1 KITEEN KAUPUNKI AVUSTUSOHJEET YKSITYISTIEKUNNILLE 2017 1.2.2017
2 1 YLEISTÄ ------------------------------------------------------------------------------------------------------- 3 1.1 KUNNOSSAPIDON AVUSTUSPERUSTEET ----------------------------------------------------------------------------3 1.2 KUNNOSSAPITOAVUSTUKSEN SUURUUS ---------------------------------------------------------------------------3 1.3 AVUSTUKSEN HAKEMINEN ------------------------------------------------------------------------------------------------4 1.4 PERUSPARANNUSAVUSTUS ----------------------------------------------------------------------------------------------4 2 METSÄTEIDEN AVUSTAMINEN ----------------------------------------------------------------------- 4 2.1 AVUSTUSPERUSTEET -------------------------------------------------------------------------------------------------------4 2.2 SUUNNITTELU JA RAKENTAMINEN -------------------------------------------------------------------------------------5 3 TIETOIMITUKSET ------------------------------------------------------------------------------------------- 5 4 AVUSTUSTEN VALVONTA ------------------------------------------------------------------------------ 5 4.1 TIEKUNNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS --------------------------------------------------------------------------------5 4.2 KAUPUNGIN VALVONTA ----------------------------------------------------------------------------------------------------6
3 KITEEN KAUPUNGIN OSALLISTUMINEN YKSITYISTEIDEN TIENPIDON KUSTANNUKSIIN VUONNA 2017 Voimaan 1.1.2017 Hyväksytty: 1.2.2017? 1 YLEISTÄ Kiteen kaupunki osallistuu yksityisteiden tienpidon kustannuksiin talousarviossa vuosittain varattujen määrärahojen rajoissa jäljempänä tarkemmin määrätyllä tavalla. Kaupungin osallistuminen tapahtuu yksityisistä teistä annetun lain 95., 96. ja 98. :n perusteella. Kaupunki myöntää avustuksen rahana. Tiekunnilla on halutessaan mahdollisuus käyttää teknisen keskuksen palveluja aurausten, sorastusten ja lanausten suunnittelussa. tekee vuosittain ehdotuksensa määrärahavarauksesta kaupunginvaltuustolle. 1.1 KUNNOSSAPIDON AVUSTUSPERUSTEET Tie on avustuskelpoinen, mikäli tien vaikutuspiirissä on vähintään yksi pysyvästi asuttu talous ja tietä käytetään pysyvän asutuksen ulospääsytienä vähintään kolmensadan metrin matkalla tai tiellä on paikkakunnalla huomattava liikenteellinen merkitys, esim. läpikulkutie tai palvelulaitos (koulu, kauppa tms.) tien varrella. Avustusta maksetaan tien vaikutuspiirissä kauimpana olevaan ympärivuoden asuttuun talouteen saakka. Avustuksen ehtona on myös, että tiellä sallitaan pienimuotoinen matkailuun liittyvä tien käyttö. Avustuksen saannin ehtona on, että tiekunta on pitänyt yksityistielain mukaiset kokoukset ja näin pysynyt järjestäytyneenä. 1.2 KUNNOSSAPITOAVUSTUKSEN SUURUUS Kaupunki avustaa vuonna 2017 yksityisteiden kunnossapitoa ELYkeskuksen kunnossapitoluokituksen ja kunnossapitoluokittain hyväksyttyjen kilometrikustannusten pohjalta siten, että avustus on I kunnossapitoluokassa 414 euroa/km, II kunnossapitoluokassa 350 euroa/km), III kunnossapitoluokassa 286 euroa/km, IV kunnossapitoluokassa 208 euroa/km ja V kunnossapitoluokassa (entiset kunnanaputiet) 186 euroa/km.
