MUISTIO 1/2016 1 Esivalmistelun kuntajohtajakokous Aika 20.12.2016 klo 09:00-10:30 Paikka Uudenmaan liitto, Esterinportti 2 B Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 1 Kokouksen avaaminen 3 2 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen 4 3 Muutosjohtajien esittäytyminen 5 4 Maakuntauudistuksen ja soteuudistuksen yleinen aikataulu 6 5 Maakuntauudistuksen ja soteuudistuksen viestinnän periaatteet 7 6 Maakuntauudistuksen askelmerkit 8 7 Soteuudistuksen askelmerkit 9 8 Kuntajohtajakokouksen rooli ja tehtävät esivalmisteluvaiheessa 10 9 Kokouksen päättäminen 11
MUISTIO 1/2016 2 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Behm Kimmo Nurmijärvi Boström Jarl Inkoo Grannas Mikael Sipoo Isotupa Juha-Pekka Siuntio Järvenpää Marko Karkkila Kairesalo Esko Mäntsälä Kaleva Olavi Loviisa Kukkonen Erkki Järvenpää Martikainen Jouni Askola Masar Christoffer Kauniainen Mattila Jyrki Hyvinkää Nenonen Kari Vantaa Nummela Hannu Vihti Rontu Kirsi Kerava Samaletdin Sabah Myrskylä Simola Tom Raasepori Sivula Mika Lohja Savolainen Ossi Uudenmaan liitto, pj Kanerva Inka Uudenmaan liitto, sihteeri Suursalmi Tero Uudenmaan liitto Tikkanen-Pietikäinen Inka Uudenmaan liitto Aronkytö Timo muutosjohtaja Sovala Markus muutosjohtaja Haapanen Topi Immonen Mari E Karhu Ulla-Mari Kuusela Antti Vallittu Anja Poissa Aarnio Tarmo Kirkkonummi Haukkasalo Hannu Pornainen Heikka Tiina Lapinjärvi Joensivu Hannu Tuusula Myyryläinen Juha Pukkila Mäkelä Jukka Espoo Pajunen Jussi Helsinki Strandell Denis Hanko Ujula Jukka-Pekka Porvoo Lumijärvi Tarja Sjöblom Roy von Schoultz Fredrik
MUISTIO 1/2016 3 Esivalmistelun kuntajohtajakokous 1 20.12.2016 Kokouksen avaaminen Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 09:00.
MUISTIO 1/2016 4 Esivalmistelun kuntajohtajakokous 2 20.12.2016 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Hyväksyttiin edellisen kuntajohtajakokouksen pöytäkirja.
MUISTIO 1/2016 5 Esivalmistelun kuntajohtajakokous 3 20.12.2016 Muutosjohtajien esittäytyminen Puheenjohtaja muutti käsittelyjärjestystä siten, että kohdassa kolme käsiteltiin myös kohta kuusi. Muutosjohtaja Sovala esittäytyi ja kertoi maakuntauudistuksen askelmerkeistä ja aikatauluista. Keskusteltiin resursseista. Todettiin, että hanke vaatii riittävät resurssit ja korkeatasoisen asiantuntijuuden. Todettiin, että kuntaorganisaatioista ei voida ottaa 1.7.2017 käynnistyvään väliaikaisorganisaatioon resursseja ilman, että ne korvataan kunnille. Valtion panos valmisteluhankkeeseen ja väliaikaishallinnon pystyttämiseen todettiin kaiken kaikkiaan liian pieneksi. Todettiin, että valtion tulee kohdentaa Uudellemaalle lähes kolmannes tuesta, joka hankkeelle ja väliaikaishallinnon käynnistämiselle on varattu, sillä 30 prosenttia Suomen väestöstä. Todettiin, että Uuttamaata koskeva ratkaisu työ- elinkeino- ja maahanmuuttoasioiden järjestämiseksi tulee aikaisintaan tammikuussa. Todettiin, että pelastustoimen neljä pelastusaluetta tulevat näillä näkymin yhdistymään Uudellamaalla ja hankkeeseen tulee henkilö, joka vastaa yhdistymisprosessista. Todettiin, että useilla toimialoilla on kunta-maakunta yhdyspinnan kysymyksiä, joihin pitää etsiä vastauksia yhdessä kuntien kanssa. Keskusteltiin mahdollisesta mallista, jossa kasvupalvelujen osalta järjestämisvastuu on maakunnalla mutta järjestämispäätös tehdään erikseen pääkaupunkiseudulle ja muille alueille. Oheismateriaali MAKU-valmistelun tilannekatsaus 19.12.2016
