SUOMEN OMAKOTILIITTO ry 7.10.2011 Eduskunta Valtiovarainvaliokunta Asunto- ja ympäristöjaosto KANNANOTTO VUODEN 2012 TALOUSARVIOESITYKSEEN, TEEMA: ASUNTOASIAT ASUMISEN HINTA JA ASUMISEN HINNAN ALENTAMINEN Suomen Omakotiliitto on valtakunnallinen pientaloasukkaiden edunvalvonta- ja palvelujärjestö, jonka toiminnassa on mukana 265 paikallista jäsenyhdistystä ja yli 75 000 jäsentaloutta. Suomen Omakotiliitto on huolissaan asumiskustannusten kokonaistaakan voimakkaasta noususta Pientaloasumisen kokonaiskustannukset muodostuvat lukuisista eri kustannuslähteistä: lämmityksestä, monista veroista, sähkön kulutuksesta, useista kunnallisista maksuista, asuntolainan hoitokuluista, vakuutusmaksuista, talon huollosta ja remontoinnista. Pientaloasukkaat vastaavat yksin oman talonsa asumiskustannuksista. Rakentaminen ja remontointi on kallistunut. Se tarkoittaa kallistuvia asuinkustannuksia, talon ylläpidon ja peruskorjauksen vähenemistä, isompia remonttilainoja. Nyt valtiovalta on kaventamassa kotitalousvähennystä, joka selkeästi ainoana kaikkia pientaloasukkaita koskettavana asiana on tuonut helpotusta remonttiaikeisiin ja karsinut harmaata taloutta. Omakotitalon energiakulut ovat nousseet jyrkästi. Täällä pohjoisessa Suomessa talon lämmittäminen tarkoittaa pientaloasukkaille isoa menoerää. Valtiovalta nosti energiaveroa kuluvan vuoden alusta. Tämä näkyi heti energian hinnassa. Pientaloasukas maksaa energiamak- Postiosoite Puhelin Faksi Internet Sompiontie 1 Vaihde (09) 680 3710 (09) 6803 7155 www.omakotiliitto.fi 00730 HELSINKI Sähköposti: etunimi.sukunimi@omakotiliitto.fi
sussaan veroa veron päälle: energiaveroa arvonlisäverollisesta energiamaksusta. Pientaloasukkaat tarvitsevat myös autoa liikkumiseen enemmän kuin kerrostaloissa asuvat yksinkertaisesti asumismuotonsa takia: pientalot ja pientaloalueet sijaitsevat usein kaukana julkisen liikenteen reiteiltä. Siksi polttoaineen hinnan nousu lisää pientaloasumisen kustannustaakkaa enemmän kuin keskustoissa asuvilla. 2 Kiinteistövero nostaa asumiskustannuksia - epäoikeudenmukaisesti Valtiovallan aikeet poistaa kiinteistövero kunnallisesta verotulotasausjärjestelmästä, tarkoittaa sitä, että maaseutukuntien tulot pienevät. Toisaalta tällä pyritään innostamaan kaupunkeja kiinteistöveron tuntuviin nostoihin. Tämä ei ole oikeudenmukaista, koska esimerkiksi Helsingissä veron määrä on tavalliselle palkansaajalla ja eläkeläiselle jo nyt kohtuuton. Kuntaministeri Henna Virkkunen patistaa voimakkaasti kuntia kiinteistöveron nostoon (HS 7.9.2011). Tämä on taloudellisen ajattelun näkökulmasta ymmärrettävää, mutta ei verovelvollisten, tavallisten kansalaisten näkökulmasta hyväksyttävää ja oikeudenmukaista. Kiinteistöveron nosto kohdistuu voimakkaimmin tavalliseen pienkiinteistönomistajaan, joka muutenkin kamppailee nousevien asumiskustannusten kanssa. Rakennusten tiukentuvat energiatehokkuusvaatimukset rasittavat pientaloasukkaita eri tavoin Rakennusten energiatehokkuusdirektiivi (EPDB, Energy Performance Directive of Buildings) on tarkoitus implementoida kansalliseen lainsäädäntöön kesään 2012 mennessä. Direktiivin avulla pyritään parantamaan rakennusten energiatehokkuutta muun muassa laatimalla vertailujärjestelmä rakennusten energiatehokkuudesta. Lämmitysjärjestelmät vaikuttavat tähän laskennallisen rakennuksen energialuokituksen määrittelyyn. Lämpöpumput lämmitysmuotona edistävät tämän vertailujärjestelmän mukaisesti rakennusten energiatehokkuutta. Sähkölämmityksessä on sitä vastoin huonoin energiatehokkuuskerroin. Suomessa on aikaisemmin suosittu määrätietoisesti suoraan sähkölämmitykseen siirtymistä ja nyt siitä ollaan tekemässä lähes lainsuojatonta toimintaa. Sähkölämmitys lämmitysmuotona rakennuksen kokonaisenergiatarkastelun mukaan omaa heikoimman energiatehokkuuskertoimen. Suomessa on paljon sähkölämmittäjiä, joten tämän lämmitysmuodon suuri korjauskerroin tulee nostamaan asumisen kustannuksia.
