Eduskuntaryhmän toimintakertomus 2010
Eduskuntaryhmän toimintakertomus 2010 Eduskuntaryhmän kokoonpano ja toimihenkilöt Puheenjohtaja VTM Vaasan vaalipiiri Bjarne Kallis 1. varapuheenjohtaja Leena Rauhala Yliopiston lehtori Pirkanmaan vaalipiiri 2. varapuheenjohtaja Toimi Kankaanniemi Sosionomi Keski-Suomen vaalipiiri Nuorisotyönohjaaja Pohjois-Savon vaalipiiri Kasvatustieteen maisteri, erityisopettaja Kymen vaalipiiri Lääk.lis. Hämeen vaalipiiri Dokumenttiohjaaja, lähihoitaja Uudenmaan vaalipiiri Kari Kärkkäinen Sari Palm Päivi Räsänen Tarja Tallqvist Ryhmäkanslia: KTM Pääsihteeri VT, TM Lainsäädäntösihteeri Marjo Loponen Marjo Anttoora Kansanedustajien avustajat Jussi Kärmeranta (Kallis) Säde Johanna Westerlund (Rauhala) 30.7.2010 saakka, Markus Kalmi 2.8.2010 alkaen Piia Soininen (Kankaanniemi) Jarmo Ihalainen (Kärkkäinen) Terhi Kangas ( Palm ) 19.4.2010 saakka, Andrei Nahkala 20.4.2010 alkaen Veera Snellman (Räsänen) Marja Saunamäki (Tallqvist) 2
Edustukset valiokunnissa: varsinainen jäsen varajäsen Suuri valiokunta: Sari Palm Sosiaali- ja terveysvaliok.: Päivi Räsänen Sivistysvaliokunta: Leena Rauhala Työelämä- ja tasa-arvo- Tarja Tallqvist valiokunta: Talousvaliokunta: Toimi Kankaanniemi Ympäristövaliokunta: Tarja Tallqvist Kari Kärkkäinen Valtiovarainvaliokunta: Bjarne Kallis (VeJ, HtJ) Hallintovaliokunta: Kari Kärkkäinen Lakivaliokunta: Leena Rauhala Perustuslakivaliokunta: Kari Kärkkäinen Puolustusvaliokunta: Sari Palm Ulkoasiainvaliokunta: Päivi Räsänen Maa- ja metsätalousvaliokunta: Toimi Kankaanniemi Liikenne- ja viestintävaliokunta: Sari Palm Tarkastusvaliokunta: Toimi Kankaanniemi Tulevaisuusvaliokunta: Leena Rauhala Muut edustukset: Pohjoismaiden Neuvoston valtuuskunta Bjarne Kallis, Leena Rauhala (vara) Suomen IPU-ryhmän johtokunta Bjarne Kallis, Päivi Räsänen (vara) Itella Oyj hallintoneuvosto Bjarne Kallis ETYJ:n parlamentaarinen yleiskokous, Suomen valtuuskunta Tarja Tallqvist (vara) Eduskunnan naisverkosto Tarja Tallqvist Ikäihmisten hyvinvointiryhmän hallitus Tarja Tallqvist Naisverkoston työvaliokunta Tarja Tallqvist (vara) Kansliatoimikunta Kari Kärkkäinen (vara) Eduskunnan kirjaston hallitus Toimi Kankaanniemi, Sari Palm (vara) Poliisiasiain neuvottelukunta Kari Kärkkäinen Kansaneläkelaitoksen valtuutettu Kari Kärkkäinen (vara) Ulkopoliittisen instituutin neuvottelukunta Päivi Räsänen Naisverkoston työvaliokunta Leena Rauhala Tutkaksen hallitus Leena Rauhala 3
EDUSTAJIEN TEKEMÄT LAKIALOITTEET: Kallis: LA 128/2010 LA108/2010 LA 83/2010 Laki tuloverolain 58 :n muuttamisesta Laki oikeudenkäymiskaaren 31 luvun 8 :n muuttamisesta Laki toimeentulotuesta annetun lain 9 :n muuttamisesta Kankaanniemi: LA 36/2010 Laki avioliittolain 25 :n muuttamisesta Kärkkäinen: LA 82/2010 Palm: LA 76/2010 Rauhala: LA 25/2010 LA 22/2010 Laki työttömyysturvalain 7 luvun 6 :n muuttamisesta Laki opintotukilain 48 :n muuttamisesta Laki työsopimuslain 4 luvun 6 :n muuttamisesta Laki tuloverolain 92 :n muuttamisesta Räsänen: LA 119/2010 Laki potilaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 2 ja 3 :n ja sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 3 ja 4 :n muuttamisesta LA 81/2010 Laki toimeentulotuesta annetun lain 11 :n muuttamisesta LA 59/2010 Laki alkoholilain 33 :n muuttamisesta LA 58/2010 Laki perusopetuslain 30 :n muuttamisesta LA 57/2010 Laki rikoslain 17 luvun 18 ja 19 :n muuttamisesta LA 56/2010 Laki elatustukilain muuttamisesta LA 47/2010 Laki sairausvakuutuslain 6 luvun 17 :n muuttamisesta LA 46/2010 Laki