Pakka-toimintamallin esittely

Koko: px

Aloita esitys sivulta:

Download "Pakka-toimintamallin esittely"

Heli Myllymäki
9 vuotta sitten
Katselukertoja:

1 Pakka-toimintamallin esittely Moniammatilliset toimintamallit tutuiksi! Road Show Tampere ylitarkastaja Irmeli Tamminen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Irmeli Tamminen

2014 Tampere ylitarkastaja Irmeli Tamminen

2 Pakka yhteisöllistä preventiota Keino tarttua paikallisesti alkoholin yhteiskunnalle aiheuttamiin arviolta 6 7 miljardin euron välillisiin ja välittömiin kustannuksiin Tutkimuksissa vaikuttavaksi todettu käytännönläheinen toimintamalli, jossa tuodaan kysynnän ehkäisyn rinnalle vahvasti saatavuuden sääntelyn elementtejä Perusidea: Alkoholilaki eläväksi! Vuosina mallia on kokeiltu ja käytetty laajalti: arvion mukaan noin 1,8 milj. asukkaan suuruisella alueella Nyt soveltaminen tupakointiin ja rahapelaamiseen Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Irmeli Tamminen

saatavuuden sääntelyn elementtejä Perusidea: Alkoholilaki eläväksi!

3 Pakka yhteisöllistä preventiota Huomion kohteena yhteisö ja sen juomakulttuurin muuttaminen (vrt. yksilö) Ennaltaehkäisevä ote! Työtä tehdään laajalla rintamalla yhdessä ja koordinoidusti tiettyjen tavoitteiden eteen: - nuoret ja aikuiset juovat alkoholia ja tupakoivat vähemmän nuorten ongelmia aiheuttava pelaaminen vähenee juomisen, tupakoinnin ja rahapelaamisen aloitusikä nousee humalajuominen haittoineen vähenee alueen ja seudun alkoholiin, tupakointiin ja rahapelaamiseen liittyviä haittoja ehkäistään suunnitelmallisesti yhteistyössä. Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto Irmeli Tamminen

nuorten ongelmia aiheuttava pelaaminen vähenee juomisen, tupakoinnin ja rahapelaamisen aloitusikä nousee humalajuominen haittoineen vähenee alueen ja

4 Pakan osakokonaisuudet Elinkeinon omavalvonnan ja vastuullisen myynnin sekä anniskelun kehittäminen Valvonnan ja lupahallinnon tehostaminen Paikallispoliittinen vaikuttaminen Vanhempien ja nuorten mukaan saaminen Onnistunut mediayhteistyö Paikallisten ja seudullisten rakenteiden vahvistaminen Koordinaatio ja Suunnitelmallinen yhdessä tekeminen ja toimintojen yhteensovittaminen

Vanhempien ja nuorten mukaan saaminen Onnistunut mediayhteistyö Paikallisten ja seudullisten

5 Pakkaa tehdään yhdessä Itä-Suomen aluehallintovirasto, Anne Kejonen, POL

6 Avaintoimijat koko yhteisö Koordinaattori Elinkeinon toimijat Vähittäiskauppa ja Alko Ravintolat Viranomaiset Alkoholi- ja terveystarkastajat Poliisi Kunnan eri sektorien toimijat Päättäjät Moniammatillinen työryhmä ja ohjaa Työntekijät seuraa Järjestötoimijat Kuntalaiset: nuoret ja vanhemmat Media Suunnittelu ja toteutus: 1. Tarjontatyöryhmä 2. Kysyntätyöryhmä Moniammatillinen työryhmä ohjaa ja seuraa

Moniammatillinen työryhmä ja ohjaa Työntekijät seuraa Järjestötoimijat Kuntalaiset: nuoret ja

7 1. Tutkimuksissa vaikuttavaksi todettu 2. Lait tukevat 3. Vastaus kansallisesti todettuun tarpeeseen 4. Vastaus paikalliseen tarpeeseen

8 1. Tutkimusten mukaan yhteisölähtöinen työ voi vaikuttaa Sosiaalisella ympäristöllä suuri merkitys ihmisten käyttäytymiseen päihdehaittojen vähentäminen edellyttää pysyvien muutosten tekemistä taloudelliseen, sosiaaliseen ja kulttuuriseen ympäristöön. Lupaavimpia lähestymistapoja sellaiset, jotka yhdistävät useita eri toimia, yhteisötasoisia poliittisia prosesseja sekä yhteisön jäsenten osallistumista suurempi vaikuttavuus

taloudelliseen, sosiaaliseen ja kulttuuriseen ympäristöön.

