KEHAS- keskustelutilaisuus 1.10.2015 Nina Hiltunen, vammaispalvelupäällikkö
Asumispalvelujen asiakkaat Espoossa Vammaisten palvelujen koko asiakasmäärä vuonna 2014 oli 4 721, josta kehitysvammapalvelujen asiakkaita oli 913. Vuonna 2014 espoolaisia asumispalvelujen asiakkaita oli yhteensä 441, joista kaupungin omien asumisyksiköiden palveluissa oli yhteensä 103. Asumisen palveluiden tarpeen ennustetaan kasvavan. Asumisen kyselyn (2014) yli sadasta 15 35-vuotiaasta vastaajasta suuri osa (63 %) halusi muuttaa viimeistään viiden vuoden kuluessa. Kahden vuoden sisällä muuttoa toivoi 38 % vastaajista. 14.10.2015 2
Vammaispalvelun pitkäaikaisen asumispalvelun ja henkilökohtaisen avun asiakkaat 2010 2014 (Lähde:Kuusikko-raportit) Lakipohja Palvelumuoto Tuottaja 2010 2011 2012 2013 2014 Kehitysvamma laki Kehitysvamma laki Kehitysvamma laki Kehitysvamma laki Kehitysvamma laki Muutos 2010-2014, % Pitkäaikainen laitoshoito Osto 60 61 53 51 49-18,3 Pitkäaikainen perhehoito Osto 29 33 29 24 24-17,2 Kv. Autettu asuminen Kv. Ohjattu asuminen Kv. Tuettu asuminen Vaikeavammaisten palveluasuminen (palvelutalot) Osto 162 183 205 199 214 32,1 Oma 13 19 17 28 29 123,1 Osto 26 31 26 26 30 15,4 Oma 36 44 44 42 37 2,8 Osto 16 14 13 13 14-12,5 Oma 16 17 11 8 8-50,0 Oma ja osto yht 104 99 115 130 134 28,8 Vammaispalvelulaki Vammaispalvelulaki Vammaispalvelulaki Vaikeavammaisten palveluasuminen kotiin (yksittäinen asunto) Henkilökohtainen apu Yht. 78 78 74 77 85 9,0 Yht. 359 420 472 555 663 84,7 14.10.2015 3
Pitkäaikaisten asiakkaiden suhteellinen osuus (%) kehitysvammaisten asumismuodoissa 2010 2014 70,0 60,0 60,0 50,0 48,9 40,0 30,0 20,0 17,3 16,5 10,0 0,0 8,9 16,8 12,1 8,1 5,9 5,4 2 010 2 011 2 012 2 013 2 014 Autettu asuminen Ohjattu asuminen Tuettu asuminen Perhehoito Laitoshoito 14.10.2015 4
18-vuotta täyttävien kehitysvammaisten määrä vuosina 2015-2025 300 250 200 Espoossa asuu tällä hetkellä vanhempiensa luona yli 200 täysi-ikäistä henkilöä, jotka ovat kehitysvammapalveluiden piirissä. Heidän määränsä kasvaa 20 30 hengellä vuosittain. 150 100 50 0 vuosi 2015 vuosi 2016 vuosi 2017 vuosi 2018 vuosi 2019 vuosi 2020 vuosi 2021 vuosi 2022 vuosi 2023 vuosi 2024 vuosi 2025 Sarja1 254 28 28 29 18 30 16 15 27 19 17 14.10.2015 5
Asumispalvelujen järjestämistavat 2015 1/2 Vammaisten asumisen palvelujen vuoden 2014 menot olivat 32,2 miljoonaa euroa. Tästä asiakaspalvelujen ostoa oli 26,4 miljoonaa euroa, josta yksityisten palveluntuottajien palveluostoa oli 15 miljoonaa euroa. Omana toimintana asumisen palveluja järjestettiin kahdeksassa (8) yksikössä. Asiakkaalle voidaan järjestää palvelut myös omien ja ostopalvelujen muodostamana kokonaisuutena. Ostopalveluja tuotetaan samoin periaattein kuin Espoon kaupungin omaa palvelua. Espoon oma toiminta: Kilonpuro Niittymaa Haukilahti Haukilahdenranta Kauklahti Kuninkaantien tilapäishoito Matinniitty Soukankaari 6
