Poronhoitajien kriisiapuselvitys Anneli Pohjola Lapin yliopisto Peto ongelman monet kasvot seminaari Lapin liitto 5.9.2012
Minna Vaarala & Anneli Pohjola & Marjo Romakkaniemi 2012 Poronhoitajien kriisiapujärjestelmää koskeva selvitys. Lapin yliopistokustannus (tulossa) Samassa julkaisussa: Antti Pakkanen & Jarno Valkonen: Porotalouden hyvinvointi ja tulevaisuuskuvat Yhteinen julkaisu: Poronhoitajien hyvinvoinnin uhat ja avun tarpeet.
Selvityksen tausta Suurpetojen aiheuttamat suuret vahingot poronhoidolle Teollisuuden irtisanomisten yhteydessä perätään työttömiksi joutuville ja perheille (sekä myös kunnille) kriisiapua Entä kokonaisen elinkeinon uhkatilanne? Lapin liitto & Paliskuntain yhdistys & Lapin ely keskus: Selvitys petojen aiheuttamien vahinkojen vaikutuksista poronhoidolle ja toimenpiteet pedoista aiheutuvien ongelmien ratkaisemiseksi (Kainulainen 2011) Esitys kriisiapujärjestelmän luomisesta
Tavoite Lisätä tietoa petovahinkojen vaikutuksista poronhoitajien ja perheiden elämään Selvittää poronhoitajien tuen ja avun tarve Laatia selvitys heitä koskevan kriisiapujärjestelmän luomiseksi Esittää toimenpiteitä tuen muodoista
Aineistot Poronhoitajien haastatteluja 15 (paliskunnat etelässä ja idässä: Kallioluoma, Hossa Irni, Näljänkä, Halla, Salla, Pohjois Salla, Kemin Sompio) poronhoitajien kokemukset ja arki Sosiaalitoimen viranhaltijoiden haastatteluja 5 palveluiden mahdollisuudet Kylien vapaaehtoisjärjestöjen haastatteluja 2 järjestöjen antaman tuen mahdollisuudet
Poronhoito mielekästä työtä Työ, ammatti, osaaminen, kulttuurisuus, luontosidos, yhteisöllisyys Usein perintöä sukupolvelta toiselle Kulttuurinen jatkuvuus Enemmän kuin työ, elinkeino tai toimeentulo Elämäntapa, ympäristöön kiinnittyminen Omillaan toimeen tuleminen Vahva sitoutuminen työhön Kehittäminen, jalostaminen
Pedot aiheuttavat Työn muutos poronhoidon sijasta petojen liikkeiden seuraamista, raatojen etsintää Työajan piteneminen, ympärivuorokautinen päivystäminen, ei perheen yhteisiä lomia Ajankäytön ja työn suunnittelemisen mahdottomuus Tarhaporonhoidon lisääntyminen ja samalla työn määrän kasvu Kustannusten kasvu Elinkeino perustuu lihantuotantoon, mutta enää ei ole välttämättä myytävää Vuosisatainen jalostustyö menee hukkaan Yhteisöllisyys, johon elinkeino perustuu, heikkenee Elämän epävarmuus, turhautuminen, mielen kiristyminen, stressi
Korvauksilla ei haluta elää Poronhoitajat haluavat tulla toimeen omasta työstä saadulla tulolla, ei korvauksilla Korvaukset ovat riittämättömiä vahinkoihin verrattuna Korvataan vain löydetyt raadot, pieni osa löydetään, etsintäkustannukset jäävät poronhoitajille Korvaukset tulevat myöhässä, mutta laskut ajoissa Korvaukset eivät poista ongelman syytä, petotilanne tarvitsee ratkaisun Korvaukset eivät kompensoi porokarjan laadun heikkenemistä Korvaukset vastaavat akuuttiin nykytilanteeseen, eivät turvaa elinkeinon tulevaisuutta
Omillaan toimeen tulemisen eetos Poronhoitajat eivät ole tottuneet hakemaan apua omillaan pärjääminen He eivät tiedä, millaista apua on saatavilla He ajattelevat, että yrittäjinä heillä ei ole mahdollista saada esim. toimeentulotukea Nykyisessä kriisitilanteessa tarve useanlaiselle avulle: taloudellinen, lainopillinen, psyykkinen, sosiaalinen tuki Huomio perheiden tilanteisiin kokonaisuutena Joudutaan tunnustamaan: seinä tullut vastaan
Toimenpide esitykset 1 psyykkinen ja sosiaalinen Lisää tiedotusta poronhoitajien tilanteesta viranomaisille ja avun mahdollisuuksista poronhoitajille Poronhoidon erityisyyden tunteva moniammatillinen kriisiapuryhmä alueille Tukihenkilö ja vertaistukiverkosto matalan kynnyksen tueksi Neuvonnan lisääminen lakiasiat, palvelut, talousneuvonta, velkaneuvonta Sijaisavun joustavuus
Toimenpide esitykset 2 taloudellinen Lisätulomahdollisuuksia tukemalla paliskuntien poronhoitotyötä ja ympäristönhoitoa työstä saatava tulo itsetunnon perusta Tuki ja korvausjärjestelmän tarkistaminen ja joustavoittaminen Elinkeinoa varten otettujen lainojen maksuhelpotukset Sosiaalisen luototuksen ehtojen tarkistaminen ja käyttöönotto poronhoitoalueella Harkinnanvaraisen toimeentulotuen käyttö
Kriisiapu lievittää, ei ratkaise Erityisesti nuorten poronhoitajien ja heidän perheidensä tukeminen Kysymys kriisiavusta kriisitilanteeseen, tukea ja apua kipurajat ylittäneessä tilanteessa Ei ratkaise itse ongelmaa = petokysymystä Kestävän kehityksen ratkaisu = petojen määrän radikaali vähentäminen poronhoitoalueella Onko oikein, että petojen suojelun maksaa yksi elinkeinonharjoittajien ryhmä omalla omaisuudellaan? Kuinka paljon yhteiskunnalle ja poronhoitajille yrittäjinä vuositasolla maksaa yhden pedon syöttäminen poroilla?
Kysymys poronhoitajalta Onko vain seurattava sivusta, kun ihmisten pääoma ja sukupolvia kestänyt elämäntyö murenevat.