3 Korjausrakentamisen entisestäänkin tiukentuvat energiatehokkuusvaatimukset vaikkapa eristyspaksuuksien osalta lisäävät asumiskustannuksia. Vanhan talon korjaaminen käy entistä kalliimmaksi. Asuntolainojen korkovähennysoikeuden supistaminen rasittaa eniten isoja lainoja ottaneita nuoria lapsiperheitä Asuntolainojen korkojen verovähennysoikeuden asteittainen leikkaaminen tarkoittaa asumiskustannusten nousua. Pankkien asuntolainojen korkomarginaalit nousevat myös johtuen rahoitusmarkkinoiden epävarmuudesta ja siitä seuraavasta pankkien omien lainojen kallistumisesta. Asuntolainojen korot ovat nyt pitkään olleet poikkeuksellisen alhaisella tasolla. On varmaa, että koron nousu on tulossa, ja se tarkoittaa omistusasumisen kallistumista. Omakotiliitto on pettynyt suunniteltuun asuntolainojen korkojen verovähennysoikeuden leikkaamiseen. Leikkaus kohdistuu kovimmin asumisuransa alkupäässä oleviin lapsiperheisiin, joilla on suurimmat asumismenot. Asuntolainan korkovähennysoikeuden leikkaus syventää entisestään kasvavien asumiskulujen kokonaisvaikutusta. Tällä hetkellä elämme poliittisesti ja taloudellisesti epävarmoja aikoja. Kansalaisten tulevaisuuden uskoa ei saisi tässä tilanteessa horjuttaa. Tulevaisuuden usko saattaa kustannusten nousun myötä horjua erityisesti nuorilla lapsiperheillä, jotka ovat ottaneet isoja lainoja muuttaessaan toiveidensa ja tarpeidensa mukaiseen asumismuotoon, omakotitaloon. Kansalaiset haluavat, eräiden tutkimusten mukaan jopa yhdeksän kymmenestä, asua omistusasunnossa. Korkovähennysoikeuden supistamisella heikennetään heidän mahdollisuuksiaan omistusasuntoon. Suomalaisten toiveasumismuoto on pientalo Useat tutkimukset osoittavat, että suomalaisten toiveasumismuoto on omakotitalo. Kahdeksan suomalaista kymmenestä haluaisi asua omakotitalossa, mutta vain noin joka viides asuu. Omakotitalojen hintojen nousu tarkoittaa suurempaa varainsiirtoveroa (4% kauppahinnasta), mutta samalla myös isompia lainoja, joiden hoitokuluja nyt valtiovalta on tietoisesti korkovähennysoikeuden supistamisen myötä lisäämässä. Tämä kaikki vaikeuttaa kansalaisten mahdollisuuksia toteuttaa omaa haavettaan omasta pientalosta. Asumiskustannusten nousu tarkoittaa uhkaa paitsi pientaloasumiselle niin myös uhkaa kansalaisten asumistoiveiden toteutumiselle. Suomen Omakotiliiton mielestä pientaloasumisesta ei saa tehdä tieten
tahtoen asumismuotoa, johon ei keski- ja pienituloisilla ole enää tulevaisuudessa varaa. 4 Tilastokeskuksen asumisen kustannustilastot osoittavat asumisen kokonaiskustannusten voimakasta nousua Tilastokeskuksen 22.6.2011 julkaistun tilaston mukaan liikennepolttoaineiden hinnat ylittivät toukokuussa 2011 vuoden 2008 kesän huippuhinnat. Erityisesti kallistui kevyen polttoöljyn kuluttajahinta. Kevyen polttoöljyn hintaa nosti vuoden vaihtuessa valmisteveron nousu. Kevyen polttoöljyn hinta oli vuoden alussa yli 50 prosenttia korkeampi kuin vuotta aiemmin. Kotitaloussähkön hinta oli alkuvuodesta noin 20 prosentin nousussa. Tilastokeskuksen 12.9.2011 julkaistun tilaston mukaan rakennuskustannukset nousivat 3,7 prosenttia vuoden 2011 elokuussa edelliseen vuoden elokuuhun verrattuna. Rakentamisen työkustannukset nousivat 2,2 prosenttia, tarvikepanosten hinnat 4,0 prosenttia ja muut panokset 6,5 prosenttia. Rakennuskustannusindeksi 2005=100 Lähde: Rakennuskustannusindeksi. Tilastokeskus
