1 SUONENJOEN KAUPUNKI SOSIAALIJOHTOSÄÄNTÖ Hyväksytty: Kaupunginvaltuusto 8.12.2014 52 Voimaan: 1.1.2015 I LUKU SOVELTAMISALA 1 Suonenjoen kaupungin sosiaalihuollon järjestämisessä noudatetaan, mitä on säädetty ja mitä tässä säännössä ja kaupungin hallintosäännössä määrätään. TOIMINTA-AJATUS 2 Sosiaalilautakunnan tehtävänä on edistää ja ylläpitää yksityisen henkilön, perheen ja yhteisön sosiaalista turvallisuutta, toimintakykyä ja hyvinvointia tuottamalla ja järjestämällä sosiaalipalveluja ja niihin liittyviä tukipalveluja sekä huolehtimalla viimesijaisesta toimeentuloturvasta. II LUKU SOSIAALILAUTAKUNTA 3 Kaupunginvaltuusto valitsee sosiaalilautakuntaan seitsemän jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Valtuusto valitsee yhden jäsenistä lautakunnan puheenjohtajaksi ja yhden varapuheenjohtajaksi. SOSIAALILAUTAKUNNAN RATKAISUVALTA 4 Sosiaalilautakunnan tehtävänä on sen lisäksi mitä on säädetty tai määrätty: 1) päättää sosiaalihuollon toimeenpanossa noudatettavista perusteista ja yleisistä ohjeista 2) päättää sosiaalipalveluista perittävien maksujen perusteet 3) ratkaista muut sosiaalihuollon toimeenpanoon kuuluvat tehtävät, mikäli niitä ei ole määrätty muun viranomaisen ratkaistavaksi 4) edustaa kaupunkia ja valvoa sen oikeutta, käyttää puhevaltaa sosiaalihuollon yksilöllistä toimeenpanovaltaa koskevissa asioissa, tehdä kaupungin puolesta näissä asioissa sopimukset ja päättää tarvittavista oikeustoimista 5) päättää toimialueensa järjestöille myönnettävistä avustuksista 6) päättää sosiaalipalvelujen myyntiä ja ostoa koskevista sopimuksista 7) päättää hallinnassaan olevien alueiden ja huoneistojen käyttöperusteista ja vuokrista
2 8) valita sosiaalilautakunnan alaiset viran- ja toimenhaltijat lukuun ottamatta sosiaalijohtajaa, jonka valitsee kaupunginhallitus. 5 Esittely Sosiaalilautakunnassa käsiteltävät asiat esittelee sosiaalijohtaja, joka toimii myös sosiaalilautakunnan kokousten pöytäkirjanpitäjänä. Esittelijän poissa ollessa tai ollessa esteellinen, esittelijänä toimii avopalvelupäällikkö. 6 Nimenkirjoitus III LUKU Sen lisäksi mitä on säädetty tai määrätty lautakunnan päätökseen perustuvat sopimukset, sitoumukset ja luovutusasiakirjat allekirjoittaa sosiaalilautakunnan puheenjohtaja ja/tai sosiaalijohtaja ja varmentaa avopalvelupäällikkö. VIRANHALTIJAORGANISAATIO SOSIAALITOIMI 7 Sosiaalitoimen päällikkönä toimii sosiaalijohtaja. Sosiaalijohtajan poissa ollessa hänen sijaisenaan toimii avopalvelupäällikkö. IV LUKU VIRANHALTIJAN RATKAISUVALTA 8 Sosiaalilautakunnan toimivaltaa siirretään viran-/toimenhaltijalle niin kuin jäljempänä määrätään. Viranhaltijan toimivallasta on lisäksi voimassa, mitä on säädetty tai mitä sosiaalilautakunta on lain nojalla määrännyt. Siirrettyä toimivaltaa käytettäessä viran-/toimenhaltijan on noudatettava sosiaalilautakunnan vahvistamia yleisiä ohjeita ja perusteita sekä huomioitava talousarvio ja pidettävä päätöksistään pöytäkirjaa. 9 A. Sosiaalijohtajan ratkaisuvalta Sen lisäksi mitä kaupunginvaltuuston vahvistamassa hallintosäännössä on viranhaltijan ratkaisuvallasta säädetty sosiaalijohtaja ratkaisee seuraavat asiat:
3 1) päättää sosiaalihuollon antamisesta ja siihen liittyvistä muista toimista, laittaa vireille korvaus- ja muut hakemukset, valmistelee lausunnot hallinto-oikeuksille, antaa lausuntoja, tekee esityksiä, hakee muutosta päätöksiin ja käyttää lautakunnan puhevaltaa 2) päättää maksusaatavan poistamisesta yksilöhuoltoa koskevassa asiassa 3) päättää päihdehuoltolain 12 :n mukaisesta tahdonvastaisesta hoitoon määräämisestä 4) päättää lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän valmistelun pohjalta hakemuksen teosta hallinto-oikeudelle lastensuojelun tahdonvastaisissa huostaanotoissa ja niihin liittyvissä sijaishuoltoon sijoittamisissa 5) päättää muusta huostaanotosta ja sijaishuoltoon sijoittamisesta, huostaanoton lakkauttamisesta sekä sijaishuollon muutoksesta lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän valmisteltua asian 6) päättää lapsen erityisen huolenpidon aloittamisesta ja jatkamisesta lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän valmisteltua asian 7) päättää sosiaalipalvelumaksujen alentamisesta ja perimättä jättämisestä, jos henkilön elatusvelvollisuus, toimeentuloedellytykset tai huollolliset näkökohdat huomioon ottaen siihen on syytä 8) määrää alaisensa henkilöstön koulutukseen koulutussuunnitelman mukaisesti 9) päättää määräaikaisen henkilöstön valitsemisesta enintään yhden vuoden ajaksi 10) vastaa yksityisten, luvan- ja ilmoituksenvaraisten sosiaalipalvelujen valvonnasta B. Johtavan sosiaalityöntekijän ratkaisuvalta Johtavan sosiaalityöntekijän estyneenä ollessa hänen sijaisenaan toimii lastensuojelun sosiaalityöntekijä. 1) päättää perustoimeentulotuen, täydentävän toimeentulotuen ja ehkäisevän toimeentulotuen antamisesta ja niiden perimisestä
4 2) päättää lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän valmistelun pohjalta hakemuksen teosta hallinto-oikeudelle lastensuojelun tahdonvastaisissa huostaanotoissa ja niihin liittyvissä sijaishuoltoon sijoittamisissa 3) päättää muusta huostaanotosta ja sijaishuoltoon sijoittamisesta, huostaanoton lakkauttamisesta sekä sijaishuollon muutoksesta lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän valmisteltua asian C. Hoivapalvelupäällikön ratkaisuvalta 4) päättää lapsen erityisen huolenpidon aloittamisesta ja jatkamisesta lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän valmisteltua asian 5) päättää päihdehuollon avopalvelujen antamisesta ja laitoshuollosta, ei kuitenkaan henkilön tahdonvastaisesta hoitoon määräämisestä 6) päättää mielenterveysasiakkaiden asumispalvelujen antamisesta 7) antaa selvityksen tuomioistuimille lapsen huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevissa asioissa 8) vahvistaa elatussopimukset ja lasten huoltoa ja tapaamisoikeutta koskevat sopimukset ja vastaa muista lastenvalvojalle kuuluvista tehtävistä. Hoivapalvelupäällikön estyneenä ollessa hänen sijaisenaan toimii avopalvelupäällikkö. 1) päättää vanhainkotiin ottamisesta ja hoidosta poistamisesta 2) päättää vanhainkodin hoitomaksun määräämisestä 3) päättää vanhustenhuollon asiakkaiden asumispalvelujen 4) päättää omaishoidon tuen ja omaishoidon tuen palvelusetelien 5) päättää perhehoidon ikäihmisille
5 D. Avopalvelupäällikön ratkaisuvalta 6) päättää Veljeskodin ja vanhainkodin henkilöstön sairauslomien 7) päättää alaisensa Veljeskodin ja vanhainkodin henkilöstön vuosilomien 8) päättää Veljeskodin ja vanhainkodin henkilöstön sijaisten ottamisesta enintään kuuden kuukauden ajaksi 9) määrää Vanhainkodin ja Veljeskodin henkilöstön koulutukseen koulutussuunnitelman mukaisesti Avopalvelupäällikön estyneenä ollessa hänen sijaisenaan toimii hoivapalvelupäällikkö. 1) päättää omaishoidon tuen ja omaishoidon tuen palvelusetelien 2) päättää perhehoidon 3) päättää kehitysvammaisten asumispalveluiden antamisesta 4) päättää alaisensa (kotihoito, päiväkeskus, kehitysvammahuolto ja sosiaalityö) henkilöstön sairauslomien 5) päättää alaisensa (kotihoito, päiväkeskus, kehitysvammahuolto ja sosiaalityö) henkilöstön vuosilomien 6) päättää kotihoidon ja päiväkeskuksen henkilöstön sijaisten ottamisesta enintään kuuden kuukauden ajaksi 7) määrää kotihoidon, päiväkeskuksen, kehitysvammahuollon ja sosiaalityön henkilöstön koulutukseen koulutussuunnitelman mukaisesti E. Kotihoidon palveluesimiehen ratkaisuvalta Kotihoidon palveluesimiehen estyneenä ollessa hänen sijaisenaan toimii tehtävään määrätty kotihoidon tiimisairaanhoitaja. 1) päättää koti- ja tukipalveluiden antamisesta sekä kotihoidon palvelusetelien 2) päättää kotihoidon ja tukipalveluiden asiakkaiden sosiaalipalvelumaksujen määräämisestä
