EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO Bryssel, 9. marraskuuta 2001 (30.11) (OR. fe) 13103/01 LIMITE PVCONS 57 AGRI 209 EHDOTUS PÖYTÄKIRJAKSI 1 Asia: Neuvoston 2377. istunto (MAATALOUS) Luxemburg 23.10.2001 1 Neuvoston säädösten lopullista hyväksymistä koskevat pöytäkirjan osat, joihin yleisöllä on oikeus tutustua, ovat tämän pöytäkirjan lisäyksessä 1. 13103/01 sip/pa/or 1
SISÄLLYSLUETTELO Sivu 1. Esityslistaehdotuksen hyväksyminen...4 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen...4 3. BSE-tauti...4 4. Zoonoosit...5 - Kertomus Euroopan parlamentille ja neuvostolle zoonoosien valvomiseksi ja ehkäisemiseksi toteutettavista toimenpiteistä: a) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tiettyjen zoonoosien ja niiden aiheuttajien seurannasta, neuvoston päätöksen 90/424/ETY muuttamisesta ja neuvoston direktiivin 92/117/ETY kumoamisesta b) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi salmonellan ja muiden elintarvikkeiden kautta tarttuvien zoonoosien aiheuttajien valvonnasta sekä neuvoston direktiivien 64/432/ETY, 72/462/ETY ja 90/539/ETY muuttamisesta 5. Komission kertomus Euroopan parlamentille ja neuvostolle kasvinsuojeluaineiden tehoaineiden arvioinnista...5 6. Geneettisesti muunnetut organismit...6 a) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi geneettisesti muunnetuista elintarvikkeista ja rehuista b) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi geneettisesti muunnettujen organismien jäljitettävyydestä ja merkinnöistä ja geneettisesti muunnetuista organismeista valmistettujen elintarvikkeiden ja rehujen jäljitettävyydestä sekä direktiivin 2001/18/EY muuttamisesta 7. Naudanliha...6 8. Teurasnautojen vientituet...6 (Saksan valtuuskunnan pyyntö) 9. Muut asiat a) Suu- ja sorkkatauti: tilannekatsaus...7 (Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunnan pyyntö) b) "Eurooppalainen maatalousmalli laajentuneen Euroopan unionin malliksi" Riedissä, Ylä-Itävallassa 3. 5.9.2001 pidetyn konferenssin päätelmät (Itävallan valtuuskunnan pyyntö)...7 c) Suunnitelma kasvivalkuaisten kehittämistä varten...7 (Italian valtuuskunnan pyyntö) d) Asetuksen 6 artiklan 2 kohdan tulkinta (naudanliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä annettu asetus (EY) N:o 1254/1999 sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1512/2001)...7 (Irlannin valtuuskunnan pyyntö) 13103/01 sip/pa/or 2
e) FAO - Maailman ravintotilannetta käsitellyt huippukokous - tilanne viisi vuotta myöhemmin...8 (Ruotsin valtuuskunnan pyyntö) f) Ehdotus neuvoston asetukseksi rehujen lisäaineista annetun direktiivin 70/524/ETY muuttamisesta...8 g) Seuraavat kokoukset...8 o o o 13103/01 sip/pa/or 3
1. Esityslistan hyväksyminen asiak. 12984/01 OJ/CONS 56 AGRI 203 Neuvosto hyväksyi edellä mainitun esityslistan poistaen siitä 8 kohdan: "Teurasnautojen vientituet (Saksan valtuuskunnan pyyntö)", joka siirrettiin seuraavaan istuntoon, lisäten kohdan 9. f) "Rehujen lisäaineet" Muut asiat -kohtien luetteloon. 2. A-kohtien luettelon hyväksyminen asiak. 13002/01 PTS A 55 Neuvosto hyväksyi asiakirjassa 13002/01 esitetyt A-kohdat. A-kohtien luettelon kohtia 1, 2, 3 ja 11 koskevat tiedot on esitetty tämän pöytäkirjan lisäyksessä 1. Korjataan 3 ja 11 kohtiin liittyvät asiakirjat seuraavasti: 3. asiak. 11406/01 AGRILEG 200 + COR 1 (fr,de,it,nl,en,da,el,es,pt,sv) + REV 2 (fi) 13041/01 AGRILEG 237 + ADD 1 11. asiak. 10976/01 PROCIV 29 PESC 306 ATO 59 + COR 1 + COR 2 (da,el,en,es,fr,it,nl,pt,sv) + COR 3 (fr) + COR 4 (fi) + REV 1 (el) 12231/01 PROCIV 47 PESC 357 ATO 78 + ADD 1 3. BSE-tauti Tilannekatsaus Neuvosto pani merkille komission jäsenen David Byrnen toimittamat tiedot BSE-taudin vastaisia toimia koskevan tilanteen kehittymisestä sekä tiettyjen valtuuskuntien reaktioista asiaan. 13103/01 sip/pa/or 4
