Euroopan parlamentti 2014-2019 Budjettivaliokunta 2016/0287(COD) 10.3.2017 TARKISTUKSET 11-47 Lausuntoluonnos Liadh Ní Riada (PE597.622v01-00) paikallisyhteisöjen internet-yhteyksien parantamisesta (COM(2016)0589 C8-0378/2016 2016/0287(COD)) AM\1119830.docx PE601.135v01-00 Moninaisuudessaan yhtenäinen
AM_Com_LegOpinion PE601.135v01-00 2/22 AM\1119830.docx
11 Lefteris Christoforou Johdanto-osan 5 a viite (uusi) korostavat, että internetin saatavuus on ihmisoikeus, joka olisi turvattava kaikille unionin kansalaisille, Or. el 12 Victor Negrescu Johdanto-osan 1 kappale (1) Komission tiedonannossa 14 eurooppalaisesta visiosta, joka koskee verkkoyhteyksien perustamista kansalaisille ja yrityksille digitaalisilla sisämarkkinoilla, esitetään useita mahdollisia toimenpiteitä verkkoyhteyksien parantamiseksi Euroopan unionissa. 14 Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Verkkoyhteydet kilpailukykyisillä digitaalisilla sisämarkkinoilla Kohti eurooppalaista gigabittiyhteiskuntaa (COM(2016)587). (1) Komission tiedonannossa 14 eurooppalaisesta visiosta, joka koskee verkkoyhteyksien perustamista kansalaisille, julkisille laitoksille ja yrityksille digitaalisilla sisämarkkinoilla, esitetään useita mahdollisia toimenpiteitä verkkoyhteyksien parantamiseksi Euroopan unionissa. 14 Komission tiedonanto Euroopan parlamentille, neuvostolle, Euroopan talous- ja sosiaalikomitealle ja alueiden komitealle: Verkkoyhteydet kilpailukykyisillä digitaalisilla sisämarkkinoilla Kohti eurooppalaista gigabittiyhteiskuntaa (COM(2016)587). AM\1119830.docx 3/22 PE601.135v01-00
13 Eleftherios Synadinos Johdanto-osan 2 kappale (2) Yksi siinä esitetyistä eurooppalaista verkkoyhteyksien visiota koskevista toimenpiteistä koskee paikallisten langattomien liityntäpisteiden käyttöönoton edistämistä yksinkertaistamalla suunnittelumenettelyjä ja vähentämällä sääntelyyn liittyviä esteitä. Näillä liityntäpisteillä, mukaan luettuina muiden julkisten palvelujen oheistuotteena tarjottavat tai luonteeltaan ei-kaupalliset liityntäpisteet, voidaan parantaa merkittävästi nykyisiä langattomia viestintäverkkoja ja niiden tulevien sukupolvien käyttöönottoa lisäämällä kattavuutta sen mukaan, miten tarpeet kehittyvät. (2) Yksi siinä esitetyistä eurooppalaista verkkoyhteyksien visiota koskevista toimenpiteistä koskee riittävällä yhteysnopeudella varustettujen paikallisten langattomien liityntäpisteiden käyttöönoton edistämistä yksinkertaistamalla suunnittelumenettelyjä ja vähentämällä sääntelyyn liittyviä esteitä. Näillä liityntäpisteillä, mukaan luettuina muiden julkisten palvelujen oheistuotteena tarjottavat tai luonteeltaan ei-kaupalliset liityntäpisteet, voidaan parantaa merkittävästi nykyisiä langattomia viestintäverkkoja ja niiden tulevien sukupolvien käyttöönottoa lisäämällä kattavuutta sen mukaan, miten tarpeet kehittyvät. Or. el 14 Victor Negrescu Johdanto-osan 2 a kappale (uusi) (2 a) Yksi tämän asetuksen tavoitteista olisi oltava erityisesti syrjäisten alueiden ja rannikkoalueiden digitaalisen kuilun ja viestintäyhteyksiin liittyvän kuilun sekä unionin kansalaisten tuloeroihin liittyvän kuilun pienentäminen. PE601.135v01-00 4/22 AM\1119830.docx
