EUROOPAN PARLAMENTTI 2004 Istuntoasiakirja 2009 25.3.2009 B6-0165/2009 PÄÄTÖSLAUSELMAESITYS neuvoston ja komission julkilausumien johdosta työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan mukaisesti esittäjä(t): Tunne Kelam, Gunnar Hökmark, Jana Hybášková, Bernd Posselt, Charles Tannock, Alejo Vidal-Quadras, Mario Mauro, Struan Stevenson, Bogusław Sonik ja József Szájer PPE-DE-ryhmän puolesta eurooppalaisesta tietoisuudesta ja totalitarismista RE\778031.doc PE423.032v01-00
B6-0165/2009 Euroopan parlamentin päätöslauselma eurooppalaisesta tietoisuudesta ja totalitarismista Euroopan parlamentti, joka ottaa huomioon yleismaailmalliset ihmisoikeuksien periaatteet ja Euroopan unionin perusperiaatteet yhteisiin arvoihin perustuvana yhteisönä, ottaa huomioon 10. joulukuuta 1948 hyväksytyn Yhdistyneiden Kansakuntien ihmisoikeuksien yleismaailmallisen julistuksen, ottaa huomioon Euroopan unionin neuvoston 26. helmikuuta 2008 hyväksymän puitepäätöksen rasismin ja muukalaisvihan tiettyjen muotojen ja ilmentymien torjumisesta rikosoikeudellisin keinoin, ottaa huomioon 12. toukokuuta 2005 antamansa päätöslauselman toisen maailmansodan päättymisen 60. vuosipäivästä Euroopassa, ottaa huomioon 26. tammikuuta 2006 annetun Euroopan neuvoston parlamentaarisen yleiskokouksen päätöslauselman 1481 tarpeesta totalitaaristen kommunististen hallintojen kansainväliseen tuomitsemiseen, ottaa huomioon komission 8. huhtikuuta 2008 Brysselissä järjestämän kuulemistilaisuuden totalitaaristen hallitusten tekemistä rikoksista, ottaa huomioon useiden kansallisten parlamenttien päätöslauselman ja julistukset kommunististen totalitaaristen hallintojen rikoksista, ottaa huomioon 3. kesäkuuta 2008 annetun Prahan julistuksen eurooppalaisesta omastatunnosta ja kommunismista, ottaa huomioon 23. syyskuuta 2008 esittämänsä kannanoton elokuun 23. päivän julistamiseen stalinismin ja natsismin uhrien eurooppalaiseksi muistopäiväksi, ottaa huomioon juutalaisten joukkotuhon aikaista omaisuutta käsittelevän tulevan Prahan konferenssin ja USA:n kongressin tällä alalla tekemät aloitteet, ottaa huomioon työjärjestyksen 103 artiklan 2 kohdan, A. ottaa huomioon, että 1900-luvulla Euroopan historiassa korostuvat ihmisten toisilleen tekemät äärimmäiset mittasuhteet saaneet joukkomurhat, jotka ovat olleet mahdollisia pääasiassa siksi, että totalitaariset kommunisti- ja natsihallitukset ovat anastaneet absoluuttisen vallan itselleen, B. katsoo, että totalitaarisen hallinnon äärimmäiset muodot, joita natsien, fasistien ja neuvostokommunistien diktatuurit harjoittivat, syyllistyivät harkittuihin ja vakaviin PE423.032v01-00 2/5 RE\778031.doc
rikoksiin miljoonia ihmisiä ja heidän perustavanlaatuisia ja luovuttamattomia oikeuksiaan vastaan laajemmin kuin koskaan ennen historiassa, C. katsoo, että Euroopan integraatio on ollut suora vastaus totalitaaristen hallitusten aiheuttamille sodille ja terrorille mantereellamme, D. ottaa huomioon, että näiden rikosten moraalinen ja poliittinen arviointi on epäsymmetristä, koska vielä ei ole tehty arvovaltaista, yleisesti hyväksyttyä eurooppalaista arviota totalitaarisen kommunismin rikoksista, E. katsoo, että on olemassa selvä tarve tehdä julkinen ja moraalinen arvio totalitaaristen kommunististen hallitusten teoista, jotka toteutuivat ihmisiin kohdistuvana järjestelmällisenä ja häikäilemättömänä sotilaallisena, taloudellisena ja poliittisena sortona välineinään mielivaltaiset teloitukset, joukkopidätykset, pakkosiirrot, ilmaisuvapauden, yksityisomaisuuden ja kansalaisyhteiskunnan