YTY-ryhmä 26 17.11.2016 Kunnanhallitus 388 29.11.2016 TYÖAIKA, LOMARAHA SEKÄ TYÖAIKAPANKKI YTYryhmä 17.11.2016 26 Kunnallinen Yleinen Virka- ja Työehtosopimus (KVTES) Kunta-alan pääsopijajärjestöt ja KT Kuntatyönantajat ovat päässeet neuvottelutulokseen kunta-alan työ- ja virkaehtosopimuksista ajalle 1.2.2017-31.1.2018. Neuvottelutuloksella toteutetaan tällä sopimusalalla työmarkkinakeskusjärjestöjen helmikuun lopulla neuvottelema kilpailukykysopimus. Näiden sopimusten piirissä ovat kuntien ja kuntayhtymien yli 420 000 palkansaajaa. Neuvottelutuloksen mukaiset muutokset kunta-alan sopimuksiin astuvat voimaan 1.2.2017. Tämän sopimuskauden aikana ei toteuteta palkankorotuksia. Työajan pidentäminen 24 tuntia vuodessa Kilpailukykysopimuksen mukaisesti vuosittaista työaikaa pidennetään keskimäärin 24 tunnilla. Keskusjärjestöratkaisun pohjalta tämä toteutetaan vuosittaista ansiotasoa muuttamatta. Kunta-alalla toteutustapa vaihtelee sopimusaloittain. Työajan pidennys toteutetaan pääsääntöisesti lisäämällä viikoittaista työaikaa 30 minuutilla. Soveltamisohjeen mukaan viikkotyöajan pidentyminen 30 minuutilla tulee pääsääntöisesti suunnitella työvuoroluetteloon tehtäväksi yhtenä päivänä. Työnantaja voi suunnitella työvuorot käyttäen KVTES työaikaluvun mukaisia tasoittumisjaksoja. Mikäli paikallisesti halutaan ottaa käyttöön tätä pidempiä tasoittumisjaksoja, tästä tulee kuitenkin sopia paikallisesti. Tällöin tasoittumisjakso voi pisimmillään olla yksi vuosi. Viikoittaisen säännöllisen työajan korottuminen merkitsee samalla vastaavaa nousua viikoittaisissa ylityörajoissa ja muutoksia arkipyhäjaksoina tehtäviin tuntimääriin. Julkisen sektorin lomarahoja leikataan määrä-aikaisesti 30 prosenttia Kilpailukykysopimuksen mukaisesti kuntien ja kuntayhtymien henkilöstön lomanmääräytymisvuosien 2016 2017, 2017 2018 ja 2018 2019 lomarahoja leikataan nykyisestä tasosta 30 prosentilla. Tällä leikkauksella rahoitetaan kilpailukykysopimuksen mukaisesti työnantajien sosiaaliturvamaksun alentamista vuodesta 2017 alkaen. Tämä sopimus koskee myös lomakorvauksen yhteydessä maksettavaa lomarahaa. Muutokset koskevat seuraavilta lomanmääräytymisvuosilta ansaittavaa lomarahaa 1.4.2016-31.3.2017 1.4.2017-31.3.2018
1.4.2018-31.3.2019 Paikallista sopimista edistetään kunta-alalla yhteisin ohjein Kunta-alan sopijaosapuolet ovat laatineet yhteisen ohjeistuksen paikallisesta sopimisesta ja nykyisistä mahdollisuuksista sopia palvelussuhteen ehdoista paikallisten olosuhteiden mukaan. Kunta-alalla ei neuvottelukierroksen yhteydessä sovittu pääsopimuksen muuttamisesta. Pääsopimuksen 13 paikallisesta sopimisesta ei niin ikään ole muutettu. Kilpailukykysopimukseen ei ole sisällytetty mitään virka- ja työehtosopimustasoista kriisipykälää tai selviytymislauseketta. Sopijaosapuolet ovat yhtä mieltä siitä että paikallisen sopimiseen liittyvät määritteet ovat nykyisellään riittävät huomioimaan paikallisen sopimiseen liittyvät tarpeet. Työaikapankit Kunta-alalla ei ole ollut virka- ja työehtosopimusmääräyksiä työaikapankista. Nyt sovitun perusteella 1.2.2017 voimaantulevaan sopimuskirjaan sisällytetään työaikalukuun myös työaikapankkiin liittyviä määräyksiä. Näiden määräysten mukaan kunnassa tai kuntayhtymässä voidaan ottaa käyttöön työaikapankki sopimalla sen käyttöönotosta ja ehdoista kunnallisen pääsopimuksen 13 :n mukaisella paikallisella työ-/ ja virkaehtosopimuksella. Työaikapankilla tarkoitetaan vapaaehtoisuuteen perustuvaa järjestelmää, jolla vapaa-ajaksi muutettuja rahamääräisiä etuuksia voidaan säästää pidettäväksi vapaana pidemmällä aikavälillä. Paikallisessa