Yksityistielain muutokset kunnan tehtäviin v. 2019

Transkriptio

1

2 Yksityistielain muutokset kunnan tehtäviin v Laki LVM Yksityistielain voimaantulon infotilaisuus Kunta.tv Kuntaliiton yleiskirje 10/2018:

3 Yksityistielain muutosten tavoitteet ja aikataulu Laki voimaan Uusi yksityistielaki korvaa vuoden 2019 alusta kokonaan vanhan vuonna 1963 voimaan tulleen lain yksityisistä teistä. Uuden lain lisäksi tehdään teknisiä muutoksia muutamiin muihin lakeihin. MRL:iin, KML:iin, kestävän metsätalouden määräaikaiseen rahoituslakiin, ratalakiin, ulkoilulakiin, vesistöhankkeiden johdosta suoritettavista tilusjärjestelyistä annettuun lakiin, ympäristövahinkojen korvaamisesta annettuun lakiin, yhteismetsälakiin, kaivoslakiin ja valtion metsätalousyhtiöstä annettuun lakiin.

4 Merkittävimmät muutokset Lain rakenteen ja sisällön nykyaikaistaminen ja selkeyttäminen Tielautakuntien lakkauttaminen ja uudet viranomaistehtävät Avustuskokonaisuus Tiekuntien toimintaa koskevien säännösten selkeyttäminen ja joustavoittaminen Yksityisteiden rahoitus Johtojen ja kaapeleiden sijoittaminen

5 Kuntien tielautakunnat lakkaavat Kuntien tielautakunnat lakkaavat ja niiden tehtävät siirretään muille viranomaisille. Käytännössä kuntien tielautakunnille jää saakka aikaa saattaa keskeneräiset asiat loppuun. Uusia asioita niiden käsiteltäväksi ei lähtien voi viedä. MML ja käräjäoikeudet vastaavat tielautakuntien tehtävistä vuoden 2019 alusta.

6 Tielautakunnan tehtävät ja niiden tulevaisuus Toimitustehtävät Toimitustehtävät siirtyvät Maanmittauslaitokselle ja kiinteistönrekisteripitäjäkunnille. Toimitustehtävien taustalainsäädäntönä toimii aiempaa selvemmin kiinteistönmuodostamislaki. Toimituksiin ei saa julkista oikeusapua. Muutoksenhakutehtävät Muutoksenhakutehtävät siirtyvät käräjäoikeuksiin/maaoikeuksiin. Tehtävistä peritään 300 euron suuruinen oikeudenkäyntimaksu. Muut tehtävät Kunnalle ei jää muita tehtäviä.

7 Uudet avustuksen myöntämiskriteerit 84 Kunnan avustus: Kunta päättää sen varoista yksityistien tienpitoon myönnettävistä avustuksista, avustuksen ehdoista ja käytön valvonnasta samoin kuin tien tekemisen tai kunnossapidon ottamisesta kokonaan tai osaksi kunnan suoritettavaksi. Edellytyksenä avustuksen myöntämiselle tienpitoon on, että tietä koskevien asioiden hoitamista varten on perustettu tiekunta ja että tiekuntaa ja yksityistietä koskevat tiedot Maanmittauslaitoksen yksityistierekisterissä sekä tie- ja katuverkon tietojärjestelmässä ovat ajantasaiset niin kuin 50 :ssä edellytetään.

8 Tiekuntien toiminta Uuden lain perusteella alkaen

9 Tiekuntien perustaminen Yksityistietoimitukset suorittaa Maanmittauslaitos. 71 Tiekunta voidaan perustaa tieosakkaiden päätöksellä myös omassa perustamiskokouksessa, jossa osakas kutsuu muut osakkaat koolle. Kutsutaan koolle samoin kuin tiekunnan kokous. Tiekunnat voidaan yhdistää, jakaa tai lakkauttaa tiekuntien omilla päätöksillä. Tiekunnalla voi olla säännöt. Siitä päätetään tiekunnan kokouksessa. Säännöillä voidaan poiketa yksityistielain säännöksistä, jos se on laissa erikseen sallittu.

10 Perustamiskokouksessa päätetään tiekunnan nimestä, toimielimestä ja toimihenkilöistä sekä sääntöjen käyttöön otosta. Kokouksessa vahvistetaan myös tieyksiköt. Tiekunta syntyy ja kaikki muutokset tulevat voimaan vasta, kun tiedot on viety kiinteistötietojärjestelmään eli Maanmittauslaitoksen ylläpitämään yksityistierekisteriin sekä Väyläviraston Digiroadiin. Ilmoittajana on toimitsijamies tai hoitokunnan jäsen.

