Muutoksiin mukautuvat lietteen käsittelyketjut ja ratkaisut, case: Oulun Vesi

Muutoksiin mukautuvat lietteen käsittelyketjut ja ratkaisut, case: Oulun Vesi

huolehtii Oulun (200 000 as.) vedenhankinnasta, vedenkäsittelystä, vedenjakelusta, viemäröinnistä, jätevedenkäsittelystä ja kuivatusvesien poisjohtamisesta liikevaihto 37 milj., vuotuiset investoinnit 15-25 milj. hankkii tulorahoituksen asiakkailta perittävillä perus- ja käyttömaksuilla jätevedenkäsittely keskitetty Taskilan puhdistamoon käsitellään Oulun lisäksi, Muhoksen, Utajärven ja Iin jätevedet käsitelty jätevesimäärä n. 17 milj. m 3 vuodessa lietemäärä n. 35000 tn (ka-pit. 22%) Talousveden hyvä laatu ja toimitusvarmuus sekä tehokkaasti puhdistetut jätevedet ovat hyvinvointimme perusta

LIETTEENKÄSITTELYN NYKYTILANNE OULUSSA Oulun Veden ja Kemira Operon Oy:n välinen sopimus voimassa vuoteen 2024 Nykyinen lietteenkäsittely Kemicond-menetelmällä (kemiallinen lietteen hygienisointimenetelmä) puolet hygienisoidusta lietteestä on käytetty peltokohteissa ja puolet kompostoitu Vasikkasuon alueella Kemira Operonin aliurakoitsijan ympäristöluvasta (Vasikkasuon alue) on valitettu ja asia on KHO:n käsittelyssä HAASTEET lainsäädännön ja viranomaistulkintojen vuoksi nykyinen toiminta vaikeutumassa johon erityisesti vaikuttaa elintarviketeollisuusyritysten kielteinen kanta yhdyskuntalietteestä tehtyjen lannoitevalmisteiden käyttöön peltokäyttö on vaikeutumassa koko maassa

Lietteenkäsittely ja lietteen hyötykäyttö Suomessa 2016 Lietteen käsittelymenetelmät lietteen hyötykäyttö 4

LIETTEENKÄSITTELYN KILPAILUTUS KÄYNNISTYY Oulun Vesi valmistelee lietteenkäsittelyn kilpailutuksen palveluperiaatteella noin 10 vuodeksi. Toimintaympäristö muuttuu Haluamme löytää erilaisiin hyödyntämistarpeisiin mukautuvan ratkaisun Innovatiivisen hankinnan avulla. tarkastellaan kaikki tarjolla olevat menetelmät tulevaisuuden ratkaisuksi Oulussa Tuhkan hyödyntäminen? Loppusijoitus? Mädätysjäännöksen sijoitus? Rejektivesien käsittely? Käsitellyn lietteen hyödyntäminen?

Hankinnan kohde Taskilan jätevedenpuhdistamo on Pohjois-Suomen suurin yhdyskuntajätevedenpuhdistamo, jossa käsitellään valtaosa Oulun jätevesistä. Taskilassa käsitellään myös Muhoksen, Utajärven ja Iin jätevedet. Tarkoituksena on hankkia Taskilan jätevedenpuhdistamon jätevesilietteen käsittely kokonaispalveluna. Käsiteltävä lietemäärä on noin 35 000 t/vuosi (ka noin 22%). Suunniteltu sopimuskausi 10 vuotta Alihankkijoiden käyttö on sallittua Menettelyyn voi hakea myös tarjoajien ryhmittymä

2016 Lietemäärä Määrä t Kuiva-aine % Tammikuu 3 080 20,2 Helmikuu 2 479 22,0 Maaliskuu 3 718 21,5 Huhtikuu 3 475 23,7 Toukokuu 3 778 22,4 Kesäkuu 2 652 20,1 Heinäkuu 1 525 22,9 Elokuu 2 623 22,4 Syyskuu 2 827 22,4 Lokakuu 3 191 21,6 Marraskuu 3 602 21,0 Joulukuu 2 582 22,2 Yhteensä 35 532 21,9

Hankinnan tavoitteet Tavoitteena on hankkia kokonaispalveluna kestävän kehityksen mukainen, toimintavarma ja kustannustehokas lietteenkäsittelyratkaisu. Palvelun pitää kattaa olennaiset osat käsittelyketjua ja mukautua toimintaympäristön ja lainsäädännön vaatimusten muutoksiin sopimuskauden aikana.

