KURIKAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 2/2014 Kokousaika 18.2.2014 klo 17.00 17.45 Kokouspaikka Seurakuntakeskus, kahvio Osanottajat Sariola Heikki Muurimäki Leena Ala-Käkelä Liisa Kallio Laila Karlstedt Risto Korpi Juhani Koski-Säntti Aarne Liukku Esko Marttila Eija Rinta-Kiikka Leena Rintanen Eliisa Keski-Valkama Pekka puheenjohtaja varapuheenjohtaja, poissa, poissa vara Ala-Luopa Jukka Pättikangas Raimo Siekkinen Jarkko Nisula Markku kirkkovaltuuston puheenjohtaja kirkkovaltuuston varapuheenjohtaja kappeliseurakunnan kappalainen talouspäällikkö, sihteeri, poissa Asiat 13 19
KURIKAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 2/2014 19 Kn 13 Kokouksen avaus, alkuhartaus ja nimenhuuto Puheenjohtaja avasi kokouksen, jonka jälkeen hän piti alkuhartauden. Sihteeriksi valittiin Leena Muurimäki. Nimenhuudossa todettiin olevan paikalla 10 tä/varatä. Kn 14 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kirkkoneuvostoon kuuluu puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan lisäksi yhdeksän tä. Seurakunnan toimielin on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet istä on saapuvilla (KL 7 luku 4 ). Oikeus olla (kirkkoneuvoston) kokouksessa läsnä ja ottaa osaa keskusteluun mutta ei päätöksen tekemiseen on 1) kirkkovaltuuston puheenjohtajalla ja varapuheenjohtajalla sekä kappeliseurakunnan kappalaisella (KJ 9 luku 3 ). Kutsu kirkkoneuvoston kokoukseen on toimitettava sen ille viimeistään kolme päivää ennen kokousta (Kn 6 / 2001). Tämän kokouksen kutsu/esityslista on lähetetty kirkkoneuvoston ille, kirkkovaltuuston puheenjohtajille, kappeliseurakunnan kappalaiselle ja tilintarkastusyhteisölle 13.2.2014. Päätös: Puheenjohtaja totesi kutsumenettelyn ja sen jälkeen kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Kn 15 Esityslistan hyväksyminen työjärjestykseksi Kirkkoneuvosto hyväksyi kokouksen esityslistan työjärjestykseksi. Kn 16 Pöytäkirjan tarkastus, nähtävillä pitäminen ja siitä ilmoittaminen Toimielimen kokouksesta on pidettävä pöytäkirjaa, jonka puheenjohtaja allekirjoittaa ja sihteeri varmentaa (KJ 7 luku 6 ). Kirkkoneuvoston ohjesäännön 2 luvun 9 :n mukaan pöytäkirjan tarkastaa kaksi kokouksen valitsemaa pöytäkirjantarkastajaa tai, jos kokous niin päättää, kirkkoneuvosto kokouksessaan. Pöytäkirjantarkastajat toimivat tarvittaessa myös ääntenlaskijoina. Pöytäkirjantarkastajina ovat käytetyn vuorojärjestyksen mukaan Liukku ja Marttila. Pöytäkirja tarkastetaan taloustoimistossa torstaina 20.2.2014.
KURIKAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 2/2014 20 Kirkkolain 25 luvun 3 :n mukaan kirkkoneuvoston pöytäkirja pidetään tarkastamisen jälkeen yleisesti nähtävänä siten, kuin siitä on seurakunnan ilmoitustaululla ennakolta ilmoitettu. Pöytäkirja on pidettävä yleisesti nähtävänä vähintään oikaisuvaatimuksen tai valituksen tekemiselle varatun ajan. Tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään nähtävänä kirkkoherranvirastossa viraston aukioloaikana 21.2 10.3.2014. Tämä kutsu pidetään nähtävänä seurakunnan virallisella ilmoitustaululla 13.2 10.3.2014. Päätös: Kirkkoneuvosto valitsi yksimielisesti puheenjohtajan ehdottamana pöytäkirjantarkastajiksi Eliisa Rintasen ja Laila Kallion.
KURIKAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 2/2014 21 Kn 17 Talouspäällikön irtisanoutuminen Valmistelija kirkkoherra Heikki Sariola Talouspäällikkö Markku Nisula on 13.1.2014 päivätyllä kirjeellä irtisanoutunut talouspäällikön virasta 1.10.2014 alkaen eläkkeelle siirtymisen vuoksi. Irtisanoutuminen on tullut hyvissä ajoin, jotta seurakunta voi varautua viran täyttämiseen. Kirkkoherran esitys: Edellä olevaan valmisteluun viitaten esitän, että kirkkoneuvosto toteaa Markku Nisulan irtisanoutuneen talouspäällikön virasta 1.10.2014 alkaen. Päätös: Kirkkoneuvosto hyväksyi kirkkoherran esityksen yksimielisesti. Lisätietoja antaa kirkkoherra Heikki Sariola, puh. 040 505 1482.
KURIKAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 2/2014 22 Kirkkoneuvosto 17.12.2013 Kn 134 Talouspäällikön virka Valmistelija kirkkoherra Heikki Sariola Talouspäällikkö Markku Nisula on suullisesti ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle ensi syksynä. Virantäytön valmistelu on hyvä aloittaa tässä vaiheessa. Seurakunta siirtyy Kipan asiakkaaksi vuoden 2014 alusta. Kipan kustannukset seurakunnalla ovat karkealla tasolla yhden henkilötyövuoden verran. Seurakunnalla on taloudellinen paine vähentää työvoimaa ja tässä tilanteessa tulee tarkasti harkita mahdollisimman kestäviä ratkaisuja. Olen pyytänyt talouspäällikköä esittelemään viran tehtävät ja viranhoidon edellyttämät ominaisuudet. Esityslistan liite nro 3. Jatkovalmistelun kannalta hyvä vaihtoehto voisi olla valmisteluryhmän perustaminen. Kirkkoherran esitys: Edellä olevaan valmisteluun viitaten esitän, että kirkkoneuvosto keskustelee virantäyttöön liittyvistä kysymyksistä ja päättää jatkovalmisteluista. Käsittely: Talouspäällikkö esitteli viran tehtäviä ja viranhoidon edellyttämiä ominaisuuksia, jonka jälkeen hän poistui kokouksesta kirkkoneuvoston jäädessä keskustelemaan asiasta. Päätös: Kirkkoneuvosto 1. keskusteli asiasta 2. päätti perustaa työryhmän valmistelemaan asiaa 3. valitsi työryhmään iksi Laila Kallion, Jukka Ala-Luovan, Jarkko Siekkisen ja Heikki Sariolan, joka toimii kokoonkutsujana 4. työryhmä valmistelee esityksen seuraavaan kokoukseen. Lisätietoja antaa kirkkoherra Heikki Sariola, puh. 040 505 1482. Kirkkoneuvosto 28.1.2014 Kn 8 Talouspäällikön virka, jatkokäsittely Valmistelija kirkkoherra Heikki Sariola Kirkkoneuvoston valitsema ryhmä on hahmottanut kaksi perusvaihtoehtoa ja vertaillut niiden hyviä ja heikkoja puolia.
KURIKAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 2/2014 23 1. Talouspäällikön virkan täytetään sisäisesti, jolloin taloustoimiston toimistosihteerin virka jätetään täyttämättä 2. Talouspäällikön virka täytetään normaalisti ja kirkkoherranviraston toimistosihteerin virka jätetään täyttämättä. Työryhmä totesi, että näiden vaihtoehtojen rinnalla on otettava huomioon mahdolliset toimintaympäristön muutokset, minkä takia myös määräaikainen ratkaisu voi tulla kyseeseen. Toimintaympäristöön liittyviä kysymyksiä ovat Jalasjärven tulevaisuus ja siitä aiheutuva mahdollinen seurakuntaliitos, taloustoimistojen yhteistyö naapureiden kesken ja kirkon ratkaisu seurakuntayhtymien perustamisesta. Ratkaisua haettaessa tulee ottaa huomioon myös työnjohtajan eläkkeelle siirtyminen muutaman vuoden kuluttua. Virantäytön perusvaihtoehdoista normaali virantäyttö osoittautui selkeästi paremmaksi ratkaisuksi. Kirkkoherranviraston toimistosihteerin jääminen eläkkeelle pian talouspäällikön jälkeen johtaa siihen, että sisäistä virantäyttöä ei voida perustella taloudellisin syin. Tehtävien näkökulmasta taloustoimiston toimistosihteerin ja talouspäällikön työ ja vastuu poikkeavat merkittävästi toisistaan. Sisäinen virantäyttö tämäntyyppinen tilanteessa edellyttäisi vahvoja perusteita. Sellaisia ei kuitenkaan ole osoitettavissa. Normaali virantäyttö mahdollistaa parhaimman mahdollisen henkilön rekrytoinnin. Tästä seuraa se, että toimistosihteerien työn uudelleenorganisointi tulee eteen vuoden 2015 vaihteessa. Toimistosihteerien työt ja osaamisalueet eivät poikkea niin merkittävästi toisistaan, että muutos muodostaisi suuren riskin. Työryhmä hahmotteli normaalin virantäyttö aikataulua ja totesi, että se edellyttää ylimääräistä kirkkoneuvoston kokousta 18.2., jotta rekrytointi on mahdollinen toteuttaa tänä keväänä. Virantäytön rinnalla joudutaan kuljettamaan epävarmuutta, joka liittyy toimintaympäristön muutoksiin. Jalasjärven seurakunnan tilanne on epävarma kunnan tilanteen myötä. Tilanne selkiytyy todennäköisesti ennen kun kirkkovaltuusto tekee päätöksen. Toinen rinnalla oleva kysymys on seurakuntien välinen yhteistyö, jossa mahdollisuutena on vapaaehtoisuus naapurien kesken ja pidemmällä aikavälillä kirkon ratkaisut seurakuntayhtymästä. Näiden kysymysten kuljettaminen mukana johtaa siihen, että perusratkaisun rinnalla tulee hakea vaihtoehtoa, jotka ovat luonteeltaan määräaikainen. Tässä vaiheessa on tärkeää tehdä perusratkaisu ja valmistella seuraavaan kokoukseen tarkempi aikataulu ja toteutustapa. Kirkkoherran esitys: Edellä olevaan valmisteluun viitaten esitän, että kirkkoneuvosto 1. päättää jatkaa valmistelua siitä lähtökohdasta käsin, että talouspäällikön virka täytetään normaalisti ja
KURIKAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 2/2014 24 2. pitää tähän asiaan liittyen ylimääräisen kokouksen 18.2. ja 3. valtuuttaa työryhmän jatkamaan valmistelua Käsittely: Talouspäällikkö poistui kokouksesta kirkkoneuvoston jäädessä keskustelemaan asiasta. Päätös: Kirkkoneuvosto hyväksyi kirkkoherran esityksen kohdat 1 3 yksimielisesti. Lisätietoja antaa kirkkoherra Heikki Sariola, puh. 040 505 1482. Kn 18 Talouspäällikön virka, jatkokäsittely Valmistelija kirkkoherra Heikki Sariola Työryhmä on työskentelyssään käynyt läpi viran tarpeita ja virantäytön aikataulua. Viran nimike pidetään ennallaan. Viran luonteen kannalta paras nimike olisi hallintopäällikkö, mutta sitä käytetään erittäin vähän. Kurikan kokoisissa seurakunnissa nimike talouspäällikkö on yleisin. Se on myös tuttu ja vaivaton. Kirkon työmarkkinalaitoksesta ei ole tullut informaatiota virkanimikkeen osalta. Virantäytön aikataulu on hahmoteltu seuraavasti: Virka haettavana 10.3. 