1/9 KIRKKONEUVOSTON KOKOUS Aika Paikka Tiistai 14.07.2015 klo 18.00 Virastotalo LÄSNÄ Jäsenet Torsti Äärelä.pj Leena Hafren. Jarmo Arvola Timo Isotalo Kirsti Numminen Terttu Loukonen Seija Suominen Irmeli Virtanen Juho Uusitalo Antti Ääri Muut paikalla olijat Taru Sahla, kirkkovaltuuston vpj.
2/9 44 KOKOUKSEN AVAUS ESITYS Alkuhartauden jälkeen puheenjohtaja avaa kokouksen. Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.13. 45 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA VALTAISUUS Suoritetaan nimenhuuto. Kokouksen kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet jäsenistä. Kokouskutsu asialuetteloineen on postitettu neuvoston jäsenille tiistaina 30.6.2015 ESITYS toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Todetaan, että kirkkoherra laatii pöytäkirjan. 46 PÖYTÄKIRJANTARKISTAJIEN JA ÄÄNTENLASKIJOIDEN VALINTA valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa ja kaksi ääntenlaskijaa. Pöytäkirjan tarkastajat valitaan neuvoston jäsenlistan mukaisessa järjestyksessä. ESITYS Valitaan pöytäkirjan tarkastajiksi ja ääntenlaskijoiksi Antti Ääri ja Leena Hafrén 47 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Asiat otetaan esityslistalle puheenjohtajan määräämään järjestykseen ja käsitellään, jollei neuvosto toisin päätä, esityslistan mukaisessa järjestyksessä. ESITYS Hyväksytään esityslista kokouksen työjärjestykseksi kokouskutsun mukaisesti. Kuitenkin otetaan käsiteltäväksi pykälässä 53, Muut asiat, asia: SEURAKUNNAN NIMENKIRJOITUSOIKEUDEN MYÖNTÄMINEN KIRKKOHERRANVIRASTON JA TALOUSHALLINNON TOIMISTO- APULAINEN HELI LEHTO- MARJASTOLLE
3/9 Kuitenkin otetaan käsiteltäväksi pykälässä 53, Muut asiat, asia: SEURAKUNNAN NIMENKIRJOITUSOIKEUDEN MYÖNTÄMINEN KIRKKOHERRANVIRASTON JA TALOUSHALLINNON TOIMISTO- APULAINEN HELI LEHTO- MARJASTOLLE 48 ILMOITUSASIAT 49 VIRANHALTIJAPÄÄTÖKSET A) Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulin päätös N:o 151 B) Kirkkoherran viranhaltijapäätökset 11-16 / 2015 Auran seurakunnan kirkkoneuvoston ohjesääntö 11, kohta e. Auran seurakunnan kirkkoneuvoston ohjesääntö 14 ESITTELY A) Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli on tehnyt seuraavan päätöksen: Määräaikaisen seurakuntapastorin viran perustaminen Auran seurakuntaa ajalle 08.06-09.08.2015. B) Kirkkoherra on tehnyt seuraavat viranhaltijapäätökset: Kirkkoherran viranhaltijapäätös 11 / 2015 SALAINEN Kirkkoherran viranhaltijapäätös 12 / 2015 Työntekijän palkaton vapaa Kirkkoherran viranhaltijapäätös 13 / 2015 Työntekijän kaksi lomapäivää Kirkkoherran viranhaltijapäätös 14 / 2015 Kirkkoherranviraston ja taloushallinnon toimisto- apulaisen palkkaaminen määräaikaisesti Kirkkoherran viranhaltijapäätös 15 / 2015 Talouspäällikön viran hoitaminen kunnes uusi talouspäällikkö valitaan Kirkkoherran viranhaltijapäätös 16 / 2015 Nuorisotyön viranhaltijan tehtävien vaihtoon liittyvä työntekijän palkkaaminen määräajaksi lla on viranhaltijapäätösten suhteen kirkkoneuvoston ohjesäännön mukainen siirto- oikeus.