4 Avustuksen kattona pidetään kuitenkin harkinnan mukaan kirjanpidon mukaisia menoja, mikäli useampana vuotena avustusluokituksen mukainen avustus ylittää talkootyöstä johtuen tiekunnan menot. 1.3 AVUSTUKSEN HAKEMINEN Tiekuntien ei tarvitse hakea kunnossapitoavustusta. Avustus maksetaan tiekunnille liitteenä olevan, kunnossapitoluokittain laaditun tieluettelon perusteella. Avustuksen maksamisen edellytyksenä tiekuntien tulee kuitenkin vuosittain ilmoittaa kohdassa 4.1 pyydetyt tiedot viimeiseltä tilikaudelta. Tiekuntien ei tarvitse toimittaa edellisen vuoden tuloslaskelmaa ja tasetta tai vastaava selvitystä tiekunnan kunnossapidon kokonaiskustannuksista eikä tilintarkastajien lausuntoa tai otetta tiekunnan kokouksen pöytäkirjasta, jossa tilit on hyväksytty. 1.4 PERUSPARANNUSAVUSTUS Yksityisteiden perusparannusten avustamisesta päätetään vuosittain huhtikuun loppuun mennessä jätettyjen hakemusten perusteella. Avustuksen määrä on 15 % hyväksyttävistä rakentamiskustannuksista. Avustuksen edellytyksenä on, että hankkeelle on myönnetty valtion avustus. Avustusten jakamisesta päättää tekninen lautakunta talousarvioon varatun määrärahan puitteissa. Valtionavustuskelpoisuuden ehdot on määritelty yksityistielaissa. Päätöstä tien avustuskelpoisuudesta tiekunnan tulee hakea Pohjois- Savon ELY-keskuksen liikennevastuualueelta. 2 METSÄTEIDEN AVUSTAMINEN 2.1 AVUSTUSPERUSTEET Valtio tukee Kestävän metsätalouden määräaikaisen rahoituslain 34/2015, muutettu 227/8.4.2016 sekä Valtioneuvoston asetuksen kestävän metsätalouden rahoituksesta 594/2015 mukaisesti (Kemera-tuki) niiden uusien metsäteiden rakentamista, joissa metsätalouden kuljetusten osuus on yli 50 % ja perusparannusta, joissa metsätalouden kuljetusten osuus on yli 30 % tien käytöstä. Tukea on mahdollisuus saada rakentamiseen 20 % ja perusparannukseen
5 35 %. Kemera-tuki myönnetään hakemuksesta yksityiselle maanomistajalle tai maanomistajien yhteishankkeelle. Lisäksi tuen edellytyksenä on, ettei viimeisten 20 vuoden aikana ole rahoitettu yksityisistä teistä annetun lain mukaisin varoin tien perusparannusta. Kemera-tuki on metsänomistajalle metsätalouden veronalaista tuloa. Uusi Kemera-laki ja -asetus ovat tulleet voimaan 1.6.2015 sekä Kemera-lain muutos 18.4.2016. Tarkemmat ajantasaiset tiedot OTSO Metsäpalvelut Oy:n Kiteen toimistolta, osoite Yrittäjäntie 2, 82500 Kitee. 2.2 SUUNNITTELU JA RAKENTAMINEN Suomen Metsäkeskus, OTSO Metsäpalvelut Keski-Suomi suunnittelee ja rakentaa metsätien, sekä hoitaa myös kaikki tarvittavat asiakirjatyöt. Valtio maksaa suunnittelukustannukset, tietoimituskulut ja tarvittavat luvat. Hanke lähtee liikkeelle jonkun maanomistajan pyydettyä sitä kirjallisesti OTSO Metsäpalvelut Oy:n Kiteen toimistolta, osoite Yrittäjäntie 2, 82500 Kitee. 3 TIETOIMITUKSET Tietoimitusta tiekunnan perustamiseksi tulee hakea Maanmittauslaitokselta. Maanmittaustoimitushakemukset lähetetään osoitteeseen: Maanmittauslaitoksen käyntiosoite: Torikatu 36 A, 3. krs, Joensuu, puh. 029 530 1110. Olemassa olevien tiekuntien yhdistämistoimituksia silloin, kun maapohjat ovat ennestään selvät, eikä edellytä maanmittaustoimitusta, voi hakea teknisen lautakunnan tiejaostolta. Kaupunki maksaa teknisen lautakunnan tiejaoston pitämien tiekuntien perustamis- ja yhdistämistoimitusten kustannukset. Riitaisuuksien ratkaisemiseksi järjestetyissä ja muissa tietoimituksissa tiejaosto päättää erikseen toimituskustannusten perimisestä. 4 AVUSTUSTEN VALVONTA 4.1 TIEKUNNAN ILMOITUSVELVOLLISUUS Kaikkien tiekuntien tulee ilmoittaa kaupungille hoitokunnan jäsenten muutoksista yhden kuukauden kuluessa vuosikokouksesta. Tiekun-
6 nan tulee ilmoittaa välittömästi kaupungille, mikäli tiellä ei ole vaadittua yhtä pysyvää asuttua taloutta. Myös muista tiessä tapahtuneista muutoksista tulee tehdä ilmoitus tekniselle lautakunnalle. Ilmoitus toimitetaan kaupungin tekniselle keskukselle, os. Kiteentie 25, 82500 Kitee. Vuosittain tulee ilmoittaa avustuksen maksatuksen edellytyksenä viimeiseltä tilikaudelta (vuodelta 2016) seuraavat tiedot: - hoitokulut - perityt tiemaksut - saadut avustukset - rahavarat - onko tiekunnan kokous pidetty viimeisen 4 vuoden aikana ja valittu toimihenkilöt eli onko tiekunta järjestäytynyt yksityistielain mukaisesti - muutokset toimihenkilöihin: nimi, osoite, puhelinnumero - tiekunnan pankkitilin mahdollinen muuttuminen - muutokset avustuspituuteen, kuten matka viimeiseen pysyvästi asuttuun talouteen - tieto, milloin viimeksi tilit on hyväksytty tiekunnan kokouksessa Teknisen lautakunnan tiejaosto tekee tien pituuden muutokset yksityistielain 69. :n mukaisesti koolle kutsuttavassa tiejaoston tietoimituskokouksessa tai muutokset tehdään insinööritoimituksessa, joten tiekunnalla ei ole oikeutta muuttaa tiensä pituutta omalla päätöksellään. 4.2 KAUPUNGIN VALVONTA voi tehdä niillä teillä, joille avustuksia myönnetään, tarkastuksia harkintansa mukaan.