Tukitiedotus luomutilat Kuopio 21.4.2017 Valvonnan keskeiset huomiot Pohjois-Savon ELY-keskus, maaseutuyksikkö, tukihallinto- ja valvontaryhmä
Esityksen sisältö 1. Yleistä valvonnasta 2. Päätukihakemusten valvonta 3. Pinta-alavalvonnan havainnot 4. Asiakirjavalvonnan havainnot 5. Valokuvia 6. Päätöksenteon tilanne 7. Luomusiemen 2
Yleistä päätukihaun valvonnasta Kaikista tukea hakeneista tiloista on valvottava 5 % (Mavi tekee otannat) Pohjois-Savossa n 185 tilakäyntiä v. 2017 Lisäksi 5 % velvoite täytyttävä jokaisessa tuessa erikseen. Viherryttämisestä vapautetuista tiloista valvottava 3 % Tiloja täytyy valita sekä satunnaisesti että painotetulla otannalla (25 %/75 %) Kansallisia tukia hakeneista valvottava 3 %. Jos valvonnassa havaitaan paljon puutteita Velvoitetta täytyy nostaa seuraavalle vuodelle komission työasiakirjan mukaisesti. 3
Valvontamenettelyt Paikanpäällä tehtävä valvonta (kesällä) - kokotilavalvonnan maastovalvonta - kasvipeitteisyysvalvonta - pinta-alaan kohdistuvat ristiintarkastukset Sama otanta Toimistotyönä tehtävä valvonta (pääosin talvella) - kokotilavalvonnan asiakirjavalvonta - tukiehtojen ristiintarkastukset ( YT-alue tekee) Maksatuksen tarkastukset - ennen maksua tehtävät tarkastukset YT-alueilla 4
Tilalla tehtävä valvonta Pinta-alat (pientareet, suojakaistat) Viljelytapa ja lohkokohtaiset tukiehdot (Niitot, kasvuston korjuu etc) Lannoite- ja kasvinsuojeluainevarastot tarkastettavat asiakirjat (2016) -todistus kasvinsuojeluainetutkinnosta tai koulutuksesta -ruiskuntestauspöytäkirja -lohkokohtaisen kirjanpidon aloittaminen -viljelysuunnitelma -lanta-analyysi kaikista lantalajeista -väkilannoiteostoista kuitit 5
Tilakäynnin havainnot Havainnot joista ilmoitetaan vastuuviranomaiselle Vuotavat lantalat ja aumat eläinsuojelu Pinta-alavirhe vähäinen Ilmoittamaton kasvulohko Pinta-alavirhe Iso? viljelemätön Eri kasvi Viljelysuunnitelma Valvonta tilalla Viljelytapa Piennar tai suojakaista Lanta-analyysi Lohkomuistiinpanot Ruiskun testaus Tutkintotodistus Niitto / LHP / kesanto suojavyöhyke 6
Lannan käsittely => ilmoitus ympäristöviranomaiselle => täydentävät ehdot Tilastot ja esimerkkejä 7
Eläinsuojelu => ilmoitus läänineläinlääkärille => täydentävät ehdot 8
Kaatopaikat, teurasjätteet, haaskat => ilmoitus ympäristöviranomainen, valvontaeläinlääkäri => Täydentävät ehdot / valvonta 9/2007 9
Auma vikapaikassa => ilmoitus ympäristöviranomaiselle=> täydentävät ehdot / valvonta 10/2008 10
Talviaikainen asiakirjavalvonta 1/2 Lohkokohtaiset muistiinpanot - tapahtumien ja lohkotietojen kirjaaminen - typpi- ja fosforilannoitustasot - nitraattiasetuksen noudattaminen - kasvinsuojeluaineiden käyttö - ympäristösopimusten tukiehdot Lohkokohtaiset toimenpiteet - lietelannan sijoittaminen peltoon - ravinteiden ja orgaanisten aineiden kierrättäminen - verrataan syysilmoitusten tietoihin 11
Talviaikainen asiakirjavalvonta 2/2 Viljavuustutkimukset (oltava vaikka ei lannoita) - paljon puutteita Lanta-analyysit - jos käyttää analyysiarvoja lannoituksessa 12