raskauden keskeyttämisestä annetun lain 5 a :n kumoamisesta LA 37/2010 Laki vuorotteluvapaalain 5 :n muuttamisesta LA 35/2010 Laki sairausvakuutuslain 7 ja 8 luvun muuttamisesta LA 26/2010 Laki työsopimuslain 4 luvun 4 :n ja lasten kotihoidon ja yksityisen hoidon tuesta annetun lain 13 :n muuttamisesta LA 18/2010 Laki kotikuntalain 3 :n muuttamisesta LA 17/2010 Laki rikoslain 20 luvun 6 ja 7 :n muuttamisesta LA 16/2010 Laki tuloverolain 57 :n muuttamisesta LA 15/2010 Laki alkoholilain 14 :n muuttamisesta Tallqvist: LA 112/2010 Laki Kansaneläkelaitoksen kuntoutusetuuksista ja kuntoutusrahaetuuksista annetun lain 9 :n muuttamisesta LA 66/2010 Laki lukiokoulutuksen ja ammatillisen koulutuksen opiskelijoiden koulumatkatuesta annetun lain 7 :n muuttamisesta LA 43/2010 Laki rikoslain 8 luvun muuttamisesta LA 19/2010 Laki sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain 10 c :n muuttamisesta 4
TOIMENPIDEALOITTEET: Kallis: TPA 75/2010 Pankki- ja luottolaitosveron käyttöönotto Kärkkäinen: TPA 67/2010 Palm: TPA 43/2010 TPA 39/2010 Tallqvist: TPA 60/2010 TPA 44/2010 Yksinhuoltajien työllistämistoimien tehostaminen Energiajuomien myynnin kieltäminen alle 15-vuotiaille Vanhempien päihdeongelman hoito lapsen huostaanottotilanteessa Sairaankuljetuksen ajokoulutus Invakuljetusten turvallisuuden lisääminen KIRJALLISET KYSYMYKSET Kallis: KK 321/2010 KK 131/2010 LAGUNA-projektin laboratorion sijoittaminen Pyhäjärvelle Suomen vaakunan käyttö Kankaanniemi: KK 849/2010 Maahanmuuttajaopiskelijoiden työnsaannin turvaaminen KK 848/2010 Parveketupakointiin puuttuminen KK 847/2010 Metsätilojen sukupolvenvaihdosten vauhdittaminen KK 846/2010 Metsäalan kriisiytymisen katkaiseminen KK 623/2010 Metsäpohjaisen energian kuljetusten varmistaminen KK 576/2010 Harvaan asuttujen alueiden kehittäminen KK 430/2010 Myymälänäpistysten ehkäiseminen KK 429/2010 Maahanmuuttaja- ja romaniperheiden lasten saaminen esiopetuksen piiriin KK 301/2010 Autistien henkilökohtaisen avun toteutuminen Kärkkäinen: KK 1095/2010 Egyptin turvallisuus suomalaisten matkailun kannalta KK 204/2010 Maantie- ja vesiliikenteen promillerajojen alentaminen KK 190/2010 Matkailuautojen ajoneuvoveron muuttaminen KK 162/2010 Asevelvollisen työuran pidentäminen varusmiespalvelukseen liittyvillä muutoksilla KK 52/2010 Maahanmuuttopolitiikan kokonaishinta suomalaiselle yhteiskunnalle Palm: KK 1287/2010 Isovanhempien oikeus tavata lapsenlapsiaan KK 1105/2010 Uuden opiskeluhuoltolain valmistelu KK 1104/2010 Työasuntovähennys poikkeustilanteissa KK 1103/2010 Pienten yritysten osallistuminen kilpailutuksiin KK 996/2010 Sähköisten ja perinteisten kirjojen yhtenäinen verotus 5
KK 988/2010 Ammattikoulujen korkealaatuisen opetuksen turvaaminen KK 987/2010 Energiajuomien myynnin kieltäminen alle 15-vuotiaille KK 893/2010 Kotitalousopetuksen aseman vahvistaminen KK 892/2010 Tietoliikenneyhteyksien palauttaminen myrskytuhoalueilla KK 891/2010 Juurikäävän torjunnan tehostaminen KK 890/2010 Konealan ammattilaisten yrittäjäkoulutuksen edistäminen KK 827/2010 Romanipoliittisen ohjelman toimeenpano KK 732/2010 Hätäpuheluiden soittaminen KK 731/2010 Korkeakouluopiskelijoiden yrittäjyyden tukeminen KK 695/2010 Musiikkioppilaitosten asema KK 694/2010 Työurien pidentäminen ja nuorten ennenaikaisen eläköitymisen ehkäisy KK 693/2010 Luomu- ja lähiruoan suosiminen kouluruokailussa KK 692/2010 Reumapotilaiden vaativan hoidon järjestäminen KK 636/2010 Ravintolapalveluiden arvonlisäveroalennuksen siirtyminen hintoihin KK 624/2010 