Conseil UE Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 28. helmikuuta 2017 (OR. en) 6024/17 SÄÄDÖKSET JA MUUT VÄLINEET Asia: LIMITE PUBLIC CORLX 67 CFSP/PESC 103 COAFR 48 COARM 42 CONUN 33 NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS Sudanin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2014/450/YUTP täytäntöönpanosta 6024/17 UH/tia DGC 1C LIMITE FI
NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS (YUTP) 2017/, annettu päivänä kuuta, Sudanin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä annetun päätöksen 2014/450/YUTP täytäntöönpanosta EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, joka ottaa huomioon Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 31 artiklan 2 kohdan, ottaa huomioon Sudanin tilanteen johdosta määrättävistä rajoittavista toimenpiteistä ja päätöksen 2011/423/YUTP kumoamisesta 10 päivänä heinäkuuta 2014 annetun neuvoston päätöksen 2014/450/YUTP 1 ja erityisesti sen 6 artiklan, ottaa huomioon unionin ulkoasioiden ja turvallisuuspolitiikan korkean edustajan ehdotuksen, 1 EUVL L 203, 11.7.2014, s. 106. 6024/17 UH/tia 1 DGC 1C LIMITE FI
sekä katsoo seuraavaa: (1) Neuvosto hyväksyi 10 päivänä heinäkuuta 2014 päätöksen 2014/450/YUTP. (2) Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1591 (2005) nojalla perustettu Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston komitea saattoi 12 päivänä tammikuuta 2017 ajan tasalle tiedot neljän sellaisen henkilön osalta, joihin kohdistetaan rajoittavia toimenpiteitä. (3) Päätöksen 2014/450/YUTP liite olisi näin ollen muutettava tämän mukaisesti, ON HYVÄKSYNYT TÄMÄN PÄÄTÖKSEN: 6024/17 UH/tia 2 DGC 1C LIMITE FI
1 artikla Muutetaan päätöksen 2014/450/YUTP liite tämän päätöksen liitteen mukaisesti. 2 artikla Tämä päätös tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tehty Neuvoston puolesta Puheenjohtaja 6024/17 UH/tia 3 DGC 1C LIMITE FI
LIITE Korvataan jäljempänä lueteltuja henkilöitä koskevat merkinnät seuraavasti: 1. ELHASSAN, Gaffar Mohammed Alias: Gaffar Mohmed Elhassan Asema: Kenraalimajuri ja Sudanin asevoimien (Sudanese Armed Forces, SAF) läntisen sotilasalueen komentaja Kansallinen henkilötunnus: Sotaveteraanin henkilökortti nro 4302 Syntymäaika: 24. kesäkuuta 1952 Osoite: El Waha, Omdurman, Sudan YK nimennyt: 25. huhtikuuta 2006 Lisätietoja: Jäänyt eläkkeelle Sudanin armeijasta. Linkki Interpolin ilmoitukseen YK:n turvallisuusneuvoston pakotteista: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5282254 6024/17 UH/tia 1
Lisätietoja, jotka on saatu pakotekomitean toimittamasta selostuksesta luetteloon merkitsemisen perustelemiseksi: Asiantuntijaryhmä raportoi kenraalimajuri Gaffar Mohammed Elhassanin todenneen sille, että toimiessaan läntisen sotilasalueen komentajana hänen suorassa operatiivisessa johdossaan (ensisijaisesti taktinen johto) olivat kaikki Sudanin asevoimien osat Darfurissa. Elhassan toimi läntisen sotilasalueen komentajana marraskuusta 2004 (arvio) alkuvuoteen 2006 asti. Asiantuntijaryhmän tietojen mukaan Elhassan oli vastuussa turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1591 7 kohdan rikkomisesta, koska hän silloisessa