POHJOIS-SAVON SOTE-PALVELUIDEN TUOTTAMINEN Ajankohtaista SOTE-hankkeessa Tarja Miettinen PoSoTe hankejohtaja
2012 2013 Uudistusten aikataulut 2014 2015 2016 Kesäkuu kriteerit Aluekierros ja kuntien kuuleminen Rakennelakityöryhmä Metropoliselvitys 5.3.2013 Lakiluonnos ja HE eduskunnalle Kuntien II kuulemiskierros 7.3.2013 Kuntien lausunnot 22.5.2013 Kuntien ilmoitus selvityskumppaneista 2.12.2013 Kuntarakennelaki voimaan 1.7.2013 Rakennelain täydennys Lausunnot 31.3.2014 Arvio uudistuksesta 21.1.2014 ja 4/2014 Selvitysalueiden muodostaminen ja kuntien selvitykset (aikataulusta säädetään erikseen) Mahdolliset valtion käynnistämät erityisselvitykset, ainakin 12 kaupunkiseutua Selvitysalueesta poikkeaminen Kuntien yhdistymiset voimaan 2015 2017, kuitenkin viimeistään 1.1.2017 Kuntien tehtävien kartoitus Kuntien velvoitteiden vähentäminen Kuntien velvoitteiden vähentäminen, kokeilut Kuntalain kokonaisuudistus Luonnos laista 15.4.2014 mennessä Kuntien lausunnot 5/14 31.8.2014 HE + eduskuntakäsittely Uusi kuntalaki voimaan (Voimaan suurilta osin 1.1.2017) Sote Palvelurakennetyöryhmä 11.1.2013 Valtionosuusjärjestelmän uudistaminen HE + eduskuntakäsittely selvityshenkilön esitys 2013 loppuun mennessä Kuntien lausunnot 17.1. ja 4.4.2014 Sote-selvityshenkilöt 19.3.2013 Sote järjestämislaki väliraportti 30.6.2013. loppuraportti 31.12.2013 Hallituksen sote- ja kuntauudistustyöryhmä15.5. Kuntien lausunnot 11.10.2013 Kuntien lausunnot 13.3.2014 HE luonnos 08/ 2014 Puheenjohtajien sopimus 23.3.2014 Kuntien lausunnot HE luonnoksesta 08-10/2014 Eduskuntakäsittely Uusi kuntien valtionosuusjärjestelmä voimaan Sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislaki voimaan Sote-alueen perussopimus 31.10.2015 Aluekierros toimeenpanosta Sote-alueet: Kuntayhtymä aloittaa viimeistään 1.1.2016 Toiminnassa viim. 1.1.2017 2 Parlamentaarinen valmisteluryhmä Halukkuus tuottamisvastuuseen 1.2.2016 Tuotantokunta/kunta-yhtymä aloittaa viimeistään 1.1.2017
Itäisen sote-alueen valmistelun tilanne - muodostuu erva:n pohjalta 9.3.2015 POHJOIS-SAVON SOTE-PALVELUIDEN TUOTTAMINEN
Sairaanhoidon erityisvastuualueet ja sairaanhoitopiirit, väestö 31.12.2013 HYKS erva 1 887 566 as. 39 kuntaa Helsinki ja Uusimaa 1 581 450 24 kuntaa Etelä-Karjala 132 252 9 kuntaa Kymenlaakso 173 864 6 kuntaa KYS erva 817 166 as. 67 kuntaa Pohjois-Savo 248 430 19 kuntaa Etelä-Savo 104 407 9 kuntaa Itä-Savo 44 444 4 kuntaa Keski-Suomi 250 773 21 kuntaa Pohjois-Karjala 169 112 14 kuntaa OYS erva 741 135 as. 68 kuntaa Pohjois-Pohjanmaa 403 555 29 kuntaa Kainuu 76 782 8 kuntaa Keski-Pohjanmaa 78 284 10 kuntaa Lapin 118 314 15 kuntaa Länsi-Pohja 64 200 6 kuntaa TAYS erva 1 109 280 as. 67 kuntaa Pirkanmaa 521 540 23 kuntaa Etelä-Pohjanmaa 198 831 19 kuntaa Kanta-Häme 175 481 11 kuntaa Päijät-Häme 213 428 14 kuntaa TYKS erva 867 457 as. 62 kuntaa Varsinais-Suomi 474 053 29 kuntaa Satakunta 224 556 20 kuntaa Vaasa 168 848 13 kuntaa Manner-Suomi 5 422 604 as. 304 kuntaa Ahvenanmaa Koko maa 28 666 as. 16 kuntaa 5 451 270 as. 320 kuntaa 4 9.3.2015 etunimi sukunimi