Avioliiton ulkopuolelle syntyvän lapsen isyyden tunnustaminen KK 554/2010 Palkkatuen saantiin liittyvän byrokratian vähentäminen KK 454/2010 Pohjois-Karjalan ammattikorkeakoulun liikuntamahdollisuuksien turvaaminen KK 423/2010 Perheasioiden sovittelun saatavuus ja lapsen asema erotilanteessa KK 387/2010 Hoitajien lukumäärän vaikutus terveyskeskusten vuodeosastojen turvallisuuteen KK 357/2010 Uusien huumaavien yhdisteiden luokittelu huumausaineiksi KK 346/2010 Omaishoitajan tapaturman aiheuttamien omaishoidettavan hoitokustannusten korvaaminen KK 281/2010 Koirien säilyttäminen koiraleireissä KK 159/2010 Opettajien lomautukset toisen asteen koulutuksessa KK 28/2010 Sukulaissijaisperheiden samanarvoinen kohtelu muihin sijaislapsiperheisiin nähden KK 27/2010 Kehitysvammaisten henkilöiden asumisturvallisuuden parantaminen KK 26/2010 Mehutiiviste-, ruokaöljy- ja etikkapullojen liittäminen pullonpalautuksen piiriin KK 25/2010 Vauvojen kaltoinkohteluun puuttuminen KK 24/2010 Alle 20-vuotiaiden vanhempiensa luona asuvien opisto-opiskelijoiden mahdollisuus saada valtion takaamaa opintolainaa Rauhala: KK 1207/2010 Yli 65-vuotiaiden kuntoutus KK 1052/2010 Mielenterveyspotilaiden ja -kuntoutujien fyysinen terveys KK 976/2010 Ammatillisten oppilaitosten opettajien pätevyyden turvaaminen KK 910/2010 Harvaan asuttujen seutujen postipalveluiden turvaaminen KK 884/2010 Koulusovittelutoiminnan laajentaminen KK 879/2010 Mielenterveyspalveluiden kilpailuttamisen kriteerit KK 878/2010 Geronominen rekisteröinti terveydenhuollon ammattihenkilöryhmiin KK 717/2010 Kuurosokeiden tulkkauspalveluiden turvaaminen KK 478/2010 Lasten ja nuorten suojeleminen haitalliselta kirjallisuudelta KK 428/2010 Henkiin jääneen abortoidun lapsen oikeus elämään KK 355/2010 Vammaisten ja kroonisesti sairaiden lasten huoltajien oikeus tilapäiseen 6
hoitovapaaseen KK 313/2010 Yksityiskoulujen oppilashuollon turvaaminen KK 175/2010 Työvoimatoimistojen erot suhtautumisessa työttömyydenaikaiseen opiskeluun KK 77/2010 Suojateiden turvallisuuden parantaminen Räsänen: KK 1322/2010 Jälkihuollon järjestäminen yksityisesti sijoitetuille lapsille KK 1321/2010 Suomen Raamattuopiston Säätiön rakennushankkeen rahoitus KK 1320/2010 Ylimääräisen rintamalisän saajien oikeus veteraanilisään KK 1201/2010 Audionomien koulutuksen kehittäminen ja ammatin laillistaminen KK 1130/2010 Ylioppilaskirjoitusten sovitun aikataulun turvaaminen KK 1116/2010 Sairaanhoitajan rajatun reseptinkirjoitusoikeuden tarkistaminen KK 1102/2010 Yhdistysten rahankeräyslupien käsittelyn nopeuttaminen KK 1101/2010 Vesiturvallisuuden heikkeneminen itäisen Välimeren maissa KK 1038/2010 Sairaalainfektioiden torjuminen KK 1037/2010 Työttömän matkustusrajoitukset KK 1036/2010 Ulkomaille maksetun elatustuen lakkauttaminen KK 1035/2010 Avioerojen ennaltaehkäisy ja perheiden tuki erotilanteissa KK 1034/2010 Lahden eteläisen kehätien toteuttaminen KK 1033/2010 Sotaorpotunnuksen myöntäminen KK 1032/2010 Reumapotilaiden hyvän ja asianmukaisen hoidon järjestäminen KK 783/2010 Sopimattoman kielenkäytön huomioiminen kuvaohjelmien ikärajoja asetettaessa KK 741/2010 Ennalta ehkäisevä parisuhdetyö KK 685/2010 Yritysten verkkolaskuasioinnin helpottaminen valtion virastoissa ja laitoksissa KK 684/2010 Vantaanjoen veden laadun parantaminen KK 605/2010 Lastentalo-toimintamallin kokeileminen myös Suomessa KK 563/2010 Pakolaistyöntekijöiden ja pakolaisten väliset ystävyyssuhteet KK 491/2010 Teleneurologiapäivystyksen valtakunnallisen koordinoinnin