TAMPEREEN SÄHKÖLAITOKSEN YMPÄRISTÖOHJELMA VUOSILLE 2002-2003

TAMPEREEN SÄHKÖLAITOS 1(15) TAMPEREEN SÄHKÖLAITOKSEN YMPÄRISTÖOHJELMA VUOSILLE 2002-2003 Tampereen Sähkölaitoksen johtokunnan 13.12.2001 hyväksymä.

1 JOHDANTO Tammikuussa 2001 hyväksyttiin ehdotus Euroopan Unionin kuudenneksi ympäristöä koskevaksi toimintaohjelmaksi. Sen päämääriä ovat 1) Ilmastonmuutoksen pysäyttäminen, 2) Luonto ja biologinen monimuotoisuus - ainutlaatuisten luonnonvarojen suojeleminen, 3) Ympäristö ja terveys sekä 4) Luonnonvarojen ja jätteiden kestävän hallinnan varmistaminen. Toimintaohjelmassa korostuvat kestävän kehityksen periaatteet sekä yritysten ja kansalaisten osallistumisen merkitys. Tampereen Sähkölaitos pyrkii ylläpitämään hyvää ympäristönsuojelun tasoa valvomalla ja ohjaamalla toimintojensa, tuotteidensa ja palvelujensa ympäristövaikutuksia ottaen huomioon omat ympäristöpolitiikkansa ja -päämääränsä. Sähkölaitos huomioi lainsäädännön lisäksi myös taloudelliset ja muut ympäristönsuojelun ohjauskeinot sekä sidosryhmien kasvavan huolen ympäristöasioista ja kestävästä kehityksestä. 1.1 Taustaa Tampereen Sähkölaitos aloitti sähkönjakelutoimintansa vuonna 1888 keskustan katuja valaisemalla. Nykyään sähköverkoston pituus on jo lähes 5000 km. Sähköä tuotetaan Naistenlahden ja Lielahden voimalaitoksissa sekä vesivoimalaitoksissa Tammerkosken varrella. Osa sähköstä ostetaan ulkopuolelta. Kaukolämpöenergiaa tuotetaan pääasiassa Naistenlahden ja Lielahden voimalaitoksissa, mutta myös lämpökeskuksissa, joita on sijoitettu eri puolille kaupunkia. Sähkölaitoksen toimintahistoriassa on tapahtunut monta kehitysvaihetta, jotka ovat vähentäneet toiminnan haitallisia ympäristövaikutuksia. Esimerkiksi polttoöljyn korvaaminen turpeella, puulla ja maakaasulla on vähentänyt oleellisesti tuotannon rikkipäästöjä, mikä on näkynyt ilmanlaadun paranemisena. Polttotekniikoiden ja automaatiojärjestelmien kehittyminen ovat myös vaikuttaneet päästöjen vähenemiseen. 1.2 Sähkölaitoksen ympäristöohjelman päivittäminen vuosille 2002-2003 Tampereen Sähkölaitos on mukana Tampere 21 ohjelmassa. Energiantuotantolaitoksissa jatketaan ISO 14001 -standardin mukaista ympäristöjärjestelmätyötä. Nyt tavoitteena on ollut selvittää koko sähkölaitoksen toiminnasta kestävän kehityksen periaatteen mukaiset, toteutettavissa olevat ympäristöä koskevat toimenpiteet ja koota ne koko laitoksen ympäristöohjelmaksi vuosille 2002-2003. Ympäristöohjelma auttaa Sähkölaitosta ympäristöasioiden huomioon ottamisessa resurssien kohdentamisen, vastuiden määrittelemisen sekä toimintojen, menettelyjen ja prosessien jatkuvan arvioinnin avulla. Keskeisessä asemassa sekä ohjelman laatimisen että toteutumisen kannalta ovat johdon sitoutuminen ja henkilökunnan osallistuminen. Tampereen Sähkölaitoksella ympäristöohjelman katsotaan olevan tärkeä osa ympäristönsuojelutoimintaa. Sen avulla pyritään ehkäisemään ja vähentämään toiminnan haitallisia ympäristövaikutuksia. 2