asemassaan pyysi (Khartumista) ja antoi luvan (29. maaliskuuta 2005 alkaen) siirtää sotilaskalustoa Darfuriin ilman 1591-komitean hyväksyntää. Elhassan myönsi asiantuntijaryhmälle itse, että Darfuriin siirrettiin Sudanin muista osista ilmaaluksia, niiden moottoreita ja muuta sotilaskalustoa 29 päivän maaliskuuta 2005 ja joulukuun 2005 välisenä aikana. Hän kertoi asiantuntijaryhmälle esimerkiksi, että kaksi Mi-24-rynnäkköhelikopteria tuotiin laittomasti Darfuriin 18 21 päivänä syyskuuta 2005. On myös perusteltuja syitä uskoa, että Elhassan oli läntisen sotilasalueen komentajana suoraan vastuussa luvan antamisesta hyökkäyksinä pidettäviin sotilaallisiin lentoihin Abu Hamran ympäristössä 23 ja 24 päivänä heinäkuuta 2005 sekä Jebel Moonin alueella Länsi-Darfurissa 19 päivänä marraskuuta 2005. Mi-24-rynnäkköhelikopterit osallistuivat kumpaankin operaatioon, ja niiden ilmoitettiin avanneen tulen molemmilla kerroilla. Asiantuntijaryhmä raportoi Elhassanin todenneen ryhmälle, että hän itse läntisen sotilasalueen komentajan ominaisuudessa hyväksyi ilmatukea koskevat pyynnöt ja muut ilmaoperaatiot. (Ks. asiantuntijaryhmän raportti, S/2006/65, kohdat 266 269.) Näillä toimilla kenraalimajuri Gaffar Mohammed Elhassan on rikkonut turvallisuusneuvoston päätöslauselman 1591 asiaa koskevia määräyksiä; näin ollen hänen kohdallaan täyttyvät edellytykset sille, että komitea nimeää hänet henkilöksi, johon kohdistetaan pakotteita. 6024/17 UH/tia 2
2. ALNSIEM, Musa Hilal Abdalla Alias: a) (Sheikh) Musa Hilal; b) Abd Allah; c) Abdallah; d) AlNasim; e) Al Nasim; f) AlNaseem; g) Al Naseem; h) AlNasseem; i) Al Nasseem Asema: a) Sudanin kansalliskokouksen jäsen; b) Sudanin presidentin vuonna 2008 nimittämä liittovaltioasioista vastaavan ministeriön erityisneuvonantaja; c) Jalul-heimon ylin päällikkö Pohjois-Darfurissa Syntymäaika: a) 1. tammikuuta 1964; b) 1959 Syntymäpaikka: Kutum Osoite: a) Kabkabiya, Sudan; b) Kutum, Sudan (asuu Kabkabiyassa ja Kutumin kaupungissa Pohjois-Darfurissa, ja on asunut Khartumissa) Passi: Diplomaattipassi D014433, myönnetty 21. helmikuuta 2013 (voimassaolo päättynyt 21. helmikuuta 2015) Henkilötiedot: Kansalaisuutta koskeva todistus nro A0680623 YK nimennyt: 25. huhtikuuta 2006 Lisätietoja: Linkki Interpolin ilmoitukseen YK:n turvallisuusneuvoston pakotteista: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5795065 6024/17 UH/tia 3
Lisätietoja, jotka on saatu pakotekomitean toimittamasta selostuksesta luetteloon merkitsemisen perustelemiseksi: Human Rights Watch ilmoittaa raportissaan, että heillä on 13 päivänä helmikuuta 2004 päivätty tiedote Pohjois-Darfurin paikalliselta hallintovirastolta. Tiedotteessa annetaan "alueen turvallisuusyksiköille" käsky "sallia mujahidin-taistelijoiden toimet ja Sheikh Musa Hilalin komentamien vapaaehtoisten eteneminen [Pohjois-Darfurin] alueelle sekä näiden perustarpeiden varmistaminen". 