15 Nils Torvalds, Gérard Deprez, Anneli Jäätteenmäki, Nedzhmi Ali Johdanto-osan 2 a kappale (uusi) (2 a) Langattomien yhteyksien luominen kuuluu jäsenvaltioiden vastuulle. Unionilla voi olla tässä tukea antava rooli. 16 Victor Negrescu Johdanto-osan 2 b kappale (uusi) (2 b) Tietyn alueen köyhyysastetta olisi pidettävä rahoituksen myöntämisen perusteena. 17 Nicola Caputo, Victor Negrescu, Eider Gardiazabal Rubial, Pina Picierno Johdanto-osan 3 kappale (3) Sen jälkeen, kun tiedonanto internetyhteyksiä digitaalisilla sisämarkkinoilla koskevasta eurooppalaisesta visiosta on annettu, unionin olisi digitaalisen osallisuuden edistämiseksi tuettava ilmaisten paikallisten langattomien yhteyksien tarjoamista paikallisyhteisöjen julkisen (3) Sen jälkeen, kun tiedonanto internetyhteyksiä digitaalisilla sisämarkkinoilla koskevasta eurooppalaisesta visiosta on annettu, unionin olisi digitaalisen osallisuuden edistämiseksi tuettava ilmaisten ja rajoittamattomien paikallisten langattomien yhteyksien tarjoamista AM\1119830.docx 5/22 PE601.135v01-00
elämän keskuksissa, julkiset ulkotilat mukaan luettuina, kohdennetun tuen kautta. Tällainen tuki ei nykyisellään kuulu asetusten (EU) N:o 1316/2013 15 ja (EU) N:o 283/2014 16 kohdealaan. 15 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1316/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, Verkkojen Eurooppa -välineen perustamisesta sekä asetuksen (EU) N:o 913/2010 muuttamisesta ja asetusten (EY) N:o 680/2007 ja (EY) N:o 67/2010 kumoamisesta (EUVL L 348 20.12.2013, s. 129), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 25 päivänä kesäkuuta 2015 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2015/1017 (EUVL L 169, 1.7.2015, s. 1). 16 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 283/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan laajuisia verkkoja televiestintäinfrastruktuurien alalla koskevista suuntaviivoista ja päätöksen N:o 1336/97/EY kumoamisesta (EUVL L 86, 21.3.2014, s. 14). paikallisyhteisöjen julkisen elämän keskuksissa, julkiset ulkotilat mukaan luettuina, kohdennetun tuen kautta. Tällainen tuki ei nykyisellään kuulu asetusten (EU) N:o 1316/2013 15 ja (EU) N:o 283/2014 16 soveltamisalaan. 15 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 1316/2013, annettu 11 päivänä joulukuuta 2013, Verkkojen Eurooppa -välineen perustamisesta sekä asetuksen (EU) N:o 913/2010 muuttamisesta ja asetusten (EY) N:o 680/2007 ja (EY) N:o 67/2010 kumoamisesta (EUVL L 348 20.12.2013, s. 129), sellaisena kuin se on viimeksi muutettuna 25 päivänä kesäkuuta 2015 annetulla Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) 2015/1017 (EUVL L 169, 1.7.2015, s. 1). 16 Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 283/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan laajuisia verkkoja televiestintäinfrastruktuurien alalla koskevista suuntaviivoista ja päätöksen N:o 1336/97/EY kumoamisesta (EUVL L 86, 21.3.2014, s. 14). 18 Nicola Caputo, Victor Negrescu, Eider Gardiazabal Rubial, Pina Picierno Johdanto-osan 4 kappale (4) Tuella on tarkoitus kannustaa julkisen palvelun tehtävää suorittavia yhteisöjä, kuten viranomaisia ja julkisten palvelujen tarjoajia, tarjoamaan ilmaisia paikallisia langattomia yhteyksiä julkisen palvelun oheispalveluna, jotta voitaisiin varmistaa, että paikallisyhteisöissä voidaan käyttää suurnopeuksista laajakaistayhteyttä (4) Tuella on tarkoitus kannustaa julkisen palvelun tehtävää suorittavia yhteisöjä, kuten viranomaisia ja julkisten palvelujen tarjoajia, tarjoamaan ilmaisia ja rajoittamattomia paikallisia langattomia yhteyksiä julkisen palvelun oheispalveluna, jotta voitaisiin varmistaa, että paikallisyhteisöissä voidaan käyttää PE601.135v01-00 6/22 AM\1119830.docx
