Ovatko vesistöjen kunnostushankkeet ja hajakuormitusta vähentävät toimenpiteet lisääntyneet vesienhoitosuunnitelmien valmistumisen jälkeen Johtava asiantuntija Antton Keto Suomen ympäristökeskus Limnologipäivät 10.-11.4.2013
Kuormitus- ja vesien tila
Mitä toimenpiteitä tarvitaan vesien hyvän tilan saavuttamiseksi vuoteen 2027 mennessä? Mitä toimenpiteitä ehdotetaan tehtäväksi vuoteen 2015 mennessä? 3
Työn vaiheet YM:n asettama työryhmä valmisteli periaatteet toimenpiteiden toteutumisen seurannasta (YH ohjeita 1/2012). ELY-keskukset arvioivat, miten vesienhoitosuunnitelmissa esitetyt toimenpiteet ovat arviolta toteutumassa vuoden 2012 loppuun mennessä ja tallensivat tiedot ympäristöhallinnon HERTTA-tietojärjestelmään. 4
Työn vaiheet Vesienhoitoalueet (= koordinoivat ELY-keskukset) tekivät vesienhoitoaluekohtaiset arviot toimenpiteiden toteutumisesta EU:n raportointivaatimusten mukaisesti. SYKE raportoi vesienhoitoaluekohtaiset arviot toimenpiteiden toteutumisesta EU-komissiolle 21.12.2012. 5
Miten tietoa toimenpiteiden toteutumisesta kerättiin? Tietokannat ja rekisterit Mm. maataloudessa ja happamuuden torjunnassa maaseutuviraston ja maaseudun tietopalvelukeskuksen tietokanta ja viljelijöille suunnatun rakennetutkimuskyselyn tulokset Haja-asutusalueiden viemäröinti Tilastot Mm. Metlan ja tilastokeskuksen tilastot ELYillä runsaasti tietoa mm. yhdyskunnista ja haja-asutuksesta vesistöjen kunnostustoimenpiteistä pohjavesien suojelua edistävistä toimista Kyselyt kunnilta ja järjestöiltä Mm. haja-asutus ja turkistuotanto 6
Antton Keto, SYKE Miten paljon toimenpiteitä arvioitiin? Sektorit Yhteensä Haja- ja loma-asutus 549 Happamuuden torjunta 31 Maatalous 1316 Metsätalous 482 Turkistuotanto 85 Turvetuotanto 406 Vesistöjen kunnostus 631 Yhdyskunnat 251 Kemikaali- ja öljysäiliöt 79 Liikenne 211 Maa-ainesten otto 89 Pilaantuneet maa-alueet 400 Pohjaveden tilan seuranta ja selvitykset 317 Pohjaveden suojelusuunnitelmat 347 Vedenotto 53 Yhteensä 5247 Lisäksi ohjauskeinot noin 80 kpl 7
Esimerkiksi haja- ja loma-asutuksessa arvioitiin yhteensä 549 toimenpidettä, joka tarkoittaa konkreettisina toimenpiteinä Haja- ja loma-asutuksen koulutus ja neuvonta (18 000 henkilöä/tilaisuutta vuodessa) Viemäröinnin laajentaminen haja-asutusalueilla (88 000 kiinteistöä hoitokaudella) Uudet jätevesien käsittelyjärjestelmät hajaasutusalueella (230 000 kiinteistöä hoitokaudella) Uudet jätevesien käsittelyjärjestelmät lomaasutusalueella (130 000 kiinteistöä hoitokaudella) 8
Tarkastelun lähtökohdat Tässä esityksessä toimenpiteiden toteutumista arvioidaan suhteuttamalla se vesienhoitosuunnitelmissa vuosille 2010-2015 esitettyyn toimenpidemäärään. Eri toimialojen vaatimustaso ensimmäiselle vesienhoitokaudelle 2010-2015 on voinut vaihdella, jota on vaikea ottaa huomioon toimenpiteiden toteutumista arvioitaessa. Tasaisesti etenemällä suunnitelmissa ehdotetusta toimenpidemäärästä olisi pitänyt toteutua puolet vuoden 2012 loppuun mennessä 9
Haja-asutus Viemäröinnin laajentaminen haja-asutusalueille Uudet loma-asutuksen kiinteistökohtaiset jätevesien käsittelyjärjestelmät Uudet haja-asutuksen kiinteistökohtaiset jätevesien käsittelyjärjestelmät - 50 000 100 000 150 000 200 000 250 000 kiinteistöä 10
Maatalous Lannan hyödyntäminen Monivuotinen nurmiviljely Neuvonta Säätösalaojitus ym. Suojavyöhykkeet Kosteikko Vähennetty lannoitus Energiakasvien viljely Ravinnetaseen hallinta / Optimaalinen lannoitus Lannan jatkokäsittelyn tehostaminen 0 20 40 60 80 100 % 11
Metsätalous 0% 20% 40% 60% 80% 100% Kunnostusojituksen vesiensuojelun perusrakenteet Hakkuualueiden suojavyöhyke Lannoitusten suojakaistat Metsätalouden eroosiohaittojen torjunta Tehostettu vesiensuojelusuunnittelu Koulutus ja neuvonta Kunnostusojituksen tehostettu vesiensuojelu 12
Turvetuotanto Pintavalutuskenttä pumppaamalla (kesä/ympärivuotinen) Kemiallinen käsittely Pintavalutuskenttä (ei pumppausta) Virtaaman säätö Turvetuotantoalueiden jälkihoito 0% 20% 40% 60% 80% 100% 13
Vesistöissä tehtävät kunnostustoimenpiteet 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Pienehkön rehevöityneen järven kunnostus Säännöstelykäytännön kehittäminen Virtavesien elinympäristökunnostus Suuren rehevöityneen järven kunnostus Kalankulkua helpottavat toimenpiteet Kalatautien leviämisen estäminen Erityisalueiksi nimettyjen Natura-alueiden Pienten vesien kunnostus Muut kunnostustoimenpiteet Valuma-alueen veden pidättämiskyvyn Merenlahden kunnostus 14
Yhteenveto Kaikilla toimialoilla on tapahtunut myönteistä kehitystä konkreettisten toimien toteutuksessa, mutta aikataulusta ollaan myöhässä Metsätalous Kunnostustoimenpiteet Turvetuotanto Maatalous Haja-asutus Lähes kaikki ohjauskeinot ovat käynnistyneet, mutta niiden valmistuminen ja jalkautuminen vie aikaa ennen kuin vaikuttavuutta voidaan arvioida erityisesti konkreettisten toimien edistämisen kannalta Tarvitaan lisää aktiivisia uusia toimijoita sekä hallintojen ja toimialojen rajat ylittäviä keinoja edistämään konkreettisten toimenpiteiden toteutumista 15
KIITOS! www.ymparisto.fi/vesienhoito