4. Zoonoosit Kertomus Euroopan parlamentille ja neuvostolle zoonoosien valvomiseksi ja ehkäisemiseksi toteutettavista toimenpiteistä: a) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston direktiiviksi tiettyjen zoonoosien ja niiden aiheuttajien seurannasta, neuvoston päätöksen 90/424/ETY muuttamisesta ja neuvoston direktiivin 92/117/ETY kumoamisesta b) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi salmonellan ja muiden elintarvikkeiden kautta tarttuvien zoonoosien aiheuttajien valvonnasta sekä neuvoston direktiivien 64/432/ETY, 72/462/ETY ja 90/539/ETY muuttamisesta Komission suorittama esittely asiak. 11405/01 AGRILEG 199 CODEC 813 Neuvosto pani merkille komission jäsenen Byrnen esittelyn kolmesta komission asiakirjasta ja joidenkin valtuuskuntien alustavat reaktiot. Se antoi pysyvien edustajien komitealle tehtäväksi raportoida asiasta jossakin neuvoston myöhemmässä istunnossa sen jälkeen, kun komitea on tarkastellut edellä mainittuja asiakirjoja. 5. Komission kertomus Euroopan parlamentille ja neuvostolle kasvinsuojeluaineiden tehoaineiden arvioinnista Komission suorittama esittely asiak. 11648/01 AGRILEG 208 Neuvosto kuuli komission jäsenen Byrnen esittelyn komission laatimasta kasvinsuojeluaineiden tehoaineiden arviointia koskevasta kertomuksesta. Neuvosto pani merkille esittelyn ja päätti ottaa kantaa kertomuksen sisältöön marraskuun istunnossaan. 13103/01 sip/pa/or 5
6. Geneettisesti muunnetut organismit a) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi geneettisesti muunnetuista elintarvikkeista ja rehuista asiak. 11576/01 AGRI 171 MI 121 ENV 422 CONSOM 61 SAN 100 CODEC 837 b) Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi geneettisesti muunnettujen organismien jäljitettävyydestä ja merkinnöistä ja geneettisesti muunnetuista organismeista valmistettujen elintarvikkeiden ja rehujen jäljitettävyydestä sekä direktiivin 2001/18/EY muuttamisesta asiak. 11496/01 ENV 418 AGRI 170 WTO 84 CONSOM 59 MI 119 CODEC 825 Komission suorittama esittely Neuvosto kuuli komission jäsenen Byrnen esittelyn kahdesta asetusehdotuksesta, joista toinen koski geneettisesti muunnettujen organismien ja niistä valmistettujen tuotteiden jäljitettävyyttä ja pakkausmerkintöjä ja toinen geneettisesti muunnetuista organismeista valmistettuja elintarvikkeita ja rehuja. Neuvosto pani merkille kyseiset esittelyt ja pyysi asianomaisia yksiköitään tehostamaan näiden asioiden käsittelyä. 7. Naudanliha Markkinatilanteen tarkastelu Neuvosto pani merkille komission analyysin naudanlihan markkinatilanteesta ja naudanlihamarkkinoiden tukemiseksi toteutetut toimenpiteet. Neuvosto pani myös merkille, että useat jäsenvaltiot olivat huolissaan naudanlihan heikon markkinatilanteen jatkumisesta ja sen seurauksista tuottajien tuloihin. Neuvosto korosti markkinoiden dynaamisen hallinnan merkitystä laiduntamisen päättyessä ja pyysi komissiota ja maatalouden erityiskomiteaa jatkamaan asian tarkastelua, jotta neuvosto voisi palata asiaan seuraavassa istunnossaan. 8. Teurasnautojen vientituet (Saksan valtuuskunnan pyyntö) asiak. 11988/01 AGRIORG 104 AGRILEG 215 Saksan valtuuskunnan pyynnöstä tämä kohta siirrettiin neuvoston seuraavaan istuntoon. 13103/01 sip/pa/or 6