5 Tilastokeskuksen 9.9.2011 julkaistun tilaston mukaan omakotitalojen hinnat nousivat vuoden 2011 toisella neljänneksellä koko maassa keskimäärin 5,7 prosenttia edellisvuodesta. Pääkaupunkiseudulla hinnat nousivat 12,5 prosenttia ja muualla maassa nousua oli 4,8 prosenttia. Edelliseen vuosineljännekseen verrattuna omakotitalojen hinnat nousivat koko maassa keskimäärin 2,6 prosenttia. Omakotitalojen hintakehitys, indeksi 2005=100 Lähde: Kiinteistöjen hinnat, Tilastokeskus Tilastokeskuksen 1.7.2011 julkaistun tilaston mukaan asuntokunnilla oli vuonna 2010 velkaa 100 miljardia euroa, joista asuntovelkojen osuus oli 72 miljardia euroa. Eniten kasvoivat asuntovelat ja niistä erityisesti ensiasuntoa varten otetut lainat. Asuntovelat kasvoivat yhteensä 6,3 prosenttia ja ensiasunnon velat 11,5 prosenttia. Vuodesta 2002 vuoteen 2010 ovat asuntokuntien velat reaalisesti kaksinkertaistuneet. Eniten ovat kasvaneet asuntovelat, 120 prosenttia. Asuntovelkojen osuus veloista on kasvanut tänä samana ajanjaksona 65 prosentista 72 prosenttiin.
6 Asuntokuntien velat velkalajeittain 2002-2010, vuoden 2010 hinnoin Lähde: Tilastokeskus Asumisen kustannusten nousua pitää nyt tietoisesti hillitä Asuminen on ihmisen perustarve. Oma koti on ihmisen tärkein paikka. Kansalainen ammentaa voimaa arkeen ja työhön juuri omasta kodistaan. Suomalainen asukas, olkoon hän kerrostalossa asuva, rivitalossa asuva tai omakotitalossa asuva, toivoo että hänen asuntonsa rauhoitetaan voimakkaasti kasvavilta kustannuksilta. Asumisen kustannusten nousu kohdistuu voimakkaimmin juuri pienituloisiin kansalaisiin. Vaarana on myös kansalaisten tulevaisuuden uskon horjuminen. Asumisen kustannusten nousuun voidaan vaikuttaa neuvonnan keinoin. Omakotiliitto kansalaisjärjestönä voi tätä neuvontaa toteuttaa. Liitto peräänkuuluttaakin järjestöavustusten nostoa mieluummin kuin niiden laskemista. Erilaisten avustusten ja verovähennysten keinoin
voidaan keventää pientaloasukkaiden asumiskustannuksia. Esimerkiksi niin, että sähkölämmittäjät voisivat siirtyä helpommin edullisempaan uusiutuvia energiamuotoja hyödyntäviin lämmitysjärjestelmiin. Nyt tulisi vakavasti tarkastella sitä, että miten asumisen kustannusnousua voitaisiin hillitä. Hallituksen uuteen asuntopoliittiseen ohjelmaan, joka valmistunee vuoden 2012 tammikuun loppuun mennessä, olisi Omakotiliiton mielestä sisällytettävä esitykset toimenpiteiksi asumisen kokonaiskustannusten nousun hillitsemiseksi. Suomen Omakotiliitto ry 7 Juha Saarimäki järjestöpäällikkö