Asumispalvelujen järjestämistavat 2015 2/2 Espoolla oli vuonna 2014 vammaisten asumisen ja lyhytaikaisen hoidon ostopalvelutoimittajina 38 palveluntuottajaa, arviolta noin 70-80 yksikköä, jotka sijaitsevat osa Espoossa, Uudellamaalla ja kauempana. Palveluntuottajista osa on tiettyyn asiakasryhmään erikoistuneita. Hinnat vaihtelevat palveluittain ja palvelujen sisällä. Miltei kaikki palvelut hankitaan tällä hetkellä asiakaskohtaisilla maksusitoumuksilla ilman yhdenmukaisia kirjallisia sopimuksia. Muutamia kohdekohtaisia (asumisyksikkö) palvelusopimuksia ja parin palveluntuottajan kanssa suorahankintasopimus. Ostopalvelutuottajat: Aspa Palvelut Oy Attendo Autismisäätiö Espoon Lähimmäispalveluyhdistys ry Eteva kuntayhtymä Folkhälsan Syd Ab Helsingin Diakonissalaitos Helsingin Kehitysvammatuki 57 ry Helsingin lyhytaikaiskoti ja työpaja Lyhty ry Hoito- ja lomakoti Vilperi Oy Hoivakoti Auringonnousu Oy Invalidiliiton Asumispalvelut Oy Kainuun hoivataito Oy Kalliolan Senioripalvelusäätiö Kaskimaan hoivakoti Oy Kehitysvammaisten Palvelusäätiö Keravan Palvelutalosäätiö Koivikko-Yhteisö Ay Kurikan Värttinä ry Kuurojen Palvelusäätiö Kårkulla samkommun LuviMarika Oy Mehiläinen Oy Mikeva Oy Palvelukoti Vantaan Kerttuli Oy Perhekoti Vipunen Oy Rinnekoti-Säätiö Ristola-säätiö Ruskis Oppimis- ja ohjauskeskus Ryhmäkoti Wilhelmiina Oy Suomen CP-liitto ry Suomen MS-liitto ry Sylvia-koti yhdistys ry Uudenmaan vammaispalvelusäätiö Uusi-Annila Oy Vanhusten Palvelutaloyhdistys ry / Mereo Villa Ahki Villa Saga Oy Villa Sipriina Oy Ab Yhteiselo Oy 7
Asumisen ohjelma vuosille 2015-2025 Ohjelmaperiaatteet
Elämänpituinen asiakkuus vammaisen henkilön asumisen palveluissa lastensuojelu syntymä sijaishuolto vanhuus vanhuspalvelut Hoivapalvelu vaihteleva toimintakyky ja elämäntilanne vammaispalvelut lyhytaikainen hoito asumisvalmennus asuminen palvelujen tuella 14.10.2015 9
Palvelun sisältö arjessa Tuki ruoan laittoon ja ruokailuun Tuki raha-asioiden ja talouden hoitamiseen Tuki kodin puhtaanapitoon ja ylläpitoon Tuki henkilökohtaisesta hygieniasta huolehtimisessa Tuki lääkehoidossa ja terveyden ylläpidossa Tuki asuinympäristön palveluiden kartoittamiseen ja käyttämiseen sekä liikkumiseen julkisilla kulkuneuvoilla Tuki turvalliseen elämiseen Tuki osallisuuteen ja virkistykseen 14.10.2015 10
Vammaispalvelun strategiset tulostavoitteet / Vammaisten asumisen tuen järjestäminen Espoossa on tarjolla erilaisia vammaisille henkilöille kohdennettuja asumisen ratkaisuja tarvittavine tukipalveluineen monipuolisesti ja eri puolilla Espoota. Espoossa on eri alueilla asiakasryhmille sopivia asuntoja, asuntoryhmiä. Enemmän kevyempiä asumisen tukipalveluja ja useampia asiakkaita näiden palvelujen piiriin. Ympärivuorokautista asumisen tukea ei vuoden 2016 jälkeen pääsääntöisesti lisätä, vaan lisäykset tulevat tukiasumiseen. Kehitysvammaisten pitkäaikaista laitoshoitoa korvaamaan on tarjolla kehitysvammaisen henkilön tarpeita vastaavaa asumispalvelua tarvittavine tukipalveluineen. Laitoshoitoa järjestetään jatkossa pääasiassa hoidollisin perustein (terveydelliset, kuntoutukselliset tarpeet). Laitoshoidon purkua toteutetaan Pellaksen asumishankkeella ja asiakaskohtaisilla ratkaisuilla. Itsenäistymisen valmentava tuki sekä asumisharjoittelu ja valmennus tukevat vammaisen henkilön onnistunutta muuttoa ensimmäiseen omaan kotiin. Espoo tarjoaa vaikuttavia, kustannustehokkaita ja laadukkaita asumisen tukipalveluja vammaisille henkilöille. 14.10.2015 11