9. Muut asiat a) Suu- ja sorkkatauti: tilannekatsaus (Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunnan pyyntö) Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunta ja komission edustaja kertoivat neuvostolle viimeaikaisesta tilanteesta ja erityisesti siitä, ettei uusia tapauksia ole Yhdistyneessä kuningaskunnassa todettu 30. syyskuuta jälkeen. Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskunta ja komission edustaja ilmaisivat toivovansa, että tämä antaa mahdollisuuden jatkaa rajoitusten asteittaista poistamista, mutta korostivat samalla tarvittavan valppauden tärkeyttä. b) "Eurooppalainen maatalousmalli laajentuneen Euroopan unionin malliksi" Riedissä, Ylä-Itävallassa 3. 5.9.2001 pidetyn konferenssin päätelmät (Itävallan valtuuskunnan pyyntö) Itävallan valtuuskunta kertoi neuvostolle ministerien päätelmistä Riedissä Itävallassa 3. 5. syyskuuta 2001 pidetystä konferenssista, jonka aiheena oli "Eurooppalainen maatalousmalli laajentuneen Euroopan unionin malliksi". c) Suunnitelma kasvivalkuaisten kehittämistä varten (Italian valtuuskunnan pyyntö) Neuvosto pani merkille Italian valtuuskunnan huolenaiheet ja päätti ottaa tämän asian jonkin seuraavan istunnon esityslistalle. d) Asetuksen 6 artiklan 2 kohdan tulkinta (naudanliha-alan yhteisestä markkinajärjestelystä annettu asetus (EY) N:o 1254/1999 sellaisena kuin se on muutettuna asetuksella (EY) N:o 1512/2001) (Irlannin valtuuskunnan pyyntö) Irlannin valtuuskuntaa, jota kannattivat Espanjan, Ranskan, Itävallan ja Portugalin valtuuskunnat, huolestutti komission tapa tulkita säännöstä, jossa velvoitetaan kaikkia emolehmäpalkkiota tavoittelevia kasvattajia pitämään vähintään kuusi kuukautta yhtä mittaa hakemuksen jättöpäivästä lähtien vähintään 15 prosenttia hiehoja niiden eläinten kokonaismäärästä, joista he ovat hakeneet palkkiota. Jos todella hiehoiksi katsottaisi ainoastaan ne lehmät, jotka poikivat vasta näiden kuuden kuukauden kuluttua, se vaikeuttaisi palkkiojärjestelmän hallinnointia. 13103/01 sip/pa/or 7
Komission edustaja piti kiinni kannastaan, mutta täsmensi kuitenkin, että tämän säännöksen soveltamiseen liittyvät kysymykset ovat jo tarkasteltavina EMOTR-komiteassa. e) FAO - Maailman ravintotilannetta käsittelevä huippukokous - tilanne viisi vuotta myöhemmin (Ruotsin valtuuskunnan pyyntö) Ruotsin valtuuskunta toivoi, että yhteisö tukee FAO:n maailman ravintotilannetta käsittelevää huippukokousta 1 ja että unioni olisi tietoinen politiikkansa seurauksista kehitysmaiden elinoloille. Erityisesti yhtenä tulevan uudistuksen tavoitteena olisi juuri kyseisten olosuhteiden parantaminen. Alankomaiden valtuuskunta piti myös tärkeänä selkeän signaalin antamista tässä asiassa. Komission edustaja, joka myönsi näiden aiheiden merkityksen, korosti, että EY on jo toiminut esimerkkinä avaamalla hyvin laajalti markkinansa kehitysmaille. f) Ehdotus neuvoston asetukseksi rehujen lisäaineista annetun direktiivin 70/524/ETY muuttamisesta Neuvosto kuunteli Italian ja Yhdistyneen kuningaskunnan valtuuskuntien asetusehtoukseen kohdistuneet vastaväitteet, mutta totesi, että pysyvien edustajien komiteassa oli jo kaikin tavoin pyritty löytämään asiassa ratkaisu. g) Seuraavat kokoukset Neuvosto päätti pitää seuraavan maatalouskysymyksiä käsittelevän istuntonsa tiistaina 20.11.2001. 1 Tämä huippukokous, joka oli alun perin määrä pitää 5. 9.11.2001, siirrettiin FAO:n toimesta kesäkuuhun 2002. Aiheesta kuitenkin keskustellaan FAO:n marraskuussa 2001 pidettävässä konferenssissa. 13103/01 sip/pa/or 8