Aika 06.10.2011 klo 13:00-15:47 PÖYTÄKIRJA 2/2011 1 Paikka Äetsä-talo Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 19 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 20 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 4 21 Nykytilaa koskeva tilasto 5 22 Työryhmien tehtävät 6 23 Valtakunnallisen kuntia koskevien uudistusten aikataulu 7 24 Suunnitelma Sastamalan luottamustoimielimistä ja organisaatiosta kuntien yhdistymisen jälkeen 25 Muut mahdolliset asiat 10 8
Aika 06.10.2011 klo 13:00-15:47 PÖYTÄKIRJA 2/2011 2 Paikka Äetsä-talo Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Ahola Marja Andersson Jari Huhdanmäki Matti Lahtinen Sini Jaakola Birgit P. vara Niemi Reino Niemi Taina Kaaja Taru vara Salminen Mauri Ala-Erkkilä Tuija vara Virtanen Esa Välimäki Erkki vara Lehtinen Aulikki henkilöstön edustaja Pietilä Tarja henkilöstön edustaja Pulkkinen Anneli henkilöstön edustaja Ala-Järvenpää Hanna nuorisovaltuuston/nuor ten ed. Rautava Tapio kunnanjohtaja Salli Paavo kaupunginjohtaja Nikkilä Hannu hallintojohtaja Ruokonen Tommi kunnansihteeri Nuolikoski Raine toimitusjohtaja Hepokorpi Rauno kunnan rak.mest.-rak.tark. Parto-Koski Marja-Leena vt. kuntayhtymän johtaja Hietala Riitta talousjohtaja Niittymäki Seija hallintopäällikkö Poissa Mattila Antti-Matti Pelttari Päivi Suoniemi Marko Yli-Hongisto Ulla Allekirjoitukset Käsitellyt asiat Pöytäkirjan tarkastus Jari Andersson puheenjohtaja 19-25 :t Sastamalassa 6.10.2011 Hannu Nikkilä pöytäkirjanpitäjä Sini Lahtinen Marja Ahola
PÖYTÄKIRJA 2/2011 3 19 06.10.2011 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus KiSaohjr 19 Päätös: Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
PÖYTÄKIRJA 2/2011 4 20 06.10.2011 Pöytäkirjan tarkastajien valinta KiSaohjr 20 Vuorossa ovat Sini Lahtinen ja Marja Ahola Ehdotus: Ohjausryhmä päättää valita tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi Sini Lahtisen ja Marja Aholan. Päätös: Tämän kokouksen pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Sini Lah tinen ja Marja Ahola.
PÖYTÄKIRJA 2/2011 5 21 06.10.2011 Nykytilaa koskeva tilasto 474/00.04.01/2011 KiSaohjr 21 Yritystaito Oy:n laatiman työohjelman mukaisesti "syyskuussa pidettävässä toisessa n työkokouksessa käydään läpi johtoryhmien työseminaarin ja konsultin työstämän aineiston pohjalta "virtuaalikunnan" nykytila ja sen todennäköinen tulevaisuuskuva sovi tuista näkökulmista katsoen. Työkokouksessa täsmennetään ja tar kennetaan aineistoa niin, että sitä hyväksi käyttäen voidaan järjestää valtuustojen yhteinen evästysseminaari kuntaliitoksessa huomioita vista asioista." Ohjausryhmässä esitellään siihen mennessä koottavat tilastotiedot Kiikoisten ja Sastamalan väestöstä, elinkeinoista, taloudesta, henki löstöstä, palvelutuotannon kustannuksista ja pendelöinnistä. Virtu aalikunnan tiedot muodostuvat Kiikoisten ja Sastamalan luvuista yh teen laskien. Kumpikin kunta kokoaa omat tietonsa ja taulukkoa laadittaessa pidetään huolta siitä, että käytetään samoja tilastointi perusteita. Todennäköisen tulevaisuuskuvan laatiminen eri näkökulmista on mahdollista vasta, kun