ja perustamisvastuun antaminen HYKSille KK 440/2010 Hämeenlinnan opettajankoulutuslaitoksen kohtalo KK 433/2010 Laitoksissa asuvien kehitysvammaisten hyvän kohtelun turvaaminen KK 432/2010 Ulkomaalaisten kiinteistö- ja maakaupat strategisesti tärkeiden alueiden lähellä KK 421/2010 Yrittäjien turvaaminen harhaanjohtavalta markkinoinnilta KK 420/2010 Työllistymistä edistävän palvelun turvaaminen TE-toimistoissa KK 339/2010 Pienyritysten vakuutusturvan parantaminen force majeure -tyyppisissä tilanteissa KK 332/2010 Pienille lapsille tehtävien lävistysten valvonnan tiukentaminen KK 331/2010 Diakonia-ammattikorkeakoulun toimipaikkojen yhdistäminen KK 259/2010 Geenimuunnellun perunan viljelyn haittavaikutusten torjuminen KK 258/2010 Syöpähoitojen jatkaminen yksityisellä puolella KK 257/2010 Inkretiinimimeettien korvattavuus KK 256/2010 Suomalaisen sisäilmatutkimuksen edistäminen KK 255/2010 Tahdosta riippumattomaan hoitoon pääsy akuutissa kriisissä 7
KK 258/2010 Syöpähoitojen jatkaminen yksityisellä puolella KK 219/2010 Reumatauteja sairastavien hoidon jatkuminen Heinolan Reuman sairaalassa KK 107/2010 Harvinaisia sairauksia koskevan Euroopan unionin neuvoston suosituksen toteuttaminen Suomessa KK 48/2010 Kuntien palvelujen henkilöstömitoitussuositusten julkistaminen verkossa KK 4/2010 Pahoinpitelyrikoksiin puuttuminen kouluissa Tallqvist: KK 1224/2010 Lasten suojeleminen seksuaaliselta hyväksikäytöltä KK 333/2010 Kolmannen sektorin toimintaedellytysten kaventuminen KK 210/2010 Viivästyskoron enimmäiskertymän rajaaminen KK 115/2010 Velallisten oikeus avun saamiseen Finanssivalvonnalta SUULLISEN KYSELYTUNNIN KYSYMYKSET: Eduskuntaryhmä on esittänyt suullisilla kyselytunneilla 77 kysymystä hallituksen vastattavaksi. VÄLIKYSYMYKSET: 07.10.2010 VK 3/2010 Jätevesiasetuksen kumoaminen 05.04.2010 VK 2/2010 Reumapotilaiden hoidon sekä terveydenhuollon tason turvaaminen RYHMÄPUHEENVUOROT: 13.12.2010 Bjarne Kallis HE 126/2010 Hallituksen esitys valtion talousarvioksi vuodelle 2011 Hallituksen esitys vuoden 2011 talousarvioesityksen (HE 126/2010 vp) täydentämisestä 08.12.2010 Kari Kärkkäinen VNS 11/2010 Valtioneuvoston luonnonvaraselonteko eduskunnalle: Älykäs ja vastuullinen luonnonvaratalous 01.12.2010 Bjarne Kallis VNT 2/2010 Valtioneuvoston tiedonanto Irlannille annettavaa lainoitusta varten Euroopan rahoitusvakausvälineen varainhankinnalle myönnettävästä valtiontakauksesta 30.11.2010 Toimi Kankaanniemi VNS 10/2010 Tuottava ja uudistuva Suomi - Digitaalinen agenda vuosille 2011-2020 24.11.2010 Sari Palm VNS 8/2010 Valtioneuvoston selonteko eduskunnalle: Sotilasosaston asettaminen korkeaan valmiuteen 23.11.2010 Bjarne Kallis K 4/2010 Euroopan neuvoston Suomen valtuuskunnan kertomus parlamentaarisen yleiskokouksen toiminnasta vuonna 2009 Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuuskunnan toimintakertomus 2009 Euroopan turvallisuus- ja yhteistyöjärjestön Suomen valtuuskunnan kertomus ETYJ:n parlamentaarisen yleiskokouksen toiminnasta vuonna 2009 18.11.2010 Tarja Tallqvist VNS 7/2010 Valtioneuvoston selonteko naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta 8
