VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 173 Kunnanhallitus 22.05.2017 AIKA 22.5.2017 klo 18.30-20.11 PAIKKA Kunnanhallituksen kokoushuone KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 125 KOKOUKSEN LAILLISUUDEN JA PÄÄTÖSVALTAISUUDEN TOTEAMINEN 175 126 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 176 127 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 177 128 HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 178 129 SIIVOUS- JA RUOKAPALVELUPÄÄLLIKÖN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 179 130 MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 180 131 LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT 181 132 VESILAHDEN KUNNAN TALOUSARVION JA SUUNNITELMAN 2018 2020 182 LAATIMISOHJEIDEN HYVÄKSYMINEN 133 LAITOSHUOLTAJAN TOIMEN MUUTTAMINEN PALVELUOHJAAJAN 183 TOIMEKSI JA TÄYTTÖLUPA 134 TÄYTTÖLUVAT /VARHAISKASVATUS 184 135 KUNNANJOHTAJAN VUOSILOMA 185 136 TILATYÖRYHMÄN LOPPURAPORTTI 186 137 ILMOITUSASIAT 187 138 TÄYTTÖLUVAT / OPETUSTOIMI 188
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 174 Kunnanhallitus 22.05.2017 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Arvela Ari puheenjohtaja Halme Esko varapuheenjohtaja Kurki Leena jäsen Lounasranta Marko jäsen Paavilainen Anna jäsen Pennanen Eija jäsen Uusi-Erkkilä Pertti jäsen Lumia Mervi kunnanvaltuuston pj. Penttilä Harri kunnanvaltuuston 1. vpj. Perämaa Ari kunnanvaltuuston 2. vpj. Paloniemi Erkki kj, esittelijä Hutko Minna hj, pöytäkirjanpitäjä MUUT Korhonen Ismo kehitysjohtaja 136 Moisio Kati siivous- ja ruokapalvelupäällikkö 133 ALLEKIRJOITUKSET Ari Arvela Puheenjohtaja Minna Hutko Pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 125-138 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 23.5.2017 Leena Kurki Marko Lounasranta PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ 24.5.2017 Minna Hutko Hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 175 Kunnanhallitus 22.05.2017 125 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS KHAL 125 Kunnanhallituksen kokouksen laillisuuden edellytyksenä on, että kokouskutsu on kunnanhallituksen päättämällä tavalla toimitettu jäsenille ja, että saapuvilla on enemmän kuin puolet kunnanhallituksen jäsenistä. Puheenjohtaja totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 176 Kunnanhallitus 22.05.2017 126 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS KHAL 126 Kunnanhallitus valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Leena Kurjen ja Marko Lounasrannan. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 177 Kunnanhallitus 22.05.2017 127 KUNNANJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 127 Kuntalain 51, 89 ja 93 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 8.11.2010 / 59 hyväksymässä kunnanhallituksen johtosäännön 7 :ssä on määrätty asiat, joista kunnanjohtaja päättää. Kunnanhallituksen johtosäännön 7 :n mukaan kunnanjohtajan päätöspöytäkirjat on saatettava vähintään kahden kuukauden välein kunnanhallitukselle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Ei henkilöstöhallinnon päätöksiä. Muut viranhaltijapäätökset ajalta 26.4. 16.5.2017 liitteenä n:o 1/ 127. Hallintojohtaja: Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen kunnanjohtajan viranhaltijapäätökset :t 15-16 ajalta 26.4. 