Tiekartta Hallituksen esitys eduskuntaan 4.12.2014 Laki voimaan lopputalvella-keväällä 2015 Sote-alueiden ensimmäinen edustajainkokous viim. 1.5.2015 Itäisellä alueella 6.5.2015, valmisteluseminaari 24.3.2015 / Varkaus Eduskuntavaalit 19.4.2015 Sote-alueet aloittavat 1.1.2016 Tuottamisvastuussa olevat kuntayhtymät aloittavat 1.1.2017 Ilmoitus Sote-alueelle halukkuudesta tuottamisvastuulliseen kuntayhtymään 1.2.2016
Sote-alueen kuntayhtymän perustaminen Käynnistyskokous viimeistään toukokuussa 2015 aluehallintovirasto kutsuu kokouksen koolle, sen jälkeen vastuu siirtyy kunnille valmistelut on syytä aloittaa jo tätä ennen Perussopimuksen hyväksyminen viimeistään 31.10.2015 ja tiedoksi STM:lle 2.11.2015 Sote-alueen toiminnan käynnistäminen Kuntayhtymän on aloitettava toimintansa viimeistään 1.1.2016 Järjestämispäätöksen ja talousarvion valmistelu, varmistettava tuottamisvastuussa olevien kuntayhtymien syntyminen 9.3.2015
Tuottamisvastuullisten kuntayhtymien enimmäismäärä Tuottamisvastuullisia kuntayhtymiä voi olla enintään seuraavasti: Eteläisellä sosiaali- ja terveysalueella enintään 4 Itäisellä sosiaali- ja terveysalueella enintään 4 Keskisellä sosiaali- ja terveysalueella enintään 3 Läntisellä sosiaali- ja terveysalueella enintään 3 Pohjoisella sosiaali- ja terveysalueella enintään 5 Alueilla voidaan päättää, että tuottamisvastuullisia kuntayhtymiä on edellä mainittua vähemmän. jos kunnat päättävät vastuukuntamallista, niiden ja kuntayhtymien yhteenlaskettu määrä on yllä todetun mukainen 9.3.2015
Itäisen SOTE-järjestäjän valmistelua alueella - sote-apulaiskaupunginjohtajien kokous 31.10.2014 - käsittelyssä PS kuntajohtajatapaamisessa 16.12.2014 - nimetty Pohjois-Savon kuntien edustaja valmisteluun 9.2.2015 Itä- ja Keski-Suomen alue on esittänyt STM:lle, että alueen SOTEjärjestämisresurssit palkattaisiin periaatteella 1 / maakunta ja 1 koordinoiva henkilö kuntavetoisesti, lakiuudistuksessa kaavaillun AVI:n vetovastuun sijaan. Ehdotus on huomioitu lakivalmistelussa AVI:lle kaavaillun mallin rinnalle. STM käynnistää järjestämispäätöksen mallin valmistelun SOTE-alueiden kanssa, kun ne on perustettu. Kuntakenttää edustaa alussa Kuntaliitto. Alueilta toivotaan yhtenäistä lausuntoa siitä, miten sote-järjestäjän toimeenpanoa tukeva resurssi tulisi alueella järjestää. Maakuntajohtajan esitys: kuntaperusteinen ja kohdennettuna Pohjois-Savon sote-hankkeeseen. Muodollisena työnantajana toimii maakunnan keskuskaupunki. Yksimielinen linjaus Pohjois-Savon kuntajohtajilta 16.12.2014 keskuskaupunkivetoisesti SOTE-valmisteluryhmässä sovittu 9.2.2015, että Markku Tervahauta edustaa Pohjois-Savon kuntia Itäisen alueen edustajainkokouksen valmisteluissa. 9.3.2015 POHJOIS-SAVON SOTE-PALVELUIDEN TUOTTAMINEN
Pohjois-Savon SOTE-tuotannon (PoSoTe) valmistelun tilanne 9.3.2015 POHJOIS-SAVON SOTE-PALVELUIDEN TUOTTAMINEN
Pohjois-Savon SOTE tuotannon valmistelu ja tavoiteltava tulos Tehokas, toimiva hallinto Lähipalvelut turvattu Laaja integraatio Tahkolla 19.9.2014 keskustellun käytännön pohjalta.
