Miten ehkäisevän päihdetyön rakenteet pitäisi järjestää kunnassa? Ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilöpäivä 28.9.2017 Rokua PSAVI, ylitarkastaja Raija Fors 2.10.2017 1
Kunnat vastaavat paikallisen ehkäisevän päihdetyön järjestämisestä Kunnan tehtävänä on huolehtia, että ehkäisevä päihdetyö on pitkäjänteistä, koordinoitua ja kaikkiin kuntalaisiin kohdistuvaa. Ehkäisevän päihdetyön tehtävistä huolehtii kunnan määräämä monijäseninen toimielin. Ehkäisevää päihdetyötä tekevät monet eri viranomaiset, järjestöt, yritykset ja yhteisöt. Ehkäisevä päihdetyö on myös jokaisen kansalaisen asia. 2
Kuntajohto Päätehtävä Ehkäisevän päihdetyön strateginen suunnittelu ja johtaminen. Esimerkkejä yksilöidyistä tehtävistä Vastaa kunnan ehkäisevän päihdetyön resursseista ja rakenteista. Huolehtii siitä, että ehkäisevä päihdetyö on pitkäjänteistä, koordinoitua ja kaikkiin ikäryhmiin kohdistuvaa. Vastaa päihteisiin ja rahapeleihin liittyvästä tiedonkeruusta, tarveanalyysistä ja tiedon liittämisestä osaksi kunnan hyvinvointikertomusta. Käsittelee kunnan päihdetilannetta vuosittain poliittisella tasolla. Kuulee säännöllisesti paikallisia asiantuntijoita ja kansalaisia kunnan päihdetilanteesta ja mahdollisista haasteista. 3
Moniammatillinen ehkäisevän päihdetyön ryhmä tai vastaava Päätehtävä Toimeenpanee, seuraa ja arvioi alueensa ehkäisevää päihdetyötä Esimerkkejä yksilöidyistä tehtävistä Huolehtii ehkäisevän päihdetyön toimeenpanoon ja päihdeolojen seuraamiseen liittyvistä tehtävistä. Suunnittelee, seuraa ja arvioi ehkäisevän päihdetyön toteutumista. Vastaa ehkäisevän päihdetyön liittämisestä osaksi kunnan hyvinvointikertomusta. 4
EPT yhdyshenkilö Päätehtävä Koordinoi kuntansa/alueensa ehkäisevää päihdetyötä Esimerkkejä yksilöidyistä tehtävistä EPT koordinointi ja moniammatillisen työn edistäminen Toimii monialaisen työryhmän jäsenenä Ehkäisevän päihdetyön suunnittelu-, toteutusja seurantatehtävät Osallistuu hyvinvointikertomuksen laatimiseen, toteutukseen, seurantaan ja arviointiin Kokoaa säännöllisesti tietoa kunnan/alueen päihdetilanteesta Huolehtii, että ehkäisevää päihdetyötä tehdään toimiviksi todetuin menetelmin kaikissa ikäryhmissä ja eri ympäristöissä 5
Jatkuu. EPT yhdyshenkilö Päätehtävä Esimerkkejä yksilöidyistä tehtävistä Toteuttaa kansalaisiin kohdistuvaa toimintaa (tapahtumat, kampanjat, kansalaisfoorumit, teemaviikot ) Tiedottamis- ja viestintätehtävät Viestii ja tiedottaa ehkäisevän päihdetyön ajankohtaisista asioista ja toiminnasta Toimii kuntansa yhdyshenkilönä alueellisen ja valtakunnallisen työn välillä. Kehittämis- ja konsultaatiotehtävät Toimii ept asiantuntijana kunnassa/alueella Tukee ja ohjaa kuntansa/alueensa toimijoita ja verkostoja Tekee yhteistyötä paikallisten toimijoiden ja aluehallintoviraston (maakunnan) kanssa 6