Asiakirjavalvonnan havainnot Ei toimita mitään asiakirjoja Täydentävät ehdot Puutteita viljavuustutkimukses sa Viljavuustutkimus puuttuu kokonaan? P tai N ylitykset Kasvinsuojelun puutteelliset merkinnät Karjanlannan syyslevitykset puuttuvat Satotasokorjauksen perusteet? Kerääjäkasvit ja riistapellot? Asiakirjavalvonta Ei toimita alkuperäisiä analyysituloksia Kokonaistypen ylitykset Muistiinpanot ja syysilmoitukset eivät täsmää? Sekavat muistiinpanot 13
Asiakirjavalvonnan havainto Tilalle on valittu kerääjäkasvit lohkokohtaiseksi toimenpiteeksi. Lohkokohtaisista muistiinpanoista puuttuvat tiedot kerääjäkasvista, kerääjäkasvin siemenmäärästä ja kylvöpäivästä. Kerääjäkasveja on ilmoitettu 7,56 ha. Puutteesta aiheutuu 1 % seuraamus ympäristökorvauksen ravinteiden tasapainoisen käytön korvaukseen 14
Täydentävät ehdot Pohjois-Savo 2016 179 tilaa täydentävien ehtojen valvonnassa Mukana myös eläinlääkäreiden eläinsuojelutarkastukset (18 tilaa) Sisältää myös laajennukset muista valvonnoista 60 tilalle sanktio (1,3,5 %) 11 tilalla puutteita, ei seuraamusta (vähäinen laiminlyönti) 15
Luonnonhoitopelto => niitetty 16
Luonnonhoitopelto => kasvusto, tukiehtopuute / elokuu 17
Tarhaherne => viljelytapavaatimus? => täydentävät ehdot (3%) / elokuu 18
Rehuherne => viljelytapa? =täydentävät ehdot (3%) / heinäkuu 19
Mansikka => viljelytapa? => täydentävät ehdot (3 %) / elokuu 20
Nurmi => viljelytapa, kasvinsuojelu? => täydentävät ehdot, varhainen varoitus / heinäkuu 21
Nurmi => viljelytapa, kasvinsuojelu? => täydentävät ehdot (3%) / kesäkuu 22
Kaura => viljelytapa? => täydentävät ehdot (1%) / kesäkuu 23
Ohra => viljelytapa? => täydentävät ehdot (1%) / elokuu 24
Suojavyöhyke => tukiehtopuute, kasvustossa ei voi olla viljoja 25
Suojavyöhyke => tukiehtopuute, kasvuston korjuu / uusintakäynti lokakuu 26
Suojavyöhyke = juuri näin / uusintakäynti syyskuu 27
Hevosaitaus => vähintään tilapäisesti viljelemätön 28
Piennar => kynnetty 29
Suojakaista puuttuu 30
Suojakaista puuttuu 31
Tie => ei kuulu pinta-alaan 32
Tie=> tilapäisesti viljelemätön 33
Mittausta tarkkailun alaisena 34
Ja komissio valvoo /2006 35
Hyvä pysyvä laidun 36
Hyvä pysyvä laidun 37
Hyvä suojakaista 38
Päätöksenteon tilanne Viime vuoden hakemukset on käsitelty 39
Luomusiemen Luomusiemenet eivät riitä kaikille toimijoille, vaikka sitä tuodaan ulkomailtakin ja siksi on tarve myöntää lupia tavanomaisesti tuotetulle siemenelle. Ajantasainen tilanne löytyy Eviran sivuilta (saatavissa olevat siemenet ja keneltä niitä saa sekä Eviran yleinen lupa, jolloin ei tarvitse edes ELYn lupaa). Poikkeuslupia on kaikkiaan vuosittain n. 140-160 kpl. Siementen poikkeuslupia on niistä vuosittain noin 110-140 kpl, lisäksi tehdään lupia nupouttamisesta ja tavanomaisten eläinten hankintaan luomukarjatiloille. 40
Lisätietoa löytyy Eviran sivuilta Luomuosiosta. Sieltä löytyy myös tuotanto-ohjeet, joita luomutilan tulee noudattaa ja ne tarkastetaan vuosittain. https://www.evira.fi/yhteiset/luomu/ https://www.evira.fi/yhteiset/luomu/kasvit/siemenet-jataimet/ 41
42