yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Kokouksen osanottajat

Samankaltaiset tiedostot
klo yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340

yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Kokouksen osanottajat

yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Kokouksen osanottajat

Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymäkonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet

Huom! Hallituksen ja tarkastuslautakunnan yhteislounas klo kabinetti Kiurussa

Hallituksen kokouksen pöytäkirja

Hallintolakimies, hallituksen sihteeri

Hallituksen kokouksen pöytäkirja

Keski-Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet

klo yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340

klo yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340

yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Kokouksen osanottajat

KEMIJÄRVEN KAUPUNGIN JA KAUPUNKIKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET

Hallituksen kokouksen pöytäkirja

klo Yhtymähallinnon neuvotteluhuone G 340

Muutosehdotukset yhtymävaltuuston hyväksymään hallintosääntöön

yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Kokouksen osanottajat

Hallituksen kokouksen pöytäkirja

klo yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340. jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen jäsen

Kuntayhtymän yhtymävaltuusto

Inarin kunta SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET

Kuopion kaupunki Pöytäkirja 5/ (1) Kaupunginhallitus Asianro 8649/ /2013

Osallistujat Unto Valpas puheenjohtaja esittelijä Henrik Hämäläinen varapuheenjohtaja Aarre Pitkänen jäsen

SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET PKSSK:SSA

Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Hyväksytty: kaupunginvaltuusto xx.xx.2014 xx

62 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 3 63 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN VAALI 3 65 TILINTARKASTAJAN ILMOITUS 5

SISÄISEN VALVONNAN PERUSTEET

SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET

Kuntayhtymän hallitus Kuntayhtymän hallitus

Sisäisen valvonnan ja Riskienhallinnan perusteet

yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Kokouksen osanottajat

Vieremän kunnan Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet

klo yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340

Asko Torssonen jäsen. Hannu Leskinen sairaanhoitopiirin johtaja 50. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja

Kunnanhallitus Valtuusto OULUN SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUSEDUSTAJIEN VALITSEMINEN

Muonion kunta Esityslista 20/ (7) Kunnanhallitus

TOIMINTA- JA TALOUSSUUNNITELMA JA TALOUSARVIO 2015 SEKÄ INVESTOINTISUUNNITELMA

TIIVISTETTYÄ TIETOA ESTEELLISYYDESTÄ ( KUNTALAKI 97 ) Esteellisyydestä..

Hallituksen kokouksen pöytäkirja

Yhtymähallitus Yhtymävaltuusto Siun sote - kuntayhtymän sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet

yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Kokouksen osanottajat

yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340

Päätöksenteossa huomioitavaa perehdytyskoulutus uusille luottamushenkilöille

Hallituksen kokouksen pöytäkirja

Yhtymähallinnon iso neuvotteluhuone, Kiviharjuntie 11 5B, Oulu. Otsikko Sivu

Esittelijä: kaupunginjohtaja Juha Majalahti

klo (Huom! Aika) yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340. Kokouksen osanottajat

ESPOON SEUDUN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ OMNIA ESITYSLISTA 1 Yhtymäkokous KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS

1) hallinnon ja toiminnan järjestämiseen liittyvistä seuraavista asioista:

NOKIAN KAUPUNKI LISÄLISTA

Kuntayhtymien purkaminen ja perustaminen

, klo 8.00 taloustoimisto, Riihikosken terveysasema

HE 165/1998 vp PERUSTELUT

SIPOON VESIHUOLTOLIIKELAITOS

Kuntayhtymän hallitus Tarkastuslautakunta Kuntayhtymän valtuusto

Päijät-Hämeen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän alueen sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämissuunnitelma

Lausunto Varsinais-Suomen terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta

Kuntayhtymän hallitus Tarkastuslautakunta Kuntayhtymän valtuusto

klo Nimiluettelo on pöytäkirjan liitteenä.

Sataedu Kokemäki, Suoratie 1, aulaluokka

LABORATORIOKESKUKSEN OHJAUSTA JA JOHTAMISTA KOSKEVAT LAUSUNNOT VALMISTELUTOIMIKUNNALLE

Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten kanssa yhtäpitäväksi.

yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Kokouksen osanottajat

Lausunto Varsinais-Suomen terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta

Kokouspaikka Jyväskylä, Keskussairaalan ruokapalvelukeskuksen kabinetti 1, rak. 1 N/0 47H 1 7 GEROCENTER SÄÄTIÖN VALTUUSKUNNAN KOKOUS

Kokouspaikka Jyväskylä, Keskussairaalan koulutustilat, neuvotteluhuone 1

Liite/Kvalt , 29 ISONKYRÖN KUNNAN JA KUNTAKONSERNIN SISÄISEN VALVONNAN JA RISKIENHALLINNAN PERUSTEET. Isonkyrön kunta

Paikka Yhtymähallinnon neuvotteluhuone, Medipolis B5, Kiviharjuntie 11, Oulu. Otsikko Sivu

Hallituksen kokouksen pöytäkirja

Johtokunnan kokous Kokouskutsu ja esityslista

Uudenkaupungin kaupungin sisäisen valvonnan ja riskien hallinnan perusteet

Uudistuva sosiaali- ja terveydenhuollon palvelurakenne Harvinaiset sairaudet -ohjausryhmä

KÄSITELTÄVÄT ASIAT NRO LIITE 113 Forssan seudun hyvinvointikuntayhtymän yhtymähallituksen jäsen ja varajäsen sekä tarkastuslautakunnan

KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 4 /2017. Haapaveden kaupungintalo, Haapavesi Näätänen Teuvo. Haapavesi, läsnä Ollila Päivi. Haapavesi, läsnä Viinala Jarmo

Valtuusto. Olle Gull. Gösta Willman. Vaasa, hallintojohtajan virkahuone klo Olle Gull, hallintojohtaja

Pihtiputaan kunnan edustajien valitseminen yksityisoikeudellisiin yhteisöihin valtuustokaudeksi

Esteellisyys valtuustossa

Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet

Johtokunnan kokous Pöytäkirja 7/2019

Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksen kulun ja tehtyjen päätösten kanssa yhtäpitäväksi.

RAUTALAMMIN KUNTA KOKOUSKUTSU 10/2017. Maanantai klo Kunnanvirasto, kunnanhallituksen kokoushuone

Kainuun sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymän talousarvio 2014 ja -suunnitelma vuosille

Valtuusto 3/2018. Perjantai klo Pohjoisen Keski-Suomen ammattiopisto, Viitasaaren yksikkö Teollisuustie 12, Viitasaari

Hallituksen kokouksen pöytäkirja

Helsingin seudun liikenne - kuntayhtymä (HSL)

Tilintarkastuksen ja arvioinnin symposium

PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO TSV/Kuvesin toimisto, Kirkkotie 49, Tuusula klo 9-14

Valmistelija: kaupunginjohtaja Jari Rantala

klo yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340

Valtuusto 4/2018. Perjantai klo Pohjoisen Keski-Suomen ammattiopisto, Äänekosken yksikkö Piilolantie 17, Äänekoski, auditorio

Aika Maanantai klo 15:04 Keskiviikko klo 22:00

Lausunto Varsinais-Suomen terveydenhuollon järjestämissuunnitelmasta

Viranomainen KOKOUSPÖYTÄKIRJA Nro 01/2010 TUUSNIEMEN KUNTA Kunnanhallitus. Maanantai klo

KESKI-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 5/2017 Tarkastuslautakunta

KESKI-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ ESITYSLISTA 2/2017 Tarkastuslautakunta

SATAKUNNAN KOULUTUSKUNTAYHTYMÄ Kokouspäivämäärä Sivu Yhtymähallitus Sataedu Kokemäki, Suoratie 1, aulaluokka

Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen Pöytäkirja 3/ liikelaitoskuntayhtymä. Johtokunta Aika klo10:00-12:40

KOKOUSPÖYTÄKIRJA. Maanantai klo 18:30-20:55. Kumpulainen Tanja, varapj. Kekkonen Kyllikki

KESKI-SUOMEN SAIRAANHOITOPIIRIN KUNTAYHTYMÄ PÖYTÄKIRJA 6/2018 Tarkastuslautakunta

Hallituksen kokouksen pöytäkirja

Transkriptio:

KOKOUSKUTSU 11/2013 Kokousaika Kokouspaikka 12.11.2013 klo 09.00 yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Kokouksen osanottajat Varsinaiset jäsenet Antti Huttu-Hiltunen, puh.johtaja Risto Säkkinen, varapuh.johtaja Kai Pajala Kyösti Juujärvi Sanna Isola Kaisa Louet Pekka Simonen Anne Huotari Hannele Meskus Juha Kukkonen Leena Paasivaara Varajäsenet Jari Latvala Lauri Hietala Päivi Eskola Henrik Hämäläinen Esko Kangas Kirsti Nivala Ulla-Riitta Lattula Silvo Nybacka Vaili Jämsä-Uusitalo Pirjo Kytösalmi Pertti Vuokila Valtuuston puheenjohtaja Valtuuston 1. varapuh.joht. Valtuuston 2. varapuh.joht. Valtuuston 3. varapuh.joht. Sairaanhoitopiirin johtaja Johtajaylilääkäri Hallintoylihoitaja Talousjohtaja Henkilöstöjohtaja Hallintolakimies, hallituksen sihteeri Esko Valikainen Antero Aulakoski Unto Valpas Aimo Remes Hannu Leskinen Aino-Liisa Oukka Pirjo Kejonen Jarkko Raatikainen Juha Jääskeläinen Sari Haataja MERK. Hallituksen puheenjohtaja ANTTI HUTTU-HILTUNEN Antti Huttu-Hiltunen Hallituksen sihteeri Sari Haataja

KOKOUSKUTSU 11/2013 Kokousaika Kokouspaikka 12.11.2013 klo 09.00 yhtymähallinnon neuvotteluhuone G340 Asian nro Asia Sivu 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2 2 Pöytäkirjan tarkastajien vaali 2 3 Liite Pekka Heikkisen oikaisuvaatimus hallituksen päätökseen 20.12.2011 157 lääkärihelikopterien tukikohtien sijainti 3 4 Liite Terveydenhuollon järjestämissuunnitelma vuosille 2013-2016 8 5 Liite Vuosien 2014-2016 toiminta- ja taloussuunnitelma ja vuoden 2014 talousarvio 10 6 Hallintosäännön muuttaminen 12 7 Liite Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet 14 8 Liite Valtuustoaloitteiden käsittely 16 9 Liite Paikallinen virka- ja työehtosopimus ylipitkistä työvuoroista 17 10 Liite Oulun kaupungin ihotautilääkärin siirtyminen Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiriin 18 11 Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymän (NordLab) yhtymäkokousedustajien valinta 20 12 Rokuan Terveys- ja Kuntouttamissäätiön edustajiston jäsenen ja varajäsenen valinta 21 13 Hallituksen kokousaikataulu alkuvuonna 2014 22 14 Viranhaltijoiden päätösten ottaminen 23 15 Liite Tiedoksiantoasiat 26 16 Katsaus 27

KOKOUSKUTSU 11/2013 2 1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 2 Pöytäkirjan tarkastajien vaali Pöytäkirjan tarkastajiksi valittaneen Sanna Isola ja Anne Huotari (varalla Hannele Meskus ja Juha Kukkonen).

KOKOUSKUTSU 11/2013 3 DIAARI:240 /2009 3 Pekka Heikkisen oikaisuvaatimus hallituksen päätökseen 20.12.2011 157 lääkärihelikopterien tukikohtien sijainti käsittely 27.2.2012 Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallitus on 20.12.2011 157 päättänyt helikopterien sijoituspaikoista Oulun yliopistollisen sairaalan ERVAalueella. Sijoituspaikoiksi on päätetty Oulu ja Rovaniemi. Oikaisuvaatimus Pekka Heikkinen Sodankylästä on tehnyt 25.1.2012 oikaisuvaatimuksen hallituksen päätöksestä (Liite). Heikkinen on vaatinut päätöksen kumoamista oikaisuvaatimuksesta ilmenevin perustein. Oikeus tehdä oikaisuvaatimus Kuntalain 92 :n 1 momentin mukaan oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. 2 momentin mukaan kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä oikaisuvaatimuksen ja kunnallisvalituksen saa tehdä myös kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen sekä kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. - asianosaisuus Henkilöllä on asianosaisena oikeus tehdä oikaisuvaatimus, jos päätös kohdistuu häneen. Esim. hänelle asetetaan velvollisuus, rajoitus tai kielto tai hänen hakemus on hylätty. Oikaisuvaatimusoikeus on myös henkilöllä, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa, mutta johon päätöstä ei nimenomaisesti ole kohdistettu. Pekka Heikkinen ei ole asianosainen. Helikopterin sijoituspaikkapäätös ei kohdistu häneen, eikä päätös välittömästi vaikuta häneen. Lapin sairaanhoitopiiri on katsottu asianosaiseksi, päätös on annettu tiedoksi muutoksenhakuohjauksella. - kuntayhtymän jäsen Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän (PPSHP) päätöksistä on valitusoikeus kuntayhtymän jäsenkunnilla ja niiden jäsenillä. Heikkinen asuu oikaisuvaatimuksen perusteella Sodankylässä ja toimii Sodankylän luottamushenkilönä. Sodankylä ei ole PPSHP:n jäsenkunta, sodankyläläisellä ei näin ole oikeutta tehdä oikaisuvaatimusta PPSHP:n hallituksen päätöksestä. ERVA-alue ei ole oikeushenkilö, sitä ei voida rinnastaa esimerkiksi kuntayhtymään, eikä muutoksenhakusäännöksiä voida siirtää ERVA-tasolle. Johtajaylilääkärin esitys: päättää, että oikaisuvaatimusta ei oteta tutkittavaksi. Pekka Heikkisellä ei ole kuntalain mukaista oikeutta tehdä oikaisuvaatimusta.

KOKOUSKUTSU 11/2013 4 27.2.2012 Hall 30 Sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskinen poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi. käsittely 12.11.2013 Pekka Heikkisen oikaisuvaatimus Päätös: hyväksyi johtajaylilääkärin esityksen. Oulun hallinto-oikeus on 19.9.2013 antamallaan päätöksellä 13/0414/1 kumonnut hallituksen päätöksen 27.2.2012 30 ja palauttanut asian uudelleen sairaanhoitopiirin hallituksen käsiteltäväksi. Hallinto-oikeus on päätöksessään katsonut, että kun otetaan huomioon kuntalain 92 :n säännökset kunnan jäsenen oikeudesta tehdä oikaisuvaatimus ja kunnallisvalitus myös sellaisen kuntayhtymän viranomaisen päätöksestä, jonka jäsen kunta on, ja kuntien yhteisen toimielimen päätöksestä, on Heikkisellä Sodankylän kunnan jäsenenä katsottava olevan oikeus tehdä oikaisuvaatimus Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallituksen päätöksestä, jonka se on tehnyt erityistason sairaanhoidon järjestämiseen velvollisena viranomaisena asiassa, joka tosiasiallisesti koskee koko Oulun yliopistollisen sairaalan erityisvastuualuetta. Näin ollen kuntayhtymän hallituksen olisi tullut tutkia Heikkisen tekemä oikaisuvaatimus. Pekka Heikkinen on vaatinut, että Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän hallitus kumoaa 20.12.2011 pidetyssä kokouksessa tekemänsä päätöksen 157, jolla se päätti helikopterin tukikohtien sijaintipaikkakunniksi Oulun ja Rovaniemen. Päätös tulee saattaa uuteen valmisteluun ja siirtää Lapin toimintaa koskevalta osin Lapin sairaanhoitopiirin päätettäväksi. Heikkisen perustelujen mukaan Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallituksen tekemä päätös on lainvastainen. Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä ja on sisällöllisesti väärä. Päätöstä on ollut valmistelemassa esteellinen viranhaltija, päätöksen on tehnyt väärä toimielin ja päätös on perustunut virheellisiin tietoihin (liite: hallituksen päätös 20.12.2011). Sairaanhoitopiirin näkemys (kohdat 1-6) Pekka Heikkisen oikaisuvaatimukseen 1. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri ei ole ollut toimivaltainen päättämään sijoituspaikasta Lapin osalta. Terveydenhuoltolain 5 luvun (erityisvastuualue) 46 :n (ensihoitokeskus) mukaan erityisvastuualueen sairaanhoitopiirien kuntayhtymien on sovittava ensihoitokeskuksen tehtävien järjestämisestä erikoissairaanhoidon järjestämissopimuksessa. Ensihoitokeskuksen tehtävänä on mm: suunnitella ja päättää lääkärihelikopteritoiminnasta erityisvastuualueellaan Ensihoitokeskuksen tehtävistä voidaan antaa tarkempia säännöksiä tarvittaessa sosiaali- ja terveysministeriön asetuksella.

KOKOUSKUTSU 11/2013 5 Terveydenhuoltolain 43 :n mukaan järjestämissopimukset on laadittava kunnallisvaltuustokausittain. Järjestämissopimus, joissa päätetään ensihoitokeskuksista, tuli siis olla valmiina vuonna 2013 alkavan kunnallisvaltuustokauden alussa. Suomen hallituksen esityksessä (HE 90/2010) terveydenhuoltolaiksi, sen yksityiskohtaisissa perusteluissa 46 :n kohdalla todetaan, että Yliopistolliset sairaanhoitopiirit arvioivat tarvitaanko niiden alueella lääkärihelikopteria osana ensihoitopalvelua Terveydenhuoltolain 9 luvun 79 :n voimaantulo- ja siirtymäsäännösten mukaan laki tulee voimaan 1.5.2011 kuitenkin siten, että ensihoitopalvelu on järjestettävä 39 :n mukaisesti viimeistään 1. päivästä tammikuuta 2013. Ennen tämän lain voimaantuloa voidaan ryhtyä sen täytäntöönpanon edellyttämiin toimenpiteisiin. Edelliseen perustuen Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri yliopistollisena sairaanhoitopiirinä on ollut toimivaltainen päättämään erityisvastuualueensa osalta ko. toiminnasta. 2. Päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä sen johdosta, että kyseisen asian päätöksentekoon on osallistunut esteellinen henkilö Hallintolain 28 1 momentin kohta 5 mukaan virkamies on esteellinen jos hän tai hänen 2 momentin 1 kohdassa tarkoitettu läheisensä on hallituksen, hallintoneuvoston tai niihin rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka toimitusjohtajana tai sitä vastaavassa asemassa sellaisessa yhteisössä, säätiössä, valtion liikelaitoksessa tai laitoksessa, joka on asianosainen tai jolle asian ratkaisusta on odotettavissa erityistä hyötyä tai vahinkoa. Kuntalain 52 4 momentin mukaan: Hallintolain 28 :n 1 momentin 5 kohtaa ei sovelleta kunnan luottamushenkilöön, viranhaltijaan tai työntekijään, vaikka tämä olisi mainitussa lainkohdassa tarkoitetussa asemassa kunnallisessa liikelaitoksessa, kuntayhtymässä, kuntakonserniin kuuluvassa yhteisössä tai säätiössä. Henkilö on kuitenkin esteellinen, jos kunnan ja liikelaitoksen, kuntayhtymän, yhteisön tai säätiön edut ovat ristiriidassa keskenään taikka asian tasapuolinen käsittely edellyttää, ettei henkilö osallistu asian käsittelyyn. Myöskään hallintolain 28 :n 1 momentin 6 kohtaa ei sovelleta kunnassa. (27.4.2007/519). HEMS hallinnointi Oy on yliopistollisten sairaanhoitopiirien kuntayhtymien yhteisesti (20 % omistusosuus/piiri) omistama yleishyödyllinen osakeyhtiö. Sen toiminta ei perustu taloudellisen voiton tavoitteluun. Patentti ja rekisterihallituksen vahvistamassa rekisteriotteessa FinnHEMS (ent. HEMS hallinnointi Oy) toimialaksi on 12.8.2010 kirjattu Yhtiön toimialana on terveydenhuollon tarpeisiin soveltuvien ilmakuljetuspalveluiden sekä niiden tarvitsemien tukikohtien ja maayksiköiden keskitetty hankinta, hallinnointi ja valvonta ja operetiivinen toiminta. Yhtiö vastaa myös muista edellä kuvatun toiminnan edellyttämistä asioista, jotka eivät kuulu yliopistollisten sairaanhoitopiirien vastuulle. Yhtiön tarkoituksena ei ole tuottaa voittoa, vaan sen tavoitteena on tuottaa edellä kuvattu toiminta ensihoidon tarpeisiin kokonaistaloudellisesti edullisella tavalla.

KOKOUSKUTSU 11/2013 6 Yhtiön tehtävänä ei ole suunnitella tai päättää lääkärihelikopteritoiminnasta, vaan tältä osin päätösvalta kuuluu yliopistollisten sairaanhoitopiirien erityisvastuualueiden ensihoitokeskukselle (Terveydenhuoltolaki 46 ). HEMS hallinnointi Oy:n ja sen omistajien edut eivät ole ristiriidassa keskenään vaan yhtenevät ja molempien tavoitteena on ja on ollut turvata palvelut mahdollisimman tasapuolisesti käytettävissä olevat resurssit huomioon ottaen. Edelliseen perustuen asian päätöksentekoon ei ole osallistunut hallintolain tai kuntalain määräysten perusteella esteelliseksi katsottava viranhaltija. 3. Päätöksenteko on perustunut puutteellisiin tietoihin Pekka Heikkinen perustelee näkemystään sillä, että sairaanhoitopiirin hallituksen kokouksen 20.12.2011 pöytäkirjan liitteeksi on lisätty Lapin sairaanhoitopiirin lausunnon osana johtajaylilääkärin lausunto, josta puuttui olennainen osa Lapin sairaanhoitopiirin lausuntoa. Ko. liitteenä ollut lausunto on otsikoitu Lapin sairaanhoitopiirin määrittämällä tavalla. Lisäksi Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiri on tuonut esiin, että kyse on osa Lapin sairaanhoitopiirin päätösaineistoa. PPSHP:n aineistossa on myös LSHP:n lopullinen päätös. Edellisen perusteella Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallituksen päätöksenteko ei ole perustunut puutteellisiin tietoihin. 4. Kokoukselle on toimitettu päätöksenteon perusteeksi HEMS Hallinnointi Oy:n toimihenkilöiden laatima sisäinen muistio, joka sisältää runsaasti todellisuuteen perustumatonta tietoa ja faktatietoina esitettyjä mielipiteitä Yleisesti sairaanhoitopiirin hallitukselle (tai minkä tahansa organisaation päätöksentekoelimelle) voidaan ja on tarpeen esittää erilaisia näkemyksiä ja mielipiteitä. Näillä varmistetaan eri näkemysten ja näkökulmien tasapuolisuus ja huomioon ottaminen päätöksenteossa. Mielipiteiden esittäminen ei vaikuta millään tavoin päätöksenteon laillisuuteen eikä anna perusteita oikaisuvaatimuksen hyväksymiselle. 5. Kuntayhtymän hallituksen kokoukselle 20.12.2011 esiteltiin asiassa sairaanhoitopiirien tekemä sopimus, joka on todellisuudessa yhteistoimintamuistion nimellä tehty vasta 29.12.2011. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin hallituksen kokouksen 20.12.2011 esityslistassa, pöytäkirjassa tai niiden liitteissä ei ole edellä mainittua sopimusta. Tiedossa kuitenkin oli, että Lapin sairaanhoitopiiri ja Rajavartiolaitos olivat sopineet yhteistyöstä siirtymäajaksi. Asialla ei kuitenkaan ole ollut eikä ole merkitystä lääkärihelikopterin tukikohdan sijaintipaikan osalta. Edellisen perusteella kohta 5. ei anna perusteita oikaisuvaatimuksen hyväksymiselle.

KOKOUSKUTSU 11/2013 7 6. Päätös on kokonaisuutena arvioiden lainvastainen myös siksi, että siinä on selkeästi sivuutettu hallintolaista ilmenevät hyvän hallinnon perusteet. Aiemmin (kohdissa 1-5) esille tuotujen Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin näkemysten perusteella, asian käsittely on tapahtunut hallintolain tarkoittaman hyvän hallinnon perusteiden mukaisesti. Myöskään tämän kohta ei näin ollen anna perusteita oikaisuvaatimuksen hyväksymiselle. Johtajaylilääkäri Aino-Liisa Oukan (p. 315 4304) esitys: päättää hylätä Pekka Heikkisen oikaisuvaatimuksen.

KOKOUSKUTSU 11/2013 8 DIAARI:251 /2013 4 Terveydenhuollon järjestämissuunnitelma vuosille 2013-2016 Järjestämissuunnitelman lainsäädäntötausta Järjestämissuunnitelman valmistelu Terveydenhuoltolaki (1326/2010) edellyttää, että sairaanhoitopiirin kunnat laativat yhdessä terveydenhuollon palveluiden järjestämissuunnitelman, jonka on perustuttava alueen väestön terveysseurantatietoihin ja palvelutarpeeseen. Tarkemmin suunnitelmasta on määrätty valtioneuvoston asetuksella 337/2011 ja Kuntaliiton yleiskirjeellä 21/80/2011. Suunnitelmassa on sovittava kuntien yhteistyöstä, terveyden ja hyvinvoinnin edistämistä koskevista tavoitteista ja vastuutahoista, terveydenhuollon palvelujen järjestämisestä, päivystys-, kuvantamis- ja lääkinnällisen kuntoutuksen palveluista sekä tarvittavasta yhteystyöstä perusterveydenhuollon, erikoissairaanhoidon, sosiaalihuollon, lääkehuollon ja muiden toimijoiden kesken. Suunnitelma on laadittava valtuustokausittain ja hyväksyttävä sairaanhoitopiirin valtuustossa. Hyväksymisen edellytyksenä on, että sitä kannattaa 2/3 kunnista ja sen takana on vähintään ½ kaikkien jäsenkuntien yhteenlasketusta asukasluvusta. Suunnitelman toteutumista seurataan vuosittain ja tehdään tarvittavat muutokset. Sairaanhoitopiirin perusterveydenhuollon yksikkö toimii suunnitelman toimeenpanemisen tukena. Terveydenhuollon järjestämissuunnitelmaa on valmisteltu vuoden 2012 keväästä lähtien Terveydenhuoltolain 34 ja sen laatimisesta erikseen annetun asetuksen mukaisesti. Järjestämissuunnitelman valmistelu on toteutettu kuntien ja sairaanhoitopiirin sosiaali- ja terveydenhuollon viranomaisten, eri asiantuntijoiden ja perusterveydenhuollon yksikön yhteistyönä. Valmistelussa on huomioitu kuntien ja kuntayhtymien johtavien luottamushenkilöiden ja viranhaltijoiden kommentit suunnitelmaan. Suunnitelmaa on ollut esillä mm. kuntakokouksissa sekä johtavien viranhaltijoiden neuvottelupäivillä. Perusterveydenhuollon yksikön ohjausryhmäksi nimetty sairaanhoitopiirin omistajaohjauksen koordinaatioryhmä on ohjannut järjestämissuunnitelman rakenteita ja linjannut sisältöä. Koordinaatioryhmä on osaltaan keväällä 2013 hyväksynyt sen lähetettäväksi kuntiin hyväksymiskannanottoa varten kesäkuussa 2013. Päätösmenettely, sopimuksen seuranta ja muuttaminen Kunnat ovat käsitelleet Terveydenhuollon järjestämissuunnitelmaa päättävissä toimielimissään. Kaikki kunnat ovat hyväksyneet suunnitelman, joten lain edellyttämä hyväksyntäraja on ylitetty. Osa kunnista on esittänyt tarkennuksia, joista on valmisteltu erillinen yhteenveto; nämä tullaan huomioimaan järjestämissuunnitelman päivityksen yhteydessä (Liite 2). Terveydenhuollon järjestämissuunnitelman hyväksyy Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin valtuusto toimintakautensa ajaksi. Järjestämissuunnitelma arvioidaan ja tarvittavilta osin päivitetään vuosittain. Arviointia varten perustetaan kuntien yhteinen arviointiryhmä, joka valmistelee järjestämis-

KOKOUSKUTSU 11/2013 9 suunnitelmaan tehtävät päivitykset. Ohjausryhmänä jatkaa edelleen omistajaohjauksen koordinaatioryhmä. Liitteet: 1. Terveydenhuollon järjestämissuunnitelma 2013-2016 2. Lausuntokierroksen yhteenveto Kuntakohtaiset lausunnot ovat nähtävillä hallituksen sihteerillä ennen kokousta ja kokouksessa. Perusterveydenhuollon yksikön johtaja Päivi Hirsson (p. 0400 328 013) ehdotus: päättää esittää valtuustolle, että se hyväksyy liitteenä 1 olevan esityksen Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntien Terveydenhuollon järjestämissuunnitelmaksi vuosille 2013-2016. Sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskisen (p. 08 315 4301) esitys: hyväksyy perusterveydenhuollon yksikön johtajan esityksen.

KOKOUSKUTSU 11/2013 10 DIAARI:362 /2013 5 Vuosien 2014-2016 toiminta- ja taloussuunnitelma ja vuoden 2014 talousarvio Toiminta- ja taloussuunnittelu on edennyt hallituksessa 26.8.2013 hyväksytyn aikataulun ja linjausten mukaisesti. linjasi, että talousarvion valmistelun yhteydessä selvitetään mahdollisuuksia löytää yhteisiä toimenpiteitä, joiden avulla jäsenkuntalaskutuksen kasvu on vähemmän kuin 2 prosenttia. Terveydenhuollon järjestämissuunnitelma Alueen terveydenhuollon järjestämisestä ja perusterveydenhuollon ja erikoissairaanhoidon työnjaosta on laadittu perusterveydenhuollon järjestämissuunnitelma. Vastikään laadittu suunnitelma esitetään hallitukselle 12.11. ja edelleen valtuuston päätettäväksi joulukuussa 2013. Järjestämissuunnitelmassa sovitaan työnjaosta yhteistoiminta-alueittain sekä luodaan ohjausmalli koko palveluketjun hallintaan. Järjestämissuunnitelman tarkoituksena on myös optimoida resurssien käyttöä, parantaa tuottavuutta sekä kehittää yhteistyötä alueen terveydenhuollon toimijoiden kesken. Kunta-alan palkkaratkaisu Kuntatyönantajien valtuuskunta hyväksyi 25. lokakuuta työllisyys- ja kasvusopimuksen mukaiset neuvottelutulokset kunta-alan virka- ja työehtosopimuksista 2014 2016. Kunta-alan uusien sopimusten sopimuskausi alkaa 1. maaliskuuta 2014. Sopimukset ovat voimassa 31. tammikuuta 2017 saakka. Sopimuskausi 2014 2016 muodostuu kahdesta jaksosta. Ensimmäisen jakso on 1.3.2014 31.12.2015 ja toinen jakso on 1.1.2016 31.1.2017. Ensimmäisellä jaksolla 1.3.2014 31.12.2015 kunta-alan palkkoja korotetaan 1.7.2014 sopimuskorotuksella, jonka kustannusvaikutus koko kuntaalalla on keskimäärin 0,8 %. Talousarvion muutokset Liittenä olevaan sairaanhoitopiiriä koskevaan talousarviokehykseen on huomioitu yllä mainittu kunta-alan sopimuksen vaikutus sairaanhoitopiirin ensi vuoden henkilöstökuluihin. Maltillisen palkkaratkaisun myötä budjetoitua työn hintaa on alennettu talousarviossa. Tämän lisäksi vastikään toteutetun kilpailutuksen johdosta apteekkitarvikkeiden hinnat tulevat alenemaan. Tämä ei ollut vielä tiedossa aiemmassa esityksessä. Uudessa kehyksessä jäsenkuntalaskutuksen kasvu on ilman toimintojen siirtymisen vaikutusta 1,6 % korkeampi kuin kuluvan vuoden käyttösuunnitelmassa. Toimintojen siirrot huomioiden jäsenkuntalaskutuksen kasvu on 2,6 %. Erikoissairaanhoidon jäsenkuntalaskutusta lisääviä toiminnallisia muutoksia (3,38 milj. euroa) vuoden 2014 talousarviossa ovat: Psykiatrian tulosalueella aikuispsykiatrian laitoshoidon siirtyminen Oulun kaupungilta PPSHP:n tuottamaksi toiminnaksi (2,73 milj. euroa) Medisiinisellä tulosalueella ihotautilääkärin ja yhden hoitajan työpanoksen siirtyminen Oulun kaupungilta (n.150 tuhatta euroa) Operatiivisella tulosalueella HIPEC-hoitojen tekeminen omana työnä välitetyn ostopalvelun sijaan (n. 0,5 milj. euroa)

KOKOUSKUTSU 11/2013 11 Tämän lisäksi kehitysvammahuollon tulosalueella siirtyy asumispalveluyksikköjä kuntien tuottamiksi palveluiksi (Muhoksen ryhmäkoti ja Oulun yksiköt). Näiden kustannuksia alentava vaikutus on talousarviossa n. 2,2 milj. euroa. Sairaanhoidolliset palvelut tulosalueella kuntoutussairaalan sairaalahuolto siirtyy Oulun kaupungilta 1.11.2013 PPSHP:n tuottamaksi toiminnaksi (550 tuhatta euroa). Kokoukseen mennessä valmistunut suunnitelma-aineisto on esityslistan liitteenä. Toiminta- ja taloussuunnitelman käsittely jatkuu 25.11. pidettävässä hallituksen kokouksessa, missä käsitellään vuoden 2014 talousarvioesitys ja esitetään se edelleen valtuuston hyväksyttäväksi. Valtuusto käsittelee toiminta- ja taloussuunnitelmaa kokouksessaan 16.12.2013. Talousjohtaja Jarkko Raatikaisen (p. 315 4704) ehdotus: käsittelee toiminta- ja taloussuunnitelman luonnosta vuosille 2014 2016 ja antaa evästyksen jatkovalmisteluun. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää hyväksyä talousjohtajan ehdotuksen.

KOKOUSKUTSU 11/2013 12 DIAARI:363 /2013 6 Hallintosäännön muuttaminen Kuntalain muutokset Kuntalakiin on 1.7.2012 lisätty säännöt sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä kuntayhtymässä. Muutoksen tavoitteena on vahvistaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan asemaa kuntayhtymässä ja yhdenmukaistaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämistä. Voimassa oleva hallintosääntö ja sen muuttaminen 1. Kuntalain 13 :ään on lisätty uusi 3 a) kohta (325/2012), jonka mukaan valtuuston tulee päättää kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista. 2. Kuntalain 50 :n 15 kohtaa on täydennetty sisäisen valvonnan ja riskienhallintaa koskevalla osalla (325/2012). Täydennetyn kohta kuuluu seuraavasti; valtuusto hyväksyy hallintosäännön, jossa annetaan tarpeelliset määräykset ainakin 15) hallinnon ja talouden tarkastuksesta sekä sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Kuntalain muutokset tulevat voimaan 1.1.2014. 1. Sairaanhoitopiirin voimassa olevan hallintosäännön 6.4 :n 2 kohdan mukaan hallitus päättää sisäisen valvonnan järjestämisestä ja riskienhallinnan periaatteista. Hallintosäännön 6.4 :n 2 kohta tulee muuttaa kuntalain 13 :n 3 a kohdan kanssa yhteensopivaksi. Hallintosäännön kohta ehdotetaan muutettavaksi muotoon: hallitus päättää sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä. 2. Kuntalain 50 :n 15 kohta edellyttää, että sairaanhoitopiirin hallintosääntöön sisällytetään sisäisen valvontaan ja riskienhallintaan liittyvä tehtävien ja vastuunjako kuntayhtymän sisällä. Sairaanhoitopiirin voimassa olevan hallintosäännön 27.1 :n 4 kohdan mukaan Kuntayhtymän toiminnot on järjestettävä ja tehtävät hoidettava tuottavasti, taloudellisesti, vaikuttavasti ja kustannustehokkaasti siten, että 4) organisaation kaikilla tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen valvonta ja että vastuu asianmukaisen valvonnan toteuttamisesta on kullakin toimielimellä ja jokaisella esimiesasemassa olevalla henkilöllä; Hallintosäännön 27.1 :n 4 kohta ehdotetaan muutettavaksi muotoon 4) organisaation kaikilla tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen valvonta. Lisäksi hallintosääntöön ehdotetaan lisättäväksi sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan vastuuta koskeva 11 a pykälä. Hallintolakimies Sari Haatajan (p 08 315 4804) ehdotus: päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy hallintosääntöön seuraavat muutokset:

KOKOUSKUTSU 11/2013 13 1. Hallintosäännön 6.4 :n 2 kohta muutetaan muotoon: hallitus päättää 2. sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä 2. Hallintosääntöön lisätään uusi 11 a, jossa määrätään sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tehtävistä ja vastuista: 11 a Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tehtävät ja sairaanhoitopiirin johtaja vastaavat sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä. Hallintosäännön 9-11 :ssä määritellyt viranhaltijat, hallituksen 6.4 :n 5 kohdan perusteella määrittelemät johtavassa ja itsenäisessä asemassa olevat viranhaltijat sekä hallituksen 6.4 :n 14 kohdan perusteella hankintavaltuutta saaneet viranhaltijat vastaavat omalla tehtäväalueella sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan toimeenpanosta. 3. Hallintosäännön 27.1 :n 4 kohta muutetaan muotoon: 4. organisaation kaikilla tasoilla ja kaikissa toiminnoissa on riittävä sisäinen valvonta Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: hyväksyy hallintolakimiehen ehdotuksen.

KOKOUSKUTSU 11/2013 14 DIAARI:364 /2013 7 Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet Kuntalain muutos Kuntalakiin on 1.7.2012 lisätty säännöt sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämisestä kuntayhtymässä. Muutoksen tavoitteena on vahvistaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan asemaa kuntayhtymässä ja yhdenmukaistaa sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan järjestämistä. Sisäinen valvonta ja riskienhallinta Kuntalain 13 :ään on lisätty uusi 3 a) kohta (325/2012), jonka mukaan valtuuston tulee päättää kunnan ja kuntakonsernin sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteista. Muutos koskee myös kuntayhtymää. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteisiin tulee sisällytettäväksi määräykset - sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tehtävistä ja vastuista kuntayhtymässä - riskeistä raportointi ja raportointimenettely - konserniyhteisöjen velvollisuudesta huomioida kuntayhtymän omistajapoliittiset tavoitteet ja konserniohjeet hyvän hallintotavan mukaisesti - konserniyhteisön raportointivelvollisuudesta konsernijohdolle merkittävistä riskeistä sekä riskienhallinan toimivuudesta ja riittävyydestä Kuntalain 13 :n muutos tulee voimaan 1.1.2014. Sisäisellä valvonnan tarkoitetaan sisäisiä menettely- ja toimintatapoja, joilla pyritään varmistamaan toiminnan laillisuus ja tuloksellisuus. Se on osa kuntayhtymän johtamisjärjestelmää sekä kuntayhtymän johdon ja hallinnon työväline, jonka avulla arvioidaan asetettujen tavoitteiden toteutumista, toimintaprosesseja ja riskejä. Sisäisen valvonnan tarkoituksena on edistää organisaation tehokasta johtamista, riskienhallintaa ja toiminnan tuloksellisuuden arviointia. Riskienhallinta on olennainen osa johtamista ja sisäistä valvontaa. Riskienhallintaprosessi perustuu riskin tunnistamiseen ja kuvaamiseen, riskin toteutumisen vaikutusarviointiin merkittävyyteen, riskin toteutumisen todennäköisyyteen ja mahdollisuuteen hallita riskiä eri menetelmillä. Kuntayhtymän tehtäviä hoidetaan yhä monimuotoisemmin, mm. kuntayhtymästä erillään olevissa organisaatioissa. Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tuleekin kohdistua koko kuntayhtymäkonserniin. Sairaanhoitopiirin sisäisen valvonnan ohjeet on hyväksytty hallituksessa 18.10.2000 160. Sisäisen valvonnan ohjeet tullaan päivittämään. Sairaanhoitopiirissä on syksystä 2012 alkaen kehitetty kokonaisvaltaista riskienhallinnan toimintamallia. Kokonaisvaltaisesta riskienhallinnasta on tehty kiinteämpi osa sairaanhoitopiirin johtamista ja toimintaa. Riskienhallintaprojekti koostui neljästä vaiheesta, riskienhalllintapolitiikan laatiminen, riskienhallinnan työkalujen määrittäminen, PPSHP:n kriittisimpien riskien tunnistaminen, arviointi ja käsittely sekä tulosten kokoaminen ja raportointi. Liite Sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet

KOKOUSKUTSU 11/2013 15 Talousjohtaja Jarkko Raatikaisen (p. 08 315 4704) ja hallintolakimies Sari Haatajan (p 08 315 4804) ehdotus: päättää esittää valtuustolle, että valtuusto hyväksyy liitteen mukaisen sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan perusteet. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: hyväksyy ehdotuksen.

KOKOUSKUTSU 11/2013 16 DIAARI:365 /2013 8 Valtuustoaloitteiden käsittely Valtuustossa 17.6.2013 jätetyt aloitteet: 1. Risto Säkkisen jättämä SDP:n ryhmän aloite toiminnan kehittämisohjelman laatimisesta PPSHP:lle vuosille 2013-2016 Liite 1 27 2. Tuija Pohjolan jättämä aloite: Syömishäiriöiden vaikuttavan hoitopolun aikaansaamiseksi sairaanhoitopiirin alueella Liite 2 27 3. Jukka Linnan jättämä aloite: Esitän, että hankemallina tutkitaan myös nykyaikaisten integroitujen hankemuotojen, kuten allianssi- ja IPD-mallien käyttöä tulevissa sairaalainvestoinneissa. Liite 3 27 4. Aimo Remeksen jättämä Unto Valppaan ja Juha Erkkilän kannattama perussopimuksen muuttamista koskeva aloite Liite 4 27 5. Kaarina Pyykkösen jättämä epikriisien käsittelyaikoja koskeva aloite Liite 5 27 Valtuustoaloitteisiin annetut lausunnot ovat liitteenä: - sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskisen ja talousjohtaja Jarkko Raatikaisen lausunto Risto Säkkisen jättämään aloitteeseen - tulosalueen johtaja Outi Saarennon ja vastuualueen johtaja Liisa Kantojärven lausunto Tuija Pohjolan jättämään aloitteeseen - talousjohtaja Jarkko Raatikaisen ja ohjelmajohtaja Kari-Pekka Tampion lausunto Jukka Linnan jättämään aloitteeseen - sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskisen ja hallintolakimies Sari Haatajan lausunto Aimo Remeksen jättämään aloitteeseen - johtajaylilääkäri Aino-Liisa Oukan ja laatupäällikkö Leena Langin lausunto Kaarina Pyykkösen jättämään aloitteeseen Sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskisen (puh. 315 4301) esitys: 1. merkitsee valtuustoaloitteisiin annetut lausunnot tiedoksi ja antaa ne tiedoksi valtuustolle. 2. esittää, että valtuusto merkitsee aloitteet loppuun käsitellyiksi.

KOKOUSKUTSU 11/2013 17 DIAARI:366 /2013 9 Paikallinen virka- ja työehtosopimus ylipitkistä työvuoroista Henkilöstöjärjestöjen kanssa on yksimielisesti 4.11.2013 sovittu paikallisneuvottelussa (liite 1) paikallisesta virka- ja työehtosopimuksesta (liite 2), joka koskee ylipitkiä työvuoroja. Sopimusta sovelletaan 9.12.2013 alkaen. Sopimus on voimassa toistaiseksi ja se on irtisanottavissa kunnallisen pääsopimuksen mukaisesti kolmen kuukauden irtisanomisajalla. Henkilöstöjohtaja Juha Jääskeläisen (p. 08 315 4325) ehdotus: hyväksyy toistaiseksi voimassa olevan paikallisen virka- ja työehtosopimuksen ylipitkistä työvuoroista sekä valtuuttaa sairaanhoitopiirin johtajan ja henkilöstöjohtajan allekirjoittamaan kyseisen sopimuksen. Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää hyväksyä henkilöstöjohtajan ehdotuksen.

KOKOUSKUTSU 11/2013 18 DIAARI:367 /2013 10 Oulun kaupungin ihotautilääkärin siirtyminen Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiriin Oulun kaupungilla on ollut yksi ihotautilääkärin vakanssi. Tämän ihotautilääkärin toimenkuvaan on kuulunut perusterveydenhuollon lääkäreiden ohjaamien ihotautipotilaiden hoitoa sekä perusterveydenhuollon konsultaatioita, ohjausta ja kouluttamista. Oulun kaupunkiin ei ole tarkoituksenmukaista luoda OYS:lle päällekkäisiä yksiköitä ainakaan ihotautien kaltaisella pienellä erikoisalalla. Pienten yksiköiden toiminta on helposti haavoittuvaa ja työntekijöiden tehtäväkuvat ja käytettävissä olevat tutkimus- ja hoitovalikoimat ovat osin rajoitetut. Ihotautilääkärillä ei esimerkiksi ole ollut käytössä ihotautipotilaiden hoidossa tarvittavia erityislaitteita (valohoito, kryo, fotodynaaminen hoito), joten osa potilaista on ohjattu hoitoihin OYS:aan. Sairaanhoitopiirin ja Oulun kaupungin yhteisenä esityksenä esitetään Oulun kaupungin ihotautien erikoissairaanhoidon siirtämistä kokonaan PPSHP:n ihotautien toimialueelle 1.1.2014 alkaen. Näin voidaan parhaiten taata ehjä, kattava ja kustannustehokas palvelukokonaisuus, jossa palveluiden saatavuus on hyvä, asiakkaiden yhdenvertaisuus toteutuu ja resurssit ja osaaminen on tarkoituksenmukaisesti ohjattavissa. Esityksen mukaisesti Oulun kaupungin ihotautilääkäri siirtyy PPSHP:n palvelukseen, mutta muuta henkilöstöä ei siirry. Siirron toteuduttua potilaat lähetetään tavanomaiseen tapaan ihotautien erikoissairaanhoitoon lähetteellä. OYS:n ihotautien toimialueen palveluiden saatavuus on ollut hyvä ja palvelut on tuotettu hoitotakuulain mukaisesti. Ihotautilääkärin vakanssin siirtämiseksi sairaanhoitopiirille on valmisteltu erillinen henkilöstön siirtosopimus sekä käyty yhteistoimintalain mukaiset neuvottelut. Erikoissairaanhoidon ostopalveluina katettavaksi siirtyy 0,15 M. Summa sisältää sekä siirtyvän ihotautilääkärin että laskennallisen tarvittavan hoitajatyöpanoksen henkilöstökustannukset. Ihotautien erikoissairaanhoito laskutetaan jatkossa tavanomaisena kuntalaskutuksena. Ihotautien toimialue varmistaa yhdessä Oulun kaupungin kanssa kiinteän toiminnallisen yhteydenpidon, ohjauksen ja koulutuksen perus- ja erityistason toimijoiden välillä sekä hoidonporrastuksen, teknologian ja uusien toimintamallien kehittämisen ja läheteanalyysin. Liite: Sopimus henkilöstön siirtymisestä Neurologian, ihotautien ja geriatrian vastuualuejohtaja Kari Majamaan (p. 08 315 4519) ehdotus: päättää - hyväksyä sopimuksen, jolla Oulun kaupungin ihotautilääkäri siirtyy Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiriin 1.1.2014 lukien.

KOKOUSKUTSU 11/2013 19 - perustaa 1.1.2014 alkaen seuraavan viran ja toimen: 1 erikoislääkärin virka 1 sairaanhoitajan toimi Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: hyväksyy vastuualuejohtajan ehdotuksen.

KOKOUSKUTSU 11/2013 20 DIAARI:205 /2013 11 Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymän (NordLab) yhtymäkokousedustajien valinta Lapin, Länsi-Pohjan ja Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirit, Keski- Pohjanmaan erikoissairaanhoito- ja peruspalvelukuntayhtymä sekä Kainuun maakunta kuntayhtymä ovat valtuustojensa päätöksillä perustaneet kuntalain 10 a luvun tarkoittaman Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymän 1.1.2012 alkaen. Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymän perussopimuksen 7 :n mukaan jäsenet käyttävät päätösvaltaansa yhtymäkokouksessa, johon jokainen jäsen valitsee kuhunkin yhtymäkokoukseen erikseen kolme (3) edustajaa. Kuntalain 87 b :n mukaan yhtymäkokousedustajan valitsee kuntalain 78 :n 3 momentin 4 kohdassa tarkoitettu kuntayhtymän toimielin, joka valvoo kuntayhtymän etua, edustaa sitä ja tekee sen puolesta sopimukset. Perussopimuksessa määrätty kuntayhtymän toimielin valitsee myös kuntayhtymän edustajan yhtymäkokoukseen. PPSHP:n perussopimuksen 13 :n perusteella hallitus valitsee yhtymäkokousedustajan. Sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskisen (08 315 4301) esitys: valitsee kolme (3) yhtymäkokousedustajaa ja heille yhden varaedustajan. 29.5.2013 Hall 87 Päätös: päätti valita Pohjois-Suomen laboratoriokeskus liikelaitoskuntayhtymän (NordLab) yhtymäkokousedustajiksi Antti Huttu-Hiltusen, Pekka Simosen ja Anne Huotarin Oulusta. 12.11.2013 PPSHP:n yhtymäkokousedustajan ollessa estynyt osallistumasta kokoukseen, varaedustajaksi hallitus valitsi Leena Paasivaaran Oulusta. Pohjois-Suomen laboratoriokeskuksen liikelaitoskuntayhtymän (NordLabin) yhtymäkokous pidetään 4.12.2013. Sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskisen (08 315 4301) esitys: päättää valita Pohjois-Suomen laboratoriokeskus liikelaitoskuntayhtymän (NordLab) yhtymäkokousedustajiksi Antti Huttu-Hiltusen, Pekka Simosen ja Anne Huotarin Oulusta. PPSHP:n yhtymäkokousedustajan ollessa estynyt osallistumasta kokoukseen, varaedustajaksi hallitus valitsi Leena Paasivaaran Oulusta.

KOKOUSKUTSU 11/2013 21 DIAARI:368 /2013 12 Rokuan Terveys- ja Kuntouttamissäätiön edustajiston jäsenen ja varajäsenen valinta Rokuan Terveys- ja Kuntouttamissäätiö Säätiön edustajisto Rokuan terveys- ja kuntouttamissäätiö perustettiin aikanaan huolehtimaan sotiemme veteraanien kuntouksesta. Veteraanikuntoutuksen vähentyessä konsernin toiminta on laajentunut, käsittäen nykyään kuntoutustoimintaa Rokualla, Kajaanissa ja Oulussa, sekä matkailua, ennen muuta Rokuan alueella. Rokuan terveys- ja kuntouttamissäätiö omistaa kaksi yhtiötä: Rokuan Kuntoutus Oy:n ja Humanpolis Oy:n, jotka tarjoavat hyvinvointia ja terveyttä lisääviä palveluja. Konsernin päätoimipaikka Rokua health & spa sijaitsee Utajärven Rokualla. Avokuntoutus- ja hyvinvointipalvelutoimintaa on Utajärven Rokualla ja Oulussa Åstromin vanhassa nahkatehtaassa, Nahkatehtaankatu 2. Humanpolis Oy:n toimitilat sjaitsevat Oulussa Rehapoliksessa Rokuan Terveys- ja Kuntouttamissäätiö pyytää Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiiriä nimeämään jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen säätiön edustajistoon toimikaudeksi 1.1.2014-31.12.2016. Liite. Säätiön edustajistoon kuuluu säätiön sääntöjen 6 :n mukaan vähintään kymmenen (10) ja enintään kolmekymmentä (30) joka kolmas vuosi viimeistään joulukuussa nimettävää jäsentä, joiden toimikausi alkaa seuraavan tammikuun 1. päivänä. Meneillään olevalla toimikaudella Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin nimeämänä jäsenenä edustajistossa on ollut kehitysjohtaja Pasi Parkkila. Sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskisen (p. 08 315 4301) esitys: nimeää Rokuan Terveys- ja Kuntouttamissäätiön edustajistoon jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen 1.1.2014-31.12.2016 toimikaudelle.

KOKOUSKUTSU 11/2013 22 DIAARI:369 /2013 13 Hallituksen kokousaikataulu alkuvuonna 2014 Sairaanhoitopiirin johtajan esitys: päättää kokoontua seuraavan aikataulun mukaan: Maanantai 27.1.2014 klo 9.00 kokous Perjantai 28.2.2014 klo 9.00 kokous Maanantai 24.3.2014 klo 9.00 kokous Keskiviikko 23.4.2014 klo 9.00 kokous Maanantai 26.5.2014 klo 9.00 kokous Keskiviikko 18.6.2014 klo 9.00 kokous

KOKOUSKUTSU 11/2013 23 DIAARI:26 /2013 14 Viranhaltijoiden päätösten ottaminen Viranhaltijoiden päätökset (nähtävissä sihteerillä): Yhtymähallinto - sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskinen, nimityspäätökset 27-28/2013 ja 31/2013; PPSHP:n ansiomerkin myöntämisvaltuudet, päätös 29/2013; työryhmän nimeäminen valmistelemaan hankintaa potilaan sähköisen tunnistamisen järjestelmästä potilasranneketta hyödyntäen, päätös 30/2013 - hallintoylilääkäri Juha Korpelainen, nimityspäätös 9/2013 Sairaanhoidolliset palvelut tulosalue - tulosalueen johtaja Osmo Tervonen, vastuualueen johtajan varahenkilöiden määrittäminen potilashoidon palveluiden vastuualueella, päätös 23/2013; tulosalueen ylihoitajan tehtävän hoito diagnostiikka vastuualueen ylihoitajan virkavalintaan liittyen, päätös 24/2013 - vastuualueen johtaja Juha Putkonen (potilashoidon palvelut), johtoryhmän kokoonpano potilashoidon palvelut vastuualueella 7.10.2013 alkaen, päätös 26/2013; nimityspäätökset 27-28/2013 Lapset ja naiset tulosalue - tulosalueen johtaja Päivi Tapanainen, lasten ja naisten tulosalueen johtoryhmän kokoonpanon tarkistaminen, päätös 18/2013 (muutos päätökseen 2/2012) - vastuualueen ylihoitaja Seija Miettinen (lapset ja nuoret), nimityspäätös 22/2013 - vs. vastuualueen ylihoitaja Jaana Roininen (synnytykset, naistentaudit ja genetiikka), nimeämispäätös 21/2013 Medisiininen tulosalue - tulosalueen ylihoitaja Eila Alavahtola, medisiinisen tulosalueen va. ylihoitaja Tarja Hulkon varamiehet 1.10.-31.10.2013 ja vs. ylihoitaja Maarit Willmanin varamiehet 30.9.-31.12.2013, päätös 3/2013 - vs. vastuualueen ylihoitaja Maarit Willman (yhteispäivystys), nimityspäätös 4/2013 - vastuualueen ylihoitaja Tarja Hulkko (kardiologia), medisiinisen tulosalueen vakinaisesta sairaanhoitajan sisäisen sijaisen toimesta siirtyminen vakinaiseen sairaanhoitajan sisäisen sijaisen toimeen, päätös 32/2013 - vastuualueen johtaja Pirjo Koistinen (syöpätaudit ja hematologia), syöpätautien ja hematologian vastuualueen johtoryhmän nimeäminen ja tehtävien määrittely 1.11.2013 lähtien, päätös 14/2013 - vastuualueen ylihoitaja Eila Alavahtola (syöpätaudit ja hematologia), sairaanhoitajan siirtyminen lasten ja naisten tulosalueen vakinaisesta sairaanhoitajan toimesta medisiinisen tulosalueen syöpätautien ja hematologian vastuualueen vakinaiseen sairaanhoitajan toimeen, päätös 23/2013 - vs. vastuualueen ylihoitaja Maarit Willman (sisätaudit ja keuhkosairaudet), henkilöstöhallinnon muun ratkaisuvallan siirtäminen (HS 22 ), päätös 32/2013

KOKOUSKUTSU 11/2013 24 Operatiivinen tulosalue - tulosalueen johtaja Kari Haukipuro, operatiivisen tulosalueen vastuuyksiköiden päälliköt, päätös 3/2013, liite päivitetty ja voimassa 3.9.2013 alkaen; vastuuyksikön päällikön sijainen (vy 24802 YhteisKP Plastiikkaja käsikirurgia), päätös 29/2013; nimityspäätös 30/2013 - vastuualueen ylihoitaja Merja Fordell (anestesia ja tehohoito), nimityspäätös 28/2013 - vastuualueen ylihoitaja Merja Meriläinen (anestesia ja tehohoito), nimityspäätös 9/2013 - va. vastuualueen ylihoitaja Nina Hynninen (tukielin- ja neurokirurgia), apulaisosastonhoitajan virkavapaan sijaisuus 1.-30.11.2013 vuodeosastolla 5 (HS 22), päätös 11/2013 - va. vastuualueen ylihoitaja Anitta Tanhua (tukielin- ja neurokirurgia), nimityspäätös 34/2013 - vastuualueen johtaja Eero Kyllönen (kuntoutus), kuntoutuksen vastuualueen johtoryhmä 7.10.2013 alkaen, päätös 12/2013 Psykiatrian tulosalue - tulosalueen johtaja Outi Saarento, PPSHP.n Psykiatrian tulosalueen edustajien nimeäminen Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän ja Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän Sähköisen asioinnin ja demokratian vauhdittamisohjelman (SADe), sosiaali- ja terveysalan palvelukokonaisuuteen kuuluvaan yhteistyöprojektiin: SADe Mielenterveystalo, päätös 8/2013; nimityspäätökset 9-12/2013 Oulaskangas ja Visala tulosalue - tulosalueen ylihoitaja Eija Hukkanen, nimityspäätökset 30/2013 ja 32/2013 Kehitysvammahuollon tulosalue - tulosalueen johtaja Ari Hietanen, osastonhoitajien vastuuyksikköjako 17.9.2013 lukien, päätös 21/2013 (korvaa VIPS:n 12/2013); tulosalueen johtoryhmän nimeäminen, päätös 22/2013 - vastuualueen johtaja, ylihoitaja Taina Kärsämänoja (laitoshoito), nimityspäätös 14/2013 - Hankintapäällikkö Juha Putkosen 1.10.2013 hankintapäätös E4115 tarrat hankintarenkaalle ajalle 1.11.2013-30.9.2016 (+ 1), arvo 180.000 / 3v. (Kulutustavarahankinnat pitää tuoda hallitukselle, jos arvo menee EUkynnysarvon 200.000 yli. Tässä on ilmoitettu sopimuskauden hinta, hintaan ei ole laskettu optiokauden hintaa, jolloin summa menee yli 200.000 euron). - Hankintapäällikkö Juha Putkosen 9.10.2013 hankintapäätös E3975 hankintarenkaalle lepo- ja rasitus EKG-laitteista ajalle 1.11.2013-31.7.2014 (+ 1), arvio 320.000 euroa.. - Hankintapäällikkö Juha Putkosen ja apteekkari Sirpa Ämmälän 9.10.2013 hankintapäätös E4031 hankintarenkaalle ortopediset endoproteesit ajalle 1.1.2014-31.12.2015 (+1 + 1), hinta-arvio 12 183 765 euroa. - Taj Kari Haukipuron 17.10.2013 hankintapäätös 4047 videolaryngostroboskopialaitteistosta, arvo 103.550 euroa. - Apteekkari Sirpa Ämmälän 18.10.2013 hankintapäätös E4043 lääkevalmisteista ja niihin rinnastettavista tuotteista hankintarenkaalle ajalle 1.1.2014-21.12.2016, arvo n. 119 miljoonaa euroa. - Taj Kari Haukipuron 28.10.2013 hankintapäätös 4198 leikkausmikroskoopista, arvo 103.800 euroa.

KOKOUSKUTSU 11/2013 25 Sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskisen (p. 08 315 4301) esitys: ei ota käsiteltäväksi viranhaltijapäätöksiä.

KOKOUSKUTSU 11/2013 26 DIAARI:370 /2013 15 Tiedoksiantoasiat DN165/136/2013 - Tietosuojavaltuutetun toimiston ohjaus 7.10.2013 (dnro 175/41/2013), liite. DN335/135/2012 - Valviran päätös 2.10.2013 (Dnro 1562/06.02.01.08/2012): Valvira kehottaa Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän henkilöstöjohtajaa varmistamaan, että kaikilla Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän palveluksessa tällä hetkellä olevilla laillistettujen terveydenhuollon ammattihenkilöiden tehtävissä toimivilla on oikeus toimia terveydenhuollon ammattihenkilön tehtävissä ja jatkossa rekrytoitaessa huolellisesti varmistumaan siitä, että laillistettujen terveydenhuollon ammattihenkilöiden tehtävissä toimivilla on siihen edellä mainittu oikeus. Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän henkilöstöjohtajaa kehotetaan myös huolehtimaan siitä, että henkilöstön palkkaamiseen osallistuvat henkilöt ovat tietoisia velvollisuuksistaan ja toimivat niiden edellyttämällä tavalla. Asiakirja sisältää viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/199) 24 :n 1 momentin 3 kohdan perusteella salassa pidettävää tietoa. DN314/174/2013 DN339/174/2013 DN338/321/2013 DN309/321/2013 DN188/244/2013 Taloudellinen tuki ammatillisen osaamisen kehittämiseen ja yhteistoimintasääntelyn uudistaminen, Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 11/2013, liite. - KT-yhteyshenkilöt ovat KT:n tärkeimpiä yhteistyökumppaneita, Kunnallisen työmarkkinalaitoksen yleiskirje 12/2013, liite. Hankintapäällikkö Juha Putkosen päätös 9.10.2013 Avoris Oy:n tekemään oikaisuvaatimukseen, HP E4174 ortopediset jalkineet ja yksilölliset alaraajaortoosit, liite. Hankintapäällikkö Juha Putkosen päätös 11.10.2013 Steripolar Oy:n tekemään oikaisuvaatimukseen, HP E3895 kertakäyttöiset ja monikäyttöiset cpap-maskit sekä kertakäyttöiset elvytyspalkeet, liite. - Paikallisneuvottelut työsuojeluvaalien järjestämisestä ja työsuojeluvaltuutettujen ajankäytöstä vuosille 2014 2017, liite. - Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin yhteistyötoimikunnan kokous 9.10.2013, pöytäkirja 9/2013, liite. Sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskisen (puh. 315 4301) esitys: Merkitään tiedoksi.

KOKOUSKUTSU 11/2013 27 DIAARI:27 /2013 16 Katsaus - Sote-tilannekuva - Ensihoito (kustannusten jako) Sairaanhoitopiirin johtaja Hannu Leskisen (puh. 315 4301) esitys: Katsaus merkitään tiedoksi.