MUISTIO 1/2016 6 Esivalmistelun kuntajohtajakokous 4 20.12.2016 Maakuntauudistuksen ja soteuudistuksen yleinen aikataulu Asialistan järjestystä muutettiin. Sotejohtaja Aronkytö esitteli soteuudistuksen suunnitelmia tässä asiakohdassa. Käytiin keskustelua mm. seuraavista kysymyksistä: Julkiset yhtiöt tulevat markkinatilanteseen vuoden 2019 alussa miten kuntalähtöinen tuotanto tulee pärjäämään liiketaloudellisessa mielessä? Miten ja missä vaiheessa sotemuutosprojektissa pohditaan tätä kysymystä? Timo Aronkytö totesi itseohjautuvuuden mahdollistamisen olevan avain kuntalähtöisten organisaatioiden menestykseen. Esitettiin jatkovalmisteluun kysymys siitä, miten uusien palveluorganisaatioiden aloittaessa ja niiden liikevaihdon ollessa vielä pieni on mahdollista suoriutua toimintamenoista. Keskusteltiin avoinna olevasta kysymyksestä koskien sitä, miten kunnista irtoavat, yhtiöitettävät tuotanto-organisaatiot aiotaan pääomittaa ja kenen omistuksessa ne ovat. Pohdittiin miten perus- ja erikoissairaanhoidon integraatio voidaan toteuttaa niin, ettei synny turhia jännitteitä ja rajapinnat kaupunkien palveluihin saadaan toimiviksi. Timo Aronkytö totesi, että työhön on kaksi näkökulmaa, asiakasnäkökulman sisältävä prosessinäkökulma ja toisaalta järjestämisnäkökulma. Järjestäjän rooli korostuu suunnittelussa. Todettiin hyväksi sotetiimin muodostamistapa. Tiimi koostuu alueen kuntien ja lakisääteisten sotealan kuntayhtymien johtajista.sotetiimi ohjaa sotevalmistelua. Oheismateriaali Timo Aronkydön esitys 20.12.2016 esivalmistelun kuntajohtajakokouksessa
MUISTIO 1/2016 7 Esivalmistelun kuntajohtajakokous 5 20.12.2016 Maakuntauudistuksen ja soteuudistuksen viestinnän periaatteet Kehittämisjohtaja Inka Kanerva Uudenmaan liitosta esitteli alustavan viestintäsuunnitelman. Viestinnän lähtökohtana on avoimuus. Jopa keskeneräistä valmisteluaineistoa levitetään valmistelun aikana. Viestintää toteutetaan verkostomaisesti, lähettäviä organisaatioita vastuuttaen. Uusimaa2019 hankkeelle perustettavat nettisivut avataan tammikuun loppupuolella. Yhteistyö muiden maakuntauudistukseen liittyvien organisaatioiden viestinnän kanssa on vielä valmistelussa. Oheismateriaali Sote- ja maakuntauudistuksen viestintäsuunnitelman luonnos 20.12.2016
MUISTIO 1/2016 8 Esivalmistelun kuntajohtajakokous 6 20.12.2016 Maakuntauudistuksen askelmerkit Käsiteltiin kohdassa kolme.
MUISTIO 1/2016 9 Esivalmistelun kuntajohtajakokous 7 20.12.2016 Soteuudistuksen askelmerkit Käsiteltiin kohdissa kolme ja neljä.
MUISTIO 1/2016 10 Esivalmistelun kuntajohtajakokous 8 20.12.2016 Kuntajohtajakokouksen rooli ja tehtävät esivalmisteluvaiheessa Roolia ja tehtäviä ei tarkemmin käsitelty tässä kokouksessa. Sovittiin, että lähtökohtaisesti kuntajohtajakokous kokoontuu keskiviikkoaamuisin kello 09.00 kolmen viikon välein. Muotoiltiin tämän kokouksen perusviesti: Valtion tulee kohdentaa väliaikaishallinnon käynnistämiseen varaamastaan tuesta kolmannes Uudellemaalle, jossa on 30 prosenttia Suomen väestöstä. Valtion panos uudistuksensa toteuttamiseen maakunnissa on kaiken kaikkiaan liian pieni. Kuntaorganisaatioista ei voida ottaa 1.7.2017 käynnistyvään väliaikaisorganisaatioon resursseja ilman, että ne korvataan kunnille.
MUISTIO 1/2016 11 Esivalmistelun kuntajohtajakokous 9 20.12.2016 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 10:30.