Tampereen vanhusneuvosto 1
Perusinfo Tampereen vanhusneuvostosta Tampereen vanhusneuvosto aloitti toimintansa 30.5.1988 nimellä Eläkeläisten asioita käsittelevä neuvottelukunta. Vuodet 2000-2008 toimi eläkeläisneuvosto-nimisenä, vanhusneuvosto-nimen otti vuoden 2009 alusta alkaen vanhusneuvostossa on 11 valtuuston voimasuhteitten mukaan eläkeläisjärjestöistä valittua jäsentä; viranhaltijoita jäseninä ei ole Kaupunginhallitus asettaa kaksivuotiskaudeksi Vanhusneuvosto oli vv. 2012-2013 mukana vanhuspalvelulain pilotointihankkeessa Vanhusneuvostolla on oma vuosittainen toimintaraha sekä vuosi- ja taloussuunnitelma Tampereella on kokoaikainen esittelijäsihteeri ikäihmisten osallisuutta ja vanhusneuvostoa varten Nykyiset jäsenet ovat: Arja Ojala, puheenjohtaja Juha Salonen, varapuheenjohtaja Tuija-Leena Juutilainen Raimo Sillanpää Eero Portaankorva Veikko Lahti Elina Tuominen Reijo Siimes Ossi Aho Raija Moilanen Seppo Grönqvist (Oriveden vanhusneuvosto) 2
Kaupunginhallituksen asettamispäätös (toimintasäännöt) uuden lain mukainen tehtäväkuvaus 11 jäsentä, joista yksi Orivedeltä maininta, että kaupunginhallitus seuraa toiminnan vaikuttavuutta kokoontuu vähintään 6 kertaa vuodessa päätösvaltainen kuin pj tai vpj ja vähintään puolet jäsenistä läsnä 2-3 jäseninen laatujaosto kaksi kertaa kaudessa tilaisuus eläkeläisvaltuustolle yhteistyö Kuntademokratiayksikön (Alue-Alvarien) kanssa vanhusasiamiehillä pysyvä oikeus olla läsnä kokouksissa toimintasuunnitelma ja toimintakertomus vuosittain kokoaikainen esittelijäsihteeri, jonka tehtävät myös määritelty päätöksessä 3
Vanhusneuvostoon liittyvää säätelyä Vanhuspalvelulain 11 * Sen lisäksi, mitä kuntalain 27 :ssä säädetään kunnan asukkaiden osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksista, kunnan on asetettava ikääntyneen väestön osallistumis- ja vaikuttamismahdollisuuksien varmistamiseksi vanhusneuvosto ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Vanhusneuvosto on otettava mukaan 5 :ssä tarkoitetun suunnitelman valmisteluun ja 6 :ssä tarkoitettuun arviointiin. Lisäksi neuvostolle on muutoinkin annettava mahdollisuus vaikuttaa kunnan eri toimialojen toiminnan suunnitteluun, valmisteluun ja seurantaan asioissa, joilla on merkitystä ikääntyneen väestön hyvinvoinnin, terveyden, osallisuuden, elinympäristön, asumisen, liikkumisen tai päivittäisistä toiminnoista suoriutumisen taikka ikääntyneen väestön tarvitsemien palvelujen kannalta. *siirtyy Kuntalakiin myöhemmin 4
Vanhusneuvosto on keino vaikuttaa Luottamuselimet ns. politiikka eli kunnanvaltuusto, lauta- ja johtokunnat Hallinto kaikki ikäihmisiä koskevia asioita valmistelevat virkamiehet Vanhusneuvosto toimii välittäjänä ikääntyneiden kuntalaisten ja virkamiesten/poliitikkojen välillä Vanhusneuvosto ns. osallisuus- ja vaikuttamistoimielin Suora vaikuttaminen esim. järjestöaktiivisuus, osallistuminen kaavakävelyyn, nettikyselyyn vastaaminen, mielipidekirjoitus, mielenosoitus torilla Edustuksellinen demokratia eli kuntavaalit Ikääntyneet kuntalaiset 5