6 3) päättää kotihoidon ja päiväkeskuksen henkilöstön työvuoroihin sijoittamisesta ja keskinäisestä työnjaosta 4) päättää kotihoidon ja päiväkeskuksen henkilöstön sairauslomien 5) päättää kotihoidon ja päiväkeskuksen henkilöstön vuosilomien 6) päättää kotihoidon ja päiväkeskuksen henkilöstön sijaisten ottamisesta enintään 3 kuukauden ajaksi F. Veljeskodin hoivapalveluesimiehen ratkaisuvalta Hoivapalveluesimiehen estyneenä ollessa hänen sijaisenaan toimii Veljeskodin sairaanhoitaja. 1) päättää Veljeskodin asukkaiden sosiaalipalvelumaksujen määräämisestä 2) päättää Veljeskodin henkilöstön työvuoroihin sijoittamisesta ja keskinäisestä työnjaosta 3) päättää Veljeskodin henkilöstön sairauslomien 4) päättää Veljeskodin henkilöstön vuosilomien 5) päättää Veljeskodin henkilöstön sijaisten ottamisesta enintään 3 kuukauden ajaksi G. Vanhainkodin hoivapalveluesimiehen ratkaisuvalta Vanhainkodin hoivapalveluesimiehen estyneenä ollessa hänen sijaisenaan toimii tehtävään määrätty vanhainkodin sairaanhoitaja. 1) päättää vanhainkodin henkilöstön työvuoroihin sijoittamisesta ja keskinäisestä työnjaosta 2) päättää vanhainkodin henkilöstön sairauslomien 3) päättää vanhainkodin henkilöstön vuosilomien 4) päättää vanhainkodin henkilöstön sijaisten ottamisesta enintään 3 kuukauden ajaksi
7 H. Sosiaalityöntekijöiden ratkaisuvalta 1) päättää perustoimeentulotuen, täydentävän toimeentulotuen ja ehkäisevän toimeentulotuen antamisesta ja niiden perimisestä 2) päättää viivytyksettä lastensuojeluilmoituksen vastaanottamisesta kiireellisen lastensuojelutarpeen selvityksen käynnistämisestä 3) päättää kaikissa muissakin lastensuojelutilanteissa seitsemän (7) vuorokauden kuluessa lastensuojeluilmoituksen vastaanottamisesta, onko ilmoituksen perusteella syytä tehdä selvitys lapsen lastensuojelun tarpeesta 4) päättää sosiaalihuolto- ja lastensuojelulain mukaisten lapsiperheiden sosiaalityön / lastensuojelun palvelujen antamisesta ja niihin liittyvistä muista toimenpiteistä. 5) päättää lastensuojelun avohuollon tukitoimista ja seurannasta ja vastaa asiakassuunnitelman laatimisesta. Päättää tarvittaessa kiireellisestä sijoituksesta ja sen lakkaamisesta. 6) toimii lastensuojelulain mukaisena lapsen asioista vastaavana sosiaalityöntekijänä. 7) päättää kuntouttavasta työtoiminnasta 8) päättää vammaisuuden perusteella annettavista palveluista ja tukitoimista I. Kehitysvammapalveluiden esimiehen ratkaisuvalta Kehitysvammaisten Palvelukeskus Väinölä sisältää asuntolan, päivätoiminnan, avohuollonohjauksen sekä kehitysvammaisten koululaisten aamu-, iltapäivä- ja kesähoidon. Kehitysvammapalveluiden esimiehen estyneenä ollessa hänen sijaisenaan toimii avohuollonohjaaja. 1) päättää asuntolaan ottamisesta ja poistamisesta 2) päättää kehitysvammaisten erityishuoltona annettavista avopalveluista 3) päättää kehitysvammaisten palvelukeskuksen asiakkailta perittävistä sosiaalipalvelumaksuista 4) päättää Palvelukeskus Väinölän henkilöstön työvuoroihin sijoittamisesta ja keskinäisestä työnjaosta
8 J. Palveluohjaajan ratkaisuvalta K. Etuuskäsittelijä 5) päättää Palvelukeskus Väinölän henkilöstön sairauslomien 6) päättää Palvelukeskus Väinölän henkilöstön vuosilomien 7) päättää Palvelukeskus Väinölän henkilöstön sijaisten ottamisesta enintään 3 kuukauden ajaksi 1) päättää perustoimeentulotuen, täydentävän toimeentulotuen ja ehkäisevän toimeentulotuen antamisesta ja niiden perimisestä 2) päättää kuntouttavasta työtoiminnasta 1. päättää toimeentulotuesta erikseen määritettyjen perusteiden mukaisesti 2. vastaa huollettavien varojen hoidosta
9 V LUKU VOIMAANTULO 11 Voimaantulo ja kumottavat säännöt Tämä johtosääntö tulee voimaan 1.1.2015. Tällä johtosäännöllä kumotaan kaupunginvaltuuston 19.5.2014 21 hyväksymä ja 1.6.2014 voimaan tullut kaupungin sosiaalijohtosääntö. KV 16.12.1996 71 KV 25.01.1999 6 KV 22.01.2001 30 KV 25.03.2002 23 KV 22.03.2004 12 KV 13.12.2004 67 KV 30.01.2006 10 KV 28.01.2008 6 KV 09.06.2008 47 KV 13.09.2010 50 KV 21.03.2011 29 KV 26.03.2012 16 KV 26.11.2012 71 KV 19.05.2014 21 KV 08.12.2014 52