lakkauttaminen sekä kulttuurisen ja moraalisen identiteetin tuhoaminen ja joilla riistettiin perusihmisoikeudet ja ihmisarvo Keski- ja Itä-Euroopan kansojen suurelta enemmistöltä, F. katsoo, että totalitarististen rikosten moraalinen ja poliittinen arvio ei mitenkään väheksy yksilökohtaisen lähestymistavan etusijaa suhteessa näihin rikoksiin, joita voidaan ainoastaan arvioida pohjautumalla oikeusvaltion periaatteisiin, joissa ei tunnusteta kollektiivista rikosoikeudellista vastuuta, G. katsoo, että Eurooppa ei yhdisty milloinkaan, ellei se pysty yhdistämään historiaansa, tunnustamaan kommunismia ja natsismia yhteisenä perintönä ja käymään rehellistä ja perusteellista keskustelua viime vuosisanan totalitaarisista rikoksista, H. ottaa huomioon, että viisi vuotta vuoden 2004 laajentumisen jälkeen eurooppalaisten keskuudessa tieto totalitaarisista hallituksista, jotka terrorisoivat omia kansalaisiaan Keski- ja Itä-Euroopassa yli 40 vuoden ajan eristämällä heidät demokraattisista eurooppalaisista rautaesiripulla ja Berliinin muurilla, on yhä hälyttävän pinnallinen ja riittämätön, I. ottaa huomioon, että tämä tilanne on tosiasiallisesti saattanut eri totalitaaristen hallitusten uhrit eriarvoiseen asemaan, kun totalitaarisen kommunismin miljoonilta uhreilta riistettiin oikeus, heidän kärsimystensä kansainvälinen tunnustaminen sekä yleiseurooppalainen solidaarisuus, J. katsoo, että jatkuva monitulkintainen lähestymistapamme totalitaaristen kommunististen hallitusten miljoonia omia kansalaisiaan vastaan tekemiin rikoksiin on osoittautunut esteeksi eurooppalaisen solidaarisuuden ja tasavertaisuuden vahvistamiselle ja edistää EU:n henkistä jakoa "länteen" ja "itään". K. ottaa huomioon, että vuonna 2009 uudelleen yhdistynyt Eurooppa juhlii Keski- ja Itä- Euroopan kommunististen diktatuurien romahtamisen ja Berliinin muurin kaatumisen 20. vuosipäivää, minkä yhteydessä pitäisi tarjoutua tilaisuus sekä lisätä tietoisuutta menneisyydestä ja tunnustaa demokraattisten kansalaisten aloitteiden merkitys että vahvistaa läheisyyden ja yhteenkuuluvuuden tunnetta, RE\778031.doc 3/5 PE423.032v01-00
L. ottaa huomioon, että komission jäsen Jacques Barrot ilmaisi täysistunnossa 21. huhtikuuta 2008 vakaan uskomuksensa siitä, että kaikilla eurooppalaisissa on yhdessä velvollisuus selvittää, mikä on yhteinen totuus sulkematta pois ja vähättelemättä eri totalitaaristen hallitusten tekemiä rikoksia, 1. katsoo, että kaikkien totalitaaristen hallitusten uhrien ihmisarvo on sama, he ansaitsevat oikeutta, heidät on muistettava, heille on annettava Euroopan laajuinen tunnustus ja takeet, että kyseiset tapahtumat eivät koskaan toistu; 2. pyytää Euroopan laajuista ymmärtämystä sille, että sekä natsien että kommunistien totalitaarisista hallituksista 1900-luvulla on tehtävä arvio ja niille on annettava tuomio niiden omien hirvittävien ansioidensa perusteella; 3. huomauttaa, että kaikki kyseiset hallitukset pitivät valtion harjoittamaa väkivaltaa hyväksyttävänä, suotavana ja tehokkaana tapana ylläpitää kansalaistensa ehdotonta valvontaa ja että nämä hallinnot turvautuivat usein äärimmäisiin väkivallan muotoihin, tukahduttivat kaikki kansalaisvapaudet ja perusoikeudet, aloittivat aggressiivisia sotia ja, ideologioidensa erottamattomana osana, hävittivät, alistivat ja lamaannuttivat kokonaisia kansakuntia ja väestöryhmiä rodullisista, sosiaalisista ja poliittisista syistä, ja näin ollen niitä olisi pidettävä huomattavimpina moraalisina, poliittisina ja yhteiskunnallisina katastrofeina, jotka