Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. helmikuuta 2017 (OR. en) 5689/17 YHTEENVETO ASIAN KÄSITTELYSTÄ Lähettäjä: Neuvoston pääsihteeristö Päivämäärä: 27. helmikuuta 2017 Vastaanottaja: Ed. asiak. nro: Asia: Valtuuskunnat COPS 27 COHOM 11 CONUN 12 COASI 14 MAMA 21 COEST 24 COAFR 31 CFSP/PESC 61 GENDER 3 5687/17 COPS 26 COHOM 10 CONUN 11 COASI 13 MAMA 20 COEST 23 COAFR 30 CFSP/PESC 60 GENDER 2 Neuvoston päätelmät EU:n painopisteistä YK:n ihmisoikeusfoorumeilla vuonna 2017 Neuvoston päätelmät (27. helmikuuta 2017) Valtuuskunnille toimitetaan liitteessä neuvoston 3521. istunnossaan 27. helmikuuta 2017 hyväksymät neuvoston päätelmät EU:n painopisteistä YK:n ihmisoikeusfoorumeilla vuonna 2017. 5689/17 team/eho/ts 1 DGC 2B FI
LIITE NEUVOSTON PÄÄTELMÄT EU:N PAINOPISTEISTÄ YK:N IHMISOIKEUSFOORUMEILLA VUONNA 2017 1. EU on vahvasti sitoutunut Yhdistyneiden kansakuntien ihmisoikeusjärjestelmään ja aikoo edelleen tehdä aktiivista yhteistyötä YK:n ihmisoikeusneuvoston ja yleiskokouksen kolmannen komitean kanssa ihmisoikeuksien yleismaailmallisuuden, jakamattomuuden, keskinäisen riippuvuuden ja toisiinsa liittymisen puolustamiseksi ja edistämiseksi. Ihmisoikeuksia ja demokratiaa koskevassa EU:n strategiakehyksessä ja EU:n ulko- ja turvallisuuspoliittisessa globaalistrategiassa esitetyn, EU:n tukeman kansainväliseen oikeuteen ja ihmisoikeuksia koskevaan oikeuteen perustuvan maailmanjärjestyksen mukaisesti EU aikoo edelleen kehottaa näitä foorumeita kiinnittämään huomiota ihmisoikeusrikkomuksiin ja -loukkauksiin kaikkialla maailmassa sekä vastuuvelvollisuuden tärkeyteen ja rankaisemattomuuden torjuntaan. EU aikoo lisäksi korostaa myönteisiä kokemuksia, joita on saatu toimista ihmisoikeusrikkomusten ja -loukkausten estämiseksi tai korjaamiseksi. 2. EU toistaa antavansa vahvan tukensa YK:n ihmisoikeusvaltuutetun ja hänen toimistonsa omistautumiselle ja työlle ja puolustaa edelleen niiden rehellisyyttä, riippumattomuutta ja tuloksellista toimintaa ihmisoikeusvaltuutetun toimeksiannon toteuttamisessa. EU kehottaa kaikkia valtioita tekemään saumatonta yhteistyötä YK:n ihmisoikeusneuvoston erityismenettelyjen kanssa, myös varmistamalla toimeksiannon haltijoiden esteettömän yhteydenpidon yksittäisten ihmisten ja kansalaisyhteiskunnan kanssa. Se korostaa yleisen määräaikaisarvioinnin merkitystä ja kehottaa kaikkia maita osallistumaan ja sitoutumaan tähän prosessiin täysimääräisesti. EU aikoo vastustaa kaikkia pyrkimyksiä heikentää ihmisoikeusneuvoston asemaa ja tehokkuutta. EU vahvistaa myös horjumattoman tukensa YK:n ihmisoikeussopimuksilla perustetuille riippumattomille elimille ja pitää erityisen tärkeänä niiden toiminnan tehostamista. EU palauttaa mieleen, miten tärkeänä se pitää taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevaa kansainvälistä yleissopimusta sekä kansalaisoikeuksia ja poliittisia oikeuksia koskevaa kansainvälistä yleissopimusta ja niiden valinnaisia pöytäkirjoja, ja aikoo jatkaa niiden yleismaailmallisen ratifioinnin ja täytäntöönpanon edistämistä. 5689/17 team/eho/ts 2