1.3 Työn toteuttaminen Tampereen Sähkölaitoksen ympäristöohjelmaa on koottu yhteistyössä laitoksen eri liiketoiminta-alueiden edustajien kanssa. Näin on voitu kartoittaa aiemmin toteutetut toimenpiteet, tarkistaa jatkuvien toimenpiteiden käyttökelpoisuus sekä lisätä ohjelmaan uusia konkreettisia toimenpiteitä tulevalle ohjelmakaudelle. Keskusteluiden ja päivityksen yhteenvetona on laadittu ympäristöohjelma vuosille 2002-2003. Osa ohjelmaan kootuista jatkuvista toimenpiteistä on kuulunut myös Sähkölaitoksen aiempiin ympäristöohjelmiin. Samoja toimenpiteitä on kuitenkin haluttu sisällyttää myös uuteen ohjelmaan, sillä ne ovat omalta osaltaan vaikuttaneet huomattavasti esimerkiksi päästöjen vähenemiseen. Jokaiselle toimenpiteelle on merkitty vastuuyksikkönsä, joka huolehtii toimenpiteen toteuttamisesta sekä tarvittaessa raportoinnista. Toimenpiteiden toteuttamisaikatauluista sekä seurannan tarpeesta ja seurantamenetelmistä on myös sovittu liiketoimintaalueiden edustajien kanssa. Seurantaraportti voi olla esimerkiksi toiminta-alueen sisäinen, viranomaisten taholta vaadittu tai muu vastaava dokumentti. 3

2 YMPÄRISTÖOHJELMAN PÄÄMÄÄRÄT JA TAVOITTEET Tampereen Sähkölaitoksen ympäristöohjelman päämäärät ovat yrityksen ympäristöpolitiikkaan perustuvia ympäristönsuojelun yleisluontoisia tavoitteita. Ympäristöohjelman päämääriä ovat 1) Ympäristöhaittojen vähentäminen, 2) Ympäristön viihtyisyyden ja turvallisuuden parantaminen, 3) Materiaalin käytön vähentäminen, 4) Sähkölaitoksen sisäisen energiatalouden parantaminen, 5) Asiakkaiden ohjaaminen tarkoituksenmukaiseen ja tehokkaaseen energian käyttöön, 6) Henkilöstön ympäristötietoisuuden lisääminen sekä 7) Ympäristöasioiden hallintajärjestelmän kehittäminen. Ohjelman ympäristötavoitteet ovat ympäristöpäämääriin perustuvia, koko sähkölaitokselle tai sen toiminta-alueille soveltuvia yksityiskohtaisia vaatimuksia, jotka on tarpeen asettaa ja toteuttaa ympäristöpäämäärien saavuttamiseksi. Ympäristöohjelman tavoitteet ja toimenpiteet on spesifioitu jäljempänä olevaan ohjelmaan. Ympäristöpäämäärät ja tavoitteet on laadittu ympäristönäkökohtien ja vaikutusten, ympäristöpolitiikan, lainsäädännön, sidosryhmien ja teknistaloudellisten näkökohtien perusteella. Ne on esitetty mahdollisuuksien mukaan määrällisinä. Päämääriin ja tavoitteisiin liittyvien teknologisten vaihtoehtojen tarkastelussa on otettu huomioon paras mahdollinen saatavilla oleva teknologia (BAT), silloin kun se on taloudellisesti toteutettavissa, kustannustehokasta ja soveltuu laitoksen toimintaan. Tampereen Sähkölaitoksen ympäristöohjelma vuosille 2002-2003 on hyväksytty johtokunnan kokouksessa 13.12.2001. 4

YMPÄRISTÖOHJELMA 1 Päämäärä: YMPÄRISTÖHAITTOJEN VÄHENTÄMINEN 1.1 Tavoite: Ilmaan kohdistuvien päästöjen seuranta ja vähentäminen 1.1.1 Jatkuva savukaasujen typenoksidi-, hiukkas- ja hiilimonoksidipäästöjen seuranta ja raportointi. Vastuuyksiköt: Naistenlahden ja Lielahden voimalaitokset 1.1.2 Savukaasupäästöjen mittaus- ja vähentämistekniikoiden kehittymisen seuranta. Vastuuyksiköt: Naistenlahden ja Lielahden voimalaitokset 1.1.3 Mittaus- ja laskentalaitteiden säännöllinen huolto ja kalibrointi. Vastuuyksiköt: voimalaitokset Seuranta: huoltokirjanpito 1.1.4 Turpeen purkamisen ja kuljetuksen pölyhaittojen vähentäminen Naistenlahden voimalaitosten lähialueella. Vastuuyksikkö: Naistenlahden voimalaitos 1.1.5 Kaukolämmitystoiminnan lämpökeskusten ominaispäästöjen ja lyhytaikaisten näkyvien hiukkaspäästöjen pitäminen alle vaadittujen raja-arvojen. Vastuuyksikkö: kaukolämpötoiminta 1.1.6 Tuotantolaitosten ohjauksessa valitaan sellaiset tehotasot, joilla laitosten ominaispäästöt pysyvät hallinnassa. Vastuuyksikkö: energiakeskus 5

