Öljyalan Palvelukeskus Oy SOILI-ohjelma c/o Pöyry Finland Oy Valtakatu LAPPEENRANTA

Transkriptio

1 HAKIJA KIINTEISTÖ Öljyalan Palvelukeskus Oy SOILI-ohjelma c/o Pöyry Finland Oy Valtakatu LAPPEENRANTA Nokian kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Pajulahdentie 3, TOTTIJÄRVI. Kiinteistön omistaa Tuomo Naskali ja Sirpa Mertanen. Puhdistuskohteen kohdenumero on: ÖSR-ESKO VIREILLETULOPERUSTE Ympäristönsuojelulaki 78 VIREILLETULOAIKA KIINTEISTÖN AIEMPI JA TULEVA KÄYTTÖ Kiinteistöllä on toiminut osuuskauppa, jolla on ollut polttoaineiden jakelutoimintaa kiinteistöllä varastokäytössä olevan ladon itäpuolella. Myymälätoiminta on loppunut paikalla Kiinteistö ei sijaitse luokitellulla pohjavesialueella. TUTKIMUKSET JA JÄTTEIDEN KÄSITTELYSUUNNITELMA Kiinteistöllä tehtiin maaperätutkimuksia 12 pisteestä, joista otettiin yhteensä 25 maanäytettä. Maanäytteitä otettiin syvimmillään 4,7 metrin syvyydestä. Kaikille näytteille tehtiin kenttätesti PID tai Petro Flag mittarilla. Yhdelletoista näytteelle tehtiin molemmat mittaukset kenttämittareilla. MAKSU 1 100

2 MAAPERÄN KÄSITTELY Laboratoriossa tutkittiin neljä näytettä. Korkeimmat laboratoriossa mitatut öljyhiilivetypitoisuudet olivat pisteessä N3 syvyydellä 3-4 m 1100 mg/kg (C 10 - C 22 ) ja kenttämittarilla mitattuna pisteestä N3 syvyydeltä 1,2-2,0 m 2920 mg/kg. Kunnostustavoitteeksi ilmoituksessa esitetään VNa:n 214/2007 mukaisia alempia ohjearvopitoisuuksia eri haitta-aineiden osalta. Tien reuna-alueelle esitetään kunnostustavoitteeksi eri haitta-aineiden osalta ylempiä ohjearvopitoisuuksia. Kunnostuksen tavoitteena on poistaa pilaantuneesta maaperästä öljyhiilivetyjä siten, että jäävistä haitta-aineista aiheutuvat riskit terveydelle ovat hyväksyttävällä tasolla. Pilaantuneen maaperän kunnostus on esitetty toteutettavaksi in situ kunnostuksen (biostimulaatio) ja tarvittaessa massanvaihdon yhdistelmänä. Biologinen käsittely toteutetaan öljyllä pilaantuneelle alueelle. Biostimulaatiossa haitta-aineiden biologista hajoamista tehostetaan lisäämällä maaperään happea, ravinteita, kosteutta, bakteereja ja lämpöä tarpeen mukaan. Happi, ravinteet ja muut apuaineet syötetään maaperään vesiliuoksena, josta ne vapautuvat hitaasti maaperässä olevan luonnollisen bakteerikannan käyttöön. Syöttö tehdään panoksittain maahan asennettavan siiviläputkiston avulla tai injektoimalla korkeapainepumpulla. Syöttöliuoksen määrä, ravinnemäärät ja seossuhteet määräytyvät kunnostuksen yhteydessä saatavien maaperä- ja haitta-ainetietojen avulla. Syöttö tehdään sulan maan aikana 2-4 kuukauden välein. Biostimulaatiokohteessa maaperän huokoskaasuista seurataan happi-, hiilidioksidi- ja metaanipitoisuuksia soveltuvin osin. Mikäli kohteessa kierrätetään vettä, seurataan tämän määrää ja laatua säännöllisesti. Seurantamittauksien tulokset esitetään toimenpideraporteissa. Mikäli in situ-käsittelyvaiheen alueella tarvitaan massanvaihtotoimenpiteitä, toimitetaan kunnostuksen yhteydessä muodostuvat pilaantuneet maat ympäristöluvan omaavaan käsittely- tai loppusijoituspaikkaan. KUNNOSTUSTARPEEN ARVIOINTI Kohteen kunnostustarve arvioidaan ensisijaisesti kohdekohtaisella riskitarkastelulla. Riskitarkastelussa huomioidaan haitta-aineiden lähde ja määrä, kulkeutumisreitit ja haitta-aineille altistuvat kohderyhmät. Maaperän pilaantu-