16.5.2017 ja päättää, että niiden osalta ei käytetä kuntalain 51 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - kunnanjohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 178 Kunnanhallitus 22.05.2017 128 HALLINTOJOHTAJAN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 128 Kuntalain 51, 89 ja 93 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 8.11.2010 / 59 hyväksymässä kunnanhallituksen johtosäännön 7 :ssä on määrätty asiat, joista hallintojohtaja päättää. Hallintojohtajan päätöspöytäkirjat on saatettava vähintään kahden kuukauden välein kunnanhallitukselle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. Henkilöstöhallinnon päätöspöytäkirjat on nähtävillä kokouksessa, muut viranhaltijapäätökset ajalta 26.4. 16.5.2017 liitteenä n:o 1/ 128. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen hallintojohtajan henkilöstöhallinnon päätökset :t 69-75 sekä viranhaltijapäätökset :t 14-15 ajalta 26.4. 16.5.2017 ja päättää, että näiden osalta ei käytetä kuntalain 51 :n tarkoittamaa otto-oikeutta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - hallintojohtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 179 Kunnanhallitus 22.05.2017 129 SIIVOUS- JA RUOKAPALVELUPÄÄLLIKÖN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 129 Kuntalain 51, 89 ja 93 :iin sisältyvät määräykset mm. viranhaltijapäätösten ottamisesta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Valtuuston 8.11.2010 / 59 hyväksymässä kunnanhallituksen johtosäännön 7 :ssä on määrätty, että siivous- ja ruokapalvelupäällikön päätöspöytäkirjat on saatettava vähintään kuuden kuukauden välein kunnanhallitukselle mahdollista otto-oikeuden käyttämistä varten. pöytäkirjat ovat nähtävänä kokouksessa. Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen siivous- ja ruokapalvelupäällikön henkilöstöhallinnon päätökset :t 62-72 ajalta 26.4. 16.5.2017. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - siivous- ja ruokapalvelupäällikkö
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 180 Kunnanhallitus 22.05.2017 130 MUIDEN VIRANHALTIJOIDEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 130 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat viranhaltijoiden päätöspöytäkirjat ajalta 22.4. 16.5.2017: Juuti Sari, liikunta- ja nuorisosihteeri A13 / 2.5.2017 Kävelyn ja pyöräilyn kehittämisohjelma. Hanke on saanut Liikenneviraston myöntämää liikkumisen ohjaus valtionavustusta 11 169, joka on kuitenkin enintään 50 % hankkeen hyväksyttävistä kustannuksista. Pisteytyksen ja vertailun perusteella ohjelman tekijäksi valittiin Valpastin. Tarjousten kokonaishinta oli 16 000 + alv johon sisältyy kaikki laatimisesta aiheutuvat kulut ja palkkiot. Korhonen Ismo, kehitysjohtaja 4/ 4.5.2017 Kalalahden luontoselvityksen laatijan valinta Ei viranhaltijapäätöksiä ajalta 22.4. 16.5.2017: - Kivinen Tiina, sivistysjohtaja - Mäki Anne, varhaiskasvatuksen johtaja - Uusi-Erkkilä Satu, rakennustarkastaja Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 181 Kunnanhallitus 22.05.2017 131 LAUTAKUNTIEN PÄÄTÖSPÖYTÄKIRJAT KHAL 131 Kunnanhallitukselle on saapunut seuraavat lautakuntien päätöspöytäkirjat ajalta 26.4. 16.5.2017. Rakennus- ja ympäristölautakunta, 2.5.2017 29 Yksityisteiden kunnossapitoavustukset 2017 30 Lausunto Ylämäen pohjoisen asemakaava-alueen korttelin ja lähivirkistysalueen asemakaavamuutoksen osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta Kunnanhallitus merkitsee asian tiedoksi. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 182 Kunnanhallitus 22.05.2017 132 VESILAHDEN KUNNAN TALOUSARVION JA SUUNNITELMAN 2018 2020 LAATIMIS- OHJEIDEN HYVÄKSYMINEN KHAL 132 Vuoden 2016 tilinpäätös oli ylijäämäinen. Koska suunnitelmakauden 2017-2019 vuodet ovat kuitenkin alijäämäisiä, talousarvion laadinnan lähtökohtana on, että käyttömenot eivät kasva. Väkiluvun ja lakisääteisten tehtävien kasvusta tai alenemisesta johtuva tuotettavien palvelujen määrän lisäys tai vähennys tulee kuitenkin ottaa huomioon. Alibudjetointia ei tule tehdä. Tulevan sote-ja maakuntauudistuksen vaikutukset suunnitelmakauteen eivät ole vielä tiedossa. Yksityiskohtaiset ohjeet ja perustelut ilmenevät esityslistan liitteenä n:o 1/ 132 olevasta laatimisohjeesta. Kunnanhallitus hyväksyy Vesilahden kunnan talousarvion ja - suunnitelman 2018-2020 laatimisohjeet esityslistan liitteen n:o 1/ 132 mukaisina. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - hallintokunnat - talouspäällikkö
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 183 Kunnanhallitus 22.05.2017 133 LAITOSHUOLTAJAN TOIMEN MUUTTAMINEN PALVELUOHJAAJAN TOIMEKSI JA TÄYTTÖLUPA KHAL 133 Siivous- ja ruokapalvelupäällikkö esittää avoimen laitoshuoltajan toimen muuttamista palveluohjaajan toimeksi ja hakee samalla täyttölupaa kunnanhallitukselta ko. tehtävän vakituista täyttämistä varten 1.8.2017 alkaen. Ao. laitoshuoltajan toimi on ollut täyttämättä 25.11.2013 alkaen. Tähän tehtävään sisältyi alla olevia palveluohjaajalle ajateltuja tehtäviä. Aikaisemmin Vesilahden kunnassa työskenteli siivoustyönohjaaja, jota tehtävää ei täytetty eläköitymisen jälkeen, vaan tehtäviä siirrettiin mm. laitoshuoltajalle (25.11.2013 alkaen täyttämättä ollut toimi). Tukipalveluissa on selkeä tarve ohjaajalle. Palveluohjaajalle siirtyisi laitoshuoltajilta seuraavat työtehtävät: laskujen tarkastus, kuormien tarkastus, uusien työntekijöiden perehdytys ja opastus, koneiden huoltotarpeen arviointi ja huollon tilaus, varastojen ylläpito. Lisäksi hän hoitaisi mahdollisuuksien mukaan lyhytaikaisia poissaoloja ja toimisi siivoushenkilöstön lähitukena. Tehtäviin kuuluisivat myös laadun valvonta ja pintapuhtausnäytteiden otot sekä muut tehtävänkuvaan sisällytetyt palveluohjaajan työtehtävät. Vesilahden terveysaseman laitoshuoltajat ovat 3.4.2017 päivätyllä kirjeellään (liitteenä n:o 1/ 133) toivoneet, että tukipalveluihin otetaan sijainen 1-3 päivän poissaoloihin. Vuonna 2010 toteutetun tuloksellisuushankkeen myötä eri työyksikköjen henkilöstöllä oli mahdollisuus kehittää erilaisia toimintatapoja, joiden perusteella jaettiin ns. tuloksellisuuserää. Tukipalveluissa kehitettiin kolme hanketta (ruokapalvelut, siivouspalvelut ja terveystoimen laitoshuoltajat), jotka kaikki koskivat sijaiskäytäntöjä. Näiden hankkeiden mukaan lyhytaikaisiin sijaisuuksiin (1-3 päivää) ei oteta sijaisia, vaan ne hoidetaan sisäisin järjestelyin ja tällä perusteella ao. henkilöstölle maksetaan edelleen tuloksellisuuserää. Palveluohjaajan tehtäviin sisältyisi mahdollisuuksien mukaan myös lyhytaikaisten sijaisuuksien tekemisiä. Kunnanhallitus ehdottaa kunnanvaltuustolle, että avoinna oleva laitoshuoltajan toimi muutetaan palveluohjaajan toimeksi yllä selostetun mukaisesti 1.8.2017 alkaen. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan tehtävään sillä edellytyksellä, että kunnanvaltuusto päättää nimikkeen muutoksesta. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - kunnanvaltuuston jatkokäsittely
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 184 Kunnanhallitus 22.05.2017 134 TÄYTTÖLUVAT / VARHAISKASVATUS KHAL 134 Kunnanhallitus määräsi 18.11.2013 / 225, että kaikki vakinaisten virkojen ja toimien sekä pidempiaikaisten (yli 6kk:n sijaisuuksien) täyttämiset tulee tuoda kunnanhallituksen käsiteltäviksi. Varhaiskasvatuksen johtaja pyytää täyttölupaa alla olevaan sijaisuuteen 1. Lastenhoitajan hoitovapaan sijaisuus 1.8.2017-31.5.2018, Peiponpellon päiväkoti 2. Lastentarhanopettajan hoitovapaan sijaisuus 1.8.2017-31.5.2018, Peuraniityn päiväkoti 3. Lastentarhanopettajan työloman sijaisuus 1.8.2017-31.5.2018, Peiponpellon päiväkoti Kunnanhallitus myöntää täyttöluvat yllä selostettuihin tehtäviin. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - varhaiskasvatuksen johtaja