3. EU on edelleen erittäin huolestunut jatkuvista ihmisoikeusrikkomuksista ja -loukkauksista eri puolilla maailmaa. Se pyrkii edelleen käymään vuoropuhelua ja tekemään yhteistyötä kaikilta alueilta tulevien kumppaneiden kanssa sen varmistamiseksi, että YK:n elimet jatkavat kunnianhimoisen temaattisen ohjelman toteuttamista ja puuttuvat vakavimpiin ihmisoikeustilanteisiin kaikkialla maailmassa tuomiten selvästi ja mahdollisimman jyrkästi ihmisoikeusrikkomukset ja -loukkaukset, muun muassa väkivallan ja syrjinnän. EU antaa vastaisuudessakin vahvan tukensa Kansainväliselle rikostuomioistuimelle (ICC), joka on keskeinen elin, kun tekijöitä saatetaan vastuuseen teoistaan ja uhreja autetaan puolustamaan oikeuksiaan kaikkein vakavimmissa rikoksissa silloin kun tutkinta- tai syytetoimia ei voida toteuttaa kansallisella tasolla. 4. Ihmisoikeuksien parissa työskentelevillä kansalaisjärjestöillä ja ihmisoikeuksien puolustajilla on tärkeä rooli ihmisoikeuksien edistämisessä ja turvaamisessa. EU pitää erityisen tärkeänä, että kyseisille kansalaisjärjestöille ja ihmisoikeuksien puolustajille järjestetään turvallinen ja suotuisa toimintaympäristö ja että esimerkiksi naispuolisten ihmisoikeuksien puolustajien kohtaamiin erityisiin uhkiin puututaan. EU aikoo vastustaa ihmisoikeuksien suojelijoiden, toimittajien ja bloggaajien häirintää, pelottelua ja vainoa, muun muassa väkivaltaisia hyökkäyksiä ja surmia, ja edistää kansalaisyhteiskunnan osallistumista YK:n ihmisoikeusfoorumeille. Se aikoo jatkossakin vastustaa ihmisoikeuksien parissa työskentelevien kansalaisjärjestöjen ja muiden kansalaisjärjestöjen toimintaa, rekisteröintiä ja rahoituksen saantia koskevien perusteettomien tai suhteettomien rajoitusten käyttöönottoa. 5. EU antaa myös täyden tukensa ihmisoikeusasioista vastaavalle YK:n apulaispääsihteerille tämän pyrkimyksissä saada YK:n kanssa ihmisoikeuskysymyksissä yhteistyössä toimiviin tahoihin kohdistuva pelottelu ja kostotoimet kaikilta osin loppumaan. Se kehottaa YK:n pääsihteeriä ja ihmisoikeusneuvoston puheenjohtajaa ja hänen toimistoaan jatkamaan niiden tietoon saatettujen tapausten seurantaa. Se pitää myös erityisen tärkeänä, että kunnioitetaan mielipiteen- ja sananvapautta verkossa ja verkon ulkopuolella sekä yhdistymis- ja kokoontumisvapautta. EU puoltaa määrätietoisesti toimittajien turvallisuutta koskevien ja erityisesti rankaisemattomuuden torjuntaan keskittyvien YK:n yleiskokouksen, YK:n turvallisuusneuvoston ja ihmisoikeusneuvoston antamien päätöslauselmien täytäntöönpanoa ja aikoo puuttua uusiin verkossa ja verkon ulkopuolella ilmeneviin sananvapauden uhkiin. 5689/17 team/eho/ts 3