Miten Tampereen kaupunki kerää palautetta Ikäihmisten palvelut: - vanhusasiamiehet - Kotitori - vuosittaiset kyselyt - asiakasraati - palautemahdollisuus nettisivuilla Vanhusneuvosto Muut neuvostot - vammaisneuvosto - maahanmuuttajaneuvosto - nuorisofoorumi Muut asiamiehet - sosiaaliasiamies - vammais- ja esteettömyysasiamies - potilasasiamies Muut kaupungin palautemahdollisuudet - www.tampere.fi/palaute - Alvarit - Valma - Requeste - Mansetori.fi - Facebook Poliittiset luottamuselimet - pormestari ja apulaispormestarit - kaupunginvaltuusto ja lautakunnat - kuntalaisaloite - kaupunginvaltuuston kokoukset - asukasillat Demokratian kehittäminen - asukasdemokratiatyöryhmä - käyttäjädemokratiatyöryhmä 6
Riittävästi resurssoitu vanhusneuvosto Minimiedellytykset toiminnalle - Vanhusneuvosto toimii välittäjänä ikääntyneiden kuntalaisten ja kunnan hallinnon /kunnan luottamuselinten välillä - Vanhusneuvosto on suoran osallisuuden työmuotojen rinnalle kevyempi, joustavampi, nopeampi ja monesti myös perehtyneempi tapa selvittää ikääntyneiden kanta ja kokemus - Vanhusneuvosto on tulevan kuntalain mukaan lakisääteinen osallisuus- ja vaikuttamistoimielin kunnan omien luottamuselinten täydentäjänä Vanhusneuvosto tarvitsee minimissään: - esittelijäsihteerin, jolla on riittävästi aikaa ja liikkumavaraa aktiivisesti suunnitella ja valmistella vanhusneuvoston toimintaa - oman toimintarahan, jolla järjestää osallisuutta ja taata edustavuus - jäsenikseen aktiivisia ja vaikuttamistaitoisia eläkkeellä olevia kansalaisia, joilla on laaja ajattelu, halua oppia ja paljon jaksamista - Ennen kaikkea: kattavasti, ajoissa ja riittävästi tietoa!! 7
Ihannevanhusneuvosto Riittävät edellytykset - Ihannetilanteessa vanhusneuvosto on luonnollinen ja systemaattinen osa kunnan ikäihmisten asioihin liittyvää valmistelua ja päätöksentekoa - Ihannetilanteessa vanhusneuvoston toiminta ei riipu taitavasta puheenjohtajasta, innokkaasta esittelijäsihteeristä tai hyväntahtoisista virkamiehistä vaan vanhusneuvoston mukaan ottaminen päätöksentekoon on muuttunut tavaksi - Ihannevanhusneuvosto on tunnettu kunnan ikäihmisten keskuudessa ja siihen osataan ottaa yhteyttä kun on asiaa Vanhusneuvosto tarvitsee ihanteeseen päästäkseen: - Suunnitelmallisuutta: Vanhusneuvosto tarvitsee kattavan, laajan ja toteutettavissa olevan vuosisuunnitelman. Suunnitelmassa on hyvä olla jokaiselle vuodelle painopiste - Vuosisuunnitelmassa on hyvä olla jo aikaisempana vuonna hyväksi havaitut työmuodot ja pilotteja, joita kokeillaan - Vakiintuneita toimintamuotoja niin tapahtumissa kuin vaikuttamisessakin, esim. toistuvat tapahtumat ja vakiintunut etenemistapa esim. kun ikäihmisten palveluita kilpailutetaan - Kärsivällisyyttä: Tärkeintä on, että eteneminen ihannevanhusneuvostoon päin etenee joka vuosi!! 8
Esimerkkejä sihteerin tehtävistä ja niihin kuluvasta ajasta Kunnan lautakuntien ja johtokuntien pöytäkirjoihin tutustuminen kerran kuussa 2 h Vanhusneuvoston kuukausikokouksen esityslistan ja esittelytekstien laatiminen 4 h Sosiaalihuoltolakiasetuksen lukeminen ja referoiminen vanhusneuvoston laatujaostolle 6 h Keskustan osayleiskaavan lukeminen ja lausuntopohjan laatiminen siitä 6 h Eläkeläisvaltuuston kokouksen järjestelyt (tilavaraus, tarjoilut, kutsut, alustajat..) 4 h Vanhusneuvoston kokous (pöytäkirjan pitäminen) 3 h Vanhusneuvoston kokouksen pöytäkirjan kirjoittaminen 2 h 80 hengen seminaarin järjestelyt (suunnitelma, järjestelytyöryhmän palaverit, ohjelma, alustajat, tilat, tarjoilut, kutsut, mainokset..) 48 h Vanhusneuvoston esittelypowerpointin tekeminen 6 h Uutiskirjeen laatiminen, vastaanottajasähköpostilistan laatiminen/päivittäminen 3 h Vuosikellon päivittäminen ja ajan tasalla pito 1 h Kilpailuttamiseen liittyen tarjousten pisteyttämiseen liittyvät kokoukset 8 h Hissityöryhmän kokous 2 h Kansalaispalautteeseen liittyvä selvittely ja yhteydenpito 4 h Alustus eläkeläisjärjestössä 2 h 9