9 1. Tutkimusten mukaan Pakka-toiminta on tuloksellista alkoholin ikärajavalvonta parani vähittäismyyntipaikoissa alaikäisten käsityksen mukaan alkoholin saatavuus väheni selvästi humalaisille anniskelu ravintoloissa tiukentui nuorten aikuisten juomatavat siistiytyivät tuki osaltaan asukkaiden mielipiteiden ja asenteiden kiristymistä alaikäisten juomisen suotavuudesta tuki osaltaan alaikäisten raittiuden yleistymistä ravintoloiden yöaikaisten väkivallantekojen ja humalasta johtuvien päivystyspoliklinikkakäyntien määrään voidaan vaikuttaa (Holmila ym. 2009; Holmila ym. 2010; Warpenius ym. 2010).

asukkaiden mielipiteiden ja asenteiden kiristymistä alaikäisten juomisen suotavuudesta tuki osaltaan alaikäisten raittiuden yleistymistä

10 2. Lait tukevat Pakka on keino vahvistaa olemassa olevien lakien toimeenpanoa paikallisesti: Alkoholilaki (1143/1994) Tupakkalaki (693/1976) Arpajaislaki (1047/2001) Kuvaohjelmalaki (710/2011) Eli edistetään toimia, joihin jo nykyinen lainsäädäntö antaa perustelut ja joita se edellyttää

(693/1976) Arpajaislaki (1047/2001) Kuvaohjelmalaki (710/2011) Eli

11 3. Vastaus kansallisesti todettuun tarpeeseen: alkoholi, tupakka ja rahapelit yleisesti saatavuus on runsasta aiheutuvat haitat laaja-alaisia aloitus usein jo ennen laillista ikää ongelmat kasautuvat usein samoille yksilöille. Itä-Suomen aluehallintovirasto, Anne Kejonen, POL

laaja-alaisia aloitus usein jo ennen laillista ikää ongelmat

12 4. Vastaus paikalliseen tarpeeseen: Päihdetilanne ja ehkäisevän päihdetyön traditio Ollaanko kunnassa / alueella tyytyväisiä nykyiseen työhön, vai kaivataanko uutta potkua? Mikä on kunnassa / alueella päihdetilanne? humalajuominen, päivittäinen tupakointi, rahapelaaminen väkivaltarikokset, ensiapukäynnit Paljonko kunnassa / alueella on: anniskeluravintoloita vähittäismyyntipisteitä? Onko anniskelu ja myynti vastuullista? Ketkä tällä hetkellä työtä tekevät: ovatko kaikki keskeiset tahot jo mukana ja mitä kukin tekee?

humalajuominen, päivittäinen tupakointi, rahapelaaminen väkivaltarikokset, ensiapukäynnit Paljonko kunnassa / alueella on:

13 Hyöty toimijoiden näkökulmasta Lain toimeenpano tapahtuu paikallisesti: myynti, anniskeluluvat ja niiden valvonta Tuo mukaan kansalaisten oman äänen Vahvistaa keskinäistä yhteistyötä ja luo sille rakenteet Kunnilla vastuu ongelmien hoidosta Mahdollista vaikuttaa kustannuksiin Esimerkkinä elinkeino: Avoin foorumi asioiden esille tuomiseen Moniammatillinen kehittämistyö ja asiantuntijuuden jakaminen Paikalliseen alkoholi-, tupakka- ja rahapelipolitiikkaan vaikuttaminen Elinkeino- ja viranomaisyhteistyön lisääminen

vaikuttaa kustannuksiin Esimerkkinä elinkeino: Avoin foorumi asioiden esille tuomiseen Moniammatillinen kehittämistyö ja

14 4. Vastaus paikalliseen tarpeeseen: Hyöty toimijoiden näkökulmasta (case Pori) Ravintolat Mahdollisuus vaikuttaa yleiseen alkoholikäyttäytymiseen Kulutuksen ohjaaminen kotoa ravintolaan Kohtuukäyttö on kaikkien etu Tutut henkilöt viranomais- ja tarjontapuolella: kaikilla yhteiset päämäärät Alalle hyvää näkyvyyttä ja uusia positiivisia mielikuvia Opiskelijoiden humalakäyttäytyminen parantunut Alkoholittomien vaihtoehtojen tarjoaminen kasvanut Vähittäiskaupat Alaikäisiä vähemmän yrittämässä Selkänojaa kassatyöntekijöille Osaamisen lisääntyminen koulutusten myötä Tiedon lisääntyminen siitä mitä viranomaiset toivovat: yhteistyötä yli ketjurajojen

uusia positiivisia mielikuvia Opiskelijoiden humalakäyttäytyminen parantunut Alkoholittomien vaihtoehtojen tarjoaminen kasvanut Vähittäiskaupat Alaikäisiä

15 Pakasta on moneksi Pakan teette te! Lisätietoja sekä työkaluja ja vertaistukea paikallisen työn tueksi: Käsikirja yhdessä toteutettavaan Pakka-toimintamalliin (THL 2013,Kide 23, pdf) THL:n VerkkoPakka -verkkosivut Innokylän Pakka-kehittäjäverkosto Aluehallintovirastojen alkoholiohjelmaa koordinoivat ylitarkastajat sekä kuntien pakka-asiantuntijat

toteutettavaan Pakka-toimintamalliin (THL 2013,Kide 23, pdf) THL:n VerkkoPakka

Samankaltaiset tiedostot

ROAD SHOW - moniammatilliset toimintamallit tutuiksi! Tampere

Pakka-toimintamalli ROAD SHOW - moniammatilliset toimintamallit tutuiksi! 6.11.2014 Tampere ylitarkastaja Irmeli Tamminen Länsi ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto, elinkeinovalvontayksikkö, alkoholiohjelma