1 MUISTUTUS 10.1.2007 Länsi-Suomen ympäristölupavirasto PL 15 00231 HELSINKI Asia Jäteveden johtamista Turun keskuspuhdistamolta mereen koskevan luvan muuttaminen (Nro 48/2003/4 Dnro LSY-2003-Y-17 Annettu julkipanon jälkeen 22.9.2003) Turun kaupungin jätevedenpuhdistamolta johdettavia jätevesiä koskevan luvan lupamääräyksen 10) muuttaminen. Dnro LSY-2006-Y-339, vireilletulopäivä 28.11.2006. Kaarinan kaupungin jätevedenpuhdistamolta johdettavia jätevesiä koskevan luvan lupamääräysten 1) ja 10) muuttaminen. Dnro LSY-2006-Y-336, vireilletulopäivä 24.11.2006. Vaatimuksemme Näissä uusissa muutoshakemuksissa Turun kaupungin vesilaitoksen osalta Dnro LSY- 2006-Y-339 sekä Kaarinan kaupungin osalta Dnro LSY-2006-Y-336 asianosaiset pyytävät, että voimassa oleviin lupamääräyksiin tehtäisiin seuraavat muutokset: Turun kaupungin osalta pykälään 10) sekä Kaarinan kaupungin osalta kohtiin 1) ja 10). Hakijat ehdottavat, että mikäli luvan tarkoittamia jätevesiä ei ole johdettu Kakolanmäen jätevedenpuhdistamoon, luvan saajan on vuoden 2008 loppuun mennessä tehtävä Länsi- Suomen ympäristölupavirastolle ympäristölupahakemus uhalla, että lupa voidaan määrätä raukeamaan. Mikäli mainittu hakemus pannaan määräajassa vireille, tämä lupa on voimassa siihen asti, kunnes hakemuksesta annettava päätös saa lainvoiman.
2 Vaadimme, että uusi päätös astuu voimaan välittömästi eikä vasta sen saatua lainvoiman, kuten hakija on ehdottanut. Kun Länsi-Suomen ympäristölupavirasto käsittelee asiaa, sen pitää ottaa huomioon, vaikka on kysymyksessä vanhan luvan jatkaminen, että nykyiset purkupaikat ns. Linnanaukko Turun osalta ja Rauvolanlahti Kaarinan osalta ovat täysin sopimattomat ja nykyisen lainsäädännön vastaiset. Länsi-Suomen ympäristölupaviraston tulee jatkolupaa harkitessaan ottaa huomioon purkupaikkojen sopimattomuus ja vaatia hakijoilta uusia ehdotuksia paikasta, johon puhdistamoiden jätevedet voitaisiin laskea. Ja lisäksi, kun Länsi-Suomen ympäristölupavirasto käsittelee ympäristölupia, sen pitäisi vaatia hakijoilta selvitystä siiten, miten jätevedestä puhdistetaan Kansanterveyslaitoksen tutkimuksessa esiin tulevat yleisesti jätevesissä esiintyvät epäpuhtaudet, esimerkiksi hormonit, lääkeaineet, pesu- ja puhdistusaineet, kosmetiikan ainesosat, torjunta-aineet, väärin hävitetyt ongelmajätteet (Selvitys elinympäristön kemikaaliriskeistä B11/2005, 7.7. Jätevedet, Kansanterveyslaitos). Perustelut vaatimuksillemme Tällä hetkellä Linnanaukon satama-altaan pohjoisosa toimii käsitellyn jäteveden saostusaltaana. Turun satamassa käy päivittäin vähintään 4 6 Tukholmaan menevää vuorolaivaa, joiden laiturit sijaitsevat välittömässä Linnanaukon vesialueen läheisyydessä. Tullessaan ja lähtiessään alukset sekoittavat Linnanaukon veden potkurivirroillaan. Lisäksi 10 metriä syvä laivaväylä on ainoa syvä