Asumisen ohjelma vuosille 2015-2025 Tavoitteena on, että vammaisillakin ihmisillä on mahdollisuus asua asunnossa, joka sijaitsee tavallisella asuinalueella, on helposti saavutettavissa julkisilla kulkuvälineillä ja jonka ympäriltä saa tarvitsemansa lähipalvelut. Lähtökohtana asuminen ihmisen itsensä valitsemassa asunnossa, esimerkiksi tavallisessa vuokra- tai omistusasunnossa. Asuminen mahdollistuu riittävin ja sopivin palveluin. 14.10.2015 12
Mikä muuttuu vammaisten asumisessa nykytilaan verrattuna? Vammaisen ihmisen omat yksilölliset tarpeet ja toiveet lähtökohtana asumisen ja asumisen tukipalvelujen järjestämisessä. Uudet asunnot toteutetaan entistä tasaisemmin Espoon eri alueille hyvien liikenneyhteyksien ja lähipalvelujen varrelle. Monipuolisempia vaihtoehtoja asumiseen. Palveluiden painopiste kevyemmissä asumisratkaisuissa. Uusia palveluntuottajia kumppaneiksi. Päiväaikainen toiminta yhdistyy joustavasti asumiseen.. 14.10.2015 13
Vammaispalvelujen asumisyksiköt Espoossa oma osto suunnitteilla suunnitteilla muita suunnittelukohteita
Pohjois-Espoo Tutkimus- ja laitosyksiköt (21) Asumisyksiköt (8) Odilampi A,B ja C Stjärnhem Kehitysvammaisten asumisyksikkö Esbo boende Lintukorven Validia-talo 8/2016 Kehitysvammaisten asumisyksikkö Kuninkaantien asumisyksikkö Kuninkaankallio Jänismäen asumisyksiköt (3) Grankulla boende Espoon keskus? Kilonpuron palveluasunnot Grani asumisyksikkö 14.10.2015 Peuramäki Huvilinnan ryhmäkoti E-asunnot Säterinkatu (20) muu (15+20) 15
Etelä-Espoo Kauklahden Valia-asunnot Kehitysvammaisten asumisyksikkö ansakallion asumisyksikkö Kehitysvammaisten asumisyksikkö Kauklahden asumisyksikkö Suurpelto? Saunalahti Maininkikoti Niittykumpu 2x15 + 20? Palvelutalo Hopeakuu Niittymaan asumisyksikkö Suomenlahdentie/ Pyyntitie 15 + 2? Haukilahden asumisyksikkö Haukilahdenrannan asumisyksikkö E-asuntojen kohde? Matinniityn asumisyksikkö Palvelutalo Merikartano Venepuuntien asumisyksikkö Soukankaaren asumisyksikkö 14.10.2015 16
Ostopalvelujen hankinnan tavoitteet Asumisen ostopalvelut toteuttavat omalta osaltaan Espoon vammaisten asumisen strategiaa (nykyisin 30/70%) Periaatteena on, että ostopalveluja tuotetaan samoin periaattein kuin kaupungin omaa palvelua (vrt. vähimmäislaatuvaatimukset). Erilaisille asiakasryhmille kohdennettuja palveluja tuotetaan sekä omana toimintana että ostopalveluna (esim. autistien palvelut) Hankinnan tavoitteena on joustava palvelu, jolla toteutetaan laadukkaat, asiakaslähtöiset, oikeaaikaiset, muuntuvat ja kustannustehokkaat asumista ja elämistä tukevat toiminnat. vahvistaa asiakkaiden toimintakykyä ja osallisuutta arjessa. toimiva yhteistyö ja vuoropuhelukäytännöt sopimuksen aikaisessa toiminnassa asiakkaiden, palveluntuottajan ja tilaajan välillä. parantaa tuottavuutta ja läpinäkyvyyttä palveluntuotannossa. 14.10.2015 17