Kestävän kehityksen mukainen lietteenkäsittelyratkaisu Suomessa on vuonna 2016 käynnistetty ravinteiden kierrätyksen kansallinen hanke. Tavoitteena saada Suomessa syntyvästä lannasta ja yhdyskuntajätevesilietteestä kehittyneen prosessoinnin piiriin vähintään 50 % vuoteen 2025 mennessä Esimerkkejä mahdollisista kestävän kehityksen kriteereistä. Lopputuotteelle pitää olla hyötykäyttöä Toiminnan ympäristövaikutukset huomioidaan ja päästöille ja jätteiden käsittelylle voidaan asettaa vaatimuksia Energiakäytössä energiataseen on oltava positiivinen

Toimintaympäristön muutosnäkymät: Lainsäädäntö Euroopassa lainsäädäntö ei vielä ohjaa tiettyyn jätevesilietteen käsittelymenettelyyn, mutta käsittelylle voidaan asetetaan vaatimuksia tai rajoitteita tulevaisuudessa. EU:n tasolla on valmisteilla uusi lietedirektiivi, joka suosinee termistä käsittelyä yhdyskuntalietteille Tavoitteena on standardisoida ja CE merkitä lannoitetuotteet sekä tuoda yhdenmukaiset laatu-, turvallisuus- ja merkintävaatimukset Pyritään estämään tehokkaammin mahdollisten haitta-aineiden kulkeutuminen maaperään sekä niiden kertymine ravintoketjussa. Rajoitukset orgaanisille haitta-aineille ovat mahdollisia.

Toimintaympäristön muutosnäkymät: markkinaehtoiset muutokset MTK, eli Maa- ja metsätaloustuottajien keskusliitto on esittänyt vahvan kannan on, jonka mukaan ainoa vaihtoehto yhdyskuntajätevesi-lietteiden ravinteiden hyödyntämiselle on sen poltto ja fosforin hyödyntäminen tuhkana.

Toimintaympäristön muutosnäkymät: markkinaehtoiset muutokset Markkinalähtöisiä rajoituksia on jo olemassa puhdistamolietepohjaisille lannoitevalmisteiden peltokäytölle. Viking Malt on kieltänyt jätevesilietteellä kasvatetun viljan oston, koska arvioi mahdollisen imagotappion riskin olevan liian suuri vertailussa naapurimaihin Fazer sekä muutamat muut viljatuotteiden jalostajat ovat harkinneet vastaavaa ohjeistusta Kansainvälisistä yrityksistä esimerkiksi McDonald's ja Arla ovat kieltäytyneet jätevesilietelannoitetuista valmisteista.

Toimintaympäristön muutosnäkymät: käsittelytekniikat Perinteisten jälkikäsittelymenetelmiä, kuten kompostointia ei enää suosita ja ympäristölupien saaminen mm. avokomposteille on vaikeutunut. Uusia yhdyskuntalietteen käsittelymenetelmiä tutkitaan yhä enemmän. Esimerkiksi Saksassa on tutkittu paljon lietteen polttoa, pyrolyysiä ja termistä hydrolyysiä. Kiertotalouden periaatteiden mukaisesti voidaan tavoitella korkeamman jalostusasteen tuotteita, sekä ravinteiden hyödyntämistä turvallisesti ja tehokkaasti siten, että jatkokäyttöä haittaavat haitta-aineet saadaan poistettua.

Innovaatiokumppanuus Projektin tarkoituksena toteuttaa lietteenkäsittelyn hankinta innovaatiokumppanuutena, joka on uusi, vuoden 2017 alussa voimaantulleen hankintalain mahdollistama hankintamenettely. Innovaatiokumppanuuden tavoitteena on innovatiivisen tavaran, palvelun tai rakennusurakan kehittäminen ja tämän tuloksena tuotettavien tavaroiden, palvelujen tai rakennusurakoiden hankkiminen. Kyseeseen voi tulla myös tilanne, jossa hankintayksikön tarpeita ei voida sellaisenaan tyydyttää markkinoilla olevilla ratkaisuilla ilman olennaisia muutoksia.