3 neisuuden ja vertailuarvona käytetään Valtioneuvoston (214/2007) asetuksessa maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista annettuja ohjearvoja, ellei riskitarkastelu tai viitearvojen soveltuvuustarkastelu edellytä käytettäväksi muita arvoja. Arvioinnin mukaan kiinteistöillä sijaitsevat pilaantuneet maa-ainekset aiheuttavat alueelle kunnostustarpeen. KÄSITTELYTARVE Terveydellisistä ja ympäristönsuojelullisista syistä kiinteistön alueella olevat öljyhiilivedyillä pilaantuneet maa-ainekset tulee käsitellä paikallaan tai poistaa. LAUSUNNON ANTAJAT Pirkanmaan ELY-keskus on neuvotellut käsittelystä Nokian kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen kanssa, jonka kannanotot on otettu huomioon tässä päätöksessä. PIRKANMAAN ELINKEINO- LIIKENNE- JA YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Pirkanmaan ELY-keskus on tarkastanut Nokian kaupungissa kiinteistörekisteritunnus osoitteessa Pajulahdentie 3, TOTTIJÄRVI sijaitsevan kiinteistön pilaantunutta maaperää koskevan ilmoituksen ja hyväksyy siinä esitetyn kunnostamisen seuraavin ehdoin: 1. Kiinteistön maaperässä olevat jätteet on poistettava kiinteistöltä ja eri jätejakeet on hyödynnettävä mahdollisuuksien mukaan. Jätteet on toimitettava luvanvaraiseen hyödyntämis- tai käsittelypaikkaan. 2. Kiinteistöllä olevat pilaantuneet maa-ainekset on kunnostettava in situmenetelmällä tai poistettava kiinteistön alueelta öljyhiilivetyjen ja mahdollisesti muiden haitallisten aineiden osalta alemman ohjearvon ylittäviltä osin ja tiealueen reunalta ylemmän ohjearvon ylittäviltä osin.

4 Valtioneuvoston asetuksen 214/2007 mukaiset alemmat ohjearvot ovat seuraavat: Kynnysarvo Alempi Ylempi ohjearvo ohjearvo Arseeni (As)* 26 mg/kg 50 mg/kg 100 mg/kg Öljyhiilivedyt (C 4 -C 10 ) 100 mg/kg 500 mg/kg Öljyhiilivedyt (C 11 -C 22 ) 300 mg/kg 1000 mg/kg Öljyhiilivedyt (C 23 -C 40 ) 600 mg/kg 2000 mg/kg * Arseenin kynnysarvotasot (katso päätöksen perustelut) Maa-ainekset, joiden pitoisuus ylittää kiinteistön alueella haitta-aineiden osalta Vna:n 214/2007 mukaisen alemman ohjearvon on käsiteltävä paikalla suunnitelman mukaisesti in situ-menetelmällä tai toimitettava paikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen käsittely. Pilaantuneet maa-ainekset, joiden pitoisuus alittaa eri haitta-aineiden osalta alemman ohjearvotason voidaan käyttää kiinteistön alueella täyttöihin tai toimittaa paikkaan, jonka ympäristöluvassa on hyväksytty vastaavan jätteen käsittely. 3. Purkumassat on toimitettava luvanvaraiseen paikkaan tai laitokseen. 4. Kunnostusaikainen liikenne ja maankaivu on toteutettava siten, että siitä ei aiheudu pöly- tai meluhaittoja. Pilaantunut maa-aines on peitettävä kuljetuksen ajaksi ja jätteen kuljettajien on oltava hyväksytty jätehuoltorekisteriin. 5. Kiinteistön alueelta ei saa toimittaa mitään massoja pohjavesialueille eikä rakennuspaikoille, joilla ei ole lupaa vastaanottaa ko. massoja. 6. Työn valvojana on oltava asiantunteva henkilö, jolla tulee olla käytettävissään työn ohjaamiseen ko. haitta-aineille soveltuva kenttäanalytiikka ja sen asiantuntemus sekä ympäristönäytteenottajan sertifikaatti. Kunnostustyön valvonnasta vastaavan henkilön nimi- ja yhteystiedot on ilmoitettava ennen työn aloittamista Pirkanmaan ELY-keskukselle ja Nokian kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle.