6. EU muistuttaa, että taloudellisten, sosiaalisten ja sivistyksellisten oikeuksien suojelemista ja edistämistä on pyrittävä edelleen painottamaan vahvasti. EU korostaa, että kestävän kehityksen Agenda 2030 -toimintaohjelma on tärkeää panna kattavasti ja tehokkaasti täytäntöön, noudattaen muun muassa kaikki ihmisoikeudet käsittävää, oikeuksiin perustuvaa lähestymistapaa kestävän kehityksen tavoitteiden saavuttamiseksi, mukaan lukien ihmisoikeusulottuvuus sellaisilla aloilla kuin terveys, koulutus, elintarviketurva, asuminen, vesi- ja jätevesihuolto, ihmisarvoinen työ, sosiaalisen perusturvan kehittäminen ja parempi kattavuus, ja sukupuolesta johtuvien erojen poistamiseksi. Neuvosto ilmaisee huolensa kulttuuriperinnön tuhoamiseen tähtäävien tekojen toistumisesta ja laajuudesta ja sitoutuu tukemaan toimia ja aloitteita, joita YK:n eri foorumit toteuttavat tämän ongelman esiin tuomiseksi ja sen ratkaisemiseksi. 7. YK:n ihmisoikeuselinten on kiinnitettävä jatkuvasti huomiota Syyrian vakavaan ihmisoikeusja humanitaariseen tilanteeseen. EU aikoo tuomita YK:n foorumeilla järjestelmälliset, jatkuvat, laajalle levinneet ja törkeät ihmisoikeusrikkomukset ja -loukkaukset sekä kaikki kansainvälisen humanitaarisen oikeuden loukkaukset, joihin mikä tahansa osapuoli ja erityisesti Syyrian hallinto ja sen liittolaiset syyllistyvät. EU aikoo edelleen vaatia humanitaarisen avun esteetöntä pääsyä, vastuuvelvollisuutta kaikista ihmisoikeus- ja kansainvälisen humanitaarisen oikeuden rikkomuksista sekä YK:n valtuuttamalle tutkintakomissiolle pääsyä Syyrian koko alueelle. EU kannattaa tutkintakomission toimeksiannon jatkamista vuodella ja panee tyytyväisenä merkille lisätoimet kansainvälisen, puolueettoman ja riippumattoman mekanismin saattamiseksi pikaisesti toimintakuntoon Syyriassa. Se toistaa olevansa vakuuttunut siitä, että Syyrian tilanne olisi saatettava Kansainvälisen rikostuomioistuimen käsiteltäväksi, ja toistaa YK:n turvallisuusneuvostolle osoittamansa vetoomuksen ryhtyä toimiin tässä asiassa. 8. Korean demokraattisen kansantasavallan ihmisoikeustilanne on vakava eikä sen hallitus ole ryhtynyt toimiin lopettaakseen jatkuvat ihmisoikeusrikkomukset. EU on pannut merkille asian käsittelyn YK:ssa, muun muassa YK:n turvallisuusneuvostossa, ja aikoo jatkaa työskentelyä Japanin ja muiden kumppaneiden kanssa kiinnittääkseen huomion ihmisoikeusrikkomuksiin, joihin Korean demokraattinen kansantasavalta on syyllistynyt, sekä siihen, että Korean demokraattisen kansantasavallan on osallistuttava täysimääräisesti ja uskottavasti kaikkiin asiaankuuluviin YK:n ihmisoikeusmekanismeihin ja pantava täytäntöön ihmisoikeusneuvoston ja YK:n yleiskokouksen suositukset, muun muassa vastuuvelvollisuudesta. 5689/17 team/eho/ts 4
9. EU on huolestunut jatkuvista ihmisoikeusrikkomuksista Myanmarin/Burman eri alueilla, ja varsinkin rohingyaväestöön Rakhinen osavaltiossa kohdistuvista rikkomuksista, ja toistaa kehotuksensa lopettaa etnisiin ja uskonnollisiin vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden syrjintä ja vaino, suorittaa uskottava ja riippumaton tutkinta raportoiduista ihmisoikeusrikkomuksista ja -loukkauksista sekä asettaa kaikki väkivaltaan ja vihatekoihin syyllistyneet vastuuseen ja järjestää humanitaariselle avulle ja tarkkailijoille esteetön pääsy alueelle. EU tukee sitä, että ihmisoikeusneuvosto hyväksyy päätöslauselman erityisraportoijan toimeksiannon jatkamisesta. Lisäksi se seuraa tiiviisti maan tapahtumia ja toimii yhdessä hallituksen ja muiden kumppaneiden kanssa määrittääkseen parhaat keinot käsitellä ongelmia. EU korostaa edelleen olevan tärkeää, että maassa avataan YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimisto. 