työryhmät ovat jatkaneet työtään Tässä vai heessa konsultti esittelee lle nykytilaa koskevan tilasto materiaalin. Valtuustojen yhteinen evästysseminaari on Toukolan koululla 27.10.2011 kello 18.30. Tavoitteena on siinä Yritystaito Oy:n laati man työohjelman mukaan esitellä alustavia suunnitelmia virtuaali kunnan organisoimisesta ja haetaan evästyksiä jatkotyölle. Suunni telmat perustuvat työryhmien 20.10.2011 mennessä konsultille toi mittamaan materiaaliin, jota käsitellään työryhmien yhteisessä työ seminaarissa 21.10.2011 kello 8-12. Työvaliokunta ja työryhmät ko koontuvat ennen valtuustoseminaaria klo 14. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Paavo Salli Ehdotus: Ohjausryhmä perehtyy nykytilaa koskevaan tilastomateriaaliin ja merkitsee sen tietoonsa saatetuksi sisällyttäen sen osaksi yhdistymisselvitystä. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Paavo Salli puh: 0500-635 035
PÖYTÄKIRJA 2/2011 6 22 06.10.2011 Työryhmien tehtävät 474/00.04.01/2011 KiSaohjr 22 Työryhmien workshop järjestettiin 28.9.2011, muistio liitteenä. Sen liitteenä on konsultin 30.9. 2011 lähettämä listaus työryhmien tehtävistä. Oheismateriaalina lähetetään myös identiteettiä koskeva tutkimusartikkeli, josta on maininta muistiossa. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Paavo Salli. Ehdotus: Ohjausryhmä käy työryhmien tehtävät ja muistion läpi, päättää tarvittavista täydennyksistä sekä muista huomioon otettavis ta näkökohdista ja merkitsee työryhmien tehtävät tietoonsa saate tuiksi. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Ohjausryhmälle saatettiin tiedoksi Kiikoisten koululautakunnan pää tös 28.9.2011 37 ja Kiikoisten liikunta- ja nuorisolautakunnan pää tös 28.9.2011 25, jotka toimitetaan työryhmille valmistelussa huo mioon otettavaksi. Todettiin, että esimerkiksi Kiikoisten kotiseutuyhdistystä ja muita kolman nen sek to rin toi mi joi ta tulee työryhmävalmistelussa kuulla. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Paavo Salli puh: 0500-635 035
PÖYTÄKIRJA 2/2011 7 23 06.10.2011 Valtakunnallisen kuntia koskevien uudistusten aikataulu 474/00.04.01/2011 KiSaohjr 23 Oheismateriaalina VM:n sivuilta otettu aikataulukaavio, josta käyvät ilmi valtiovallan suunnitelmat keskeisten uudistusten osalta. Kiikoisten kunnanvaltuuston päättämä mielipidekysely järjestettä neen tammi-helmikuussa. Kuntien yhdistymistä koskevat päätökset ajoittuvat siten maalis-huhtikuuhun. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Paavo Salli Ehdotus: Ohjausryhmä merkitsee tietoonsa saatetuksi. Ohjausryh mä lisää taulukkoon "Kiikoisten ja Sastamalan kuntien yhdistymis selvitykseen liittyvät kokoukset ja seminaarit yms." Kiikoisten mielipi dekyselyn sekä päätöksenteon ajoittumisen. Päätös: Hyväksyttiin yksimielisesti. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Paavo Salli puh: 0500-635 035
