KANNANOTTO Vuokralaisneuvottelukunta Sivu 1 / 2 Helsingin kaupungin valtuustoryhmät ja kaupunginhallituksen konsernijaosto Lehdistö SÄHKÖINEN ILMOITUS HÄIRITSEVÄSTÄ TUPAKOINNISTA LUO MAHDOLLISUUDET PERÄTTÖMIIN ILMOITUKSIIN JA VAARANTAA ASUKKAIDEN YHDENVERTAISUUSPERIAATTEEN :n Vuokralaisneuvottelukunta on huolissaan asukkaiden yhdenvertaisuusperiaatteen heikentämisestä ja omistajan haluttomuudesta selvittää tehtyjen ilmoitusten todenperäisyyttä ennen asukkaalle lähettämäänsä ikävänsävyistä ilmoitusta. Uuden tupakkalain innoittamana tämän vuoden alusta Helsingin kaupungin asunnot Oy (jäljempänä Heka) on antanut asukkaille mahdollisuuden tehdä sähköisen ilmoituksen häiritsevästä tupakoinnista. Lomakkeessa pyydetään tiedot tekijästä, josta ilmoitetaan ja selvitystä häiriöstä sekä annetaan vaihtoehtoja mistä häiritsevä tupakansavu tulee ja missä se ilmoittajaa häiritsee. Lisäksi kysytään viimeisimmät tapahtuma-ajat päivämäärineen ja kellonaikoineen sekä sijaintitietoja. Ilmoittajan tietoja ei tarvitse mitenkään luotettavasti tunnistaa, mutta puhelimen ja sähköpostiosoitteen antaminen on pakollinen, vaikka ilmoittajalla ei sellaisia olisikaan. Sen sijaan, että Hekassa lähdettäisiin siitä, että tupakointiin liittyviä haitta- ja häiriötilanteita pyrittäisiin ratkaisemaan asukkaiden välillä sovinnollisesti keskustelemalla ja sopimalla pelisäännöistä, Heka on luonut edellytykset kiusantekoon ja perättömiin ilmoituksiin. On tietysti selvää, että niissä tapauksissa missä naapurukset eivät pääse yhteisymmärrykseen, tulee ryhtyä toimenpiteisiin ja tupakointikiellon kynnys voi olla matala. Tulee kuitenkin lähteä siitä, että omistaja tai hänen edustaja ensin selvittää, mikä on todellinen ongelma ja mitä sille voi käytännön toimin tehdä. Ja, ennen kaikkea tulee selvittää, onko ilmoituksen tekijän ilmoitus häiritsevästä tupakoinnista esimerkiksi rakennuspiirustusten perusteella mahdollista. Hekan aravavuokra-talojen isännöintiä ja kiinteistöhuoltoa hoitavat 21 erillistä, Hekan 100 % omistamaa yhtiötä (jäljempänä alueyhtiö), joille ilmoitusten jatkokäsittely on annettu. Tästä seurauksena on jokseenkin kirjava käytäntö. Vuokralaisneuvottelukunnan saamien tietojen mukaan ilmoituksia häiritsevästä tupakoinnista on lähetetty useammalle asukkaalle; ilmoitus on sävyltään uhkaileva ja tyly eikä asukkaalla ole minkäänlaista mahdollisuutta puolustautua tai kertoa omaa näkemystään asiasta. Vuokralaisneuvottelukunta katsoo, että omistajan on ryhdyttävä toimenpiteisiin estääkseen perättömät ilmoitukset. Lisäksi omistajan tulee pikimmiten yhdessä asukkaiden edustajien kanssa luoda selkeät pelisäännöt, joita noudatetaan koko Heka-kannassa. Vuokralaisneuvottelukunta www.hekalaiset.fi vnk.helsinki@gmail.com