oja, joka kerää kaiken lietteen ja laivojen kulkiessa siinä, kuljettaa sitä koko ympäristöön alueelle. Alueella sijaitsevat monet Turun kaupungin alueen yleiset uimarannat, virkistysalueet ja luonnonsuojelualueet. (Liitteenä kartta, jossa on merkitty purkuaukon sijainti sekä Turun että Kaarinan osalta sekä yleiset uimarannat). Lisäksi aluetta rasittaa Raision kaupungin jätevedenpuhdistamon purkupaikka keskellä Raisionlahtea. Edellä mainittuun selvitykseen ja karttaliitteeseen vedoten on huomioitava, että Länsi- Suomen ympäristölupaviraston tulee harkita erityistä huolellisuutta noudattaen
harkitessaan lupapäätöksiä, koska karttaliitteestä (liite 1) on nähtävissä, kuinka suurella kuormituksella nämä herkät matalat vedet ovat. 3 Esimerkiksi huhti kesäkuussa 2006 jätevesivirtaama oli noin 68 000 m 3 vuorokaudessa, ravinnekuormitus vesistöön oli 1100 kg vuorokaudessa ja typpikuormitus 850 kg vuorokaudessa. Tässä on huomioitu vain Turun kaupungin jätevedenpuhdistamon päästöt, Kaarinan ja Raision osuus puuttuu. Määräajoin satama-allasta joudutaan ruoppaamaan ja ruoppausjäte viedään Airistolle, Airiston eteläpäähän osoitetulle läjityspaikalle. On myöskin mahdollisuus, että Länsi-Suomen ympäristölupavirasto vaatisi hakijoilta esimerkiksi selvitystä siitä, onko mahdollista, että jätevesi johdettaisiin johonkin tai joihinkin saostusaltaisiin, joihin liete laskeutuisi ja joissa voitaisiin käyttää myös UV- ja otsonipuhdistusta lääkejäämien poistamiseen jätevedestä. Esimerkki toimivasta jälkikäsittelystä on otsoni- tai vetyperoksidi ja UV-käsittely. Nykyiset jätevedenpuhdistamot eivät kykene puhdistamaan lääkejäämiä jätevedestä. Nämä lääkeainejäämät ovat persistenttejä eli niistä ei tule akuutteja ongelmia, vaan kroonista toksisuutta. Edellä mainitut toimenpiteet helpottaisivat huomattavasti ja parantaisivat oheiseen karttaan merkittyjen yleisten uimarantojen ja koko alueiden viihtyvyyttä. Tämän lisäksi kesällä 2006 tehdyn Turun ympäristön merialueen tarkkailututkimuksen mukaan kesäkausi 2006 oli poikkeuksellisen lämmin ja kuiva, josta johtuen joki- ja valumavesien mereen tuoma kuormitus jäi tavanomaista pienemmäksi. Kesäaikana, kun on vähäsateista, on Aurajoen virtaama nolla ja jätevesivirtaama 48700 m 3 /d. Pukinsalmen ja Pitkänsalmen uimarantojen uimarit ovat tällöin hygieenisesti vaaravyöhykkeessä. Hygieeninen tila laski heinäkuun alussa jätevesien purkupaikoissa ja heinä-elokuun vaihteessa Pukinsalmessa ajoittain jopa huonoksi. (Liite 2: Turun kaupungin vesilaitoslautakunnan pöytäkirja 9.11.2006, 144 http://www05.turku.fi/ah/vllk/2006/1109012x/1474049.htm) Tämä lietesedimentti sisältää raskasmetalleja, dioksiineja, furaaneja, lääkeaineita ja kemikaaleja, koska syntypaikoilla ei ole erillistä paikallispuhdistusta eikä jätevedenpuhdistamo kykene myöskään puhdistamaan näitä.
