Pöytäkirja 6/2014 1 Henkilöstöjaosto Aika 24.11.2014 kello 12:00-12:45 Paikka Keskussairaala, talo 7/7 krs neuvotteluhuone Saapuvilla olleet jäsenet Jormanainen Laura Väistö Vuokko Varis Minna Parkkonen Aki Naukkarinen Ilkka Turunen Antti Nevanto Jari Bjerregård Madsen Johanna Hirvonen Markus Puheenjohtaja Varajäsen Jäsen Jäsen Kuntayhtymän johtaja Johtajaylilääkäri Sosiaalijohtaja Hallintoylihoitaja Va. hallintopäällikkö Muut saapuvilla olleet
Pöytäkirja 6/2014 2 Käsitellyt asiat Sivu 26 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 27 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 28 Asialistan hyväksyminen 5 29 Tilapalvelujen suunnittelu-, projekti- ja valvontatehtävissä olevan henkilöstön palkat 30 Paikallinen virka- ja työehtosopimus töihin kutsutuille hoitajille maksettavasta haitta- ja toimenpidekorvauksesta 31 Paikallinen virkaehtosopimus yhteispäivystyksessä työskentelevien lääkärien palvelussuhteen ehdoista 6 8 10 Pöytäkirjan sähköinen versio löytyy internetosoitteesta: www.pkssk.fi --> pöytäkirjat, esitys listat --> ko koukset 1.3.2009 alkaen --> ao. toimielin. Allekirjoitukset Laura Jormanainen Puheenjohtaja Markus Hirvonen Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukai seksi. Aki Parkkonen Minna Varis Pöytäkirjan nähtävänäpito Keskussairaala, kirjaamo talo 7/1 krs Pöytäkirjanpitäjä
Pöytäkirja 6/2014 3 Henkilöstöjaosto 26 24.11.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Henkilöstöjaosto 26 Va. hallintopäällikkö Puheenjohtaja toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Todettiin.
Pöytäkirja 6/2014 4 Henkilöstöjaosto 27 24.11.2014 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Henkilöstöjaosto 27 Va. hallintopäällikkö: Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan Sami Palviainen ja Pekka Vainikka. Valittiin pöytäkirjantarkistajiksi Minna Varis ja Aki Parkkonen
Pöytäkirja 6/2014 5 Henkilöstöjaosto 28 24.11.2014 Asialistan hyväksyminen Henkilöstöjaosto 28 Va. hallintopäällikkö: Henkilöstöjaosto hyväksyy kokouksen asialistan. Hyväksyttiin
Pöytäkirja 6/2014 6 Henkilöstöjaosto 29 24.11.2014 Tilapalvelujen suunnittelu-, projekti- ja valvontatehtävissä olevan henkilöstön palkat Henkilöstöjaosto 29 Tilapalvelut keskitetään vuoden 2015 alusta Tilapalvelut ja hankinnat yksik köön tilajohtajan alaisuuteen. Yksikössä tulee työskentelemään ra kenneut ta mi seen liittyvissä suunnittelu-, projekti- ja valvontatehtävissä työsken te le vää henkilöstöä. Tällä hetkellä on meneillään L2:n (psykiatriatalo) rakentaminen, val mis te luvai hees sa ovat J2:n, sydän- ja vatsakeskuksen hankesuunnitelmat. Ra kennus in ves toin nit tulevat näin ollen lähivuosina jatkumaan. Tilahallinnan hen ki lö kun ta hoitaa lisäksi tällä hetkellä sivutoimena M-talon projekti- ja val von ta teh tä viä. Tilahallinta tulee jatkossa vastaamaan koko n kiinteistömassan hal lin nas ta sekä peruskorjausten organisoinnista. Tilahallinnan suunnittelu-, projekti- ja valvontatehtävissä työssä oleva henki lös tön palkkatason on koettu jääneen jälkeen sekä kuntasektorin että varsin kin yksityisen sektorin palkoista. Kuntayhtymässä on katsottu tar koituk sen mu kai sek si hoitaa sekä n omien että tytäryhtiöiden raken nut ta ja teh tä vät oman henkilöstön toimesta. Tarkoituksena on siten, osal taan varmistaa rakentamisen laatu ja kustannusten hallinta. Kuntayhtymässä on valmistelu näiden suunnittelu-, projekti- ja val von ta tehtä vis sä toimivien palkkaratkaisua: Kustannusvaikutus vuositasolle on noin 18.000 euroa. Tässä ratkaisussa on mu ka na kaksi henkilöä, jotka ovat jäämässä eläkkeelle lähiaikoina. Ilman hei tä kustannusvaikutus on noin 14.500 euroa vuodessa. Lisätietoja:
Pöytäkirja 6/2014 7 Henkilöstöjaosto 29 24.11.2014 Henkilöstöpäällikkö Jouko Kantola 050 3877648 jouko.kantola@pkssk.fi Va. hallintopäällikkö Henkilöstöjaosto hyväksyy esitetyt palkankorotukset 1.1.2015 lukien. Henkilöstöjaosto palautti asian uudelleenvalmisteluun.
Pöytäkirja 6/2014 8 Henkilöstöjaosto 30 24.11.2014 Paikallinen virka- ja työehtosopimus töihin kutsutuille hoitajille maksettavasta haitta- ja toimenpidekorvauksesta 570/2.22.222/2009 Henkilöstöjaosto 30 Kuntayhtymässä on useamman vuoden ajan ollut voimassa paikallinen virka- ja työehtosopimus Tehyn kanssa koskien kirurgian poliklinikalla päivys tyk sel li seen tähystystyöhön hälytetyille sairaanhoitajille maksettavia kor vauk sia. Sopimus tehtiin aluksi määräaikaisena vuodeksi kerrallaan, mut ta solmittiin vuoden 2013 alusta olemaan voimassa toistaiseksi. Alun al kaen tavoitteena oli, että yhden kirurgisen vuodeosaston hoi to hen ki lö kuntaa koulutettaisiin riittävässä määrin ko. toimintaan, mutta hen ki lös tö vaihdok sis ta johtuen suunnitelmat eivät ole toteutuneet. Korvauksen suuruus on ollut 300 euroa. Vuonna 2013 korvauksia mak settiin 40 hälytyksestä/toimenpidekerrasta yhteensä 12.000 euroa. Vuonna 2014 korvauksia on maksetu 42 hälytyksestä/toimenpidekerrasta yhteensä 12.600 euroa. Kliinisessä neurofysiologiassa korvauksia maksettiin vuonna 2013 noin 5.400 euroa ja alkuvuonna 2014 noin 7.000 euroa. Sopimuksen tavoitteena on ollut pyrkiä turvaamaan hoitajien saaminen ns. vir ka-ajan ulkopuolella tehtäviin kiireellisiin tähystystoimenpiteisiin. Kyse ei ole kuitenkaan varallaolosta ja korvaus on ollut kokonaispalkkio eli sen pääl le ei ole maksettu epämukavan työajan korvauksia eikä korvauksen suu ruus ole ollut sidottu toimenpiteen kestoon. Toimenpiteiden lukumäärä huo mioi den jatkuva varallaolo olisi taloudellisesti raskaampi järjestely, hen ki lös tön sidonnaisuus olisi suurempi ja varallaolo yksilötasolla edel lyttäi si käytännössä työntekijöiden suostumusta. Sopimuksen valmistelun yhteydessä ei henkilöstöyksikössä eikä myöskään Te hyn taholla ollut tiedossa, että vastaavankaltaisia järjestelyjä (käy tän nössä epäviralliset soittolistat) on myös joissakin muissa yksiköissä (esim. rönt gen hoi ta jien ja osasto 3A:n sairaanhoitajien angiohälytykset). Näissä yk si köis sä on korvaukset maksettu ssä voimassa olevan yleisen hä ly tys ra ha so pi muk sen mukaan. Hälytykset on tällöin katsottu ns. erityisen kii reel li sik si. Tällöin hälytysrahana on maksettu 180 euroa, mikäli tehty työ ai ka on ollut alle kaksi tuntia. Jokaiselta sen jälkeen päättyneeltä puo lelta tunnilta on maksettu 20 euron suuruinen lisäkorvaus. Käytännössä ainoa sel keä ero toimintamallien välillä on se, että lista tähystykseen kutsuttavista hen ki löis tä on ollut julkisesti intrassa ja muiden yksiköiden osalta ao. yk siköi den ilmoitustauluilla. Kirurgian poliklinikalla ei ole virka-ajan ul ko puolel la ketää työssä, mikä on edellyttänyt julkisempaa näkyvyyttä. Henkilökunnan tasavertaisen kohtelun näkökulmasta eri suuruisten korvaus ten maksaminen samankaltaisissa tilanteissa ei ole perusteltua.