sopimuksessa tulee määritellä ainakin sopimuksen piiriin kuuluva henkilöstö, pankkiin siirrettävät erät ja korvaukset, työaikapankin vapaa-aikasaldon enimmäismäärät, työaikapankkivapaan pitämisen ehdot, pankkiin kertyneen vapaan korvaaminen rahassa sekä menettelytavat työaikapankkiin liityttäessä ja irtauduttaessa siitä. Myös työaikapankin käyttöönotosta on laadittu yhteinen ohjeistus, joka ei kuitenkaan ole osa kunnallista yleistä työ- ja virkaehtosopimusta. HALLINTO- JA TALOUSJOHTAJAN ESITYS: 1) Muhoksen kunnassa työajan pidentäminen 24 tuntia vuodessa hoidetaan: KVTES, työaikaa koskevan soveltamisohjeen mukaisesti Viikkotyöajan pidentyminen 30 minuutilla KVTES 2014-2016 mukaisesta työajasta tulee pääsääntöisesti suunnitella työvuoroluetteloon tehtäväksi yhtenä päivänä. Säännöllisen työajan pituudesta ei voi sopia paikallisesti LS, Lääkärisopimus, työaikaa koskevan soveltamisohjeen mukaisesti (esitellään kokouksessa) TS, Tekninen sopimus:
TS_17, KVTES:n mm.työaikaluvun määräyksiä noudatetaan sellaisina kuin ne kulloinkin ovat voimassa, ellei TS-17 sopimuksessa tai sen liitteissä ole toisin sovittu. TTES 2017, esitellään kokouksessa OVTES 2017: esitellään kokouksessa 2) Työaikapankki: KVTES 2017, Työaikaluku 32 (esitellään kokouksessa) Käyttöönotosta on laadittu yhteinen ohjeistus, erillinen yleiskirje (esitellään kokouksessa) Työaikapankin käyttöönotto on edellyttänyt ja edellyttää myös jatkossa kunnallisen pääsopimuksen 13 :n mukaisen paikallisen virka-työehtosopimuksen tekemistä. KÄSITTELY: Hallinto- ja talousjohtaja Maaninka selosti asiaa yty-ryhmälle. Yksi työaikapankkiin liittyvä paikallissopimuspyyntö on saapunut ja sitä tullaan viemään eteenpäin. YTY-RYHMÄ: YTY-ryhmä hyväksyi hallinto- ja talousjohtajan esityksen. Khall 29.11.2016 388 Kunnallinen Yleinen Virka- ja Työehtosopimus (KVTES) Kunta-alan pääsopijajärjestöt ja KT Kuntatyönantajat ovat päässeet neuvottelutulokseen kunta-alan työ- ja virkaehtosopimuksista ajalle 1.2.2017-31.1.2018. Neuvottelutuloksella toteutetaan tällä sopimusalalla työmarkkinakeskusjärjestöjen helmikuun lopulla neuvottelema kilpailukykysopimus. Näiden sopimusten piirissä ovat kuntien ja kuntayhtymien yli 420 000 palkansaajaa. Neuvottelutuloksen mukaiset muutokset kunta-alan sopimuksiin astuvat voimaan 1.2.2017. Tämän sopimuskauden aikana ei toteuteta palkankorotuksia. Työajan pidentäminen 24 tuntia vuodessa Kilpailukykysopimuksen mukaisesti vuosittaista työaikaa pidennetään keskimäärin 24 tunnilla. Keskusjärjestöratkaisun pohjalta tämä toteutetaan vuosittaista ansiotasoa muuttamatta. Kunta-alalla toteutustapa vaihtelee sopimusaloittain. Työajan pidennys toteutetaan pääsääntöisesti lisäämällä viikoittaista työaikaa 30 minuutilla. Soveltamisohjeen mukaan viikkotyöajan pidentyminen 30 minuutilla
tulee pääsääntöisesti suunnitella työvuoroluetteloon tehtäväksi yhtenä päivänä. Työnantaja voi suunnitella työvuorot käyttäen KVTES työaikaluvun mukaisia tasoittumisjaksoja. Mikäli paikallisesti halutaan ottaa käyttöön tätä pidempiä tasoittumisjaksoja, tästä tulee kuitenkin sopia paikallisesti. Tällöin tasoittumisjakso voi pisimmillään olla yksi vuosi. Viikoittaisen säännöllisen työajan korottuminen merkitsee samalla vastaavaa nousua viikoittaisissa ylityörajoissa ja muutoksia arkipyhäjaksoina tehtäviin tuntimääriin. Julkisen sektorin lomarahoja leikataan määrä-aikaisesti 30 prosenttia Kilpailukykysopimuksen mukaisesti kuntien ja kuntayhtymien henkilöstön lomanmääräytymisvuosien 2016 2017, 2017 2018 ja 2018 2019 lomarahoja leikataan nykyisestä tasosta 30 prosentilla. Tällä leikkauksella rahoitetaan