5 7. In situ-kunnostuksen edistymistä tulee paikalla seurata Nordic Envicon Oy:n työselityksen kohdan 3. seuranta ja raportointi mukaisesti. Pohjaveden laatua tulee seurata ennen kunnostuksen aloitusta ja sen aikana. Puhdistustoimien riittävyys on varmistettava saneeraustoimien loputtua alueelta otettavin pohjavesi- ja maaperänäyttein. Maaperän puhdistustyöstä on laadittava toimenpide- ja loppuraportti. Raportti on toimitettava tarkastettavaksi ELY-keskukselle kolmen kuukauden kuluessa siitä, kun puhdistustyö on päättynyt. Raportti on lisäksi toimitettava tiedoksi Nokian kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Mikäli ilmoituksessa mainitun kiinteistön puhdistaminen toteutetaan vaiheittain, on jokaisesta vaiheesta laadittava hankekohtainen raportti. 8. Vaarallisten jätteiden kuljetuksista on oltava siirtoasiakirja, josta tulee ilmetä jätelain (646/2011) 121 :n edellyttämät tiedot. Siirtoasiakirjoja on säilytettävä kolme vuotta. 9. Mikäli kaivutöitä tehdään kunnostamisen alueella, jolla jonkin haittaaineen osalta kynnysarvopitoisuus ylittyy, mutta alempi ohjearvo alittuu, voidaan tällaiset kaivetut maa-ainekset käyttää kiinteistön alueella täyttöihin. Mikäli alempi ohjearvo ylittyy, tulee tällaiset maa-ainekset toimittaa luvanvaraiseen paikkaan. Kaivutöistä tulee ilmoittaa ennen niiden aloittamista Pirkanmaan ELY-keskuksen ja Nokian kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. PÄÄTÖKSEN PERUSTELUT MAKSUPERUSTE Päätöksessä mainitut ehdot on annettu terveys- ja ympäristöhaittojen ehkäisemiseksi ja valvonnallisista syistä. Mikäli ehtoja noudatetaan maaainesten puhdistamistoimenpiteillä ja kuljettamisella asianmukaiseen käsittelyyn ei aiheuteta terveys- eikä ympäristöhaittoja. Arseenille on annettu Valtioneuvoston asetuksesta 214/2007 poikkeava tavoitetaso (kynnysarvotaso), johtuen alueen korkeasta luontaisesta pitoisuudesta. Valtioneuvosto on antanut asetuksen n:o 210/2012 elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten sekä työ- ja elinkeinotoimistojen maksullisista suoritteista. Asetuksen maksutaulukon mukaan pilaantuneen maaperän tehtävän ilmoituksen käsittely maksaa 50 euroa/h. Tämän ilmoituksen käsittelyyn on kulunut 22 tuntia, joten maksu on 1100 euroa.

6 SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Hämeenlinnasta. Ympäristönsuojelulaki (86/00) Ympäristönsuojeluasetus (169/00) Jätelaki 646/2011 Valtioneuvoston asetus jätteistä Valtioneuvoston asetus maaperän pilaantuneisuuden ja puhdistustarpeen arvioinnista (214/2007) PÄÄTÖKSEN VOIMASSAOLOAIKA Tämä päätös on voimassa saakka. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta valittamalla Vaasan hallinto-oikeuteen. Valitusosoitus on liitteenä. Lisätietoja asiasta antaa tarvittaessa tarkastaja Heikki Kokkonen puh Yksikön päällikön sijaisena ylitarkastaja Tuija Sievi-Korte Tarkastaja Heikki Kokkonen PÄÄTÖS Luvan hakijalle JÄLJENNÖS Nokian kaupungin ympäristönsuojeluviranomainen