Pöytäkirja 6/2014 9 Henkilöstöjaosto 30 24.11.2014 Henkilöstöjaosto päätti kokouksessaan 30.6.2014 15 irtisanoa kirurgian po li kli ni kan sopimuksen päättymään 31.12.2014. Henkilöstöyksikön toimesta on neuvoteltu sekä Tehyn, tähystyksen työn teki jöi den että ao. yksiköiden esimiesten kanssa uudesta sopimuksesta. Tähys tyk ses sä työssä oleva henkilökunta on neuvotteluissa edellyttänyt 300 eu ron korvaustason jatkamista, mikäli nykyistä toimintatapaa (so. hä ly tyslis taa) halutaan jatkaa. Tässä vaiheessa ei toiminnan varmistamiseksi ole löy det ty muutakaan vaihtoehtoa. Radiologian, kliinisen neurofysiologian ja osasto 3A:n taholta on edellytetty 300 euron korvaustason laajentamista ao. yk si köi hin. Mikäli näin ei menetellä, hälyttäminen potilaiden hoidon kannal ta kiireellisiin tehtäviin hankaloituu. Tähyn 300 euron korvaustason laajentamisen kustannusvaikutus koskemaan myös kiireellisiä pallolaajennuksia on noin 34.000 euroa vuodessa. Oheismateriaali: Paikallinen virka- ja työehtosopimus. Lisätietoja: Henkilöstöpäällikkö Jouko Kantola 050 3877648 jouko.kantola@pkssk.fi Va. hallintopäällikkö Henkilöstöjaosto hyväksyy paikallisen virka- ja työehtosopimuksen ajalle 1.1.2015-31.12.2015. Hyväksyttiin.