kilpailukykysopimuksen mukaisesti työnantajien sosiaaliturvamaksun alentamista vuodesta 2017 alkaen. Tämä sopimus koskee myös lomakorvauksen yhteydessä maksettavaa lomarahaa. Muutokset koskevat seuraavilta lomanmääräytymisvuosilta ansaittavaa lomarahaa 1.4.2016-31.3.2017 1.4.2017-31.3.2018 1.4.2018-31.3.2019 Paikallista sopimista edistetään kunta-alalla yhteisin ohjein Kunta-alan sopijaosapuolet ovat laatineet yhteisen ohjeistuksen paikallisesta sopimisesta ja nykyisistä mahdollisuuksista sopia palvelussuhteen ehdoista paikallisten olosuhteiden mukaan. Kunta-alalla ei neuvottelukierroksen yhteydessä sovittu pääsopimuksen muuttamisesta. Pääsopimuksen 13 paikallisesta sopimisesta ei niin ikään ole muutettu. Kilpailukykysopimukseen ei ole sisällytetty mitään virka- ja työehtosopimustasoista kriisipykälää tai selviytymislauseketta. Sopijaosapuolet ovat yhtä mieltä siitä että paikallisen sopimiseen liittyvät määritteet ovat nykyisellään riittävät huomioimaan paikallisen sopimiseen liittyvät tarpeet. Työaikapankit Kunta-alalla ei ole ollut virka- ja työehtosopimusmääräyksiä työaikapankista. Nyt sovitun perusteella 1.2.2017 voimaantulevaan sopimuskirjaan sisällytetään työaikalukuun myös työaikapankkiin liittyviä määräyksiä. Näiden määräysten mukaan kunnassa tai kuntayhtymässä voidaan ottaa käyttöön työaikapankki sopimalla sen käyttöönotosta ja ehdoista kunnallisen pääsopimuksen 13 :n mukaisella paikallisella työ-/ ja virkaehtosopimuksella. Työaikapankilla tarkoitetaan vapaaehtoisuuteen perustuvaa järjestelmää, jolla vapaa-ajaksi muutettuja rahamääräisiä etuuksia voidaan säästää pidettäväksi vapaana pidemmällä aikavälillä. Paikallisessa sopimuksessa tulee määritellä
ainakin sopimuksen piiriin kuuluva henkilöstö, pankkiin siirrettävät erät ja korvaukset, työaikapankin vapaa-aikasaldon enimmäismäärät, työaikapankkivapaan pitämisen ehdot, pankkiin kertyneen vapaan korvaaminen rahassa sekä menettelytavat työaikapankkiin liityttäessä ja irtauduttaessa siitä. Myös työaikapankin käyttöönotosta on laadittu yhteinen ohjeistus, joka ei kuitenkaan ole osa kunnallista yleistä työ- ja virkaehtosopimusta. Valmistelija: Hallinto- ja talousjohtaja Rauno Maaninka, puhelin 044 497 002 KJ:N ESITYS Kunnanhallitus päättää seuraavaa: Kunnanhallitus 1) päättää, että työajan pidennys Muhoksen kunnassa toteutetaan seuraavasti KVTES, työaikaa koskevan soveltamisohjeen mukaisesti Viikkotyöajan pidentyminen 30 minuutilla KVTES 2014-2016 mukaisesta työajasta tulee pääsääntöisesti suunnitella työvuoroluetteloon tehtäväksi yhtenä päivänä viikossa Säännöllisen työajan pituudesta ei voi sopia paikallisesti LS, Lääkärisopimus, työaikaa koskevan KT-kuntatyönantajan soveltamisohjeen mukaisesti TS, Tekninen sopimus, työaikaa koskevan KT-kuntatyönantajan soveltamisohjeen mukaisesti TS-17, KVTES:n mm.työaikaluvun määräyksiä noudatetaan sellaisina kuin ne kulloinkin ovat voimassa, ellei TS-17 sopimuksessa tai sen liitteissä ole toisin sovittu. KT-kuntatyönantajan ohjeen mukaisesti. TTES 2017, KT-kuntatyönantajan ohjeen mukaisesti. OVTES 2017, KT-kuntatyönantajan ohjeen mukaisesti. 2) päättää, että työaikapankki menettely otetaan käyttöön Muhoksen kunnassa seuraavasti: KVTES 2017, Työaikaluku 32 :n mukaisesti sekä käyttöönotosta on laadittu yhteinen ohjeistus, KT-kuntatyönantajan erillinen yleiskirjeen perusteella noudatettavin ohjein. Työaikapankin käyttöönotto on edellyttänyt ja edellyttää myös jatkossa kunnallisen pääsopimuksen 13 :n mukaisen paikallisen virka-työehtosopimuksen tekemistä (paikallinen sopiminen).
PÄÄTÖS: Kunnanhallitus hyväksyi kunnanjohtajan esityksen.