Kunnan muut toimijat - sivistys-, nuoriso-, sosiaali- ja terveys, pelastus-, tekninen- ja liikuntatoimi - poliisi - kolmas sektori - elinkeinoelämä - kansalaiset Päätehtävä Toteuttaa ehkäisevää päihdetyötä ja päihdehaittojen ehkäisyä oman työn ja roolin mukaisesti Esimerkkejä yksilöidyistä tehtävistä Hyvinvointikertomuksen ehkäisevän päihdetyön mukainen toiminta ja toimiviksi todettujen eptmenetelmien edistäminen omassa työssään (esim. Pakka toimintamalli, puheeksiottaminen ja varhainen puuttuminen, sosiaalinen vahvistaminen, vaikutusten arviointi, omavalvonta) On mukana monialaisessa työryhmässä Toimii asiantuntijafoorumeissa ja tilaisuuksissa Viestintä ja valistus 7
Kunnan tehtäviä Nimetä lainmukainen toimielin, jonka tehtäviin ehkäisevän päihdetyön suunnittelu, koordinointi ja toteutus sekä seuranta ja raportointi kuuluvat Viestiä tutkittuun tietoon perustuen riskitekijöistä, haitoista ja työvälineistä Toteuttaa paikallista tupakka-, alkoholi- ja rahapelipolitiikkaa viranomaisten, elinkeinoelämän ja muiden toimijoiden kanssa yhteistyössä = PAKKA malli Tuoda ehkäisevän päihdetyö jokaiselle osaksi perustyötä, toimintatapoja ja kulttuuria 8
Näitä toteuttaakseen kunta voi myös: Linjata alkoholin tarjoilusta ja myynnistä sekä tupakkatuotteiden käytöstä ja myynnistä omissa tiloissa ja tilaisuuksissa Huomioida ehkäisevän päihdetyön ohjelma avustuskriteereissä ja/tai kilpailutuskriteereissä (tupakkatuotteiden käyttökielto) Huolehtia siitä, että ammattilaisilla on riittävästi ehkäisevän päihdetyön osaamista Kouluttajakoulutusmallin luominen: Osaajakoulutus (EHYT ry) Menetelmät vähintään osaksi keskeisten alojen ammattilaisten perus- ja täydennyskoulutusta Työn ja menetelmien yhteensovittaminen, uusien työntekijöiden perehdyttäminen Uusimman tiedon hyödyntäminen Taito hyödyntää ehkäisevän työn materiaaleja ja koulutuksia 9
Tuleva maakunta Ohjaa alueensa ehkäisevää päihdetyötä Suunnittelee ja kehittää sitä yhteistyössä muiden viranomaisten ja yhteisöjen kanssa Tukee alueensa kuntia ehkäisevän päihdetyön toteuttamisessa ja kehittämisessä 10
Käytännössä maakunta Ohjaa ept-lain ja toimintaohjelman alueellista ja paikallista toimeenpanoa sekä huolehtii, että ohjelman painopisteet näkyvät maakunnan strategiassa ja paikallisessa työssä Seuraa ja arvioi kuntien ja alueiden päihdetilannetta sekä ehkäisevää päihdetyötä Ohjaa ja tukee tarvelähtöisesti kuntien ehkäisevän päihdetyön kehittämistä Tehostaa yhtenäisten hyvien käytäntöjen jalkauttamista maakunnassa sopimalla työnjaosta ja yhdyspinnoista kuntien ja maakunnan välillä (esim. Pakka, tupakasta vieroitus, mini-interventio, lupalausunto ) 11
Käytännössä maakunta jatkuu Huolehtii alueensa monialaisen yhteistyön edistämisestä ja yhteensovittamisesta poikkihallinnollisissa työryhmissä eri viranomaisten, kuntien ja järjestöjen kanssa. Koordinoi kuntien ehkäisevän päihdetyön yhdyshenkilöverkostoa, tukee alueen toimijoita aihealueen hankkeissa ja eri alojen ammattilaisten osaamista mm. koulutuksin. Välittää viestiä alueelta THL.een ja sosiaali- ja terveysministeriöön. 12
Vähemmän haittoja enemmän hyvinvointia, turvallisuutta ja elinvoimaa. Lisää viraston nimi, tekijän nimi ja osasto 2.10.2017 13