Monivaiheisuus Valmistelu Kilpailutus Sopimusaika Sopimusaika Tarpeiden ja tavoitteiden määrittely Neuvottelumenettely kumppanin valinta Kehitysvaihe Tuotantovaihe Innovaation toteutusvaihe Markkinavuoropuhelun tarkoituksena on antaa yrityksille tietoa suunnitellusta hankinnasta, antaa tilaajalle tietoa millaisia palveluita markkinoilla on tarjolla, sekä käydä keskustelua kiinnostuneiden palveluntarjoajien kanssa siitä minkälaisia seikkoja on tarpeen huomioida kilpailutuksessa ja hankinnassa. Vuoropuhelu ei sido osapuolia eikä ole edellytys tarjouskilpailuun osallistumiselle

Monivaiheisuus Valmistelu Kilpailutus Sopimusaika Sopimusaika Tarpeiden ja tavoitteiden määrittely Neuvottelumenettely kumppanin valinta Kehitysvaihe Tuotantovaihe Innovaation toteutusvaihe Hankintailmoitus käynnistää virallisesti innovaatiokumppanuusmenettelyn Kilpailutus tehdään neuvottelumenettelynä Liikesalaisuudet suojataan Hankintapäätöksellä valitaan haluttu määrä innovaatiokumppaneita

Monivaiheisuus Valmistelu Kilpailutus Sopimusaika Sopimusaika Tarpeiden ja tavoitteiden määrittely Neuvottelumenettely kumppanin valinta Kehitysvaihe Tuotantovaihe Innovaation toteutusvaihe Innovaatiokumppanuus jakautuu tutkimus- ja innovaatioprosessia vastaaviin vaiheisiin. Kehitysvaiheessa kumppanit kehittävät tuotetta, palvelukonseptia tai urakkasuunnitelmaa luonnoksesta prototyyppiin tai vastaavaan ja siitä edelleen mahdollisesti pilottivaiheeseen. Kehitysvaiheen jälkeen kehityksen kohteena olleita tuotteita tai palveluita ei tarvitse erikseen kilpailuttaa, vaan hankintayksikkö voi ostaa niitä suoraan menettelyssä mukana olevilta.

Markkinavuoropuhelu Markkinavuoropuheluun liittyen järjestetään palveluntarjoajille suunnattu tilaisuus helmi-maaliskuussa 2018. Vuoropuhelun aikana tilaajalla on mahdollisuus keskustella kiinnostuneiden palveluntarjoajien kanssa ja selvittää mm. kehittämistarpeita ja mahdollisten tarjoajien valmiudet kehitystyöhön mitä näkökulmia tilaajan on hyvä huomioida vaatimuksien määrittelyssä. palvelun kustannustaso sekä soveltuvia hinnoitteluperiaatteita mahdollisia käsittelypaikkoja, menetelmiä ja hyötykäyttökohteita palveluun liittyviä riskejä ja varautuminen

Lisätietoa Seuraa hanketta nettisivuillamme www.oulunvesi.fi/tulevaisuudenliete Jättämällä yhteystietosi ja suostumuksesi palautelomakkeella voit liittyä hankkeen postituslistalle, jonka kautta saat lisätietoa tapahtumista ja hankkeesta. Hankintamenettelyn virallisesta käynnistymisestä ilmoitetaan myöhemmin HILMA-palvelussa osoitteessa https://www.hankintailmoitukset.fi/fi. Oulun Veden yhteyshenkilöt: kehittämispäällikkö Sara Alanärä, puh. 044 7033 851 projektikoordinaattori Outi Virtasalo, puh. 040 5863 022 sähköpostit: etunimi.sukunimi@ouka.fi

Nykyinen käsittely: Kemicond-käsitellyn lietteen sijoitus 2016 t 4 000 3 500 3 000 2 500 2 000 1 500 komposti maatalous 1 000 500 0