KUNNAN SOSIAALI- JA TERVEYSTOIMEN LAUSUNTO ARAN AVUSTUSHAKEMUKSEEN Kunta Äänekoski 992 Kuntakoodi Asumisen rahoitus- ja kehittämiskeskus (ARA) edellyttää kunnan sosiaali- ja terveystoimen lausunnon hankkeesta silloin, kun hakemuksessa on kyse tukiasumisesta, palveluasumisesta tai tehostetusta palveluasumisesta (tukiluokat II, III ja IV). Lausunnolla varmistetaan, että hanke on kunnan palvelurakenteen kannalta pitkäkestoinen ja tarkoituksenmukainen. Tämä lomake täytetään kaikkien erityisryhmien osalta. Lisäksi ikääntyneiden henkilöiden asumishankkeissa täytetään lomake ARA 55a ja kehitysvammaisten ja autismin kirjon henkilöiden asumishankkeissa täytetään lomake ARA 55b. Lausunnosta tulee käydä ilmi ainakin seuraavat asiat: Tuenhakija Y-tunnus Kohderyhmä, jota lausunto koskee Avain Palvelukodit Oy 2422023-5 Ikääntyneiden asuminen Miten kunnan asuntostrategiassa tai vastaavassa, kuten erityisryhmien asumisen suunnitelmassa, on pitkällä aikavälillä huomioitu erityisryhmien asuntotarpeet? (Lyhyt kuvaus) Äänekoski on muodostunut kuntaliitosten kautta ja yhtenäinen asuntostrategia on valmisteilla. Äänekoski on pinta-alaltaan suuri ja rakennuskanta on pirstaleista. Erityisryhmien asuntotarpeet on huomioitu kannustamalla modernien esteettömien asuntojen rakentamiseen. Ikääntyneet asuvat omissa tai vuokratuissa asumisratkaisuissa jokaisessa Äänekosken taajamassa. Äänekoskella laitoshoidon paikkoja käytetään liikaa suosituksiin nähden. Ennaltaehkäisevillä toimilla ja monipuolisilla asumisratkaisuilla turvataan kevyempien palveluiden järjestäminen ja mahdollistetaan kotona asuminen, jotta raskaiden palveluiden piiriin joutumista pystyttäisiin siirtämään myöhemmäksi ja tukemaan asiakkaan jäljellä olevaa toimintakykyä eri palveluiden avulla. 1. KOHDERYHMÄN ASUNTOJEN TARVE Taulukko 1. Kohderyhmän asuntojen tarve tällä hetkellä ja pitkällä aikavälillä 2015 2020 2030 2040 Tehostettu palveluasuminen (autettu asuminen) Palveluasuminen (ohjattu asuminen) Tuettu asuminen (tukiasuminen) 30 35 50 60 Taulukko 2. Tällä hetkellä asuntoa jonottavat Terveyskeskuksessa/sairaalassa Erikoissairaanhoidon yksikössä / -sairaalassa Vanhainkodissa Kehitysvammaisten laitoksessa Muussa laitosmaisessa asumisratkaisussa Epätarkoituksenmukaisessa asumisratkaisussa Kotona Muualla, missä? Lukumäärä (hlöä) Onko kunnan olemassa oleva asuntokanta (esim. kunnan vuokra-asuntokanta, laitosrakennukset ja erityisryhmien asuntokohteet) käyty läpi (kyllä/ei) Kyllä Voisiko tämän hankkeen toteuttaa olemassa olevien tilojen peruskorjauksena? kyllä ei X Lomake ARA 55 Sivu 1/3
2. HANKKEEN TIEDOT Ø asukasmäärä haettavaan kohteeseen eriteltynä (kuinka monta henkilöä tulee laitoksesta, kotoa, muusta asuinyksiköstä) Kohteeseen on suunniteltu 45 esteetöntä senioriasuntoa (21 palveluas., 24 tukiasum.,), joissa on huomioitu ikääntyvien moninaiset tarpeet. Asuntoihin tulee täydellinen esteettömyys, pääsy suurilla hisseillä, kynnyksettömyys, leveät ovet, turvakahvoja ja korokkeita sekä kaikki tilat ovat avaria. Senioriasuintoihin muuttaisi runsasta säännöllistä kotihoitoa tarvitsevia ikäihmisiä. Tällä hetkellä ikääntyneet asuvat omissa kodeissaan. Yli 75-vuotiaista 1 886 (91,16 %) asuu omissa kodeissaan. Säännöllisen kotihoidon piirissä on 300 ja 50 % luona käydään useammin kuin kerran päivässä. Omaishoidon tuen piirissä on 120 henkilöä (5,80 %). Ø kuinka monelle on tehty yksilöllinen avun ja tuen tarpeen arviointi, lukumäärä Yksilöllinen avun ja tuen tarpeen arviointi on tehty kaikille säännöllistä kotihoitoa saaville asukkaille. Lisäksi hyvinvointia edistäviä kotikäyntejä suoritetaan kaikille yli 80-vuotialle, jotka eivät ole vielä palvelujen piirissä. Kaikille ikäihmisille, jotka palvelua kysyvät tehdään palvelutarpeen arviointi. Ø arvioitu henkilöstötarve kohteessa erityisryhmittäin (henkilöstön mitoitus suhteessa asukkaisiin) Koska senioritalon palvelut ovat kotihoitoa, on kohteen henkilöstömitoitus vaikeasti etukäteen määriteltävissä. Henkilöstötarve määräytyy asiakaille myönnetyn palvelutuntimäärän perusteella. Kotihoidon mitoituslaskentaa voidaan suorittaa sosiaali- ja terveysministeriön laatusuosituksen Hyvän ikääntymisen turvaamiseksi ja palvelujen järjestämiseksi 2017-2019 mukaisesti. Ø asumisyksikön sijainti kunnassa (etäisyys palveluihin), vapaamuotoinen selvitys (voi liittää kartan) Senioritalo tulee sijaitsemaan aivan Äänekosken keskustassa. Kaikki Äänekosken keskustan palvelut ovat erittäin lähellä (mm. päivittäistavarakauppa 250 metriä, apteekki 300 metriä, liikuntahalli 400 metriä, kirkko 500 metriä ja terveyskeskus 900 metriä). Keskusta-alueen suunnittelussa on myös osoitettu erityistä huomioita kevyen liikenteen käyttäjiin. Liikkuminen alueella onnistuu niin jalan, polkupyörällä kuin rollaatorillakin. Asukkaiden käytössä on lisäksi normaali julkinen liikenne. 