17.11.2010 Tarja Tallqvist VK 4/2010: Työllisyyden turvaaminen Suomessa 10.11.2010 Kari Kärkkäinen HE 227/2010 Hallituksen esitys vuoden 2010 neljänneksi lisätalousarvioksi 09.11.2010 Tarja Tallqvist VNS 9/2010 Valtioneuvoston selonteko metropolipolitiikasta 27.10.2010 Toimi Kankaanniemi: U 34/2010 Valtioneuvoston kirjelmä ja selvitys Euroopan talouspolitiikan koordinaatiosta 20.10.2010 Leena Rauhala VNS 6/2010 Valtioneuvoston selonteko ruokapolitiikasta 13.10.2010 Leena Rauhala: KA 4/2010 Ajankohtaiskeskustelu perusopetuksen tavoitteista 12.10.2010 Toimi Kankaanniemi: VK 3/2010 Jätevesiasetuksen kumoaminen 29.9.2010 Sari Palm: VNS 5/2010 Valtioneuvoston selonteko Suomen osallistumisesta EU:n sotilaalliseen kriisinhallintaoperaatioon EUNAVFOR Atalantaan 22.9.2010 Leena Rauhala: PI 4/2010 Pääministerin ilmoitus vaikutusmahdollisuuksien kehittämisestä parlamenttien ja kansalaisten välillä 14.9.2010 Bjarne Kallis: HE 126/2010 Hallituksen esitys valtion talousarvioksi vuodelle 2011 29.06.2010 Kari Kärkkäinen: M 2/2010 Valtioneuvoston periaatepäätös ydinvoimaratkaisuista 23.6.2010 Päivi Räsänen: VNT 1/2010 Valtioneuvoston tiedonanto Kiviniemen hallituksen ohjelmasta 9.6.2010 Leena Rauhala: VNS 2/2010 Valtioneuvoston selonteko valtiontalouden kehyksistä vuosille 2011 2014 2.6.2010 Tarja Tallqvist: VNS 9/2009 Valtioneuvoston selonteko kunta- ja palvelurakenneuudistuksesta 26.5.2010 Bjarne Kallis: HE 60/2010 Hallituksen esitys laiksi Suomen perustuslain muuttamisesta 19.5.2010 Leena Rauhala: VNS 4/2010 Valtioneuvoston selonteko kulttuurin tulevaisuudesta 12.5.2010 Bjarne Kallis: PI 3/2010 Pääministerin ilmoitus eurooppalaisesta vakauttamispaketista 11.5.2010 Toimi Kankaanniemi: PI 2/2010 Pääministerin ilmoitus hallituksen energiaratkaisuista 28.4.2010 Bjarne Kallis: VK 2/2010 Reumapotilaiden hoidon sekä terveydenhuollon tason turvaaminen 27.4.2010 Toimi Kankaanniemi: VNS 5/2009 Maaseutu ja hyvinvoiva Suomi: Valtioneuvoston maaseutupoliittinen selonteko 14.4.2010 Sari Palm: VNS 3/2010 Valtioneuvoston selonteko elintarviketurvallisuudesta 13.4.2010 Päivi Räsänen: VNS 2/2010 Valtioneuvoston selonteko valtiontalouden kehyksistä vuosille 2011 2014 8.4.2010 Bjarne Kallis: VNS 1/2010 Valtioneuvoston selonteko Afganistanin tilanteesta ja Suomen osallistumisesta ISAF-operaatioon 7.4.2010 Kari Kärkkäinen: HE 26/2010 Hallituksen esitys vuoden 2010 lisätalousarvioksi 24.2.2010 Leena Rauhala: VK 1/2010 Pienituloisten toimeentulon turvaaminen 18.2.2010 Sari Palm: VNS 1/2010 Valtioneuvoston selonteko Afganistanin tilanteesta ja Suomen osallistumisesta ISAF-operaatioon 9.2.2010 Päivi Räsänen: PI 1/2010 Pääministerin ilmoitus hallituksen politiikasta vuonna 2010 ja keskeisimmistä eduskunnalle annettavista esityksistä 9
EDUSKUNTARYHMÄN KANNANOTOT: 01.09.2010 Kristillisdemokraattien lausunto perusopetusuudistuksesta 26.8.2010 Kristillisdemokraateilta ihmisläheinen ja menoja säästävä vaihtoehtobudjetti 26.8.2010 Kristillisdemokraatit vaativat vanhuksille oikeutta pysyvään kotiin 25.8.2010 Kristillisdemokraatit vaativat taloutta nopeammin tasapainoon 4.8.2010 Kristillisdemokraatit pyytävät laajaa tukea Sudanin kansanäänestykselle 9.6.2010 Kristillisdemokraatit kyseenalaistavat hallituksen talouspolitiikan ja vaativat vastuullisuutta talouspolitiikassa myös muilta oppositiopuolueilta. 4.6.2010 Kristillisdemokraatit tuomitsevat Raamatun häpäisemisen 22.5.2010 Kristillisdemokraattien uusi yrittäjyysohjelma 22.4.2010 Kristillisdemokraatit vaativat Diakonia-ammattikorkeakoulun Kauniaisten ja Järvenpään toimipisteitten säilyttämistä. 21.4.2010 Kristillisdemokraatit vaativat hallituksen koko energiapaketin tuomista eduskuntaan 15.4.2010 Kristillisdemokraatit jättävät välikysymyksen reumasairaiden hoidosta 27.3.2010 Kristillisdemokraatit julkistavat perhepoliittisen ohjelmansa 19.3.2010 Kristillisdemokraattien eduskuntaryhmä vetoaa, ettei Suomen kansalaisten iäkkäiden äitien Eveline Fadayelin ja Irina Antonovan karkotuspäätöstä panna täytäntöön. 29.1.2010 Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä esittää useita keinoja nuorten työttömyyden vähentämiseksi 10