4/9 tai sen puheenjohtaja voi siirtää johtokunnan, luottamushenkilön tai viranhaltijan päättämän asian kirkkoneuvoston käsiteltäväksi. voi tällöin kumota päätöksen tai muuttaa sitä taikka palauttaa sen uudelleen käsiteltäväksi. Johtokunnan sihteerin sekä asian ratkaisseen viranhaltijan ja luottamushenkilön on toimitettava ote tai muu ilmoitus päätöksestä 7 päivän kuluessa ratkaisusta kirkkoneuvoston puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tietoon. määrää erikseen, miten nämä päätökset saatetaan sen tietoon. Jos kirkkoneuvosto tai sen puheenjohtaja haluaa saattaa ratkaisun neuvoston käsiteltäväksi, vaatimus siitä tulee ilmoittaa asianomaiselle, joka on ratkaissut asian, 7 päivän kuluessa siitä, kun asiaa koskeva päätösluettelon ote tai muu ilmoitus on saatettu kirkkoneuvoston puheenjohtajan tai varapuheenjohtajan tietoon. voi etukäteen ilmoittaa, ettei se tule käyttämään siirto- oikeuttaan. (KL 10:5) KIRKKOHERRAN ESITYS ei käytä siirto- oikeuttaan 50 TALOUSPÄÄLLIKKÖ TARJA IHAMÄEN 07.07.2015 KIRJATTU VIRKASUHTEEN IRTISANOMINEN Virkaehtosopimus kirkon viranhaltijoiden irtisanomisajoista 3, kohta 1. Talouspäällikkö Tarja Ihamäki jätti Aurassa 23.06.2015 päivätyn ilmoituksen Auran kirkkoneuvostolle joka koski virkasuhteen irtisanomista 07.07.2015 alkaen (Liite 1. 50 ). Samalla Ihamäki pyysi, että hänelle maksetaan siihen asti kertyneet lisätyöt 48 tuntia rahasuorituksena. Ihamäen virkasuhteen päättyminen on tapahtunut asianmukaisessa järjestyksessä irtisanomisajan, 14 kalenteripäivää, puitteissa. KIRKKOHERRAN ESITYS toteaa, että talouspäällikkö Tarja Ihamäen irtisanoutuminen on ja virkasuhteen päättyminen on tapahtunut asianmukaisessa järjestyksessä. merkitsee asian tiedoksi, ja toteaa että virkasuhde on päättynyt. Tarja Ihamäelle maksetaan hänelle kertyneet lisätyöt 48 tuntia rahasuorituksena.
5/9 51 TALOUSPÄÄLLIKÖN VALINTA ESITTELY Auran seurakunnan taloussääntö 2 Auran seurakunnan kirkkoneuvoston ohjesääntö, 3 luku, kohta 3. Tarja Ihamäen jätettyä virkansa tulee kirkkoneuvoston viipymättä ryhtyä toimenpiteisiin uuden talouspäällikön valitsemiseksi. Valinnan tekee kirkko- neuvosto. Virka tulee laittaa hakuun jo heinäkuussa 2015. Valintamenettelyn vuoksi on mahdollista, että valittava talouspäällikkö aloittaa virassa vasta marraskuun alussa (Tämä oletus koskee tilannetta jossa valinta tehtäisiin kirkkoneuvostossa 03.09.2015). KIRKKOHERRAN ESITYS laittaa viran hakuun. Haku- aika on 19.08.2015 saakka. Hausta ilmoitetaan kattavimmassa kirkollisessa mediassa, Kotimaa- lehdessä ja työvoimahallinnon palvelussa. Valintamenettely etenee seuraavasti: 1 vaihe. Hakuaika 19.08.2015 kl 16:00 saakka 2 vaihe. Hakemusten kirjaaminen, avaaminen, arviointi ja haastatteluihin kutsuminen 19.08.2015 klo 16:00 jälkeen. Haastatteluryhhmä toimii. 