10. EU on yhä äärimmäisen huolestunut Burundin ihmisoikeustilanteesta ja aikoo vastaisuudessa seurata tiiviisti tapahtumia paikan päällä sekä äskettäin perustetun tutkintakomission toimittamia ensimmäisiä ajantasaisia tietoja. Se aikoo edelleen toimia yhdessä Burundin hallituksen sekä afrikkalaisten ja samanmielisten kumppanien kanssa pohtiakseen asianmukaisia lisätoimia, jos ihmisoikeusrikkomukset ja -loukkaukset jatkuvat. 11. Joulukuussa 2016 pidetyn ihmisoikeusneuvoston erityisistunnon pohjalta ja järkyttyneenä Etelä-Sudanin ihmisoikeustoimikunnan alustavista havainnoista, erityisesti siviileihin kohdistuvasta väkivallasta sekä seksuaalisen ja sukupuoleen perustuvan väkivallan yleisyydestä, EU aikoo toimia ihmisoikeusneuvostossa lopettaakseen rankaisemattomuuden ja varmistaakseen vastuuvelvollisuuden. Se aikoo tukea toimikunnan toimeksiannon jatkamista ja sen laajentamista käsittämään kaikkien väitettyjen ihmisoikeusrikkomusten tutkinnan sekä sitä, että Etelä-Sudanin hallitusta kehotetaan nimittämään erityisedustaja käsittelemään seksuaaliseen väkivaltaan liittyviä kysymyksiä. 12. EU on edelleen huolestunut Kongon demokraattisen tasavallan ihmisoikeusrikkomuksista ja tukahduttamistoimista, jotka heikentävät oikeusvaltiota ja rajoittavat perusvapauksia. Se aikoo jatkossakin seurata tiiviisti tilannetta Kongon demokraattisessa tasavallassa, erityisesti vaalien valmistelua ja siirtymäsopimuksen haastavaa täytäntöönpanoa, työskennellä kyseisen maan ja kaikkien asiaankuuluvien sidosryhmien kanssa sekä tehostaa yhteistyötään kansalaisyhteiskunnan kanssa. 5689/17 team/eho/ts 5
13. Neuvosto on edelleen syvästi huolestunut Eritrean ihmisoikeustilanteesta ja aikoo seurata tiiviisti erityisraportoijalta saatavia ajantasaisia tietoja sekä Eritrean hallituksen yhteistyötä YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimiston kanssa ja yleisen määräaikaisarvioinnin suositusten täytäntöönpanoa. 14. EU aikoo työskennellä Yhdysvaltojen ja Afrikan ryhmän kanssa varmistaakseen, että ihmisoikeusneuvosto hyväksyy päätöslauselman, jossa käsitellään Sudanin ihmisoikeustilannetta ja jatketaan riippumattoman asiantuntijan toimikautta. Neuvosto aikoo tehdä yhteistyötä afrikkalaisten kumppanien kanssa tukeakseen sitä, että ihmisoikeusneuvosto kiinnittää jatkuvasti huomiota Maliin ja Keski-Afrikan tasavaltaan. Ottaen huomioon Jemenin heikkenevän humanitaarisen ja ihmisoikeustilanteen EU tukee riippumatonta tutkintaa kaikissa tapauksissa, joissa konfliktin minkä tahansa osapuolen väitetään rikkoneen ihmisoikeuksia ja kansainvälistä humanitaarista oikeutta. EU yrittää saada kaikilla asiaankuuluvilla ihmisoikeusfoorumeilla, myös ihmisoikeusneuvostossa, kiinnitettyä asianmukaisen huomion Georgian Abhasian ja Tskhinvalin/Etelä-Ossetian alueiden sekä Libyan ja miehitetyn palestiinalaisalueen ihmisoikeustilanteeseen. Se antaa täyden tukensa sille, että Sri Lanka pysyy ihmisoikeusneuvoston asialistalla, jotta sovinnontekoa ja vastuuvelvollisuutta edistettäisiin kyseisessä maassa. 