KRISTILLISDEMOKRAATTINEN VAIHTOEHTOBUDJETTI 2011 KD:n vastuullinen vaihtoehto 2011 Kristillisdemokraattinen eduskuntaryhmä esittää hallituksen budjettiesitykselle oman tasapainoisen vaihtoehtonsa, jonka tavoitteena on sekä veroratkaisuin, että panostusten avulla parantaa erityisesti yritysten toimintaedellytyksiä, suomalaisten hyvinvointia ja peruspalveluja. Vaihtoehtobudjetti sisältää lisäyksiä terveydenhoitoon, vanhustenhoitoon, toimeentulo- ja elatustuen saajille sekä omaishoitoon. Osoitamme myös merkittävän lisätuen työllistämiseen. Kristillisdemokraatit ovat huolissaan julkisen sektorin kasvavasta velkataakasta. Tulevat sukupolvet maksavat hyvinvoinnistaan tinkimällä sekä huoltosuhteen heikkenemisestä aiheutuvat kustannukset että taantuman vuosien velanoton. Tarvitsemme poliittiseen päätöksentekoon talousrealismia, emme veronalennuksia. Talousrealismi merkitsee velanoton katkaisemista, verotulojen lisäämistä, säästötoimia ja tuottavuuden kasvattamista. Osoitamme keinot vähentää valtion velkaantumista yli 400 miljoonalla eurolla ensi vuonna. Samalla parannetaan heikoimmassa asemassa olevien toimeentuloa ja lisätään sosiaalista oikeudenmukaisuutta. Haluamme, että heikoimmassa asemassa olevat asetetaan säästötoimien ulkopuolelle. Menojen tasapainottamisessa tarvitaan edellistä lamaa parempaa yhteisvastuuta. Vastuullinen suhtautuminen kiristyneeseen taloustilanteeseen vaatii siirtämään monien ongelmien ratkaisua myöhempään. Osoitamme vaihtoehdossamme, että monien välttämättömien uudistusten aika voi silti olla jo nyt. Korkeasuhdanteen aikana suomalaisten palvelut heikkenivät ja tuloerot kasvoivat huomattavasti. Tärkeimpien uudistusten ei tarvitse odottaa parempia aikoja vaan parempia valintoja. Verotus tukemaan perheitä ja työllisyyttä Perheiden tukemiseksi esitämme lapsen huoltajan ansiotulovähennystä, jonka voi saada jompikumpi vanhemmista tai yksinhuoltaja. Nostamalla elatustuen täysi määrä 150 euroon voidaan kohdistaa lisätukea yksinhuoltajatalouksille, joiden taloudellinen toimeentulo on kehittynyt heikoimmin. Omaishoitajien epäoikeudenmukaisen verotuksen korjaamiseen esitämme 10 miljoonaa euroa. Yritysten viennin elvyttämiseksi on ryhdyttävä suomalaisten tuotteiden ja palvelujen kilpailukykyä ja samalla työllisyyttä parantaviin toimenpiteisiin. Olemme valmiita verottamalla eräitä pääomaliikkeitä tuntuvammin rahoittaa terveys- ja muita palveluita sekä työllisyyttä tukevia parannuksia. Ehdotamme pörssissä noteerattujen osakkeiden myyntiin kohdistettavan 0,1 prosentin veron käyttöönottoa sekä lyhytaikaiseen omistukseen perustuvien myyntivoittojen verotuksen kiristämistä. Esitämme pankki- ja luottolaitosveroa tuomaan lisätuloja ja vakauttamaan rahoitusmarkkinoita. Vanhusten- ja terveydenhuolto poliittiseen keskiöön Hallitus jättää perinnökseen huonosti toimivat terveyspalvelut ja vanhusten hädän. 11