Esimerkkejä vanhusneuvoston toimintarahan käyttökohteista Neliväriesite, taitetaan itse, painokustannukset 1000 kpl Seminaari 100 henkeä Mainonta bussien sähköisissä ilmoitustauluissa Painettu kutsu tilaisuudesta järjestöjakoon Mainos sanomalehdessä 99x88 mm Kahvi ja sämpylä sadalle hengelle Alustajan palkkio/matkakulut Tilavaraus Luentomateriaali Yhteensä Palautetilaisuus torilla 100 henkeä Teltta Toripaikka Kutsu tilaisuudesta järjestöjakoon Elintarvikekustannukset Korvaus vohvelien paistajille Yhteensä Opintomatka toisen vanhusneuvoston vieraaksi Tilausbussi Lounas 11 hengelle Muistamiset Yhteensä 500 e 150 e 50 e 800 e 500 e 200 e 100 e 100 e 1900 e 180 e 15 e 30 e 100 e 100 e 425 e 500 e 330 e 50 e 880 e 10
Vanhusneuvosto vaikuttaa Miten vanhusneuvosto on vaikuttanut vuonna 2014 Kokouksia joka kuukausi, paitsi kesä- ja heinäkuussa; lisäksi laatujaosto kokoontunut pari kertaa kuussa Vanhusneuvoston kokouksissa teemat: joukkoliikenne, palveluliikenne, järjestöjen toiminta-avustukset, museotoiminta ikäihmisille, vanhus- ja esteettömyysasiamiesten raportit, kotona asumisen tukeminen, kaupungin talousarvio, sotaveteraanit, Tesoman kaupunginosan suunnittelu, vuoden 2015 suunnittelu. Tilaisuuksia: tapaaminen kaupunginvaltuustoryhmien puheenjohtajien kanssa, kaupunginvaltuuston iltakoulu, tapaamiset vammais- ja maahanmuuttajaneuvostojen kanssa, muistitilaisuus ikäihmisten palvelujen lautakunnan, laitos- ja avohoidon johtokuntien kanssa Lausuntoja: keskustan osayleiskaava, Hämeenkadun suunnittelu, kaupunkiraitiotie, Aloitteita: nettiajanvaraus terveyspalveluihin (yhdessä Nuorisofoorumin kanssa), palvelukeskuskortin tulosidonnaisuudesta luopuminen. 11
Vanhusneuvosto osallistaa Miten vanhusneuvosto on osallistanut vuonna 2014 Tilaisuus Koukkuniemen vanhainkodin omaisneuvoston kanssa Eläkeläisvaltuustolle kokoukset 2 krt vuodessa: kotona asumisen teema kaupungin talousarvio Palautetilaisuus yhdessä vanhusasiamiesten kanssa Mukana Sitra-hankkeen Ikäihmisten foorumipäivässä Yleisötilaisuudet Keinupuiston kylätalolla, Lielahden palvelukeskuksessa ja Taatalan palvelutalolla Elävä yhteisö kaikkien koti seminaari 70 hengelle Vanhustenviikon tapahtumat: vohveleita ja palautetta Tammelantorilla (sadalle) Seniorisurffi Sampolan Tietotorilla Mukana Elonpolkuja-tapahtumassa 10.9. Koskikeskuksessa Hyvä ikä messuilla 25.-26.8.2014 12
Vanhusneuvosto on tunnetumpi Miten vanhusneuvosto on viestinyt vuonna 2014 Logo ja ilme, jota käytetään mm. tilaisuuksien mainonnassa Neliväriesite: lisäpainokset vuonna 2014. Jaettu tilaisuuksissa, messuilla. Powerpoint-esitys ollut käytössä puheenjohtajan ja sihteerin esittelykeikoilla Kaikista tilaisuuksista on kirjoitettu artikkelit, jotka jaossa tilaisuuksissa, laitettu wwwsivuille ja postitettu uutiskirjeen mukana Laatujaostolla käyntikortit www-sivuja www.tampere.fi/vanhusneuvosto kehitetty ja arvioitu (4-henkinen käyttäjäraati) Tiedotteita tehty vanhusneuvoston tilaisuuksista ja lausunnoista/aloitteista yhteistyö kaupungin viestinnän ja tiedotuslehden kanssa Aamulehden päätoimittaja tavattu Uutiskirje 2 krt vuodessa Aloitelaatikko kiertää yhdistysten toimistoilla, palvelutaloilla ja kirjaston toimipisteissä www-sivuilla myös palautemahdollisuus vanhusneuvostolla on oma sähköpostiosoite vanhusneuvosto@tampere.fi 13