4 Jätevedenpuhdistamolle tulevan jäteveden tulee olla käsittelykelpoista, jotta jäteveden puhdistusprosessi ei häiriinny ja jotta jätevedestä saataisiin siinä määrin puhdasta, että se voidaan laskea vesistöön. Toisin sanoen prosessijäteveden sisältämät aineet eivät saa olla ympäristölle eivätkä vesieliöstölle vaarallisia. (Liite 3: Utsläpp av avloppsvatten från yrkesmässig verksamhet, Råd och regler för anslutning till Ryaverket 2000 sivu 6, http://www.gryaab.se/admin/varor/docs/rad_och_regler2000.pdf,). Tämä edellä mainittu koskee teollisuuslaitoksia, kuten Turussa jätteenpolttolaitosta, biopolttolaitosta, kaatopaikkaa ja muuta teollisuutta. Joulukuun 1. 2006 on astunut voimaan valtioneuvoston asetus vesiympäristölle vaarallisista ja haitallisista aineista 1022/2006. Tämä valtioneuvoston asetus perustuu Euroopan parlamentin ja neuvoston yhteisön vesipolitiikan puitteista antamaan direktiiviin 2000/60/EY sekä Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviin 2006/11/EY. Hakijoiden hakiessaan jatkolupaa aikaisemmin myönnettyjen lupapäätöksien tulee huomioida voimassa oleva lainsäädäntö, joka koskee haettavia lupia. Jos hakija ei ole tätä huomioinut, niin lupaviranomaisen tulisi vaatia selvitystä hakijoilta lain tai asetuksen soveltamisesta kyseessä oleviin hakemuksiin. Viitataan tältä osin edellä mainitun asetuksen 3 :ään, josta ilmenee asetuksen käyttötarkoitus ja että sitä olisi sovellettava myös kyseessä olevia lupia harkittaessa. Turun Puhdistamo Oy:lle on myönnetty ympäristölupa (lupapäätös Nro 47/2003/4, Dnro LSY-2002-Y-146, 22.9.2003). Tässä lupapäätöksessä purkupaikkana edelleen noin kaksi kertaa suuremmalle jätevedenpuhdistamolle on osoitettu vanha Linnanaukon purkupaikka. Vaikka todennäköisesti puhdistusteho on huomattavasti parempi kuin nykyisellä puhdistuslaitoksella, on huomioitava, että määrä kasvaa huomattavasti, niin myös lietteen määrä kasvaa entisestään. Edellä mainitussa ympäristöluvassa on mainittu kaksi perustetta, joilla hakija Turun Puhdistamo Oy joutuu hakemaan uuden ympäristöluvan toiminnalleen. Ne ovat: jollei jätevedenpuhdistamo aloita toimintaansa viiden vuoden kuluessa luvan myöntämisestä puhdistamon toiminnan tai laajuuden olennaisesti muuttuessa. Kuten on tunnettua, Raision nykyinen jätevedenpuhdistamo ei täytä lupaehtoja ja on ainoa mahdollisuus Raision liittyminen Turun puhdistamoon. Tällöin sen toiminta laajenee ja tämä edellyttää välittömästi uuden ympäristöluvan hakemista.
5 Niin olisi mielestämme lupaviranomaisen harkitessaan jatkolupien myöntämistä huomioitava edellä mainittu tosiasia. Purkupaikka, kuten edellä olemme osoittaneet, ei ole lainkaan nykyisten säädösten ja määräysten mukainen ja kun laskettavan lietteen määrä tulevaisuudessa tulee huomattavasti kasvamaan, olisi mielestämme järkevää huomioida tämä tilanne lupia käsiteltäessä jo tässä vaiheessa. Turussa, tammikuun 10. päivänä 2007 Laati: Erik Tanner Tapio Jokinen Hanna Nurmi tekninen johtaja varatuomari lehtori Turku Turku Turku Pyydämme ilmoittamaan päätöksestä alla olevaan osoitteeseen. Erik Tanner Liitteet: Liite 1: Kartta, johon on merkitty jätevesipuhdistamojen purkupaikat ja Turun uimarannat Liite 2: Turun kaupungin vesilaitoslautakunnan pöytäkirja 9.11.2006, 144 http://www05.turku.fi/ah/vllk/2006/1109012x/1474049.htm Liite 3: Utsläpp av avloppsvatten från yrkesmässig verksamhet, Råd och regler för anslutning till Ryaverket 2000 sivu 6, http://www.gryaab.se/admin/varor/docs/rad_och_regler2000.pdf
Liite 1: Kartta, johon on merkitty jätevesipuhdistamojen purkupaikat ja Turun uimarannat 6 Kartalla sijaitsevat jätevesipuhdistamojen purkupaikat I. Turun jätevedenpuhdistamon purku II. Kaarinan jätevedenpuhdistamon purku III. Raision jätevedenpuhdistamon purku Kartalla sijaitsevat Turun uimarannat 1. Brinkhall 2. Ekvalla 3. Ispoinen 4. Moikoinen 5. Sorttamäki 6. Uittamo 7. Ruissalon kansanpuisto