KANNANOTTO Vuokralaisneuvottelukunta Sivu 2 / 2 Laki yhteishallinnosta vuokrataloissa 649/1990 antaa vuokratalojen asukkaille päätösvaltaa ja vaikutusmahdollisuuden omaa asumistaan koskevissa asioissa sekä lisätä asumisviihtyvyyttä. Omistajan tulee myös tiedottaa asukkaille sellaisista asioista, joilla voi olla merkitystä heille. Hekan hallituksen 21.2.2017 kokouksen päätöstiedotteessa on merkitty tupakkalain 79 mukaisen tupakointikiellon hakemisen prosessi ja taustamuistio. Hallituksen puheenjohtaja Anni Sinnemäki esitti, että tupakointikieltoa haettaessa kielto haetaan samanaikaisesti koko vuokranmääritysyksikköön. Hallituksen asukasjäsen teki vastaesityksen, jonka mukaan tupakointikielto haetaan huoneistokohtaisesti ja kuulemisessa kuultaisiin huoneiston lähiasuntojen haltijoita. Enemmistöperiaate ratkaisisi kuulemisen merkityksen ja tupakointikiellon peruuttaminen huomioitaisiin yhtenä toimintavaihtoehtona. Asukasedustajien ehdotus hävisi äänestyksessä, jossa Sinnemäen lisäksi Helsingin kaupungin edustajat Timo Härmälä ja Tuula Saxholm äänestivät puheenjohtajan esityksen puolesta. Miten koko vuokranmääritysyksikköä koskeva kielto suhtautuu kiinteistössä oleviin liikehuoneistoihin, kuten ravintoloihin, ei päätöstiedote antanut vastausta. Samassa yhteydessä päätettiin, että Hekassa panostetaan sovinnollisten ratkaisujen löytämiseen, mutta käytäntöön tätä päätöstä ei ole viety. Tilanne on asukkaiden näkökulmasta kestämätön. :n Vuokralaisneuvottelukunta edustaa noin 90 000 Hekan vuokra-asukasta ja noin 47 000 asuntoa.. Helsingissä 12.3.2017 Vuokralaisneuvottelukunta puolesta Markku Saarinen puheenjohtaja vnk.helsinki@gmail.com puh. 040 5087 241 Liite Hekan hallituksen päätöstiedote 2/2017, jossa kohdassa 14 käydään asiaa läpi. Vuokralaisneuvottelukunta www.hekalaiset.fi vnk.helsinki@gmail.com
1. Vuokrasaatavat 31.12.2016 Päätettiin merkitä tiedoksi liitteen mukaiset vuokrasaatavat. 2. Vuokraustoiminnan raportti Q4/2016 ja koko vuosi 2016, pääkaupunkiseudun kuntayhtiöiden vertailu vuodelta 2016 Päätettiin merkitä tiedoksi vuokraustoiminnan raportti. Päätettiin merkitä tiedoksi tunnuslukuvertailu :n, VAV Asunnot Oy:n ja Espoon Asunnot Oy:n vuokrasaatavista, luottotappioista ja häätöjen määristä vuodelta 2016. 3. Lainojen konvertointi päätökset lainojen nostosta sekä panttauksista Päätettiin nostaa Danske Bank Oyj:stä yhteensä 2 lainaa yhteissummaltaan 4 968 417,04 euroa. Päätettiin pantata ja jälkipantata panttikirjoja ko. lainojen vakuudeksi. 4. Korkotukilainojen nostaminen ja panttikirjojen panttaaminen, uudishankkeet Päätettiin nostaa korkotukilainat ja pantata panttikirjoja seuraavissa kohteissa: - Heka Patola Risupadontie 1 ER - Heka Patola Risupadontie 3 - Heka Kuninkaantammi Taidemaalarinkatu 2 - Heka Kuninkaantammi Sienakuja 4 5. Teknisen jaoston lopettaminen Päätettiin merkitä tiedoksi teknisen jaoston lopettaminen. Asukkaiden kanssa teknisiä asioita käydään jatkossa läpi yhteistoimintaelimessä sekä mahdollisissa erillisissä työryhmissä (esim. käyttökorvaustyöryhmä, vuokrantasaustyöryhmä). 6. Vuokralaisneuvottelukunnan pöytäkirja Päätettiin merkitä tiedoksi vuokralaisneuvottelukunnan pöytäkirja nro 3/2017. 7. YT-neuvottelut Päätettiin valtuuttaa HR-johtaja Marita Ailio päättämään yhteistoimintaneuvottelut yhteistoimintaneuvottelukunnan saavutettua lopullisen neuvottelutuloksen.