Tuotannon valmistelu Pohjois-Savon SOTE ohjaus ja seurantaryhmä Mkh 21.9.14 /ohjaus ja seurantaryhmä Pohjois-Savon liitto: Maakuntavaltuustosta pj Kari Rajamäki, SDP vpj Markku Eestilä, KOK Maakuntahallituksesta pj Seppo Kääriäinen, KESK 1.vpj Pekka Leskinen, KOK 2. vpj Kimmo Kivelä, PS Pohjois-Savon sairaanhoitopiiri: Valtuustosta Pj Kari Ojala, KOK 1. vpj Raimo Koikkalainen, SDP 2. vpj Sari Tikkanen, KESK Hallituksesta pj Markku Rossi, KESK vpj Minna Reijonen, PS Parlamentaarinen ohjausryhmä: Erkki Virtanen, VAS KESK 3, KOK 3, SDP 2, PS 2, VAS 1 = 11 henkilöä
Kuntien ja tuotanto-organisaatioiden nimeämiset Valmisteluryhmä - pj mkj Jussi Huttunen Iisalmi Jarmo Ronkainen ( Kaarina Kursukangas) Juankoski Petri Kangasperko ( Kaisu Matinniemi) Kaavi Ari Sopanen ( Heli Pärnänen) Keitele Hanna Helaste ( Airi Kinnunen) Kiuruvesi Jarmo Muiniekka ( Ella Rautio-Kosku) Kuopio Petteri Paronen ( Markku Tervahauta) Lapinlahti päätös Marko Korhonen (Antti Jokikokko) Leppävirta Matti Raatikainen (Paula Tiihonen) Maaninka ei nimeä edustajaa kuntaliitoksen vuoksi Pielavesi Mika Sivula ( perusturvajohtaja) Rautalampi Kirsi Solmari ( Risto Niemelä) Rautavaara Unto Murto (Helvi Mustonen) Siilinjärvi Vesa Lötjönen (Pekka Takkinen) Sonkajärvi Simo Mäkinen ( Eeva Suomalainen) Suonenjoki Juha Piiroinen ( Mira Laasonen) Tervo Anna Kuhmonen ( Petteri Ristikangas) Tuusniemi Tuomas Aikkila (Toni Auvinen) Varkaus Hannu Tsupari (Seppo Lehto) Vesanto Pasi Lievonen (Pirjo Nikkinen) Vieremä Ari Hukkanen (Mika Hämeenniemi) Joroinen Joonas Hänninen (Marjatta Savolainen) Yhteistyöryhmä Pj Markku Tervahauta, vpjt Leila Pekkanen ja Seppo Lehto Tuotantokuntayhtymät PS SHP Risto Miettunen (Jorma Penttinen) Kysteri Hannele Holopainen ( Eija Peltonen) Ylä-Savon sote Leila Pekkanen (Janne Forsberg) Sisä-Savon terveydenhuollon ky Olli Lappalainen (Pirjo Mölkänen) Itsenäiset kuntatuottajat: Kuopio Markku Tervahauta (Jari Saarinen) Lapinlahti päätös Aino Huovinen ( Sirpa Halmemies) Siilinjärvi Reijo Ruostila (Mikko Korhonen) Varkaus Seppo Lehto (Eija Ruotsalainen) Sosiaalihuolto: Koillis-Savon seutu Heli Pärnänen (Helvi Mustonen) Sisä-Savon seutu Marja-Leena Markkanen (Kaija Satuli). Varkauden seutu Paula Tiihonen (Riitta Mentula-Hyvärinen) Kuopion seutu Minna Pitkänen ( Mari Antikainen) Ylä-Savon seudun edustaja nimetään seudulta tulevan esityksen pohjalta
PoSoTe on yhdessä johdossa, yhteneväisillä toimintatavoilla, yhdellä budjetilla toimiva julkinen sosiaali- ja terveydenhuollon kuntayhtymä, joka vastaa alueen asukkaiden tarpeisiin ja perustettava kuntayhtymänä 2015 syksyn aikana. 9.3.2015 POHJOIS-SAVON SOTE-PALVELUIDEN TUOTTAMINEN