1.2 Tavoite: Pohja- ja pintavesiin kohdistuvan kuormituksen vähentäminen 1.2.1 Naistenlahden satama-altaaseen pääsevien voimalaitosten turveaseman pesuvesien kiintoainepitoisuuden vähentäminen. Vastuuyksikkö: Naistenlahden voimalaitos 1.2.2 Sähköverkoston rakentamisessa otetaan huomioon erityisesti pohjavesien muodostumisalueet siten, että jakelumuuntamoiden sijoittamisella ja rakenteella estetään pohjaveden pilaantuminen. Vastuuyksikkö: sähkönjakelu 6

2 Päämäärä: YMPÄRISTÖN VIIHTYISYYDEN JA TURVALLISUUDEN PARANTAMINEN 2.1 Tavoite: Sähköverkoston, erottuvien rakennusten ja rakennelmien ympäristöystävällinen sovittaminen ympäristöön sekä rakentamisen ympäristöhaittojen vähentäminen ja mahdollisten terveysvaikutusten huomioon ottaminen 2.1.1 Sähköverkon rakenteiden suunnittelussa ja ilmajohto/maakaapelivalintojen yhteydessä otetaan huomioon ympäristövaikutukset mm. verkkostandardia ja rakenteita kehittämällä. Vastuuyksikkö: sähkönjakelu 2.1.2 Näsijärven säännöstelyn vaikutuksia ympäristön viihtyisyyteen ja rannan käyttöön tarkkaillaan yhteistyössä ympäristöviranomaisten kanssa. Vastuuyksikkö: energiakeskus 2.1.3 Hyvän yhteistyön ylläpito sidosryhmien, mm. ympäristöviranomaisten, kanssa. Vastuuyksikkö: sähkönjakelu 2.1.4 Sähkönsiirtoverkon suunnittelussa otetaan huomioon sähkömagneettisen säteilyn vaikutukset; pyritään ensisijaisesti erillisiin koppimuuntamoihin. Jos se ei ole mahdollista, jakelumuuntamot sijoitetaan rakennuksissa mahdollisimman etäälle asunnoista ja tiloista, joissa oleskellaan paljon tai eristetään ne muulla tavalla. Toimenpiteellä pyritään välttämään säteilyn mahdollisia terveysvaikutuksia. Vastuuyksikkö: sähkönjakelu 2.1.5 SF6 -kaasua sisältävien sähkölaitteiden ympäristöriskien kartoittaminen ja turvallisuusohjeiston laatiminen. Vastuuyksikkö: sähkönjakelu Toteuttamisaikataulu: 2002 2.1.6 SF6 -kaasuun liittyvien riskien minimointi; laitteiston turvallinen käyttö. Vastuuyksikkö: sähkönjakelu 7

2.2 Tavoite: Meluhaittojen vähentäminen 2.2.1 Sähkö- ja kaukolämpöverkon rakentamisessa ympäristö- ja liikennehaittojen vähentäminen ottamalla melu-, pöly- ja pakokaasupäästöt huomioon työnsuunnittelussa. Vastuuyksiköt: sähkönjakelu, kaukolämpötoiminta 2.2.2 Rakentamishankkeiden taloudellisten ja ympäristönäkökohtien selvittäminen sidosryhmille säännöllisesti ja vaatimalla ulkopuolisilta urakoitsijoilta ympäristövaatimusten noudattamista. Vastuuyksiköt: uudis- ja korjausrakennushankkeisiin osallistuvat toimintaalueet 2.2.3 Naistenlahden voimalaitoksen kokonaismelutason saattaminen ja pitäminen hyväksyttävällä tasolla mm. mittauksin. Vastuuyksikkö: Naistenlahden voimalaitos Toteuttamisaikataulu: mittaukset talvella 2001-2002 2.2.4 Meluhaittojen vähentämiseksi nk. reduktioajoa vältetään. Reduktioajossa höyryturbiini ohitetaan ja höyrynmuuntoventtiilit (höyryn paine kaukolämpöverkkoon sopivaksi) aiheuttavat melua. Vastuuyksikkö: energiakeskus 8