3 vaihe. Haastatteluryhmä haastattelee joitakin, hakemusten perusteella parhaiksi katsottuja hakijoita 26.08.2015. Valitaan kaksi henkilöä kirkkoneuvoston haastatteluun päätöksen tekemiseksi uuden talouspäällikön valitsemiseksi 4 vaihe. valitsee uuden talouspäällikön. Viran kelpoisuusehto on määritelty taoluspäällikön viran johtosäännössä: Kelpoisuusehtona virkaan on tehtävien edellyttämä taito ja kokemus. Lisäksi viranhaltijalla tulee olla perhetyneisyyttä taloudellisten ja hallinnollisten asioiden sekä kirjanpidon hoitamiseta. Kelpoisuusehto on syytä kirjata ilmoitukseen. Viran palkkaus on kirkon virkaehtosopimuksen mukainen J10 (2590-3590). Kirkkoherra on laatinut varsinaisen hakemustekstin (LIITE 1, 51 ) ja hoitaa hakuun liittyvät käytännön järjestelyt. Kirkkoherra antaa asiassa myös lisätietoja, kuitenkin vasta 27.08.2015 alkaen. Haastatteluryhmänä toimii kirkkoherran, kirkkoneuvoston varapuheenjohtajan ja kirkkovaltuuston puheenjohtajien kokoonpano. Ryhmä voi harkintansa mukaan kutsua vahvistuksekseen 1-2 lisähenkilöä.
6/9 52 VUODEN 2016 TOIMINTASUUNNITELMAN JA TALOUSARVION LAADINTAOHJEET SEURAKUNNILLE ESITTELY Vuoden 2016 toimintasuunnitelman ja talousarvion laatimisohjeiden tulee olla hyvissä ajoin vastaavien työntekijöiden käytössä. Tilanne syksyllä 2015 on poikkeuksellinen johtuen siitä, että talouspäällikön virka on täyttämättä vakinaisesti. Jos lähdetään siitä, että valtuusto voisi hyväksy vuoden 2016 toiminta ja taloussuunnitelman marraskuun viimeisellä viikolla tulee valmistelu aloittaa yhtä aikaisin kuin vuonna 2014 tehtiin. Viranhaltijoiden ja johtokuntien valmisteltava asiat omilla tahoillaan keskiviikkoon 16.09.2015 mennessä (Ko. päivämäärä on viimeinen mahdollinen ajankohta johtokuntien kokouksille.). Vuonna 2016 ei ole juuri odotettavissa verotulojen kasvua. Vuoden 2013 alusta toteutettu kirkollisveroäyrin korotus näyttää edelleen riittävän tasapainottamaan seurakunnan talouden. Silti mahdollisia säästökohteita on aina syytä etsiä. Vuoden 2014 osalta päästiin sellaiseen tilanteeseen, jossa menot voitiin kattaa kokonaisuudessaan verotuloilla. Auran seurakunnalle on maksettu verotuloja kesäkuun loppuun mennessä 441 724 euroa (2014 vastaava summa oli 446 377 euroa). Henkilöstökulujen osalta palkkojen korotukset ovat kuluja, joihin ei voida vaikuttaa. Vuonna 2016 henkilöstökulujen kasvu on hyvin minimaalinen, kustannusvaikutuksiltaan noin 3000 euroa. Vuodelle 2016 ei ole toistaiseksi näkyvissä mitään muuta investointitarvetta kuin kirkon korjaus ja siihen liittyvät erilliset lisä- urakat (Alttaritaulun, alttarin puureliefin ja vanhan kirkon alttariseinään kuuluneen taulun konservoinnit.). Kirkon korjaukseen liittyvää rahoitusta ja kustannuksia arvioidaan tällä kuitenkin budjetin laadinnan yhteydessä. Tällä hetkellä kirkon korjauksen suhteen ollaan tilanteessa jossa arkkitehti pyytää lausuntoa suunnitelmastaan museovirastolta. ESITYS Viranhaltijoiden ja johtokuntien on valmisteltava asiat omilla tahoillaan keskiviikkoon 16.09.2015 mennessä (Viimeinen mahdollinen ajankohta johtokuntien kokouksille.). Varsinaisia toimintamenoja ei saa kasvattaa. Mahdollinen toimintakustannusten nousu tulee perustella erityisen hyvin.