Pohjois-Savon SOTE-palveluiden tuotannon uudistamisprosessi Hallinto- ja organisaatiomalli Toimintamallin viimeistely Kuntien päätökset ja Kuntayhtymän perustaminen 1.2.2016 Toimintamallin suunnittelu Organisoituminen 10/2014 Hankesuunnitelma 11-12 /2014 Tammi-maaliskuu 2015 Huhti-kesäkuu 2015 Elo-lokakuu 2015 Marrasjoulukuu 2015 Tarjoutuu tuottajaksi SOTEjärjestäjälle Loka-joulukuu 2014 Asiakaslähtöinen tuotannon toimintamalli, luonnos Toimintaan integroitu kehittämismalli/ organisaatio
2014 2015 2016 Sote-laki, toimeenpanolaki, rahoitus päätökset sekä SOTE-alueiden muodostaminen Pohjois-Savon SOTE-palveluiden tuottaminen hanke 1.11.2014 30.6.2016 Henkilöstökuulemiset hyvät käytännöt varmistaen Kuntalaiskuulemiset, nettikyselyt tmv. Kuntapäättäjät infot Prosessien ohjattava rakenteita! Agendalla: - valmisteluryhmässä - yhteistyöryhmässä Työ lähtee liikkeelle: 9.2.2015 päätös työryhmistä Pohjois-Savon SOTE tuotantomalli Henkilöstö, HR Tukipalvelut Talous ja rahoitus ICT Tilat, kiinteistöt Kuntayhtymän perustaminen Tutkimus- ja kehittäminen Hyvinvointi ja terveyden edistäminen, kunta sote rajapinta Hallintomalli SOTE- tuotannon uudet palvelumallit -Lähipalvelut, hyvinvointiasemien verkosto, palveluohjaus - Uudistuvat palveluprosessit (peruspalvelujen vahvistaminen) -Monialainen kuntoutus, vanhusten ja lasten sekä perheiden palvelut Mukaan kutsutaan: Henkilöstön edustajat Järjestöjen edustajat Yrittäjien edustajat
Kuntayhtymäkokous? Hallitus Tutkimus ja kehittäminen (ml. yliopisto ja kumppanuudet, uudet toimintamallit, erityislainsäädäntö, ennakointi) Kuntayhtymäjohtaja Prosessien ohjattava rakenteita! Tukipalvelut (HR, talous, ICT, muut tukipalvelut) Osallisuus Kansalaisvaikuttaminen Luottamus Kuntayhteistyö - alueen ihmisten palvelutarpeet muodostavat toiminnallisista kokonaisuuksista - prosessit ohjaa rakenteita, joilla varmistetaan selkeä ja tehokas hallinto 9.3.2015 POHJOIS-SAVON SOTE-PALVELUIDEN TUOTTAMINEN
PS SOTE-hankkeen www.sivut www.pohjois-savo.fi/sote Pohjois-Savon sote myös facebookissa Ajankohtaista ja reaaliaikaista hanketietoa eri sidosryhmien käyttöön yhtenäisen viestinnän ja hankkeen tavoitteen mukaisen etenemisen varmistamiseksi. Mahdollistetaan vuorovaikutteisuus hankkeeseen palvelun käyttäjien ja henkilöstön kanssa. Julkistettu 5.12.2014 yhteistyöryhmän kokouksen jälkeen. 9.3.2015 POHJOIS-SAVON SOTE-PALVELUIDEN TUOTTAMINEN
9.3.2015 POHJOIS-SAVON SOTE-PALVELUIDEN TUOTTAMINEN
9.3.2015 POHJOIS-SAVON SOTE-PALVELUIDEN TUOTTAMINEN