3 Päämäärä: MATERIAALIN KÄYTÖN VÄHENTÄMINEN 3.1 Tavoite: Veden kulutuksen vähentäminen 3.1.1 Voimalaitosten vedenkäsittelylaitosten veden käytön seuranta ja kulutuksen teknistaloudellinen minimointi sekä laitoksen kunnon valvonta. Vastuuyksiköt: Naistenlahden ja Lielahden voimalaitokset 3.2 Tavoite: Jätteiden määrän vähentäminen sekä kierrätyksen ja oikean jälkikäsittelyn kehittäminen 3.2.1 Turvetuhkan hyötykäyttömahdollisuuksien kartoittaminen seuraamalla alan tutkimuksia ja hankkeita. Vastuuyksikkö: Naistenlahden voimalaitos 3.2.2 Sähkölaitoksella toteutetaan ja tehostetaan uudelleen käytettäväksi soveltuvien voiteluöljyjen keräämistä, puhdistusta ja käyttöä. Vastuuyksiköt: kaikki toiminta-alueet 3.2.3 Jätteidenkäsittelyohjeiston laatiminen ja ylläpito sekä tarvittaessa jätehuollon dokumentointi sähkölaitoksen eri toimipisteissä. Vastuuyksiköt: voimalaitokset, kaukolämpötoiminta, sisäiset palvelut, hallintopalvelut tarvittaessa 3.2.4 Naistenlahden ja Lielahden voimalaitoksilla sekä lämpökeskuksissa öljypitoisen jätteen määrän vähentäminen, seuranta ja raportointi. Vastuuyksiköt: Naistenlahden ja Lielahden voimalaitokset, kaukolämpötoiminta 3.2.5 Käytettyjen sähköverkkolaitteiden kunnostus ja käyttö mahdollisuuksien mukaan uudelleen verkon rakentamisessa ja kunnossapidossa. Vastuuyksikkö: sähkönjakelu 3.2.6 Käytettyjen kaukolämpötarvikkeiden kunnostus ja käyttö uudelleen rakentamisessa ja kunnossapidossa. Vastuuyksikkö: kaukolämpötoiminta 9

3.3. Tavoite: Ympäristönäkökohtien huomioon ottaminen hankinnoissa 3.3.1 Tarjouksia pyydettäessä tulee niihin tarvittaessa (ympäristövaikutusten tapauskohtainen painoarvo) edellyttää selvitys tuotteen/toiminnan ympäristövaikutuksista sekä tuotteesta muodostuvan jätteen jätehuolto-ohjeista tai -suunnitelmista. (Tampereen kaupungin hankintasääntö 11/95) Vastuuyksiköt: kaikki toiminta-alueet ja henkilöt, jotka valmistelevat ja tekevät hankintoja 10

4 Päämäärä: SÄHKÖLAITOKSEN SISÄISEN ENERGIATALOUDEN PARANTAMINEN 4.1 Tavoite: Imuilman teknistaloudellinen jäähdyttäminen 4.1.1 Selvitys Naistenlahti 1:n kaasuturbiinin imuilman kesäaikaisen jäähdyttämisen teknisistä mahdollisuuksista ja taloudellisesta kannattavuudesta. Vastuuyksikkö: Naistenlahden voimalaitos Toteuttamisaikataulu: 2002-2003 4.2 Tavoite: Kaukolämmön kiertoveden jäähdytyksen lisääminen 4.2.1 Kaukolämpötoiminnan lämpökeskuksilta seisokkiaikaan palaavan veden jäähdytyksen lisääminen ja virtauksen pienentäminen. Vastuuyksikkö: kaukolämpötoiminta 4.3 Tavoite: Omakäyttöenergiankulutuksen vähentäminen 4.3.1 Omakäyttöenergian kulutuksen vähentäminen. Vastuuyksiköt: kaikki toiminta-alueet tarvittaessa 4.3.2 Kaukolämpötoiminnan lämpökeskusten omakäyttösähkön ja lämmönkulutuksen pienentäminen. Vastuuyksikkö: kaukolämpötoiminta 4.4 Tavoite: Kiinteistöjen energiankulutuksen vähentäminen 4.4.1 Sähköasemien sekä muiden kiinteistöjen energiatehokkuuden parantaminen lämmön- ja sähköntarvetta pienentämällä. Vastuuyksiköt: sähkönjakelu, sähkön ja lämmön myynti 11