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 185 Kunnanhallitus 22.05.2017 135 KUNNANJOHTAJAN VUOSILOMA KHAL 135 Kunnanjohtaja Erkki Paloniemi esittää, että kunnanhallitus myöntää hänelle vuosiloman kokouksessa esitettävän aikataulun mukaisesti. Hallintojohtaja: Kunnanhallitus myöntää kunnanjohtaja Erkki Paloniemelle vuosiloman kokouksessa esitetyn aikataulun mukaisesti. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - Erkki Paloniemi - palkkasihteeri
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 186 Tilatyöryhmä 25.04.2017 Kunnanhallitus 22.05.2017 136 TILATYÖRYHMÄN LOPPURAPORTTI TILATYÖRYHMÄ Tilatyöryhmä lopettaa toimintansa huhtikuun loppuun. Liitteenä Tilatyöryhmän loppuraportti liitteineen. Kehitysjohtaja Tilatyöryhmä tutustuu loppuraporttiin ja edelleen esittää sen tiedoksi kunnanhallitukselle. Tilatyöryhmä esittää loppuraportin tiedoksi kunnanhallitukselle. - - - - - KHAL 136/ 22.5.17 Liite n:o 1/ 136 Loppuraportti. Kunnanhallitus merkitsee Tilatyöryhmän loppuraportin tiedokseen. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - tekninen jaosto
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 187 Kunnanhallitus 22.05.2017 137 ILMOITUSASIAT KHAL 137 Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat saapuneet kirjeet: 1. Kiinteistönluovutusilmoitukset (myyjä/ ostaja) Jarva/ Huhtelin, Pajari Vesilahden Kunta/ Mäkelä Kilpinen/ Tirkkonen Jääskeläinen, Westerback/ Poitsalo Jääskeläinen, Westerback/ Poitsalo Hinkkanen/ Luikku Paavilainen/ Vesilahden Kunta Paavilainen/ Vesilahden Kunta Eskola/ Vesilahden Kunta Impola/ Vesilahden Kunta Valtamo/ Vesilahden Kunta Mikkola/ Vesilahden Kunta Mikkola/ Vesilahden Kunta Lehtola/ Jantunen Lepola/ Kivistö Lepola/ Lepola Lehtinen/ Lipu Turtiainen, Tammisto/ Leinonen Tero/ Peltola, Kuparinen Tanni/ Molander Salonen/ Hoivala, Lipponen Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavat ilmoitusasiat: 1. Vesilahden kunnan väkiluku 14.5.2017 oli 4.445 asukasta (23.4.2017 / 4.440). 2. Pirkanmaan ELY-keskus / Pirkanmaan työllisyyskatsaus 2/2017. Vesilahden työttömyysaste helmikuun lopussa 2017 oli 11,1 % (tammikuun 2017 tilanne 11,3 %), Pirkanmaalla 13,9 % (14,6 %) ja koko maassa 12,6 % (13,0 %). Vesilahden lukema on Pirkanmaan kuudenneksi alhaisin. 3. Liite n:o 1/ 137 Teknisen jaoston päätös 27.4.2017/ 32 Vassin sillan uusiminen ja Vakkalantien oikaisu. Kunnanhallitus merkitsee ilmoitusasiat tiedokseen ja toteaa tekstiosassa ilmenevät asiat. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
VESILAHDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 188 Kunnanhallitus 22.05.2016 138 TÄYTTÖLUVAT / OPETUSTOIMI KHAL 138 Kunnanhallitus määräsi 18.11.2013 / 225, että kaikki vakinaisten virkojen ja toimien sekä pidempiaikaisten (yli 6kk:n sijaisuuksien) täyttämiset tulee tuoda kunnanhallituksen käsiteltäviksi. Sivistysjohtaja pyytää täyttölupaa alla olevaan työsuhteen täyttämiseen: - 1.8.2017-31.7.2018 maantieteen ja biologian lehtori / Vesilahden yläaste (avonaisen viran hoito) Perustelut toimen täyttämiseen annetaan kokouksessa. Kunnanhallitus myöntää täyttöluvan yllä selostettuun tehtävään. ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. - sivistysjohtaja