15. Iranin jatkuvien ihmisoikeusongelmien ja kuolemanrangaistusten suuren määrän vuoksi sekä ihmisoikeustilanteen parantamiseksi EU aikoo edelleen tukea erityisraportoijan toimeksiannon jatkamista ja vaatia hänelle esteetöntä pääsyä Iraniin. EU on edelleen huolestunut kuolemanrangaistusten suuresta määrästä Saudi-Arabiassa, erityisesti kun on kyse alaikäisten tai aikuisten alaikäisinä suorittamista teoista, sekä asenteiden kovenemisesta ihmisoikeusaktivisteja kohtaan. 5689/17 team/eho/ts 6
16. EU ei tunnusta Krimin ja Sevastopolin laitonta liittämistä Venäjän tasavaltaan vaan tuomitsee sen edelleen. Krimin niemimaan syvästi huolestuttavan ihmisoikeustilanteen ja Ukrainan itäosan konfliktiin liittyvien vakavien ihmisoikeusrikkomusten ja -loukkausten vuoksi EU aikoo edelleen tukea Ukrainan aloitteita näiden kysymysten käsittelemiseksi ihmisoikeusneuvostossa ja yleiskokouksessa. Lisäksi EU antaa täyden tukensa YK:n ihmisoikeustarkkailuoperaatiolle Ukrainassa. Se vaatii edelleen vakiintuneille alueellisille ja kansainvälisille ihmisoikeuksien tarkkailumekanismeille rajoittamatonta pääsyä Krimille ja Ukrainan itäosaan ja niiden toimintaa nykyisin haittaavien esteiden poistamista. Oikeusvaltioperiaatteen yleinen vahvistaminen on myös edelleen ratkaisevan tärkeää ihmisoikeuksien ja perusvapauksien kunnioittamisen kannalta Ukrainassa. 17. Vaikka EU:n ja Valko-Venäjän välisen ihmisoikeusvuoropuhelun uudelleen käynnistäminen on edistynyt jonkin verran, EU seuraa edelleen tiiviisti Valko-Venäjän ihmisoikeustilannetta. EU on äärimmäisen huolissaan kuolemanrangaistuksen käytön jatkamisesta ja aikoo käsitellä tätä kysymystä jatkossakin Valko-Venäjän kanssa. Se vaatii Valko-Venäjän viranomaisia palauttamaan entisten poliittisten vankien oikeudet ja poistamaan sanan-, yhdistymis- ja kokoontumisvapauden rajoitukset sekä kaikki vapaiden ja riippumattomien tiedotusvälineiden toiminnan esteet. 18. EU on täysin sitoutunut edistämään ihmisoikeuksia, perusvapauksia ja oikeusvaltiota käydessään kumppaneiden kanssa vuoropuhelua tarkistetun Euroopan naapuruuspolitiikan puitteissa, etenkin kun on kyse maista, joiden kanssa on neuvoteltava uusista kumppanuuden painopisteistä. 19. EU on aina kannattanut vakaasti kuolemanrangaistuksen poistamista ja vastustaa kuolemanrangaistusta aina ja kaikkialla, missä sitä käytetään. EU aikoo vastustaa julkisesti teloituksia ja etenkin joukkoteloituksia, tai kun kuolemanrangaistusta sovelletaan alle 18-vuotiaiden tekemiin rikoksiin. EU aikoo edelleen kiinnittää huomiota vähimmäisvaatimusten rikkomiseen. Kuolemanrangaistuksen käytön moratoriota koskeva päätöslauselma on saanut vahvaa kannatusta yli alueiden rajojen YK:n 71. yleiskokouksessa, ja EU tukee edelleen YK:n työtä kuolemanrangaistuksen poistamiseksi koko maailmassa. 5689/17 team/eho/ts 7