11 Tiekunnan kokous Vuosikokous vuosittain, tai vähintään joka 4. vuosi. Ajankohta päätetään kokouksessa tai säännöissä. Ylimääräisiä kokouksia on järjestettävä tarvittaessa tai jos ¼ osakkaista sitä vaatii. Osakkaille mahdollisuus tutustua toimielimen kokous- ja päätöspöytäkirjoihin 14 päivää ennen kokousta. Koollekutsujana toimielin tai säännöissä määritelty taho. Kutsu lähetetään 2 viikkoa 2 kuukautta ennen kokousta kirjallisesti postitse tai sähköpostitse tai muulla tietoliikenneyhteydellä. Jos koollekutsuja laiminlyö kutsumisen, voidaan kokous pitää yksityistietoimituksen yhteydessä tai ELY-keskus voi oikeuttaa jonkun osakkaan kutsumaan kokous koolle. Osakas voi osallistua kokoukseen sähköisesti.

12 Tieoikeuden määritelmä laajenee Tieoikeus voidaan perustaa jatkossa sekä kulkuoikeutta että johtojen sijoittamisoikeutta varten. Jatkossa tiekunta antaa luvan johtojen sijoittamiselle Sähköjohdot Viestintäjohdot Muut tien vaikutuspiirin kiinteistöjen käyttöä palvelevat rakenteet, rakennelmat ja laitteet. Jos joku tiekunnan osakkaista vastustaa johtojen sijoittamisoikeutta, tulee asia viedä tiekunnan päätettäväksi.

13 Suoja- ja näkemäalueet Toimituksessa voidaan määrätä liikenneturvallisuuden perusteella, jos ei millekään kiinteistölle aiheudu haittaa Näkemäalue maantien/yksityistien tai kahden yksityistien liittymässä Suoja-alue enintään 12 metriä keskilinjasta Suoja- ja näkemäalueilla voi tienpitäjä poistaa näkemää haittaava luonnontilainen kasvillisuus (ei piha-alueelta).

14 Oikaisuvaatimus tiekunnalle 64 Tiekunnan, toimitsijamiehen tai hoitokunnan päätöksen oikaisu Tieosakas tai muu asianosainen, jonka oikeutta tiekunnan kokouksen tai perustamiskokouksen taikka toimitsijamiehen tai hoitokunnan päätös koskee, saa vaatia tiekunnan kokoukselta päätöksen oikaisemista sillä perusteella, että päätös ei ole syntynyt laillisessa järjestyksessä taikka on lain tai tiekunnan sääntöjen vastainen taikka loukkaa hänen oikeuttaan. Vaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tekemisestä. Toimielimellä aikaa 30 päivää kutsua tiekunnan kokous käsittelemään asiaa. Toimielin voi ratkaista oikaisuvaatimuksen sen itsensä tekemästä päätöksestä.

15 Tiekunnan päätöksen moittiminen 65 Tieosakas tai muu asianosainen voi moittia tiekunnan kokouksen tai perustamiskokouksen päätöstä tiekuntaa vastaan ajettavalla kanteella, jos asian käsittelyssä ei ole noudatettu menettelyä koskevia tämän lain säännöksiä tai tiekunnan sääntöjä päätös on tämän lain tai tiekunnan sääntöjen vastainen päätös loukkaa hänen oikeuttaan tai tieosakkaiden yhdenvertaisuutta.

16 Moitekanteen nostaminen (aiemmin valitus kaupunkirakennelautakunnalle) Moitekanne tiekuntaa vastaan on nostettava maaoikeutena toimivassa käräjäoikeudessa kolmen kuukauden kuluessa päätöksen tekemisestä. Toimivaltainen on se käräjäoikeus, jonka yhteydessä toimivan maaoikeuden tuomiopiirissä sijaitsee tie, jota asia koskee. Jos tie sijaitsee kahden tai useamman maaoikeutena toimivan käräjäoikeuden tuomiopiirissä, asian ratkaisee se käräjäoikeus, jonka yhteydessä toimivan maaoikeuden tuomiopiirissä sijaitsee pääosa siitä tiestä, jota asia koskee.