8.4. Haastattelut toteutetaan 22. 23.4. Haastattelun jälkeen lähetetään psykologiseen testiin vain, jos siihen näyttää olevan erityinen syy. Kirkkoneuvosto käsittelee asian 6.5. ja kirkkovaltuusto 22.5. Virantäyttöä varten tarvitaan haastatteluryhmä, joka valitsee hakijoista haastateltavat, haastattelee ja tekee esityksen kirkkoneuvostolle. Ryhmässä voisi olla esim. 2 luottamushenkilöä ja 2 työntekijää. Koska kyseessä on virka, valittavan tulee olla ev.lut. kirkon konfirmoitu (KL 6 luku 13 ). Viran koulutusvaatimus on soveltuva korkeakoulututkinto tai opistoasteen tutkinto (Talous- ja henkilöstöhallinnon johtosääntö 4 ). Koulutuksen lisäksi virka edellyttää seurakunnan ja kirkon hallinnon tuntemusta. Viran pääpaino on seurakunnan hallinnossa, jossa on henkilöstöön, talouteen, kiinteistöihin ja hautausmaihin liittyviä vastuita. Virka edellyttää esimiestaitoja. Esityslistan liite nro 1. Talouspäällikön valitsee kirkkovaltuusto (Talous- ja henkilöstöhallinnon johtosääntö 4 ). Työryhmä keskusteli toimintaympäristöön liittyvistä muutospaineista, miten Jalasjärven tilanne tulee etenemään. Työryhmä pitää parhaimpana lähteä täyttämään talouspäällikön virka normaalisti. Samalla
KURIKAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 2/2014 25 kirkkoneuvoston tulee olla valmis keskeyttämään prosessi, mikäli olosuhteet muuttuvat olennaisesti. Tällainen muutos voisi olla Kurikan ja Jalasjärven välinen kuntaliitos. Markku Nisula jää eläkkeelle 1.10.2014, mutta viimeinen viranhoitopäivä on kesällä. Valittavan henkilön kanssa tulee neuvotella aikataulusta, jotta ei tarvittaisi erillistä sijaisjärjestelyä. Virasta tiedotetaan kaikissa seurakunnan käyttämissä sähköisissä välineissä ja Kotimaassa. Kirkkoherran esitys: Edellä olevaan valmisteluun viitaten esitän, että kirkkoneuvosto 1. julistaa talouspäällikön viran auki 10.3. alkaen 8.4.2014 klo 17 saakka ja 2. toteaa, että valittavan tulee olla evankelis-luterilaisen kirkon konfirmoitu ja 3. edellyttää valittavalta hyväksyttävää todistusta terveydestä ja 4. toteaa, että virantäytössä sovelletaan 4 kk koeaikaa. Päätös: Kirkkoneuvosto 1. hyväksyi kirkkoherran esityksen yksimielisesti 2. hyväksyi kirkkoherran esityksen yksimielisesti 3. hyväksyi kirkkoherran esityksen yksimielisesti 4. hyväksyi kirkkoherran esityksen yksimielisesti 5. päätti, että työryhmä haastattelee hakijat. Työryhmään valitaan lisäksi Liisa Ala-Käkelä. Lisätietoja antaa kirkkoherra Heikki Sariola, puh. 040 505 1482.
KURIKAN SEURAKUNTA PÖYTÄKIRJA Nro 2/2014 26 Kn 19 Kokouksen päätös sekä oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 17.45 ja antoi samalla oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoituksen, joka on tämän pöytäkirjan sivulla 27 29. KIRKKONEUVOSTON PUOLESTA Heikki Sariola puheenjohtaja Leena Muurimäki sihteeri PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU JA HYVÄKSYTTY Kurikassa / 2014 Kurikassa / 2014 Eliisa Rintanen Laila Kallio Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä kirkkoherranvirastossa 21.2. 10.3.2014 ja sen nähtävänä pitämisestä on ilmoitettu 13.2. 10.3.2014 seurakunnan virallisella ilmoitustaululla osoitteessa Kurikantie 21, Kurikka. Viran puolesta todistetaan, että näin on menetelty Ilmoitustaulunhoitaja
Liitetään pöytäkirjaan