Yhteisöllisyysseminaari 18.11. Kokouksen 26.11. teema: kaupunkisuunnittelu (Tesoma) kokous Kotipirtillä (yleisötilaisuus)? Vanhustenviikon vohvelitilaisuus 7.10. Tammelantorilla Seniorisurffi vanhustenviikolla Tilaisuus IKILAn, laitoshoidon ja avopalveluiden johtokunnan kanssa Pispan palvelukeskuksessa 2.10.Teemana muistisairaus ja uudet konstit Tilaisuus Pirkanmaan vanhusneuvostoille 24.10. Eläkeläisvaltuuston kokous ja sitä ennen Kotitorin tilaisuus järjestötoimijoille. Kokouksen 22.10. teema sotaveteraanit: Mukana kokouksessa sotaveteraanijärjestöjen edustajat. Kokous pidetään Taatalan palvelutalolla, yleisötilaisuus. Vierailu Espooseen 10.12. Kokouksen 17.12. teema: vuosikertomus ja vuosisuunnitelma 11/2014 12/2014 TAMPEREEN VANHUSNEUVOSTO Vuosikello 1.1.-31.12.2014 Laatujaosto tapaa Aamulehden päätoimittajan 29.1. Laatujaosto tapaa valtuustoryhmien pj:t 29.1. Eläkeläisvaltuuston aloitteiden määräaika 15.1.2013 23.1. kokouksen teemana joukkoliikenne Lounastapaaminen seutukunnan vanhusneuvostojen kanssa Eetu-seminaarissa 20.2. Tutustuminen Keinupuiston palvelutaloon kokouksen yhteydessä 27.2. Toiminta-avustusuudistus kokouksessa teemana Nuorisofoorumin kanssa yhteisaloite sähköisestä ajanvarauksesta lääkärinpalveluissa 27.2. kokoukseen Tilaisuus vammaisneuvoston kanssa 5.3. Eläkeläisvaltuuston kokous 6.3. Maaliskuun kokouksen 27.3. teema palveluliikenne Laatujaoston ym. tapaaminen Kotitorin kanssa19.3. Talousarvioalustus kokouksessa 24.9. (kokouksen teema) Aamulehden auditoriokeskustelu: Ikäihmiset voimavarana? Elonpolkuja-tapahtuma Koskikeskuksessa 10.9. Oulun vanhusneuvosto vieraana Kouvolan vanhusneuvosto vieraana 4.9: varapj ja sihteeri esittelee 18.9. Kantakaupunkitilaisuus vanhusneuvostolle 25.9. Hyvä ikä messut: yksi jäsen/pvä jakaa esitteitä 14 Laatujaosto tapaa maahanmuuttajaneuvostoa 28.8: aiheena ikääntyneet maahanmuuttajat Kokouksen teema 27.8. kotona asumisen tukeminen. Kysymys tetolle valvonnasta ja jonoista yhdessä vammaisneuvoston kanssa? 9/2014 8/2014 5/2014 Laatujaosto käsittelee köyhyysohjelmaa vanhusasiamiesten ja laatujaoston yhteinen tilaisuus Koukkuniemen omaisneuvoston kanssa 4.6. Laatujaoston lausunnot keskustan osayleiskaavasta ja Hämeenkadun yleissuunnitelmasta 4/2013 Huhtikuun kokouksen 9.4. teema museot, kokous Vapriikissa 29.4. vanhusneuvoston ja vanhusasiamiesten esittelytilaisuus Vanhalla kirjastotalolla Laatujaoston tapaaminen tilaaja- ja konserniohtajan sekä vs. tilaajapäällikön kanssa 9.4. Vanhusasiamiesten ja esteettömyysasiamiehen raportti kokouksessa 15.5. (kokouksen teema). Laatujaoston lausunto kaupunkiraitiotiestä 15.5. mennessä. Laatujaoston tapaaminen Alvarisuunnittelijoiden ja puheenjohtajien kanssa 6.5. Kaupunkisuunnittelun tilaisuus vanhusneuvostolle keskustan asemakaavasta 13.5. Kangasalan vanhusneuvosto vieraana 21.5.
Kuvassa vanhusneuvoston jäsenet, lukuun ottamatta Raija Moilasta. 15
Kiitos TUTUSTU www.tampere.fi/vanhusneuvosto