PÖYTÄKIRJA 2/2011 8 24 06.10.2011 Suunnitelma Sastamalan luottamustoimielimistä ja organisaatiosta kuntien yhdistymisen jälkeen 644/00.00.01/2011 KiSaohjr 24 Liitteistä käyvät ilmi Kiikoisten ja Sastamalan nykyiset luottamustoi mielimet. Ohjausryhmässä on tarpeen hallinnon järjestämisen suunnitelmaa varten käydä läpi, mitä luottamustoimielimiä yhdistymisen jälkeen Sastamalassa olisi ja mikä olisi niiden määrä. Yhtenä kysy myksenä työvaliokunnassa nousi esiin, millä periaatteilla mandaatit täytettäisiin, jos yhdistyminen toteutettaisiin. Alustava kannanotto oli, että valtuusto olisi edelleen 59 inen. Kaupunginhallituksen ja lautakuntien sekä muiden toimielinten kokoonpanoa koskevaa keskustelua ei käyty. Todettiin vain, ettei Sastamalassa ole kiintiöitä vanhojen kuntarajojen mukaan lukuun ottamatta eräitä valtuuston ja kaupunginhallituksen puheenjohtajuuksia koskevia sopimuskohtia Sastamalan kaupungin perustamisasiakirjoissa. Jos palattaisiin nykyisessä Sastamalassa aikaisempien kun tien mukaiseen mandatointiin, syntyisi riski siitä, että koko Sastama lan kehittämisen näkökulma saattaisi hämärtyä ja Sastamalan stra tegiassa keskeiseksi arvoksi nostettu yhteinen vahva tahtotila ohen tua. Silloin Sastamalan asema heikkenisi myös siihen liittyneen Kii koisten alueen etujen vastaisesti. Sastamalan valtuuston vahvista mat arvot ovat: o Arvot: a) Yhteinen vahva tahtotila b) Asiakaslähtöisyys c) Rohkea realismi d) Kestävä kehitys Keskustelussa päädyttiin selvittämään n kokouksessa, millaisin periaattein poliittinen prosessi toimi ja luottamustoimipaikat alueellisesti kohdentavat mandaattineuvottelut käytiin, kun Sastama lan luottamustoimielimiin henkilöitä valittiin. Kysymyksenä on, voi daanko tällainen mandaattineuvottelu käydä erillisenä jossakin vai heessa ennen yhdistymisselvityksen valmistumista ja siis hyvissä ajoin ennen vuoden 2012 kunnallisvaaleja. Neuvotteluun osallistui sivat puolueiden edustajat ja muistioon kirjattaisiin, kuinka menetel täisiin yhteisesti koko Sastamalan luottamustoimielimiä täytettäessä. Neuvottelussa pohjan muodostaisi n ehdotus Sastama lan luottamustoimielimistä yhdistymisen jälkeen. On myös mahdol lista vaiheistaa prosessia niin, että ensimmäinen poliittisten ryhmien neuvottelu on jo siitä, millaiset nuo luottamustoimielimet olisivat. Yk si mahdollinen keskustelufoorumi voisi olla valtuustojen seminaari tämänkin aiheen
PÖYTÄKIRJA 2/2011 9 24 06.10.2011 osalta. Valmisteluvastuu: kaupunginjohtaja Paavo Salli Ehdotus: Ohjausryhmä ryhtyy määrittämään Sastamalan luotta mustoimielinorganisaatiota mahdollisen kuntien yhdistymisen jäl keen ja antaa tarvittavat ohjeet jatkovalmistelulle. Päätös: Ohjausryhmä kävi keskustelun Sastamalan luottamustoimielinorganisaatiosta mahdollisen kuntien yhdistymisen jälkeen. Todettiin Sastamalassa vallinnut käytäntö ja tasapuolinen kohtelu eri alueilla ja, että työvaliokunta valmistelee keskustelun pohjalta eh dotuksen asiassa. Alustavasti sovittiin Kiikoinen-toimikunnan asetta misesta määräaikaisena Suodenniemi-toimikunnan tapaan. Lisätietoja: kaupunginjohtaja Paavo Salli puh: 0500-635 035
PÖYTÄKIRJA 2/2011 10 25 06.10.2011 Muut mahdolliset asiat KiSaohjr 25 Päätös: Käytiin keskustelu Kiikoisissa järjestettävästä mielipidetiedustelusta. Todettiin, että kysely on Kiikoisten kunnan asia. Muita asioita ei ollut.