5 Päämäärä: ASIAKKAIDEN OHJAAMINEN TARKOITUKSENMUKAI- SEEN JA TEHOKKAASEEN ENERGIAN KÄYTTÖÖN 5.1 Tavoite: Neuvonnan tehostaminen 5.1.1 Sähkölaitos tukee asiakkaidensa järkevää energiankäyttöä neuvomalla asiakkaitaan energiankulutuksessa. Vastuuyksiköt: sähkön ja lämmön myynti, sähkönjakelu 5.1.2 Sähkön myynti ja kaukolämpötoiminta ovat mukana järjestämässä tiedotus- ja neuvontatilaisuuksia huoltoyrityksille uusia asiakaslaitteita koskien. Vastuuyksiköt: sähkön myynti, kaukolämpötoiminta 5.1.3 Sähkölaitos on mukana järjestämässä eri sidosryhmille suunnattuja tapahtumia, joissa jaetaan tietoa esimerkiksi sähkölaitoksen toiminnasta, energiantuotantomuodoista ja energian säästämisestä sekä sen kulutuksen tehostamisesta (ASTA - messut, energiansäästöviikot ym.). Vastuuyksikkö: sähkön ja lämmön myynti 5.2 Tavoite: Markkinoinnin ja myynnin tehostaminen 5.2.1 Hyötysähkön eli sähkön ja lämmön yhteistuotannon etujen markkinointi sekä myynnin tehostaminen. Vastuuyksiköt: sähkön ja lämmön myynti 5.2.2 Tuulisähkön etujen markkinointi ja myynnin tehostaminen. Tuulisähkön osuutta sähkölaitoksen energian hankinnasta lisätään. Vastuuyksikkö: sähkön myyntitoiminta 5.2.3 Biosähkön eli puulla tuotetun sähkön etujen markkinointi ja myynnin tehostaminen. Vastuuyksikkö: sähkön myyntitoiminta 5.2.4 Vedellä tuotetun sähkön etujen markkinointi ja myynnin tehostaminen. Vastuuyksikkö: sähkön myyntitoiminta 12

5.3 Tavoite: Yrityksille soveltuvien tuotteiden kehittäminen 5.3.1 Yrityksille soveltuvien sähkötuotteiden aktiivinen kehittäminen yhteistyössä yritysten kanssa. Vastuuyksikkö: sähkön myyntitoiminta 13

6 Ympäristöpäämäärä: YMPÄRISTÖTIETOISUUDEN LISÄÄMINEN 6.1 Tavoite: Henkilöstön sitouttaminen sähkölaitoksen ympäristöpolitiikkaan, - päämääriin, -tavoitteisiin ja toimenpiteisiin 6.1.1 Panostetaan kouluttamiseen ja jatkuvaan tiedottamiseen ympäristöasioissa. Jatketaan ympäristöasioiden liittämistä koulutukseen. Vastuuyksiköt: kaikki toiminta-alueet 6.1.2 Jatketaan ongelmajätteiden käsittelykoulutusta eri toimipisteissä. Vastuuyksikkö: sisäiset palvelut 6.1.3 Aloitejärjestelmän hyväksikäyttö ja kehittäminen sekä siitä tiedottaminen ympäristöasioiden yhteisessä hoitamisessa. Vastuuyksikkö: sisäiset palvelut, hallintopalvelut 6.1.4 Henkilöstön palkitseminen ympäristövahinkojen ja onnettomuuksien ennalta ehkäisyssä tai erinomaisesta toiminnasta ympäristövahinkojen torjunnassa ja selvittelyssä. Vastuuyksikkö: johtoryhmä 6.2 Tavoite: Ympäristötietokeskuksen perustamiseen osallistuminen 6.2.1 Sähkölaitos osallistuu aktiivisesti Tampereen kaupungin ympäristötietokeskuksen perustamiseen. Vastuuyksikkö: Johtaja Esko Jarva Toteuttamisaikataulu: avoin 14

7 Päämäärä: YMPÄRISTÖASIOIDEN HALLINTAJÄRJESTELMÄN KEHITTÄMINEN 7.1 Tavoite: Ympäristöasioiden organisointi 7.1.1 Sähkölaitoksen ympäristöasioiden hoidon uudelleen organisointi. Vastuuyksikkö: Toimitusjohtaja Asko Koskinen Toteuttamisaikataulu: 2002 7.2 Tavoite: Ympäristöhallintajärjestelmän rakentaminen 7.2.1 Ympäristöhallintajärjestelmän rakentaminen Naistenlahden voimalaitokselle. Vastuuyksikkö: Naistenlahden voimalaitos Toteuttamisaikataulu: 2002-2003 7.3 Tavoite: Ympäristöraportoinnin kehittäminen 7.3.1 Tampereen Sähkölaitoksen ympäristöraportin laatiminen. Vastuuyksikkö: Toteuttamisaikataulu: 2002-2003 15