8. Palkkaselvitys vuodelta 2016 Päätettiin merkitä tiedoksi palkkaselvityksen tulokset vuodelta 2016. 9. Hekan vuosikatsaus 2016, Hekan sisäisen valvonnan selonteko 2016 ja Hekan ympäristöraportti 2016 Päätettiin merkitä tiedoksi Hekan vuosikatsaus 2016, Hekan sisäisen valvonnan selonteko 2016 ja Hekan ympäristöraportti 2016. 10. Viestintästrategia ja viestintälinjaukset Päätettiin päivittää viestintästrategiaa hallituksen hyväksymien linjausten mukaisesti ja tuoda päivitetty viestintästrategia elo-syyskuussa 2017 hallituksen hyväksyttäväksi. 11. Hankintaohje Päätettiin hyväksyä hankintaohje. 12. Hankesuunnitelmat, uudishankkeet Päätettiin hyväksyä kohteen Heka Herttoniemi Kettutie 8 hankesuunnitelma. 13. Heka Malminkartano, Piianpolun päiväkoti- ja koulurakennuksen purkaminen Päätettiin, että Piianpolun päiväkoti- ja koulurakennus voidaan purkaa. Päätettiin valtuuttaa Tilakeskus hakemaan purkulupa ja päätettiin hakea tontin 33221/1 vuokrasopimuksen päättämistä. 14. Tupakkalain 79 :n mukaisen tupakointikiellon hakeminen Hekan taloihin Päätettiin merkitä tiedoksi tupakkalain 79 :n mukaisen tupakointikiellon hakemisen prosessi ja taustamuistio. Puheenjohtaja esitti, että tupakointikieltoa haettaessa tupakointikielto haetaan samanaikaisesti koko vuokranmääritysyksikköön ja että kieltoa haettaessa toimitaan liitteenä olevan prosessikaavion ja taustamuistion mukaisesti. Jäsen Luukinen teki vastaesityksen, jonka mukaan tupakointikielto haetaan huoneistokohtaisesti, kuulemisessa kuultaisiin huoneiston lähiasuntojen haltijoita, enemmistöperiaate ratkaisisi kuulemisen merkityksen ja tupakointikiellon peruuttaminen huomioidaan yhtenä toimintavaihtoehtona.
Puheenjohtajan esitystä kannatti 3 (puheenjohtaja, jäsen Härmälä ja jäsen Saxholm), jäsen Luukisen vastaesitystä 2 (jäsen Luukinen ja varajäsen Svartsjö). Päätettiin, että tupakointikieltoa haettaessa tupakointikielto haetaan samanaikaisesti koko vuokranmääritysyksikköön liitteenä olevan prosessikaavion ja taustamuistion mukaisesti. Jäsen Luukinen ja varajäsen Svartsjö jättivät eriävän mielipiteen. Päätettiin, että Hekassa panostetaan sovinnollisten ratkaisujen löytämiseen asukkaan tupakointikäyttäytymisen muuttamiseksi ennen kuin ryhdytään varsinaisiin tupakkalain 79 :n edellyttämiin toimenpiteisiin (esim. huoneistotarkastukset tai asukkaiden kuuleminen) tupakointikiellon hakemiseksi. Päätettiin valtuuttaa :n ja Hekan alueyhtiöiden toimitusjohtajat Jaana Närö, Päivi Jokinen, Mikko Syrjänen, Lea Raitala, Hannu Laakso, Kimmo Hietala ja Jari Joronen tekemään päätökset tupakkalain 79 :n mukaisten tupakointikieltojen hakemisesta ja hakemaan tupakointikieltoja. Päätettiin, että toukokuussa 2017 hallitukselle tuodaan ajankohtaiskatsaus Hekan vastaanottamista tupakointi-ilmoituksista ja Hekan hakemista tupakointikielloista. 15. Toimitusjohtajan ajankohtaisia asioita - Viiden jäljelle jäävän alueyhtiön toiminimiksi on päätetty seuraavat: Heka Etelä Oy, Heka Länsi Oy, Heka Koillinen Oy, Heka Itä Oy ja Heka Kaakko Oy - Hekan strategiakuva (päätöstiedotteen lopussa) 16. Muut mahdolliset asiat Ei muita mahdollisia asioita. 17. Seuraava kokous Päätettiin pitää seuraava kokous 13.3.2017 klo 7.30.