kotisivujen lisäksi Etelä-Saimaassa, Helsingin Sanomissa, Kuntalehdessä ja työvoimaja elinkeinotoimiston verkkopalvelussa. Kunnanjohtajan kokouksessa tekemä päätösesitys hyväksyttiin. Kh Valmistelija: Jari Willman, kunnanjohtaja Tiistaihin mennessä on tullut virkaan viisi hakemusta, täten on syytä jatkaa viran hakuaikaa muutamalla viikolla. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kh Valmistelija: Jari Willman, kunnanjohtaja Hallintojohtajan virkaa haki määräaikaan mennessä 23 henkilöä, joista yksi myöhemmin vetäytyi hausta. Valmisteluryhmä haastatteli 9 hakijaa ja näistä 4 ohjattiin edelleen kunnanhallituksen kuultavaksi. Kunnanhallitus lähetti kolme hakijaa soveltuvuusarviointiin. Hakijoiden soveltuvuusarvioinnit tekee Psycon Oy. Yrityksen edustaja tulee kokoukseen selvittämään arvioinnin tuloksia. Soveltuvuusarvioinnin tulokset ovat JulkL 24.1 :n 29. kohdan mukaisesti salassapidettävää tietoa. Arvioinnin tuloksiin voi perehtyä kunnantalolla heti, kun ne valmistuvat.

4 Hallintolain 45 :ssä säädetään päätöksen perustelemisesta. Päätös on pääsäännön mukaan perusteltava ja perusteluissa on ilmoitettava, mitkä seikat ja selvitykset ovat vaikuttaneet ratkaisuun sekä mainittava sovelletut säännökset. Hallintolain 45 :n 2 momentin 2 kohdan mukaan perustelut voidaan jättää esittämättä, jos päätös koskee kunnallisen monijäsenisen toimielimen suorittamaa vaalia. Hyvän hallintotavan mukaisesti on kuitenkin suositeltavaa lyhyesti perustella se, miksi valittua henkilöä pidettiin muita hakijoita ansioituneempana. Hallintojohtajan hakuilmoituksessa esitettiin seuraavat valintakriteerit: Hallintojohtajan viran kelpoisuusehtona on virkaan soveltuva korkeakoulututkinto sekä aiempi laaja-alainen työkokemus vastaavista tehtävistä. Tehtävän menestyksellinen hoitaminen edellyttää kunnallishallinnon hyvää tuntemusta sekä näkemystä hallintoon liittyvien prosessien kehittämisestä ja uusista palvelutuotannon tavoista. Pidämme tärkeinä aiempaa johtamiskokemusta, talousosaamista sekä sopimushallinnan ja julkisten hankintojen osaamista. Arvostamme myös hyviä projektinhallintataitoja sekä kykyä toimia yhteistyössä kunnan eri toimialojen ja muiden sidosryhmien kanssa. Hallintosäännön 46 :n mukaisesti kunnanvaltuusto päättää hallintojohtajan valinnasta. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että hallintojohtajan virkaan valitaan suoritetussa haastattelussa esille nousseiden henkilökohtaisten ominaisuuksien ja soveltuvuustestin, sekä koulutuksensa ja toimialatuntemuksensa perusteella ansioituneimpana hakijana HTM Eija Hämäläinen Ruokolahdelta. Hämäläisen kieltäytymisen varalle valitaan varasijalle DI Heidi Hyrkkänen Taipalsaarelta. Virassa noudatetaan 6 kk:n koeaikaa ja valitun henkilön tulee ennen viran vastaanottamista esittää hyväksytty todistus terveydentilastaan. Kunnanhallitus päättää vahvistaa hallintojohtajan tehtäväkohtaiseksi palkaksi lukien /kk. ja myöntää puhelinedun samasta ajankohdasta alkaen. Tämän asian osalta pöytäkirja tarkastettiin kokouksessa.

5 Kv Valmistelija: Pekka Wallén, va.hallintojohtaja Kunnanhallituksen päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että hallintojohtajan virkaan valitaan suoritetussa haastattelussa esille nousseiden henkilökohtaisten ominaisuuksien ja soveltuvuustestin, sekä koulutuksensa ja toimialatuntemuksensa perusteella ansioituneimpana hakijana HTM Eija Hämäläinen Ruokolahdelta. Hämäläisen kieltäytymisen varalle valitaan varasijalle DI Heidi Hyrkkänen Taipalsaarelta. Kh Valmistelija: Pekka Wallén, va. hallintojohtaja Virkaan saadaan ottaa henkilö, joka on lääkärintodistuksen tai työnantajan harkinnan mukaisen muun luotettavan selvityksen perusteella todettu terveytensä puolesta sopivaksi virkaan. Jollei selvitys terveydentilasta ole käytettävissä virkaa täytettäessä, valinta on suoritettava ehdollisena. Valinnan vahvistaminen ratkaistaan vasta sitten, kun selvitys on esitetty. Tarvittaessa voidaan virkaan ehdollisesti valittu velvoittaa lisätutkimuksiin kunnan kustannuksella. Virkaan ehdollisesti valitun on esitettävä selvitys terveydentilastaan määräajassa uhalla, että valinta muutoin itsestään raukeaa. Eija Hämäläinen on ilmoittanut ottavansa hallintojohtajan viran vastaan ja toimittanut kunnan henkilöstöhallintoon hyväksytyn todistuksen terveydentilastaan. Lääkärinlausunto on nähtävillä kokouksessa. Todistus terveydentilasta on julkisuuslain 24 :n perusteella salassapidettävä asiakirja. Vallitsevan käytännön mukaisesti kunnan johtoryhmän jäsenille on myönnetty puhelinetu. Kunnanhallitus ei vielä käsitellyt puhelinedun

6 myöntämista hallintojohtajan palkkauksesta päätettäessä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää terveydentilaa koskevan selvityksen ja viran vastaanottamista koskevan ilmoituksen perusteella vahvistaa hallintojohtajan virkavaalin tuloksen ja todeta että HM Eija Hämäläinen on ottanut Taipalsaaren kunnan hallintojohtajan viran vastaan lukien. Kunnanhallitus päättää myöntää Eija Hämäläiselle puhelinedun lukien.