Vanhustenhuollon tilanteeseen ei ole puututtu, vaikka tutkimuksilla on kiistatta voitu osoittaa vallitseva kriisitilanne. Esitämme 50 miljoonaa euroa lisää vanhustenhoidon saatavuuden ja laadun parantamiseen kuntien valtionosuuksien lisäyksen ja vanhustenhoitolain avulla. Esitämme terveydenhoidon tason parantamiseen 50 miljoonan euron lisäystä. Tavoitteenamme on jokaisen saatavilla olevat, työterveyshuollon tasoiset terveyspalvelut. Terveyspalvelujen parantaminen tulee nähdä investointina kansalaisten terveyteen, työkykyyn ja myös talouskasvuun. Panostamme omaishoitajien tukipalveluihin viikoittaisen vapaapäivän ja kotipalvelujen saamiseksi. Muutamme omaishoidon subjektiiviseksi oikeudeksi tilanteissa, joissa potilas olisi ilman omaishoitoa laitoshoidon tarpeessa. Veteraanien ja veteraanipuolisoiden kuntoutukseen on varattava riittävät resurssit. Lisäämme ennaltaehkäisevää perhetyötä sekä perhehoitajien etuuksia. Taantuman aikana on huolehdittava, että lapset ja nuoret, jotka eivät saa riittävää tukea lähiyhteisöltään saavat sitä yhteiskunnalta. Lasten ja nuorten mielenterveystyössä tarvitaan riittävää rahoitusta sekä ongelmien korjaamiseen että ennaltaehkäisyyn. Opinto-ohjaukseen ja opintotukeen lisäresursseja Korostamme opinto-ohjauksen merkitystä taloudellisen taantuman aikana, kun syrjäytymisvaara on tavallistakin suurempi. Kaikilla kouluasteilla, erityisesti perusopetuksen ja toisen asteen nivelvaiheessa tulee huolehtia riittävästä opinto-ohjauksesta. Pienet perusopetuksen ryhmät tuottavat hyviä oppimistuloksia ja lisäävät sekä lasten että opetushenkilöstön hyvinvointia. KD:n tavoitteena on säätää opetusryhmien enimmäiskoosta lailla. Esitämme opintotuen sitomista indeksiin. Opintotuen ostovoiman turvaaminen on tärkeä askel opiskelijoiden toimeentulon parantamiseksi. Tukea työllisyyteen ja tasapainoiseen aluekehitykseen Hallitus vähentää merkittävästi työllistämiseen osoitettuja määrärahoja. Esitämme työllistämisvaroihin 60 miljoonan euron lisäystä, jonka kohdistamme nuorille, vaikeasti työllistettäville ja korkean työttömyyden alueille. Pienyrittäjyyden edistämiseksi on turvattava starttirahan riittävyys. Toimeentulotuen ansiotulorajaa korotetaan 25 eurolla kannustamaan tuen saajia hankkimaan lisäansioita ja edistämään tukea saavien työllistymistä. KD määrittää työttömän soviteltuun päivärahaan 200 euron suojaosuuden, jota pienempiä kuukausittaisia lisätuloja ei otettaisi työttömyyspäivärahassa huomioon. Valtionapu maaseudun elinkeinojen kehittämiseen ei ole riittävä. Kotimaisen elintarviketuotannon turvaamisesta on huolehdittava mm. tukemalla maataloustutkimusta ja neuvontaa. Haluamme lisätä tukea uuden energiateknologian kehittämiseen ja 12
energianeuvonnan tehostamiseen. Näin edistetään kotimaista ympäristöteknologiaa ja sen vientiä, työllisyyttä, maaseudun elinvoimaisuutta ja huoltovarmuutta. Kuntien talousahdingon lisääntymisen vuoksi tarvitaan panostusta kuntien harkinnanvaraisiin rahoitusavustuksiin. Tähtäimessä köyhyyden vähentäminen Vaihtoehtobudjettimme pyrkimyksenä on vähentää köyhyyttä ja eriarvoisuutta. Esitämme toimeentulotuen perusosan korottamista 300 eurolla ja elatustuen nostamista 120 eurolla vuositasolla. Korotuksilla parannetaan kaikkein pienituloisimpien toimeentuloa. Työmarkkinatuen tarveharkinnassa otetaan huomioon avio- ja avopuolison tulot. Tarveharkinta on asteittain poistettava kokonaan. Postipalveluiden säilyminen ja joukkoliikenteen tukeminen Harvaan asuttujen alueiden postinjakelun säilyminen on turvattava ja kaikki alalla toimivat yritykset tulee velvoittaa kattamaan osaltaan kustannuksia palveluiden tasapuolisesta turvaamisesta koko maassa. Valtion tuki suurten kaupunkien joukkoliikenteelle tulee laajentaa koskemaan myös keskisuuria kaupunkeja sujuvan joukkoliikenteen ja ekologisten tavoitteiden saavuttamiseksi. Esitämme 25 miljoonan euron lisäystä perusväylänpitoon, sekä tie- että raideverkkoon. Kattavan