20. Kidutuksen ehdoton kieltäminen kaikissa tilanteissa on kirjattu kansainväliseen ihmisoikeuksia koskevaan oikeuteen. Vaikka YK:n kidutuksen vastainen yleissopimus tuli voimaan 30 vuotta sitten, kidutuksen torjunta on edelleen keskeinen ihmisoikeushaaste, EU:n ihmisoikeusalan prioriteetti ja yksi päätavoitteistamme, jotta yleissopimuksen ja sen valinnaisen pöytäkirjan yleismaailmallinen ratifiointi ja tosiasiallinen täytäntöönpano toteutuisivat. 21. EU aikoo myös jatkossa vaalia lapsen oikeuksia YK:n foorumeilla ja sitoutuu edistämään tätä tavoitetta YK:n laajan jäsenkunnan kanssa. Ihmisoikeusneuvostossa aiotaan antaa päätöslauselma, jossa käsitellään lapsen oikeuksia kestävän kehityksen Agenda 2030 -toimintaohjelman täytäntöönpanossa, ja yleiskokouksessa puolestaan on tarkoitus käsitellä lapsiin kohdistuvaa väkivaltaa. EU pyrkii tarkastelemaan molempiin aihealueisiin liittyviä kiireellisiä kysymyksiä, joita ovat muun muassa lasten vapaudenriisto, lasten suojeleminen kaikenlaiselta väkivallalta, väärinkäytöksiltä, laiminlyönneiltä ja hyväksikäytöltä, myös aseellisissa konflikteissa, tyttöjen ja poikien suojeleminen lapsi- ja varhaisavioliitoilta ja pakkoavioliitoilta ja tyttöjen suojeleminen muilta haitallisilta käytännöiltä, kuten sukuelinten silpomiselta. Lisäksi EU tuomitsee jälleen vahvasti naisiin ja lapsiin kohdistuvat terroristiryhmien ihmisoikeusloukkaukset, muun muassa lapsiin kohdistetut Boko Haramin iskut Afrikassa sekä Daeshin julmuudet, ja vaatii asettamaan kyseiset tahot vastuuseen näistä rikkomuksista. 22. EU edistää edelleen uskonnon- ja uskonvapautta, vastustaa jyrkästi uskonnollista suvaitsemattomuutta ja kehottaa suojelemaan tehokkaammin uskonnollisiin ja muihin vähemmistöihin kuuluvia vainolta ja väkivallalta. Se on yhä erityisen huolissaan uskonnollisiin vähemmistöihin kuuluvien henkilöiden vainosta ja syrjinnästä koko maailmassa. 5689/17 team/eho/ts 8
23. EU aikoo jatkossakin edistää tasa-arvon ja syrjimättömyyden periaatteita vastustamalla tiukasti mihin tahansa seikkoihin tai asemaan perustuvaa syrjintää. EU aikoo toimia yhteistyössä ihmisoikeusneuvoston ja yleiskokouksen kanssa asiaankuuluvissa erityismenettelyissä, muun muassa seksuaaliseen suuntautumiseen tai sukupuoli-identiteettiin perustuvalta väkivallalta ja syrjinnältä suojelua käsittelevän uuden riippumattoman asiantuntijaelimen kanssa, ja kannustaa valtioita olemaan avoimia näiden tahojen kanssa käytävälle vuoropuhelulle ja järjestämään tilaisuuden osallistua niihin. EU vastustaa edelleen kaikkialla maailmassa ilmeneviä rasismin, rotusyrjinnän ja muukalaisvihan kaikkia muotoja ja niihin liittyvää suvaitsemattomuutta. Se aikoo myös vastaisuudessa edistää vammaisten henkilöiden oikeuksia ulkoisissa toimissaan, muun muassa vammaisten henkilöiden tasavertaista osallistumista ja sosiaalista osallisuutta. 