400 arabimiliisiä hyökkäsi 28 päivänä syyskuuta 2005 Aro Sharrow'n kylään (myös sen pakolaisleiriin) sekä Achon ja Gozmenan kyliin Länsi-Darfurissa. Uskomme myös, että Musa Hilal oli paikan päällä Aro Sharrow'n pakolaisleiriin kohdistuneen hyökkäyksen aikana: hänen poikansa oli saanut surmansa Sudanin vapautusarmeijan (Sudanese Liberation Army, SLA) hyökätessä Shareiaan, joten hän oli nyt toteuttamassa henkilökohtaista verikostoa. On perusteltuja syitä uskoa, että heimon ylimpänä päällikkönä hän oli suoraan vastuussa näistä teoista ja on vastuussa kansainvälisen humanitaarisen oikeuden ja ihmisoikeuksien loukkauksista ja muista julmuuksista. 3. SHARIF, Adam Yacub Alias: a) Adam Yacub Shant; b) Adam Yacoub Asema: Sudanin vapautusarmeijan (Sudanese Liberation Army, SLA) komentaja Syntymäaika: noin 1976 YK nimennyt: 25. huhtikuuta 2006 Lisätietoja: Ilmoitettu kuolleen 7. kesäkuuta 2012. Linkki Interpolin ilmoitukseen YK:n turvallisuusneuvoston pakotteista: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5283783 6024/17 UH/tia 4
Lisätietoja, jotka on saatu pakotekomitean toimittamasta selostuksesta luetteloon merkitsemisen perustelemiseksi: Adam Yacub Shantin alaiset SLA:n sotilaat rikkoivat tulitaukosopimusta hyökkäämällä 23 päivänä heinäkuuta 2005 Sudanin hallituksen sotilasosaston saattaman kuorma-autosaattueen kimppuun lähellä Abu Hamraa Pohjois-Darfurissa ja surmaamalla kolme sotilasta. Hyökkäyksen jälkeen hallituksen sota-aseet ja ampumatarvikkeet ryöstettiin. Asiantuntijaryhmällä on tietoja, jotka vahvistavat, että SLA:n sotilaiden hyökkäys todella tapahtui ja että se oli selvästi järjestetty ja suunniteltu hyvin etukäteen. Tämän vuoksi on perusteltua olettaa, kuten asiantuntijaryhmä totesi, että alueella SLA:n komentajana toiminut Shant tiesi hyökkäyksestä ja hyväksyi sen tai antoi käskyn hyökätä. Näin ollen hän on suoraan vastuussa hyökkäyksestä ja täyttää luetteloon merkitsemisen edellytykset. 4. MAYU, Jibril Abdulkarim Ibrahim Alias: General Gibril Abdul Kareem Barey, "Tek", Gabril Abdul Kareem Badri Asema: Kansallisen uudistus- ja kehitysliikkeen (National Movement for Reform and Development, NMRD) komentaja Syntymäaika: 1. tammikuuta 1967 Syntymäpaikka: Niilin alue, El-Fasher, El-Fasher, Pohjois-Darfur Kansalaisuus: saanut syntyessään Sudanin kansalaisuuden Osoite: Tine, Sudan (asuinpaikka Tine, Sudanin puolella Tšadin rajaa) 6024/17 UH/tia 5
Kansallinen henkilötunnus: a) 192-3238459-9, b) kansalaisuutta koskeva todistus saatu syntyessä: nro 302581 YK nimennyt: 25. huhtikuuta 2006 Lisätietoja: Linkki Interpolin ilmoitukseen YK:n turvallisuusneuvoston pakotteista: https://www.interpol.int/en/notice/search/un/5795071 Lisätietoja, jotka on saatu pakotekomitean toimittamasta selostuksesta luetteloon merkitsemisen perustelemiseksi: Mayu on vastuussa Sudanissa toteutettavan Afrikan unionin operaation (AMIS) henkilöstön jäsenten sieppaamisesta Darfurissa lokakuussa 2005. Mayu yrittää avoimesti estää AMISoperaation toiminnan pelottelemalla. Hän uhkasi esimerkiksi ampua alas Afrikan unionin (AU) helikopterit Jebel Moonin alueella marraskuussa 2005. Tällaisilla toimilla Mayu on selkeästi rikkonut turvallisuusneuvoston päätöslauselmaa 1591 vaarantamalla Darfurin vakauden; näin ollen hänen kohdallaan täyttyvät edellytykset sille, että komitea nimeää hänet henkilöksi, johon kohdistetaan pakotteita. 6024/17 UH/tia 6