Pöytäkirja 6/2014 10 Henkilöstöjaosto 42 25.02.2013 Henkilöstöjaosto 66 16.12.2013 Henkilöstöjaosto 31 24.11.2014 Paikallinen virkaehtosopimus yhteispäivystyksessä työskentelevien lääkärien palvelussuhteen ehdoista 62/2.22.222/2013 Henkilöstöjaosto 25.02.2013 42 Perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon yhteispäivystys on aloittamassa toimintansa 1.4.2013 lukien keskussairaalassa. Toiminta sijoittuu päivystyksen klinikkaryhmään. Päivystävät lääkärit ovat virkasuhteessa än. Toimintaa varten on perustettu yksi osastonylilääkärin virka, kaksi erikoislääkärin virkaa ja viisi erikoistuvan lääkärin virkaa. Koska akuuttilääketieteeseen erikoistuneita lääkäreitä ei alkuvaiheessa ole saatavissa, myös erikoislääkärien viroissa tulee olemaan akuuttilääketieteeseen erikoistuvia lääkäreitä. Päivystykseen osallistuu myös terveyskeskuslääkäreitä. Henkilöstöyksikkö yhdessä päivystyksen klinikkaryhmän ylilääkärin ja johtajaylilääkärin sekä lääkäreitä edustavan pääluottamusmiehen kanssa on valmistellut ehdotuksen yhteispäivystyksessä työskentelevien lääkärien palvelussuhteen ehdoista. Sopimuksessa sovitaan ensinnäkin lääkärien työajasta ja sen kohdentamisesta (koulutusvapaat, ns. virka-ajan työaika, päivystysaika). Ko. päivystys tulee olemaan Lääkärisopimuksen mukaista aktiivipäivystystä. Yötyökorvaukseksi sovitaan 100 % (Lääkärisopimuksessa 30-100 % riippuen aktiivityömäärästä, 100 %, jos aktiivityömäärä on keskimäärin vähintään 85 %). Sopimuksessa määritetään myös lääkärin tehtäväkohtaisen palkan taso, joka riippuu pitkälti työkokemuksesta päivystystehtävissä. Käytännössä lääkärien palkkaus on alueellisesti ja valtakunnallisesti eriytynyt siten, että terveyskeskuksissa palkkataso on erikoissairaanhoitoa korkeampi. Tässä sopimuksessa tarkoitettujen lääkärien tehtäviin tulee kuulumaan sekä perusterveydenhuollon että erikoissairaanhoidon piiriin katsottavia tehtäviä. Tästä johtuen palkkaus tulee olemaan korkeammalla tasolla kuin varsinaisen erikoissairaanhoidon puolella. Lisäksi sopimuksessa on todettu että lääkärintodistuspalkkiot maksetaan sairaalalääkäreitä koskevan liitteen mukaan ja ettei erillisiä toimenpidepalkkioita makseta. paikalliseksi sopimukseksi on esityslistan liitteenä. Lisätietoja:
Pöytäkirja 6/2014 11 Henkilöstöjaosto 42 25.02.2013 Henkilöstöjaosto 66 16.12.2013 Henkilöstöjaosto 31 24.11.2014 Henkilöstöpäällikkö Jouko Kantola 050 3877648 jouko.kantola@pkssk.fi Henkilöstöpäällikkö Henkilöstöjaosto hyväksyy allekirjoitettavaksi esityslistan liitteenä olevan paikallisen virkaehtosopimuksen. ehdotus hyväksyttiin. Henkilöstöjaosto 16.12.2013 66 Voimassa olevassa paikallisessa sopimuksessa ongelmaksi on koettu jo maksetun kuukausipalkan pois periminen. Tämä on johtunut siitä, että lääkärille on ensin maksettu normaali kuukausipalkka, mikä edellyttää säännöllisen työajan täyttymistä. Työjan sijoittuessa osin ns. virka-aikaan ja osin päivystysaikaan on säännöllinen työaika (ma - pe klo 8:00-15:30) jäänyt vajaaksi ja vajaus on siis peritty jälkikäteen maksetuista päivystyskorvauksista. Lääkärisopimuksen päivystystä koskevat määräykset muuttuvat 1.1.2015 lukien. Sopimuksiin tulee kertoimet, jotka määrittävät ns. virka-ajan ulkopuoliselta ajalta maksettavat korvaukset. Ne tulevat eriytymään KVTES:n mukaisista korvauksista. Aikaisemmin päivystystyön yötyökorvauksia lukuunottamatta korvaukset ovat vastanneet KVTES:n korvauksia. Lääkärisopimuksen muutoksen taustalla on se, että päivystysjärjestelmiä ollaan muuttamassa 1.1.2015 voimaantulevan päivystysasetuksen asettamien vaatimusten vuoksi. Päivystys tulee keskittymään suurempiin päivystysyksiköihin ja päivystysajan työt muttuvat entistä aktiivisemmiksi potilasvirtojen keskittymisen myötä. Lääkärisopimukseen tulevien muutosten tarkoituksena on kannustaa lääkäreitä osallistumaan päivystysaikojen vuoroihin ympäri vuorokauden. Lääkäreille ei tule vuonna 2014 vastaavaa yleiskorotusta (20 euroa/kk) kuin esim. KVTES:n piirissä, vaan vastaava kustannusvaikutus on käytetty päivystyskorvausjärjestelmän uusimiseen. Kustannusvaikutus sopimusalasta riippuen on arvioitu olevan ensimmäisen vuoden osalta 0,5-0,8 %. Voimassa olevaa sopimusta esitetään muutettavaksi 1.1.2014 lukien siten, että sopimuksessa huomioidaan Lääkärisopimuksen kertoimet jo 1.1.2014 lukien, kuitenkin siten että kertoimissa huomioidaan se, että osa työajasta
Pöytäkirja 6/2014 12 Henkilöstöjaosto 42 25.02.2013 Henkilöstöjaosto 66 16.12.2013 Henkilöstöjaosto 31 24.11.2014 sijoittuu päivystysajalle. Muutoksena paikallisessa sopimuksessa on myös se, että yhteisäivystyksen lääkärien työajaksi sovittaisiin 37 tuntia/viikko, mikä vastaa terveyskeskuslääkärien työaikaa. Lääkärien työaika sairaalassa Lääkärisopimuksen mukaan on keskimäärin 38 tuntia 15 minuuttia viikko. paikalliseksi sopimukseksi on esityslistan liitteenä. Lisätietoja Henkilöstöpäällikkö Jouko Kantola 050 3877648 jouko.kantola@pkssk.fi Henkilöstöpäällikkö Henkilöstöjaosto hyväksyy allekirjoitettavaksi liitteenä olevan esityksen paikalliseksi virkaehtosopimukseksi. Ennen allekirjoittamisesta sopimuksen voidaan tehdä tarpeelliseksi katsottavia teknisluonteisia muutoksia. ehdotus hyväksyttiin. Henkilöstöjaosto 31 Henkilöstöjaoston hyväksymä sopimus päättyy 31.12.2014. Sopimus on koettu hyväksi ja toimivaksi sekä työnantajan että henkilöstön näkökulmasta. Lääkäriliitolta on pyydetty asiasta lausunto, lausunto ei ole saapunut henkilöstöjaoston esityslistan lähtemiseen mennessä. Sopimusta esitetään hyväksyttäväksi saman sisältöisenä kuin aikaisempi sopimus. Sopimukseen on muutettu päivämäärät ja sen esitetään olevan voimassa 1.1.2015-31.12.2015 va.hallintopäällikkö Markus Hirvonen puh. 0505624998 va. hallintopäällikkö: Henkilöstöjaosto hyväksyy allekirjoitettavaksi liitteenä olevan esityksen paikalliseksi virkaehtosopimukseksi. Hyväksyttiin.
Pöytäkirja 6/2014 13 Henkilöstöjaosto 42 25.02.2013 Henkilöstöjaosto 66 16.12.2013 Henkilöstöjaosto 31 24.11.2014
Pöytäkirja 6/2014 14 OIKAISUVAATIMUS- JA VALITUSKIELLOT SEKÄ OHJEET OIKAISUVAATIMUKSEN TEKEMISEKSI Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Asiat: 26,27,28 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Asiat: 29, 30, 31 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Asiat: 29, 30, 31 Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä n jäsenkunta ja sen jäsen. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan ja niiden jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon kun pöytäkirja on asetettu julkisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Lähettäjä on vastuussa siitä, että oikaisuvaatimus saapuu perille oikaisuvaatimusajan kuluessa. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite: Pohjois-Karjalan sairaanhoito- ja sosiaalipalvelujen n hallitus Tikkamäentie 16 80210 JOENSUU