7/9 53 MUUT ASIAT SEURAKUNNAN NIMENKIRJOITUSOIKEUDEN MYÖNTÄMINEN KIRKKOHERRANVIRASTON JA TALOUSHALLINNON TOIMISTO- APULAINEN HELI LEHTO- MARJASTOLLE ESITTELY Kirkkoherra on viranhjaltijapäätöksellään (kirkkoherran viranhaltijapäätös 14/2015) palkannut Heli Lehto- Marjaston Auran seurakunnan kirkkoherranviraston ja taloushallinnon toimisto- apulaiseksi ajalle 25.06-31.10.2015. Kirkkoherranviraston päivittäisrutiinien hoitamiseksi on tarkoituksenmukaista että kirkkoherranvirastossa toimisto- apulaisena työskentelevällä henkilöllä on seurakunnan nimenkirjoitusoikeus virkatodistusten ja sukuselvitysten allekirjoittamista varten. KIRKKOHERRAN ESITYS myöntää nimenkirjoitusoikeuden virkatodistusten ja sukuselvitysten allekirjoittamista varten Heli Lehto- Marjastolle 31.10.2015 saakka.
8/9 54 AURAN KIRKKONEUVOSTON KOKOUKSEN 14.07.2015, 4/2015, TEN LAPSIVAIKUTUSTEN ARVIOINTI ESITTELY Kirkkojärjestyksen 23 luku 3 velvoittaa kirkollisen viranomaisen arvioimaan ja huomioimaan päätösten valmistelussa päätöksen vaikutukset kaikkiin alle 18- vuotiaisiin lapsiin ja nuoriin. Käytännössä lapsivaikutus pitää arvioida jokaisessa päätöksessä. Päätöksissä tulee ottaa huomioon välittömät ja välilliset vaikutukset. Välittömiä vaikutuksia ovat vaikutukset terveyteen, ihmissuhteisiin, asumiseen, liikkumiseen, osallisuuteen ja osallistumiseen sekä tasa- arvoon. Välillisiä vaikutuksia ovat vaikutukset perheiden talouteen ja palveluihin, vaikutukset yhteisöön ja alueeseen sekä sosiaalisiin suhteisiin. KIRKKOHERRAN ESITYS Auran kirkkoneuvoston kokouksen 14.07.2015, 4/2015 päätöksillä ei ole suoranaisesti välittömiä eikä välillisiä kielteisiä vaikutuksia kirkkojärjes- tyksen 23 luvun 3 :n tarkoittamiin alle 18- vuotiaisiin lapsiin ja nuoriin. 55 PÖYTÄKIRJAN TARKISTAMINEN Tarkastettu pöytäkirja tai ilmoitus siitä tulee asettaa nähtäväksi seurakunnan ilmoitustaululle vähintään 14 päivän ajaksi. (KL 25 luku 3 ). ESITYS Pöytäkirja tarkistetaan tämän kokouksen jälkeen ja nähtävillä olo 15.7.2015-28.7.2015 seurakunnan kirkkoherranvirastossa, josta on ilmoitettu virallisella ilmoitustaululla olo 15.7.2015-28.7.2015
9/9 56 VALITUSOSOITUS ESITYS Puheenjohtaja antaa kirkkolain mukaisen valitusosoituksen. Liite 1, 56. 57 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen Pöytäkirjan vakuudeksi Torsti Äärelä Puheenjohtaja Pöytäkirja todettu kokouksen kulun mukaiseksi Antti Ääri Pöytäkirjantarkasta Leena Hafrén Pöytäkirjantarkasta