väylästön ylläpitäminen on tärkeä osa joukkoliikenne-, elinkeino-, alue- ja turvallisuuspolitiikkaa. Tuomioistuimet tarvitsevat lisärahaa jutturuuhkien purkamiseen. Erityisesti nuorten rikostentekijöiden oikeuskäsittely tulee saada nykyistä nopeammaksi, jotta mahdolliselta rikoskierteen välttämiseksi. KD-ryhmän vaihtoehtobudjetti 2010 numeroina TULOT Kannamme taloudellista vastuuta osoittamalla rahoituksen kaikille esittämillemme lisämenoille. Ehdotamme valuutta- ja pörssiveroa, pankki- ja luottolaitosveroa, sekä lyhytaikaiseen omistukseen perustuvien myyntivoittojen verotuksen kiristämistä. Jätämme pääasiassa hyvätuloisiin kohdistuvan ansiotason nousun ja sosiaalivakuutusmaksujen verotusta kiristävän vaikutuksen kompensoimatta. Muutamme kustannusneutraalisti makeisveron sokeriveroksi. Esitämme myös muovipakkausveron säätämistä jätteiden vähentämiseksi. 13
KD-ryhmän vaihtoehtobudjetti 2011 numeroina Kustannusvaikutus hallituksen budjettiesitykseen verrattuna: MENOT: TERVEYDENHUOLTO, VANHUSTENHOITO JA PERHEET Vanhustenhuollon tason parantaminen - 50 000 000 Terveydenhoidon tason parantaminen ja terveyserojen kaventaminen - 50 000 000 Toimeentulotuen rajan korotus 25 eurolla - 60 000 000 Omaishoidon ja tukipalvelujen laajentaminen - 40 000 000 Lasten ja nuorten psykiatrinen hoito - 4 000 000 Veteraanien kuntoutus ja veteraanilisä - 3 800 000 Kristillistä päihdetyötä tekevien järjestöjen tukeminen - 800 000 Päihdehuollon laitoskuntoutus - 1 000 000 Ennaltaehkäisevä perhetyö - 2 000 000 Perhehoitajien etuuksien parantaminen - 2 000 000 Elatustuen korotus 10 euroa 11 500 000 Yht. 225 100 000 KOULUTUS JA KULTTUURI Perus- ja toisen asteen opetuksen opinto-ohjaus - 10 000 000 Opintotuen sitominen indeksiin 2 400 000 Avustus rekisteröidyille uskonnollisille yhdyskunnille - 100 000 Kristillisten lehtien tukemiseen - 100 000 Yht. 12 600 000 TYÖLLISYYS JA YRITTÄJYYS Työmarkkinatuen puolison tulojen tarveharkintarajan nostaminen - 10 000 000 Työttömän sovitellun päivärahan 200 vapaa ansio-osuus - 10 000 000 Yrittäjien starttirahan lisääminen - 3 000 000 Vaikeasti työllistettävien erityistoimet - 20 000 000 Korkean työttömyyden alueiden erityistuki - 20 000 000 Nuorten työllistämistoimet, työpajatoiminta, ammattistartti - 20 000 000 Yht. 83 000 000 KUNNAT, POLIISI JA ULKOMAALAISVIRASTO Kuntien harkinnanvarainen rahoitusavustus - 5 000 000 Turvapaikanhakijoiden hakemusten käsittelyn nopeuttaminen 1 000 000 Poliisitoimen toimintamenoihin 2 000 000 Yht. 8 000 000 14
LIIKENNE, YMPÄRISTÖ JA MAATALOUS Perusväylänpito (tiet ja radat) - 25 000 000 Yksityisteiden valtion avustukset - 4 000 000 Maatalous ja maaseutu - 5 000 000 Energianeuvonta ja bioenergian edistäminen - 5 000 000 Haja-asutusalueiden postipalveluiden turvaaminen 1 000 000 Keskisuurten kaupunkien joukkoliikennetuki 2 000 000 Yht. 42 000 000 OIKEUSLAITOS Tuomioistuinten jutturuuhkan selvittämiseen - 500 000 VEROTUS Omaishoitajien verotuksen korjaaminen - 10 000 000 Lapsen huoltajalle ansiotulovähennys - 70 000 000 Yht. 80 000 000 KAIKKI MENOT YHTEENSÄ: - 451 200 000 TULOT: Ansiotason nousun ja sosiaalivakuutusmaksujen verotusta kiristävän vaikutuksen kompensoimatta jättäminen + 400 000 000 Valuutta- ja pörssivero + 170 000 000 Pankki- ja luottolaitosvero + 200 000 000 Lyhytaikaisen omistuksen myyntivoittovero + 75 000 000 Makeisveron muuttaminen sokeriveroksi Muovipakkausvero + 15 000 000 KAIKKI TULOT YHTEENSÄ: + 860 000 000 TULOT MENOT = 860 000 000-451 200 000 = + 408 800 000 15