24. EU aikoo edelleen osallistua yleiskokouksen puheenjohtajan johdolla käytyihin neuvotteluihin mahdollisista toimenpiteistä, joiden avulla alkuperäiskansojen edustajat ja instituutiot voisivat osallistua heitä koskevia kysymyksiä käsittelevien YK:n elinten kokouksiin. 25. EU aikoo olla aktiivisesti mukana kansainvälisissä toimissa sukupuolten tasa-arvon saavuttamiseksi, naisten voimaannuttamiseksi ja naisten oikeuksien edistämiseksi ensisijaisena asiana. EU pyrkii ottamaan huomioon sukupuolinäkökulman kaikessa ihmisoikeusneuvoston, yleiskokouksen ja muiden ihmisoikeusfoorumeiden työskentelyssä. Neuvosto palauttaa mieleen 26 päivänä toukokuuta 2015 antamansa päätelmät sukupuolten tasa-arvosta ja kehityksestä ja on edelleen sitoutunut kaikkien ihmisoikeuksien edistämiseen, suojeluun ja toteuttamiseen sekä Pekingin toimintaohjelman ja kansainvälisen väestö- ja kehityskonferenssin (ICPD) toimintaohjelman ja niihin liittyvien tarkistuskokousten tulosten täydelliseen ja tehokkaaseen täytäntöönpanoon sekä tässä yhteydessä seksuaali- ja lisääntymisterveyteen ja -oikeuksiin. EU aikoo jatkaa pyrkimyksiä pannakseen tosiasiallisesti täytäntöön YK:n turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1325 ja sen jälkeen annetut naisia, rauhaa ja turvallisuutta koskevat päätöslauselmat sekä tehostaakseen toimia kaikenlaisen naisiin ja tyttöihin kohdistuvan väkivallan ja syrjinnän estämiseksi ja poistamiseksi koko maailmassa. 5689/17 team/eho/ts 9
26. EU on sitoutunut pakolaisista ja muuttajista syyskuussa 2016 annetun New Yorkin julkilausuman täytäntöönpanoon ja aikoo tukea aloitteita niillä YK:n ihmisoikeusfoorumeilla, jotka työskentelevät pakolaisten ja muuttajien ihmisoikeuksien parissa. EU aikoo edelleen korostaa kansainvälisen pakolaisoikeuden, muun muassa palauttamiskiellon periaatteen noudattamisen tärkeyttä. Se toistaa, että kaikki asiaankuuluvat maat ovat yhdessä sitoutuneet suojelemaan turvapaikanhakijoiden, pakolaisten, muuttajien ja kaikkien siirtymään joutuneiden henkilöiden ihmisoikeuksia, pitäen mielessä etenkin naisia ja lasten ja vammaisten henkilöiden kaltaisia haavoittuvia väestöryhmiä koskevat erityiset vaarat, noudattaen kaikilta osin kansainvälistä oikeutta. EU pysyy päättäväisesti sitoumuksessaan taata oikeus turvapaikkaan. 27. EU jatkaa työskentelyä kumppaneidensa kanssa, jotta yritystoimintaa ja ihmisoikeuksia koskevat YK:n suuntaviivat voitaisiin panna täytäntöön, ja kannustaa yhä useampia valtioita hyväksymään kansallisia toimintasuunnitelmia. Se aikoo osallistua YK:n työryhmän ja YK:n ihmisoikeusvaltuutetun toimiston toimintalinjoihin, muun muassa sen vastuullisuutta ja oikeussuojakeinoja koskevaan hankkeeseen. Vaikka lainsäädännön kehittämisestä käydään keskustelua, EU uskoo, että vielä on paljon tehtävää väärinkäytösten estämistä koskevien nykyisten velvoitteiden täytäntöönpanon suhteen ja sen varmistamiseksi, että väärinkäytösten uhreilla on käytettävissään oikeussuojakeinoja. 5689/17 team/eho/ts 10