3. HANKKEEN PALVELUJEN JÄRJESTÄMINEN Ø suunnitelma tai selvitys hoitopalveluista Senioritalon asukkaat ovat kotihoidon asiakkaita. Äänekoskella on käytössä myös tulosidonnainen säännöllisen kotihoidon palveluseteli määrärahasidonnaisena. Hoitopalvelut toteuttaa Attendo Oy. Senioritalon asukkaille tuotetaan lisäksi heidän tarvitsema määrä ateriapalveluita, siivouspalveluita ja muita tarvittavia tukipalveluita. - toteutetaanko palvelut kunnan omana työnä, ostopalveluna vai palvelusetelinä Palvelut toteutetaan osittain Äänekosken kaupungin palveluseteleillä. Senioritaloon voi muuttaa omakustanteisesti. Kotihoidon palvelutuotannosta tulee vastaamaan Attendo Oy. - onko palveluista voimassa olevaa sopimusta (hankekohtainen sopimus) Ei ole. - miten palvelujen hankinta toteutetaan, esim. hankintatapa ja ajankohta (jos ei ole tiedossa, selvitys toimitettava jälkikäteen ARAan) Senioritalon palvelut tuottaa yksityinen palveluntuottaja ja palvelut hankitaan Äänekosken myöntämillä palveluseteleillä määrärahan puitteissa yksilöllisen palvelutarvearvioinnin perusteella. Palvelusetelin myöntämisestä päättää Äänekosken kaupunki. Lomake ARA 55 Sivu 2/3
4. PALVELUASUNTOJEN ASUKASVALINNAT Asukkaiden valinta perustuu sosiaaliseen tarkoituksenmukaisuuteen ja taloudelliseen tarpeeseen. Erityistä tukea asumisessaan tarvitsevilta palveluasunnon hakijoilta selvitetään asunnon tarpeen lisäksi tulot ja varallisuus, hakijoiden kesken suoritetaan keskinäinen vertailu ja heidät asetetaan asunnon saamiseksi etusijajärjestykseen asukasvalintasäännösten perusteella. www.ara.fi Opas arava- ja korkotukivuokra-asuntojen asukasvalintoihin Onko paikkakunnalla riittävästi vapaarahoitteisia palveluasuntoja sellaisille henkilöille, jotka eivät täytä valtion tukemille asunnoille asetettuja asukasvalintaperusteita? Kyllä 5. LYHYT PERUSTELU HANKETTA PUOLTAVISTA SEIKOISTA Vaikka kaupungissa on runsaasti vuokra-asuntoja, nykyinen asuntokanta ei kaikilta vastaa ikäihmisten tarpeita. Osa taloista on rakennettu 1970-1990 -luvuilla tai jopa tätä aiemmin. Rakentamisessa ei tällöin ole huomioitu ikäihmisten tarpeita; asunnot eivät ole esteettömiä, avaria tai varustettu hisseillä. Valtaosa ikäihmisistä, jotka eivät tarvitse ympärivuorokautista hoivaa, asuvat omissa kodeissaan tai vuokra-asunnoissa. Kotihoidon palveluilla tuotettua tehostettua kotihoitoa on Äänekosken keskustassa ja Sumiaisten keskustan alueella. Ikääntyneiden senioritalo monipuolistaa olemassa olevaa asuntokantaa ja palvelutarjontaa. Senioritalo tuo mahdollisuuden yhteisöllisyyteen. Äänekosken on tarkoitus nostaa säännöllisen kotihoidon peittävyyttä kuuteentoista prosenttiin. Ennaltaehkäisevän työn, kotiin vietävien palvelujen ja kotihoidon tarve kasvaa tulevaisuudessa. 6. ONKO LAUSUNNOSSA HUOMIOITU TULEVA SOTE-RATKAISU (KYLLÄ/EI) Kyllä MITEN Sote-ratkaisu tulee lisäämään tulevaisuudessa asiakkaan valinnanvapautta ja palveusetelin käyttömahdollisuutta. Nykyisen soteinvestointeja rajoittavan lainsäädännön vuoksi Äänekosken kaupunki ei itse voi toteuttaa hanketta. Keski-Suomen soten valmistelutyöryhmissä on korostettu ennaltaehkäisevien palvelujen merkitystä ja kevyiden asumispalvelujen tärkeyttä tulevaisuudessa. 7. SITOUTUUKO KUNTA HANKKIMAAN PAIKAT HAETTAVASTA KOHTEESTA (KYLLÄ/EI) EI 8. PÄIVÄYS JA ALLEKIRJOITUS Lomake toimitetaan hakemuksen mukana postitse osoitteella ARA, PL 30, 15141 Lahti sekä excel-muodossa sähköpostilla saara.nyyssola@ara.fi Paikka ja päiväys Äänekoski 25.10.2017 Sote-johtajan allekirjoitus ja nimenselvennys sekä yhteystiedot Saara Kuusela Lomake ARA 55 Sivu 3/3