turmelivat 1900-luvun; 4. tunnustaa kommunistisen totalitarismin kiinteänä ja hirvittävänä osana Euroopan yhteistä historiaa ja pyytää hyväksymään Euroopan laajuisen vastuun sen rikoksista; 5. katsoo, että useita totalitaarisen kommunismin nimissä tehtyjä rikoksia olisi arvioitava rikoksina ihmisyyttä vastaan ja että niiden olisi toimittava varoituksena tuleville sukupolville samalla tavalla kuin natsien rikoksia on arvioitu ja muisteltu; 6. tuomitsee jyrkästi ja kiistattomasti rikokset ihmisyyttä vastaan ja valtavat ihmisoikeusrikkomukset, joihin totalitaariset kommunistihallinnot ovat syyllistyneet; osoittaa myötätuntonsa näiden rikosten uhreille ja perheiden jäsenille myötätuntonsa ja ymmärryksensä ja tunnustaa heidän kärsimyksensä; 7. on huolestunut siitä, että kun totalitaariset kommunistiset hallitukset kaatuivat Euroopassa, sen jälkeen ei kaikissa tapauksissa ole tehty kansainvälistä tutkimusta niiden tekemistä rikoksista, ja kehottaa kaikkia entisiä kommunistisia valtioita tekemään moraalisen ja poliittisen arvion niiden lähimenneisyydestä ja myöntämään tarvittavat resurssit akateemiselle tutkimukselle ja selvittämään tosiasiat; 8. pitää näitä rikoksia koskevan arvovaltaisen moraalisen ja poliittisen arvion puuttumista mahdollisena turhautumisen, kyynisyyden ja sosiaalisen vieraantumisen lähteenä miljoonille kansalaisille, mikä on nähtävä huomattavana esteenä vakaiden kansalaisyhteiskuntien muodostumiselle entisissä kommunistimaissa ja Euroopan yhdentymisvauhtia hidastavana tekijänä; PE423.032v01-00 4/5 RE\778031.doc
9. kehottaa käymään Euroopan laajuista julkista ja akateemista keskustelua totalitaaristen hallitusten luonteesta, historiasta ja perinnöstä sellaisten kansainvälisten oikeudellisten puitteiden perusteella, jotka takaavat rajoittamattoman pääsyn kaikkiin arkistoihin ja tiedostoihin, jotka sisältävät tietoa totalitaarisen kommunismin rikoksista; 10. kehottaa perustamaan eurooppalaisen muistamisen ja omantunnon foorumin, joka tukisi verkostoitumista ja yhteistyötä niiden kansallisten tutkimuslaitosten keskuudessa, jotka ovat erikoistuneet totalitaariseen historiaan, ja luomaan Euroopan laajuisen dokumentaatio- ja muistamiskeskuksen kaikkien totalitaaristen hallitusten uhreille; 11. katsoo, että eurooppalaisia historian oppikirjoja on tarpeen uudistaa ja ajantasaistaa, jotta kaikki koululaiset saavat opetusta totalitaaristen diktatuurien tuhoisista vaikutuksista; 12. kehottaa vahvistamaan nykyisiä asianomaisia rahoitusvälineitä edellä esitettyjen ehdotusten tukemiseksi; 13. kehottaa kaikkia EU-maiden hallituksia vahvistamaan elokuun 23. päivän, päivän jolloin Ribbentrop Molotov-sopimus allekirjoitettiin vuonna 1939, stalinismin ja natsismin uhrien eurooppalaiseksi muistopäiväksi; 14. on vakuuttunut siitä, että korkein tavoite, johon pyritään paljastamalla totalitaaristen kommunististen hallitusten tekemät rikokset ja arvioimalla niitä, on sovinto, joka voidaan saavuttaa tunnustamalla vastuu, pyytämällä anteeksi ja edistämällä moraalista uudistumista; 15. toivoo pääsevänsä neuvoston ja komission kumppanina etsimään keinoja, joilla edetään kohti rehellistä ja avointa arviota yhteisestä 1900-luvun totalitarismia koskevasta perinnöstä, jotta syvennetään kaikkien Euroopan kansalaisten integroitumista ja estetään kaikkien totalitarismin kauheuksien toistuminen nyt ja tulevaisuudessa; 16. kehottaa puhemiestä välittämään tämän päätöslauselman neuvostolle ja komissiolle sekä jäsenvaltioiden hallituksille ja parlamenteille. RE\778031.doc 5/5 PE423.032v01-00