HAKIJA Pälkäneen Metsästyseura ry Ampumaradantie 5 36600 PÄLKÄNE KIINTEISTÖ Pälkäneen kunnassa Kuulialan kylässä kiinteistörekisteritunnus 635-415-1-78 (Kankaanlukon ampumarata) osoitteessa Ampumaradantie 5, 36600 PÄLKÄNE. Tämä päätös koskee hirvi-, pistooli- ja luodikkoratojen taustapenkkojen kunnostamista. VIREILLETULOPERUSTE Ympäristönsuojelulaki 78 VIREILLETULOAIKA 2.5.2011 KIINTEISTÖN AIEMPI JA TULEVA KÄYTTÖ MAKSU 864 Kiinteistöllä on ollut ampumaratatoimintaa 1973 alkaen. Ampumaratatoiminta alueella tulee jatkumaan. Kiinteistö sijaitsee Isokangas-Syrjänharju I-luokan pohjavesialueella. Tampereen ja Valkeakosken seutujen vedenhankintaa palvelevan TAVASE-tekopohjavesihankkeen hankealue sijaitsee ampumaradan läheisyydessä. Ampumaradan lähelle on tarkoitus perustaa imeytysalue, mikäli hanketta aletaan toteuttamaan. Pälkäneen ympäristölautakunta on myöntänyt ympäristöluvan ampumaradalle 2009. Luvassa edellytetään, että suojavallien maaperä on puhdistettava ja uudet suojavallit rakennettava vuoden 2012 loppuun mennessä kunnan ympäristöviranomaisen hyväksymällä tavalla. Kaavassa alue on merkitty EA-merkinnällä.
TUTKIMUKSET JA JÄTTEIDEN KÄSITTELYSUUNNITELMA Pirkanmaan ympäristökeskus on vuonna 2004 tutkimushankkeessa "Pirkanmaan ampumaratojen kartoitus ja ratojen ympäristöhaittojen tutkiminen" tutkinut alueen maaperän pilaantuneisuutta. Tutkimuksessa todettiin, että hirviratapenkan ja pienoiskivääriratapenkan lyijy- ja kuparipitoisuudet osoittautuivat korkeiksi. Koska tutkimushetkellä taustapenkkojen ph-arvo oli neutraali, on tutkimuksissa todettu, ettei niistä aiheudu välitöntä pilaantumisriskiä alapuolisille maakerroksille. Tutkimustulosten perusteella taustavallien maaperän on ampumaratatoiminnan seurauksena todettu pilaantuneen voimakkaasti raskasmetalleilla (Pb, Sb ja Cu). Pilaantuneen alueen massamääräksi on arvioitu noin 200 tonnia. Maaperä esitetään puhdistettavaksi kunnostettavalta alueelta massanvaihdolla. Pölyäminen ehkäistään tarvittaessa kastelemalla. Taustapenkkojen pilaantunut maa-aines toimitetaan ympäristöluvan omaavaan käsittely- tai loppusijoituspaikkaan. KUNNOSTUSTARPEEN ARVIOINTI KÄSITTELYTARVE Puhdistuksen tavoitteena on poistaa hirvi-, pistooli- ja luodikkoratojen taustapenkoissa oleva pilaantunut maa-aines. Puhdistustavoitteeksi esitetään VNa 214/2007 mukaisia alempia ohjearvoja, koska alue sijaitsee I-luokan pohjavesialueella. Lisäksi ampumaratatoiminta alueella tulee jatkumaan. Terveydellisistä ja ympäristönsuojelullisista syistä kiinteistön alueella sijaitsevan hirvi-, pistooli- ja luodikkoratojen taustapenkoissa olevat raskasmetalleilla pilaantuneet maa-ainekset tulee poistaa. PIRKANMAAN ELINKEINO- LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Pirkanmaan ELY-keskus on tarkastanut Pälkäneen kunnassa Kuulialan kylässä kiinteistörekisteritunnus 635-415-1-78 (Kankaanlukon ampumarata) sijaitsevan kiinteistön pilaantunutta maaperää koskevan ilmoituksen ja hyväksyy siinä esitetyn kunnostamisen seuraavin ehdoin:
1. Kiinteistön maaperässä olevat jätteet on poistettava kiinteistöltä ja eri jätejakeet on hyödynnettävä mahdollisuuksien mukaan. Jätteet on toimitettava luvanvaraiseen hyödyntämis- tai käsittelypaikkaan. 2. Pilaantuneet maa-ainekset on poistettava kiinteistöllä sijaitsevista hirvi-, pistooli- ja luodikkoratojen taustapenkoista ilmoituksen mukaisesti. Pilaantuneet maa-ainekset on toimitettava paikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen käsittely. 3. Pilaantunut maa-aines on peitettävä kuljetuksen ajaksi. 4. Kiinteistön alueelta ei saa toimittaa mitään massoja pohjavesialueille eikä rakennuspaikoille, joilla ei ole lupaa vastaanottaa ko. massoja. 5. Työn valvojana on oltava asiantunteva henkilö, jolla tulee olla käytettävissään työn ohjaamiseen ko. haitta-aineille soveltuva kenttäanalytiikka ja sen asiantuntemus sekä ympäristönäytteenottajan sertifikaatti. Kunnostustyön valvonnasta vastaavan henkilön nimi- ja yhteystiedot on ilmoitettava ennen työn aloittamista Pirkanmaan ELY-keskukselle ja Pälkäneen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 6. Puhdistustoimien riittävyys on varmistettava saneeraustoimien loputtua alueelta otettavin maaperänäyttein. Näytteenotossa ja analysoinnissa on käytettävä yleisesti hyväksyttyjä menetelmiä, jotka on kuvattava raporteissa. 7. Ongelmajätteiden kuljetuksista on oltava siirtoasiakirja, josta tulee ilmetä valtioneuvoston päätöksen (659/1996) edellyttämät tiedot. Siirtoasiakirjoja on säilytettävä kolme vuotta. 8. Mikäli kaivutöitä tehdään kunnostamisen alueella, jolla jonkin haittaaineen osalta kynnysarvopitoisuus ylittyy, tulee tällaiset kaivetut maaainekset toimittaa luvanvaraiseen paikkaan tai käyttää kiinteistön alueella täyttöihin erikseen sovittavalla tavalla. Kaivutöistä tulee ilmoittaa ennen kaivun aloittamista Pirkanmaan ELY-keskuksen ja Pälkäneen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9. Kiinteistöltä poistettavista jätteistä ja pilaantuneista maa-aineksista on pidettävä kirjaa. Pilaantuneen maaperän käsittelystä on tehtävä loppuraportti, joka käsittää tutkimusmenetelmät ja -tulokset maamassojen puhtaudesta, kiinteistöltä pois kuljetettujen jätteiden ja maa-aineksen loppusijoituspaikoista ja määristä. Raportti on toimitettava Pirkanmaan ELY-keskukselle ja tiedoksi Pälkäneen kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle puhdistustoimien valmistuttua.
PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT Päätöksessä mainitut ehdot on annettu terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi ja valvonnallisista syistä. Mikäli ehtoja noudatetaan maaainesten puhdistamistoimenpiteillä ja kuljettamisella asianmukaiseen käsittelyyn ei aiheuteta terveys- eikä ympäristöhaittoja. MAKSUPERUSTE Valtioneuvosto on antanut asetuksen n:o 1097/2009 elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista. Asetuksen maksutaulukon mukaan pilaantuneen maaperän tehtävän ilmoituksen käsittely maksaa 48 euroa/h. Tämän ilmoituksen käsittelyyn on kulunut 18 tuntia, joten maksu on 864 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Hämeenlinnasta. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/00) Ympäristönsuojeluasetus (169/00) VnP ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä (659/96) Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007) PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLOAIKA Tämä päätös on voimassa 27.5.2016 saakka.
MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Yksikön päällikkö Ari Nygrén Ympäristöinsinööri Kari Pyötsiä Tämä päätös on ratkaistu Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksen ympäristö ja luonnonvarat vastuualueella ympäristövalvontayksikössä. Lisätietoja asiasta antaa tarvittaessa ympäristöinsinööri Kari Pyötsiä puh. 0500 832 520 e-mail kari.pyotsia@ely-keskus.fi PÄÄTÖS JÄLJENNÖS Luvan hakijalle Pälkäneen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen