50 SEURAKUNTANEUVOSTON KOKOUS Aika: Keskiviikko 17.9.2014 klo 18, kahvit klo 17.30 Paikka: Kaarinan kirkko, Voudinkatu 2 Läsnä: Vahtola, Pirjo puheenjohtaja Ainasoja, Merja jäsen puh.joht. 94 Andersson, Jari jäsen Gustafsson, Irja jäsen ptk.tark. 94 Hyppönen, Sirpa jäsen Kankaristo, Tytti jäsen Kosonen, Henrik jäsen Laitinen, Aila jäsen Lehtonen, Mirkka jäsen Malmi, Ari jäsen Sihvonen, Leena jäsen Suominen, Simo jäsen saapui klo 18.15 Holtti, Martti varajäsen Mäkinen, Paula varajäsen Kuoppala, Tatu sihteeri Poissa: Airio, Mirja jäsen Hollmén, Kimmo jäsen Virranheimo, Niina jäsen 86 KOKOUKSEN AVAUS Veisattiin virrestä 509, puheenjohtaja luki Miikan kirjasta sekä johdatti rukoukseen. 87 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Seurakuntaneuvosto toteaa kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. 88 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJAT Seurakuntaneuvosto valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Merja Ainasoja ja Jari Andersson sekä Irja Gustafsson :ssä 94.
51 89 TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Työjärjestys hyväksyttäneen. Esityslistan työjärjestys hyväksyttiin kokouksen työjärjestykseksi. Kohdassa muut asiat 100 käsitellään vs. seurakuntapastori Johan Savolan irtisanoutumisilmoitusta. 90 PÄÄTÖS MIRJA AIRION TOIMIMISESTA LUOTTAMUSHENKILÖNÄ Kanttori Kaarina Peltonen on seurakuntavaaleissa 2010 tullut valituksi varsinaiseksi jäseneksi Kaarinan seurakunnan seurakuntaneuvostoon sekä varajäseneksi Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteiseen kirkkovaltuustoon. Luottamushenkilökausi on alkanut 01.01.2011. Kirkkolain mukaan: Seurakuntavaaleissa ei seurakunnan luottamustoimeen saada valita tämän seurakunnan viranhaltijaa tai työsopimussuhteessa olevaa työntekijää. Jos seurakunta kuuluu seurakuntayhtymään, ei tämän yhtymän eikä siihen kuuluvan seurakunnan viranhaltija ja työntekijä myöskään ole vaalikelpoinen. Luottamushenkilö ei menetä vaalikelpoisuuttaan toimielimeen, jos seurakunta tai seurakuntayhtymä ottaa hänet väliaikaisesti enintään kuuden kuukauden palvelussuhteeseen. Sen kestäessä hän ei kuitenkaan saa hoitaa luottamustointaan. KL 8: 4 Kaarina Peltonen on palkattu kanttori Olli-Heikki Husson vuorotteluvapaan sijaiseksi Kaarinan seurakuntaan ajalle 10.07.-31.12.2014 (vs. kirkkoherran päätöspöytäkirja 8/2014). Peltosen palvelusuhteen kesto on alle kuusi kuukautta. Peltonen ei siten menetä vaalikelpoisuuttaan toimielimeen, mutta määräaikaisen virkasuhteensa aikana hän ei voi toimia Kaarinan seurakunnan luottamushenkilönä. Kyseiseksi ajaksi Peltoselle on kutsuttava varajäsen. Kirkon vaalijärjestys, 2: 57, toteaa, että ehdokaslistalta valittujen varajäseniksi nimetään saman ehdokaslistan valitsematta jääneet ehdokkaat heidän saamiensa vertauslukujen osoittamassa järjestyksessä. Tämän mukaisesti Kaarinan Peltosen hoitaessa vuorotteluvapaasijaisuutta hänen tilalleen luottamushenkilöksi kutsutaan henkilöstökoordinaattori, sosiaaliohjaaja Mirja Airio. Seurakuntaneuvosto toteaa, ettei Kaarina Peltonen voi virkaa tekevänä kanttorina toimiessaan hoitaa luottamustointaan Kaarinan seurakunnassa eikä Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän yhteisessä kirkkovaltuustossa. Sijaisuuden ajan Kaarinan seurakuntaneuvostossa toimii luottamushenkilönä Mirja Airio. Tiedoksi: Mirja Airio, Kaarina Peltonen, seurakuntayhtymän kirjaamo Ei muutoksenhakuoikeutta.
52 91 KOLEHTISUUNNITELMAN HYVÄKSYMINEN AJALLE 5.10.-28.12.2014 Kolehtisuunnitelma ajalle 05.10.-28.12.2014 lähetetään esityslistan mukana. Suunnitelmassa on tummalla merkitty sellaiset kirkkohallituksen kolehdit, jotka täytyy kerätä tiettyyn aikaan vuodesta, hiippakunnalliset kolehdit ja Kaarinan seurakunnan "määräämät" kolehdit. Tavallisella fontilla merkityt ovat kirkkohallituksen määräämiä juuri ko. päivänä kerättäviä kolehteja. Toisessa liitteessä on tulleet kolehtipyynnöt Seurakuntaneuvosto hyväksyy kolehtisuunnitelman kokouksessa valmistuvan liitteen 1 91 mukaisesti. Kirkkoherralle annetaan lupa muuttaa suunnitelmaa perustellusta syystä. Tiedoksi: taloustoimisto, Kaarinan ja Kuusiston kirkko 92 DIAKONIALEIRIEN OHJELMA- JA TURVALLISUUSVASTAAVAT SYKSYLLÄ 2014 Kaarinan seurakunnan diakoniatyössä on tarkoitus toteuttaa alla olevat leirit syksyllä 2014. Ehdotus leirien ohjelma- ja turvallisuusvastaavaksi on seuraava: 70-vuotiaitten kutsuleiri Sinapissa 27.-30.10. - Mia Virtanen Kaarinan sotaveteraanien leiri Sinapissa 13.-15.10. - Eero Heino Seurakuntaneuvosto hyväksyy Kaarinan seurakunnan diakoniatyön leirien ohjelma- ja turvallisuusvastaavat esittelyssä kuvatulla tavalla. Tarvittaessa kirkkoherralla on oikeus muuttaa päätöstä. Tiedoksi: johtava diakoniatyöntekijä Anu Aarnivala, taloustoimisto 93 SUOMEN LÄHETYSSEURAN PYYNTÖ NIMIKKOLÄHETTISOPIMUKSEN TEKEMISESTÄ Asia on ollut esillä seurakuntaneuvoston kokouksessa 6/ 2014 80 : Suomen lähetysseurasta (SLS) ollaan oltu yhteydessä vs. kirkkoherraan ja ehdotettu nimikkolähettisopimuksen solmimista. Psykologi, psykoterapeutti Raija Kiljunen on lähdössä Nepaliin elokuussa 2014. Hän toimii siellä lasten mielenterveystyön neuvonantajana. Työkauden suunniteltu kesto on 24 kuukautta. Raija Kiljusen tarkempi esittely lähetetään liitteenä. Kaarinan seurakunnalla on kaksi nimikkolähettisopimusta. Vanhempi on tehty SLS:n kanssa. SLS:n nimikkolähettejämme ovat Juri ja Elina Veikkola, jotka ovat toimineet tehtävässään keväästä 2008 lähtien (4/2008 48). Toi-
53 nen nimikkosopimus solmittiin keväällä 2014 (3/2014 35) Suomen Evankelis-luterilainen Kansanlähetyksen (SEKL) kanssa. SEKL:n nimikkolähettimme on Anna Vähäkangas, jonka lähtöjuhlia vietettiin Kaarinan kirkossa 1.6.2014. Koska SEKL:n kanssa tehty sopimuksemme on vielä kovin tuore, on vaikea arvioida kuinka mutkattomasti kykenemme oman osuutemme sopimuksistamme täyttämään. Lähetyspiirit toimivat edelleen hyvin, mutta toisaalta vastuunkantajat ikääntyvät. Heitä ei liene tarkoituksenmukaista asettaa näin nopeasti uuden haasteen eteen. Seurakuntaneuvosto päättää, että ei tee toista nimikkolähettisopimusta Suomen Lähetysseuran kanssa. Tiedoksi: Suomen Lähetysseura, lähetyspappi Seurakuntaneuvosto päätti, että asia palautetaan valmisteluun ja vapaa-ehtoinen lähetyssihteeri Kaarina Peltonen selvittää mahdollisuutta Raija Kiljusen henkilökohtaiseen tukirenkaaseen. Tiedoksi: Suomen Lähetysseura, lähetyspappi Kaarinan seurakunnan lähetystyöryhmä on käsitellyt asiaa 20.8.2014. Kokouksessa perustettiin Raija Kiljusen tukirengas, johon kuuluvat Kaarina Peltonen, Marjut Vihersaari, Leena Rantakokko, Sirkka Vepsä, Helmi Lipsanen ja Kalervo Peltonen. Tukiryhmän tehtävänä on olla lähettävän seurakunnan yhteydenpitäjä Raija Kiljuseen. Suomen lähetysseuran kanssa on sovittu, että mahdollisen sopimuksen kesto on kaksi vuotta ja Kaarinan seurakunta sitoutuu tukemaan Kiljusta 5000 eurolla vuodessa. Suomen Lähetysseura on uudistanut sopimuskäytäntöään. Tämän vuoden alusta kaikki tuettavat kohteet tulevat saman sopimuksen alle. Käytännössä tämä tarkoittaa sitä, että varat kerätään samalle tilille, josta ne SLS:n toimesta jaetaan sopimusehtojen mukaisesti tuettaville kohteille. Uudistus ei ole tähän mennessä koskenut Kaarinan seurakuntaa, koska meillä on ollut vain yksi nimikkolähettisopimus. Mikäli Kaarinan seurakunta solmii nimikkolähettisopimuksen myös Raija Kiljusen kanssa, on mielekästä tehdä SLS:n kanssa uusi kokonaissopimus, joka kattaa sekä Veikkolan perheen että Kiljusen tukemisen. Uudessa sopimusluonnoksessa on Veikkoloiden saama tuki pyöristetty 8500 euroon. Aiempi tukimäärä oli markka-ajasta pyöristetty 8409, 40 euroa. Tällöin Kaarinan seurakunnan nimikkolähettisopimusten kokonaisarvo SLS:n kanssa olisi 13500 euroa vuodessa. ( Kokonaissumma katetaan niin kuin tähänkin asti osittain vapaaehtoisella lähetyskannatuksella ja osittain yhteisen kirkkoneuvoston vuosittain päättämällä talousarvioavustuksella.) Uusi sopimusehdotus lähetetään esityslistan mukana. Seurakuntaneuvosto päättää 1) solmia Suomen Lähetysseuran kanssa nimikkosopimuksen, jolla tuetaan psykologi Raija Kiljusen tekemää lasten mielenterveystyön konsultaatiotyötä Nepalissa. Sopimuksen kesto on kaksi vuotta ja avustusmääräksi sovitaan 5000 euroa vuodessa, 2) solmia Suomen lähetysseuran kanssa uuden kokonaissopimuksen, joka kattaa
54 molemmat nimikkolähettimme - sekä Veikkolan perheen että Kiljusen tukemisen. Sopimuksen vuotuinen kokonaisarvo on 13.500 euroa, 3) valtuuttaa kirkkoherra Vahtolan allekirjoittamaan sopimukset Tiedoksi: Suomen Lähetysseura, lähetyspappi Jorma Pesonen, Raija Kiljusen tukiryhmä Jorma Pesosen kautta 94 NUORISOTYÖNOHJAAJAN VALINTA Kaarinan seurakunnan nuorisotyönohjaajan virka on ollut haettavana 22.08.2014 klo 13 mennessä. Määräaikaan mennessä saapui yhteensä 11 hakemusta. Yhteenveto kaikista hakijoista lähetetään esityslistan mukana. Muistio valintaprosessista jaetaan seurakuntaneuvoston jäsenille kokouksessa, jossa myös hakemusasiakirjat ovat nähtävillä. Hakemusasiakirjojen perusteella kutsuttiin haastatteluun Markus Leino, Mikko Sorva, Petri Sorva, Johanna Paloposki, Rita Smolander ja Eeva Vuoria, joista Petri Sorva perui hakemuksensa. Työjaoston jäsenet ja vastaava nuorisotyönohjaaja Minna Hamarila muodostivat haastattelutyöryhmän, joka haastatteli hakijat 27.8. ja 29.8. Kaarinan kirkolla. Hakemusasiakirjojen, haastattelun ja hakijoista saadun kokonaisvaikutelman perusteella haastattelutyöryhmän yksimielinen käsitys on, että Johanna Paloposki on soveltuvin täytettävänä olevaan Kaarinan seurakunnan nuorisotyönohjaajan virkaan. Hänellä on riittävästi työkokemusta kirkon nuoriso- ja rippikoulutyöstä, kokemusta verkostoitumisesta yhteistyötahojen kanssa sekä hakijalle eduksi katsottavaa musiikkiosaamista. Virkaan valitun tulee esittää ennen viran vastaanottamista hyväksytty lääkärintodistus sekä rikosrekisterilain 6 2 momentin mukainen rikosrekisteriote. Palkkaus on vaativuusryhmän 502 mukainen. Virkaan valitaan kuuden kuukauden koeajalla. Virkaan valitun toivotaan ottavan viran vastaan mahdollisimman pian. Kaarinan seurakunnan seurakuntaneuvosto valitsee seurakunnan nuorisotyönohjaajan virkaan nuorisotyönohjaaja Johanna Paloposken. Virkaan valitun tulee esittää ennen viran vastaanottamista hyväksytty lääkärintodistus sekä rikosrekisterilain 6 2 momentin mukainen rikosrekisteriote. Palkkaus on vaativuusryhmän 502 mukainen. Virkaan valitaan kuuden kuukauden koeajalla. Tiedoksi: Kaikki hakemuksensa 22.08.2014 mennessä toimittaneet, Minna Hamarila, taloustoimisto
55 Tämä pykälä tarkistetaan kokouksessa. 95 KIRKKOHERRAN VAALITAPA Kaarinan seurakunnan kirkkoherra Pirjo Vahtola on jättänyt Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulille 28.05.2014 päivätyn irtisanoutumisilmoituksen Kaarinan seurakunnan kirkkoherranvirasta 01.06.2015 alkaen eläkkeelle jäämistä varten. Tuomiokapituli on todennut istunnossaan 18.06.2014 kirkkoherra Vahtolan palvelussuhteen päättyvän ilmoitetusta päivämäärästä 01.06.2015. Samalla tuomiokapituli on peruuttanut aiemmin myönnetyn virkavapauden vuorotteluvapaata varten ajalle 01.03.-31.05.2015. Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli on pyytänyt 18.06.2014 päivätyllä kirjeellä Kaarinan seurakunnan seurakuntaneuvostolta perusteltua lausuntoa kirkkoherran vaalitavasta. Tuomiokapitulin kirje seuraa esityslistan mukana. Saatuaan em. lausunnon Kaarinan seurakunnalta tuomiokapituli päättää vaalitavasta ja julistaa viran haettavaksi. Viran haettavaksi julistamisen yhteydessä tuomiokapituli tulee vielä pyytämään seurakuntaneuvostolta lausuntoa kirkkoherranviran erityisistä tarpeista Kaarinan seurakunnassa. Kirkkohallituksen yleiskirje nro 22/2013: Muutokset kirkkoherran vaalitapaan Muuttuvien säännösten mukaan seurakunnan kirkkoherra valitaan edelleen ensisijaisesti välittömällä vaalilla, jossa äänioikeus on 18 vuotta täyttäneillä seurakunnan jäsenillä (kirkkoherran välitön vaali). Kirkkovaltuuston tai seurakuntaneuvoston pyynnöstä tuomiokapituli voi kuitenkin päättää, että kirkkoherra valitaan vaalilla, jonka toimittaa kirkkovaltuusto tai seurakuntaneuvosto (kirkkoherran välillinen vaali). Myös seurakuntien yhteinen kirkkoherra voidaan valita välillisellä vaalilla. Päätös välillisen vaalin toimittamisesta tulee tehdä ennen viran julistamista haettavaksi. Kirkkoherran välittömässä vaalissa tuomiokapituli tutkii hakijoiden kelpoisuuden virkaan ja tekee vaaliehdotuksen, jollei virkaa julisteta uudelleen haettavaksi. Tuomiokapituli voi niin harkitessaan pyytää kirkkovaltuustolta tai seurakuntaneuvostolta lausunnon virkaan kelpoisista hakijoista ennen vaaliehdotuksen tekemistä. Vaaliehdotuksessa tuomiokapituli asettaa vaaliehdokkaiksi kolme kelpoisuusvaatimukset täyttävää hakijaa vaalisijoille siinä järjestyksessä kuin heidät katsotaan taitaviksi ja kykeneviksi virkaan ottaen huomioon viran erityiset tarpeet. Uutta on, ettei tuomiokapituli enää ota kantaa vaaliehdotuksen ulkopuolelle mahdollisesti jääneiden hakijoiden kelpoisuuteen, koska ylimääräistä vaaliehdokasta koskevat säännökset kumoutuvat. Välitön vaali käydään ainoastaan vaalisijoille asetettujen hakijoiden kesken.
56 Tuomiokapitulin ja seurakunnan tehtäväjako välittömän vaalin toimittamisessa ei muutu. Ennakkoäänestystä kirkkoherran välittömässä vaalissa koskevia säännöksiä on selkeytetty siten, että niistä on nykyistä selkeämmin luettavissa mahdollisuus järjestää ennakkoäänestys muuallakin kuin seurakunnan kirkkoherranvirastossa. Kun välitön vaali on saanut lainvoiman, tuomiokapituli antaa viranhoitomääräyksen sille, joka on saanut vaalissa enimmät äänet. Kirkkoherran välillisessä vaalissa tuomiokapituli ei tee vaaliehdotusta, vaan antaa hakijoista seurakunnalle lausunnon, jossa todetaan hakijoiden kelpoisuus ja arvioidaan hakijoita heidän osoittamansa kyvyn ja taidon perusteella. Välillisessä vaalissa kirkkoherra valitaan pääosin samoja menettelysäännöksiä noudattaen kuin seurakunnan kappalainen. Kirkkovaltuustossa tai seurakuntaneuvostossa toteutettava vaali on kuitenkin kappalaisen vaalista poiketen tarvittaessa kaksivaiheinen. Jollei kirkkoherran välillisessä vaalissa kukaan kelpoisista hakijoista ole saanut yli puolta annetuista äänistä, toimitetaan samassa kokouksessa uusi vaali kahden eniten ääniä saaneen välillä. Tässä toisessa vaalissa eniten ääniä saanut tulee valituksi. Jos kirkkoherran vaalin ratkaisevassa äänestyksessä äänet ovat menneet tasan, tuomiokapituli antaa viranhoitomääräyksen jollekin eniten ääniä saaneista hakijoista ottaen huomioon hakijoiden arvioinnit. Kirkkoherran vaalitavan muutoksella pyritään muuttamaan valintaprosessi sellaiseksi, että se tukee parhaan mahdollisen hakijan valintaa kirkkoherran virkaan. Tavoitteena on ollut myös lyhentää ja yksinkertaistaa valintamenettelyä. Vaihtoehtoisten valintatapojen avulla voidaan ottaa huomioon seurakuntien tarpeet ja alueellinen tuntemus. Välitön vaalitapa on muuttunut siten, että tuomiokapituli asettaa ehdolle kolme hakijaa kuten aikaisemminkin, mutta enää ei ole mahdollista pyytää ehdokasta ylimääräiselle vaalisijalle. Välillisen vaalitavan etuna ovat seurakunnan vastuun lisääntyminen ja tutkivampaan valintaotteeseen (esim. haastattelut ja psykologiset testit) ohjaavat käytännöt. Hallituksen esityksessä laiksi kirkkolain muuttamisesta (HE 47/2013): Kirkkoherra toimii seurakunnan hengellisenä ja hallinnollisena johtajana. Kirkkoherralla on kokonaisvastuu seurakunnasta, ja hänen tehtävänsä on vaalia yhteyttä piispaan ja tuomiokapituliin. Kirkkoherran tehtävänkuva on hengellisen johtajuuden ohella painottunut enenevässä määrin hallinto- ja johtotehtäviin, erityisesti henkilöstöjohtamiseen Valittaessa kirkkoherraa suoralla kansanvaalilla äänestäjien voi kuitenkin olla vaikea arvioida viranhakijoiden osaamista ja kykyä hallinto- ja johtotehtävissä. Akavan kirkolliset ammattiliitot (AKI) on pyydettynä antanut lausunnon työryhmämietinnöstä Kirkkoherranvaalin muuttaminen välilliseksi vaa-
57 liksi : AKI yhtyy siihen mietinnössä esitettyyn, että meneillään olevat uudistukset ovat entisestään korostaneet johtamistaitoja ja johtajaominaisuuksia kirkkoherran tehtävässä. Tällaisia uudistuksia ovat ainakin seurakuntarakenteen muuttuminen ja palkkausjärjestelmän paikallisten toimivaltuuksien voimakas lisääminen. Näiden muutosten keskellä korostuvat hallinnollisen pätevyyden lisäksi henkilöstö- ja työyhteisöjohtaminen. Välillinen vaalitapa on ollut käytettävissä 1.1.2014 alkaen. Tämän menettelyn ovat valinneet ainakin Joensuun, Haminan, Loimaan ja Liedon seurakunnat. Joensuun seurakuntaneuvosto perusteli päätöstään muun muassa seuraavasti: Kirkkoherran johdettavana on suuri työyhteisö seurakunnan yhteistyökumppaneiden määrä on laaja ja monitahoinen. Selkeän ja kirkon ykseyttä vaalivan teologisen ajattelun ohella johtamis-, esimies-, yhteistyö- ja mediataitojen merkitys korostuu Loimaan seurakunnan kirkkoneuvoston perusteluista voi poimia esim. seuraavaa: Välillisessä vaalitavassa kirkkovaltuustolla on tilaisuus kartoittaa kirkkoherran viran haltijaan kohdistuvia ominaisuuksia ja vaatimuksia seurakunnan johtamisen näkökulmasta. Liedon seurakunnan perusteluissa välillisen vaalin puolesta korostetaan kirkkoherranviran hoidossa mm. seuraavia asioita: johtamis-, esimies-, yhteistyö- ja mediataidot, toiminnan suunnittelun ja hallinnon uudistamisen edellyttämät hyvät organisointitaidot. Pohdittaessa kirkkoherran valintaa Kaarinan seurakunnassa voidaan vaalitavan valintaan hyvin soveltaa samankaltaisia perusteluja kuin edellä Joensuun, Liedon ja Loimaan seurakunnissa. Kirkkoherran työ Kaarinan seurakunnassa ja Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymässä on varsin monitahoista ja edellyttää laaja-alaista osaamista. Kirkkoherra on seurakunnan hengellinen ja organisatorinen johtaja. Häneltä kysytään hyviä yhteistyötaitoja niin oman seurakunnan sisällä, seurakuntayhtymässä, Kaarinan kaupungissa kuin suhteessa muihin kristillisiin yhteisöihin. Kirkkoherran tulee kyetä organisoimaan seurakunnan toimintaa, johtamaan työyhteisöä ja toimimaan esimiehenä koko ajan muuttuvassa tilanteessa. Viran hoitaminen edellyttää hyvää hahmottamiskykyä, kirkollisen lainsäädännön ja hallinnon osaamista. Kaarinan seurakuntaneuvoston mielestä välillinen kirkkoherran vaalitapa antaa välittömään vaalitapaan verrattuna seurakunnalle monipuolisemmat mahdollisuudet kirkkoherran valitsemiseksi. Seurakuntaneuvosto voi mm. testauttaa hakijoita ja siten selvittää heidän henkilökohtaisia ominaisuuksiaan, kykyjä ja taitoja suhteessa kirkkoherranviran vaatimuksiin.