julkisen elämän keskuksissa. Tällaisia yhteisöjä voivat olla esimerkiksi kunnat ja muut paikallisviranomaiset, kirjastot ja sairaalat. suurnopeuksista laajakaistayhteyttä julkisen elämän keskuksissa. Tällaisia yhteisöjä voivat olla esimerkiksi kunnat ja muut paikallisviranomaiset, kirjastot ja sairaalat. 19 Nils Torvalds, Gérard Deprez, Anneli Jäätteenmäki, Nedzhmi Ali Johdanto-osan 4 kappale (4) Tuella on tarkoitus kannustaa julkisen palvelun tehtävää suorittavia yhteisöjä, kuten viranomaisia ja julkisten palvelujen tarjoajia, tarjoamaan ilmaisia paikallisia langattomia yhteyksiä julkisen palvelun oheispalveluna, jotta voitaisiin varmistaa, että paikallisyhteisöissä voidaan käyttää suurnopeuksista laajakaistayhteyttä julkisen elämän keskuksissa. Tällaisia yhteisöjä voivat olla esimerkiksi kunnat ja muut paikallisviranomaiset, kirjastot ja sairaalat. (4) Tuella on tarkoitus kannustaa julkisen palvelun tehtävää suorittavia yhteisöjä, kuten viranomaisia ja julkisten palvelujen tarjoajia, tarjoamaan ilmaisia paikallisia langattomia yhteyksiä julkisen palvelun oheispalveluna, jotta voitaisiin varmistaa, että paikallisyhteisöissä voidaan käyttää suurnopeuksista laajakaistayhteyttä julkisen elämän keskuksissa. Tällaisia yhteisöjä voivat olla esimerkiksi kunnat ja muut paikallisviranomaiset, kirjastot, sairaalat sekä muut suurelle määrälle ihmisiä avoimet paikat. 20 Victor Negrescu Johdanto-osan 4 kappale (4) Tuella on tarkoitus kannustaa julkisen palvelun tehtävää suorittavia yhteisöjä, kuten viranomaisia ja julkisten palvelujen tarjoajia, tarjoamaan ilmaisia paikallisia langattomia yhteyksiä julkisen (4) Tuella on tarkoitus kannustaa julkisen palvelun tehtävää suorittavia yhteisöjä, kuten viranomaisia ja julkisten palvelujen tarjoajia, tarjoamaan ilmaisia paikallisia langattomia yhteyksiä julkisen AM\1119830.docx 7/22 PE601.135v01-00
palvelun oheispalveluna, jotta voitaisiin varmistaa, että paikallisyhteisöissä voidaan käyttää suurnopeuksista laajakaistayhteyttä julkisen elämän keskuksissa. Tällaisia yhteisöjä voivat olla esimerkiksi kunnat ja muut paikallisviranomaiset, kirjastot ja sairaalat. palvelun oheispalveluna, jotta voitaisiin varmistaa, että paikallisyhteisöissä voidaan käyttää suurnopeuksista laajakaistayhteyttä julkisen elämän keskuksissa. Tällaisia yhteisöjä voivat olla esimerkiksi kunnat ja muut paikallisviranomaiset, laitokset, kirjastot ja sairaalat. 21 Eleftherios Synadinos Johdanto-osan 4 kappale (4) Tuella on tarkoitus kannustaa julkisen palvelun tehtävää suorittavia yhteisöjä, kuten viranomaisia ja julkisten palvelujen tarjoajia, tarjoamaan ilmaisia paikallisia langattomia yhteyksiä julkisen palvelun oheispalveluna, jotta voitaisiin varmistaa, että paikallisyhteisöissä voidaan käyttää suurnopeuksista laajakaistayhteyttä julkisen elämän keskuksissa. Tällaisia yhteisöjä voivat olla esimerkiksi kunnat ja muut paikallisviranomaiset, kirjastot ja sairaalat. (4) Tuella on tarkoitus kannustaa julkisen palvelun tehtävää suorittavia yhteisöjä, kuten viranomaisia ja julkisten palvelujen tarjoajia, tarjoamaan ilmaisia paikallisia langattomia yhteyksiä julkisen palvelun oheispalveluna, jotta voitaisiin varmistaa, että paikallisyhteisöissä voidaan käyttää suurnopeuksista laajakaistayhteyttä julkisen elämän keskuksissa. Tällaisia yhteisöjä voivat olla esimerkiksi kunnat ja muut paikallisviranomaiset, kirjastot, museot ja sairaalat. Or. el 22 Victor Negrescu Johdanto-osan 5 kappale (5) Paikallisten langattomien yhteyksien olisi katsottava olevan ilmaisia vain, jos niiden käytöstä ei veloiteta korvausta, joko suoraan maksulla tai (5) Paikallisten langattomien yhteyksien olisi katsottava olevan ilmaisia vain, jos niiden käytöstä ei veloiteta korvausta, joko suoraan maksulla tai PE601.135v01-00 8/22 AM\1119830.docx
muuntyyppisiä vastineita, kuten mainostamista tai henkilötietojen antamista, hyödyntämällä. muuntyyppisiä vastineita, kuten mainostamista tai henkilötietojen antamista, hyödyntämällä. Ilmaisen paikallisen langattoman yhteyden saatavuuden olisi sisällettävä ehto, jonka mukaan käyttäjä hyväksyy käyttöehdot, sekä vastuuvapauslauseke, jossa selitetään palvelun tarkoitus. 23 Nils Torvalds, Gérard Deprez, Anneli Jäätteenmäki, Nedzhmi Ali, Urmas Paet Johdanto-osan 5 kappale (5) Paikallisten langattomien yhteyksien olisi katsottava olevan ilmaisia vain, jos niiden käytöstä ei veloiteta korvausta, joko suoraan maksulla tai muuntyyppisiä vastineita, kuten mainostamista tai henkilötietojen antamista, hyödyntämällä. (5) Paikallisten langattomien yhteyksien olisi katsottava olevan ilmaisia vain, jos niiden käytöstä ei veloiteta korvausta, joko suoraan maksulla tai muuntyyppisiä vastineita, kuten mainostamista tai henkilötietojen antamista, hyödyntämällä. Turvallisuusriski kasvaa, kun ilmaista paikallista langatonta yhteyttä laajennetaan. Tästä syystä on varmistettava henkilötietojen asianmukainen suojelu. 24 Eleftherios Synadinos Johdanto-osan 5 kappale (5) Paikallisten langattomien yhteyksien olisi katsottava olevan ilmaisia vain, jos niiden käytöstä ei veloiteta (5) Paikallisten langattomien yhteyksien olisi katsottava olevan ilmaisia vain, jos niiden käytöstä ei veloiteta AM\1119830.docx 9/22 PE601.135v01-00
korvausta, joko suoraan maksulla tai muuntyyppisiä vastineita, kuten mainostamista tai henkilötietojen antamista, hyödyntämällä. korvausta, joko suoraan maksulla tai muuntyyppisiä vastineita, kuten mainostamista, henkilötietojen antamista ja sosiaalisen median tilejä käyttäviä yhteyksiä, hyödyntämällä. Or. el 25 Nicola Caputo, Victor Negrescu, Eider Gardiazabal Rubial, Pina Picierno Johdanto-osan 5 kappale (5) Paikallisten langattomien yhteyksien olisi katsottava olevan ilmaisia vain, jos niiden käytöstä ei veloiteta korvausta, joko suoraan maksulla tai muuntyyppisiä vastineita, kuten mainostamista tai henkilötietojen antamista, hyödyntämällä. (5) Paikallisten langattomien yhteyksien olisi katsottava olevan ilmaisia ja rajoittamattomia vain, jos niiden käytöstä ei veloiteta korvausta, joko suoraan maksulla tai muuntyyppisiä vastineita, kuten mainostamista tai henkilötietojen antamista, hyödyntämällä. 26 Victor Negrescu Johdanto-osan 5 a kappale (uusi) (5 a) Unionin arvoja ja hyötyjä olisi edistettävä ilmaista paikallista langatonta yhteyttä koskevan vastuuvapauslausekkeen avulla. PE601.135v01-00 10/22 AM\1119830.docx
27 Victor Negrescu Johdanto-osan 5 b kappale (uusi) (5 b) Palvelun olisi sisällettävä digitaalisia koulutusvälineitä, joiden avulla käyttäjille välitetään tietämystä internetiin pääsystä ja siitä, millä tavoin he voivat suojella itseään verkossa, sekä tietoa internetin hyödyistä ja riskeistä. 28 Victor Negrescu Johdanto-osan 7 kappale (7) Tämän toimenpiteen rahoittamiseksi Verkkojen Eurooppa - välineen televiestintäalan määrärahoja olisi lisättävä 50 000 000 eurolla. (7) Tämän toimenpiteen rahoittamiseksi Verkkojen Eurooppa - välineen televiestintäalan määrärahoja olisi lisättävä 50 000 000 eurolla, jotka olisi maantieteelliset ja kehitykseen liittyvät kriteerit huomioon ottaen jaettava monivuotisen rahoituskehyksen kohdentamattomista liikkumavaroista. 29 Eleftherios Synadinos Johdanto-osan 8 kappale (8) Koska toimenpide on luonteeltaan (8) Koska toimenpide on luonteeltaan AM\1119830.docx 11/22 PE601.135v01-00
ei-kaupallinen ja suunnitellut yksittäiset hankkeet eivät ole laajamittaisia, hallinnollisen taakan pitäisi olla hyvin pieni. Sen vuoksi toimenpide olisi toteutettava sopivimmalla varainhoitoasetuksen mukaan joko nyt tai tulevaisuudessa käytettävissä olevalla rahoitustuella, etenkin avustuksilla. Toimenpiteen ei pitäisi olla rahoitusvälineistä riippuvainen. ei-kaupallinen ja suunnitellut yksittäiset hankkeet eivät ole laajamittaisia, hallinnollisen taakan pitäisi olla hyvin pieni hankkeen laadun kärsimättä. Sen vuoksi toimenpide olisi toteutettava sopivimmalla varainhoitoasetuksen mukaan joko nyt tai tulevaisuudessa käytettävissä olevalla rahoitustuella, etenkin avustuksilla. Toimenpiteen ei pitäisi olla rahoitusvälineistä riippuvainen. Or. el 30 Monika Vana Verts/ALE-ryhmän puolesta Johdanto-osan 9 kappale (9) Yksittäisten paikallisten langattomien liityntäpisteiden rajallisen toiminta-alueen ja kohdealaan kuuluvien yksittäisten hankkeiden alhaisen arvon vuoksi tämän asetuksen mukaista rahoitustukea saavien liityntäpisteiden ei odoteta haastavan kaupallista tarjontaa. Jotta voidaan edelleen varmistaa, ettei tällainen rahoitustuki vääristä kilpailua perusteettomasti, karkota yksityisiä investointeja tai hillitse yksityisten toimijoiden investointihalukkuutta, toimenpiteen pitäisi rajoittua hankkeisiin, jotka eivät ole ominaisuuksiltaan samankaltaisia kuin jo käynnistetyt yksityiset tai julkiset aloitteet samalla alueella. Tällä ei ole tarkoitus sulkea pois julkisista tai yksityisistä rahoituslähteistä tämän aloitteen yhteydessä käyttöönotettaville tuotteille saatavaa lisätukea. (9) Yksittäisten paikallisten langattomien liityntäpisteiden rajallisen toiminta-alueen ja kohdealaan kuuluvien yksittäisten hankkeiden alhaisen arvon vuoksi tämän asetuksen mukaista rahoitustukea saavien liityntäpisteiden ei odoteta haastavan kaupallista tarjontaa. Jotta voidaan edelleen varmistaa, ettei tällainen rahoitustuki vääristä kilpailua perusteettomasti, karkota yksityisiä investointeja tai hillitse yksityisten toimijoiden investointihalukkuutta, toimenpiteen olisi keskityttävä yhteyksiltään tai digitaaliselta lukutaidoltaan jäljessä oleville ja siten digitaalisesta kuilusta kärsiville alueille ja rajoituttava hankkeisiin, jotka eivät ole ominaisuuksiltaan samankaltaisia kuin jo käynnistetyt yksityiset tai julkiset aloitteet samalla alueella. Tällä ei ole tarkoitus sulkea pois julkisista tai yksityisistä rahoituslähteistä tämän aloitteen yhteydessä käyttöönotettaville tuotteille saatavaa lisätukea. PE601.135v01-00 12/22 AM\1119830.docx
31 Paul Rübig Johdanto-osan 9 kappale (9) Yksittäisten paikallisten langattomien liityntäpisteiden rajallisen toiminta-alueen ja kohdealaan kuuluvien yksittäisten hankkeiden alhaisen arvon vuoksi tämän asetuksen mukaista rahoitustukea saavien liityntäpisteiden ei odoteta haastavan kaupallista tarjontaa. Jotta voidaan edelleen varmistaa, ettei tällainen rahoitustuki vääristä kilpailua perusteettomasti, karkota yksityisiä investointeja tai hillitse yksityisten toimijoiden investointihalukkuutta, toimenpiteen pitäisi rajoittua hankkeisiin, jotka eivät ole ominaisuuksiltaan samankaltaisia kuin jo käynnistetyt yksityiset tai julkiset aloitteet samalla alueella. Tällä ei ole tarkoitus sulkea pois julkisista tai yksityisistä rahoituslähteistä tämän aloitteen yhteydessä käyttöönotettaville tuotteille saatavaa lisätukea. (9) Yksittäisten paikallisten langattomien liityntäpisteiden rajallisen toiminta-alueen ja kohdealaan kuuluvien yksittäisten hankkeiden alhaisen arvon vuoksi tämän asetuksen mukaista rahoitustukea saavien liityntäpisteiden ei odoteta haastavan kaupallista tarjontaa. Hankkeet olisi rahoitettava julkisella hankintamenettelyllä. Jotta voidaan edelleen varmistaa, ettei tällainen rahoitustuki vääristä kilpailua perusteettomasti, karkota yksityisiä investointeja tai hillitse yksityisten toimijoiden investointihalukkuutta, toimenpiteen pitäisi rajoittua hankkeisiin, jotka eivät ole ominaisuuksiltaan samankaltaisia kuin jo käynnistetyt yksityiset tai julkiset aloitteet samalla alueella. Tällä ei ole tarkoitus sulkea pois julkisista tai yksityisistä rahoituslähteistä tämän aloitteen yhteydessä käyttöönotettaville tuotteille saatavaa lisätukea. 32 Eleftherios Synadinos Johdanto-osan 10 kappale (10) Sen varmistamiseksi, että tämän (10) Sen varmistamiseksi, että tämän AM\1119830.docx 13/22 PE601.135v01-00
asetuksen mukaiset yhteydet olisivat käytettävissä lyhyellä aikataululla, rahoitustuki olisi pantava täytäntöön mahdollisimman pitkälti sellaisia verkkotyökaluja käyttämällä, jotka mahdollistavat hakemusten nopean lähettämisen ja käsittelyn ja tukevat paikallisten langattomien liityntäpisteiden asennusten toteuttamista, valvontaa ja tarkastuksia. asetuksen mukaiset yhteydet olisivat käytettävissä lyhyellä aikataululla, rahoitustuki olisi pantava täytäntöön mahdollisimman pitkälti sellaisia verkkotyökaluja käyttämällä, jotka mahdollistavat hakemusten nopean lähettämisen ja käsittelyn ja tukevat paikallisten langattomien liityntäpisteiden asennusten toteuttamista, valvontaa, ylläpitoa ja tarkastuksia. Or. el 33 Victor Negrescu Johdanto-osan 11 kappale (11) Ottaen huomioon internetyhteyksien tarpeen unionissa ja sen, että kaikkialla EU:ssa olisi pystyttävä tarjoamaan nopeasti liityntäverkkoja, jotka mahdollistavat hyvin nopeisiin laajakaistapalveluihin perustuvan korkealaatuisen internetyhteyden, rahoitustuki olisi pyrittävä jakamaan maantieteelliseltä kannalta tasavertaisesti. (11) Ottaen huomioon internetyhteyksien tarpeen unionissa ja sen, että kaikkialla EU:ssa olisi pystyttävä tarjoamaan nopeasti liityntäverkkoja, jotka mahdollistavat hyvin nopeisiin laajakaistapalveluihin perustuvan korkealaatuisen internetyhteyden, rahoitustuki olisi pyrittävä jakamaan maantieteelliseltä kannalta tasavertaisesti, jotta voidaan saavuttaa kaikissa jäsenvaltioissa keskimäärin sama internetyhteyksien määrä ottaen huomioon, että joissakin jäsenvaltioissa keskimäärin 97 prosentilla unionin kansalaisista on internetyhteys mutta joissakin muissa ainoastaan 68 prosentilla. PE601.135v01-00 14/22 AM\1119830.docx
34 Nicola Caputo, Victor Negrescu, Eider Gardiazabal Rubial, Pina Picierno Johdanto-osan 11 kappale (11) Ottaen huomioon internetyhteyksien tarpeen unionissa ja sen, että kaikkialla EU:ssa olisi pystyttävä tarjoamaan nopeasti liityntäverkkoja, jotka mahdollistavat hyvin nopeisiin laajakaistapalveluihin perustuvan korkealaatuisen internetyhteyden, rahoitustuki olisi pyrittävä jakamaan maantieteelliseltä kannalta tasavertaisesti. (11) Ottaen huomioon internetyhteyksien tarpeen unionissa ja sen, että kaikkialla EU:ssa olisi pystyttävä tarjoamaan nopeasti liityntäverkkoja, jotka mahdollistavat hyvin nopeisiin laajakaistapalveluihin perustuvan korkealaatuisen internetyhteyden, rahoitustuki olisi pyrittävä jakamaan maantieteelliseltä kannalta tasavertaisesti ja sen avulla olisi edistettävä kaikkien kansalaisten mahdollisuutta hyötyä tietoyhteiskunnasta. 35 Eleftherios Synadinos Johdanto-osan 11 kappale (11) Ottaen huomioon internetyhteyksien tarpeen unionissa ja sen, että kaikkialla EU:ssa olisi pystyttävä tarjoamaan nopeasti liityntäverkkoja, jotka mahdollistavat hyvin nopeisiin laajakaistapalveluihin perustuvan korkealaatuisen internetyhteyden, rahoitustuki olisi pyrittävä jakamaan maantieteelliseltä kannalta tasavertaisesti. (11) Ottaen huomioon internetyhteyksien tarpeen unionissa ja sen, että kaikkialla EU:ssa ja erityisesti syrjäisemmillä alueilla ja saariryhmissä olisi pystyttävä tarjoamaan nopeasti liityntäverkkoja, jotka mahdollistavat hyvin nopeisiin laajakaistapalveluihin perustuvan korkealaatuisen internetyhteyden, rahoitustuki olisi pyrittävä jakamaan maantieteelliseltä kannalta tasavertaisesti. Or. el AM\1119830.docx 15/22 PE601.135v01-00
36 Paul Rübig Johdanto-osan 11 kappale (11) Ottaen huomioon internetyhteyksien tarpeen unionissa ja sen, että kaikkialla EU:ssa olisi pystyttävä tarjoamaan nopeasti liityntäverkkoja, jotka mahdollistavat hyvin nopeisiin laajakaistapalveluihin perustuvan korkealaatuisen internetyhteyden, rahoitustuki olisi pyrittävä jakamaan maantieteelliseltä kannalta tasavertaisesti. (11) Ottaen huomioon internetyhteyksien tarpeen unionissa ja sen, että kaikkialla EU:ssa olisi pystyttävä tarjoamaan nopeasti liityntäverkkoja, jotka mahdollistavat hyvin nopeisiin laajakaistapalveluihin perustuvan korkealaatuisen internetyhteyden, jonka latausnopeus on vähintään 100 Mbit/s, rahoitustuki olisi pyrittävä jakamaan maantieteelliseltä kannalta tasavertaisesti. 37 Lefteris Christoforou Johdanto-osan 11 a kappale (uusi) (11 a) Pienet ja syrjäiset maat sekä saarialueet maksavat valitettavasti kalliisti huonolaatuisista ja hitaista internetpalveluista. Tästä syystä EU:n rahoitustuella syrjäisistä alueista ja saarialueista olisi tehtävä maksuttomia alueita, joilla on ilmainen internetyhteys. Or. el PE601.135v01-00 16/22 AM\1119830.docx
38 Victor Negrescu Johdanto-osan 11 a kappale (uusi) (11 a) Rahoitettavien toimien olisi oltava kannattavia ja kestäviä pitkällä aikavälillä. Tähän olisi päästävä tarjoamalla tekniset välineet, joilla varmistetaan pitkän aikavälin tehokkuus siten, että edunsaajat ja palveluntarjoajat käyttävät ajantasaista ja turvallista teknologiaa. 39 Nicola Caputo, Victor Negrescu, Eider Gardiazabal Rubial, Pina Picierno 1 artikla 1 kohta 2 alakohta b alakohta Asetus (EU) N:o 1316/2013 7 artikla 4 kohta c alakohta c) ilmaisten paikallisten langattomien yhteyksien tarjoamista koskevat toimet rahoitetaan avustuksilla tai muilla rahoitustuen muodoilla kuin rahoitusvälineillä. c) ilmaisten ja rajoittamattomien paikallisten langattomien yhteyksien tarjoamista paikallisyhteisöissä koskevat toimet rahoitetaan avustuksilla tai muilla rahoitustuen muodoilla kuin rahoitusvälineillä. AM\1119830.docx 17/22 PE601.135v01-00
40 Clare Moody 1 artikla 1 kohta 4 a alakohta (uusi) Asetus (EU) N:o 1316/2013 22 artikla 3 a kohta (uusi) 4 a. Lisätään 22 artiklaan kohta seuraavasti: Vaatimuksia siitä, että jäsenvaltiot varmentavat, että aiheutuneet kulut on maksettu ja että maksaminen on suoritettu asianmukaisia sääntöjä noudattaen ja että ne tiedottavat komissiolle vuosittain tämän artiklan 2 ja 3 kohdan mukaisesti, ei sovelleta avustuksiin, jotka on myönnetty Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksen (EU) N:o 283/2014 4 artiklan 1 kohdan c alakohdan 1a mukaisesti. 1a Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus (EU) N:o 283/2014, annettu 11 päivänä maaliskuuta 2014, Euroopan laajuisia verkkoja televiestintäinfrastruktuurien alalla koskevista suuntaviivoista ja päätöksen N:o 1336/97/EY kumoamisesta (EUVL L 86, 21.3.2014, s. 14). 41 Victor Negrescu 2 artikla 1 kohta 1 alakohta Asetus (EU) N:o 283/2014 2 artikla 2 kohta h alakohta h) paikallisella langattomalla h) paikallisella langattomalla PE601.135v01-00 18/22 AM\1119830.docx
liityntäpisteellä matalatehoista, pienikokoista ja lyhyellä kantamalla toimivaa laitetta, joka käyttää yksinoikeudettomia radiotaajuuksia, joiden saatavuutta ja tehokasta käyttöä koskevat ehdot on tätä tarkoitusta varten yhdenmukaistettu unionin tasolla, ja joka tarjoaa käyttäjille langattoman yhteyden sähköiseen viestintäverkkoon. liityntäpisteellä matalatehoista, pienikokoista ja lyhyellä kantamalla toimivaa laitetta, joka käyttää yksinoikeudettomia radiotaajuuksia, joiden saatavuutta ja tehokasta käyttöä koskevat ehdot on tätä tarkoitusta varten yhdenmukaistettu unionin tasolla, ja joka tarjoaa käyttäjille nopeisiin laajakaistapalveluihin perustuvan langattoman yhteyden sähköiseen viestintäverkkoon. 42 Clare Moody 2 artikla 1 kohta 3 alakohta -a alakohta (uusi) Asetus (EU) N:o 283/2014 5 artikla 6 a kohta (uusi) -a) Lisätään 5 artiklaan kohta seuraavasti: 6 a. Tukikelpoiset laitokset voivat käyttää rahoitustukea perustaakseen ilmaisen paikallisen langattoman yhteyden paikkaan, joka on paikallisyhteisöille sopiva ja niiden käytettävissä, mukaan luettuina muut kuin julkisomisteiset kiinteistöt. AM\1119830.docx 19/22 PE601.135v01-00
43 Paul Rübig 2 artikla 1 kohta 6 alakohta Asetus (EU) N:o 283/2014 Liite 4 jakso 3 kohta 2 alakohta johdanto-osa 2) ne perustuvat hyvin nopeisiin laajakaistayhteyksiin ja tarjoavat käyttäjille korkealaatuisen internetyhteyden 2) ne perustuvat hyvin nopeisiin laajakaistayhteyksiin ja tarjoavat käyttäjille korkealaatuisen internetyhteyden, jonka latausnopeus on vähintään 100 Mbit/s 44 Nils Torvalds, Gérard Deprez, Anneli Jäätteenmäki, Nedzhmi Ali, Urmas Paet 2 artikla 1 kohta 6 alakohta Asetus (EU) N:o 283/2014 Liite 4 jakso 3 kohta 2 alakohta b a alakohta (uusi) b a) joka sisältää järjestelmiä käyttäjien henkilötietojen asianmukaista suojelua varten; 45 Monika Vana Verts/ALE-ryhmän puolesta 2 artikla 1 kohta 6 alakohta Asetus (EU) N:o 283/2014 Liite 4 jakso 3 kohta 2 alakohta b a alakohta (uusi) b a) on tarkoitettu pienentämään PE601.135v01-00 20/22 AM\1119830.docx
digitaalista kuilua; 46 Monika Vana Verts/ALE-ryhmän puolesta 2 artikla 1 kohta 6 alakohta Asetus (EU) N:o 283/2014 Liite 4 jakso 5 kohta Käytettävissä olevat määrärahat osoitetaan maantieteelliseltä kannalta tasavertaisella tavalla ja hanke-ehdotusten saapumisjärjestyksessä niille hankkeille, jotka täyttävät edellä esitetyt edellytykset. Käytettävissä olevat määrärahat osoitetaan maantieteelliseltä kannalta tasavertaisella tavalla ja hanke-ehdotusten saapumisjärjestyksessä siten, että etusija annetaan hankkeille, jotka sijoittuvat yhteyksien ja digitaalisen lukutaidon osalta jäljessä oleville alueille ja jotka täyttävät edellä esitetyt edellytykset. Komissio julkaisee kertomuksen, jossa on vahvistettu ja määritetty etusijan saavat maantieteelliset alueet... mennessä [kuukausi tämän muutosasetuksen voimaantulosta]. 47 Alfred Sant 2 artikla 1 kohta 6 alakohta Asetus (EU) N:o 283/2014 Liite 4 jakso 5 kohta Käytettävissä olevat määrärahat osoitetaan maantieteelliseltä kannalta tasavertaisella tavalla ja hanke-ehdotusten saapumisjärjestyksessä niille hankkeille, Käytettävissä olevat määrärahat osoitetaan maantieteelliseltä kannalta tasavertaisella tavalla ja hanke-ehdotusten saapumisjärjestyksessä. AM\1119830.docx 21/22 PE601.135v01-00
jotka täyttävät edellä esitetyt edellytykset. Perustelu Hankkeita ei voida valita maantieteellistä tasapuolisuutta noudattaen ja samanaikaisesti saapumisjärjestystä noudattaen. PE601.135v01-00 22/22 AM\1119830.docx