58 Kaarinan seurakunnan seurakuntaneuvosto pyytää Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulilta oikeutta kirkkoherran vaalin toimittamiseksi Kaarinan seurakunnassa välillistä vaalitapaa noudattaen. Tiedoksi: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli Ei muutoksenhakuoikeutta Kaarinan seurakunnan seurakuntaneuvosto pyytää esittelystä ilmenevillä perusteilla Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulilta oikeutta kirkkoherran vaalin toimittamiseksi Kaarinan seurakunnassa välillistä vaalitapaa noudattaen. Tiedoksi: Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli Ei muutoksenhakuoikeutta 96 VUODEN 2013 TILINPÄÄTÖKSEEN SISÄLTYVIEN SÄÄSTÖJEN KÄYTTÄMINEN SEKÄ KAARINAN SEURAKUNNAN VUODEN 2014 BUDJETIN TASAPAINOTTAMINEN Yhteinen kirkkovaltuusto on kokouksessaan 12.06.2014 195 todennut, että Kaarinan seurakunnalta on jäänyt käyttämättä vuonna 2013 yhteensä 48.611. Seurakuntaneuvoston tulee päättää tämän rahan käytöstä: Kunkin seurakunnan seurakuntaneuvoston päätösvallassa on, käytetäänkö siirtyvät säästöt palkkauksiin vai toimintamenoihin tai kohdistetaanko siirtyvä vähennys sekä palkkaus- että toimintamenoihin. Seurakuntaneuvostojen tulee tehdä siirtyvän määrärahan käyttösuunnitelma tai vähennettävän määrärahan poistosuunnitelma ja toimittaa se taloustoimistoon syyskuun loppuun mennessä. Kaarinan seurakuntaneuvosto on tehnyt vuoden 2013 viimeisessä kokouksessa seuraavan päätöksen: Seurakuntaneuvosto on kokouksessaan 19.6.2013 hyväksynyt yhteiselle kirkkoneuvostolle annettavaksi vuoden 2014 toiminta- ja taloussuunnitelman. Suunnitelma pohjautuu seurakunnan voimassa olevaan strategiaan. Eri työmuodot ovat tehneet suunnitelmansa ja budjettianomukset, jotka strategian, jo hyväksytyn vuoden 2014 toiminta- ja taloussuunnitelman sekä muun taustamateriaalin kanssa lähetetään esityslistan mukana. Seurakuntayhtymässä tehdyssä vuoden 2014 toiminta- ja taloussuunnitelmassa arvioidaan Kaarinan seurakunnan toimintaan (siis palkkavarausten jälkeen) jäävän vuonna 2014 yhteensä n. 80 000. Tässä summassa on jo otettu huomioon kansainvälisentyön sihteerin viran lakkauttaminen sekä yhden seurakuntapastorin viran jättäminen täyttämättä puoleksi vuodeksi. Kuluvana vuonna ko. summa on ollut n. 169 000 (-10 % n. 152 000 ) ja lisätalousarviossa saatiin vuodelta 2012 käyttämättä jääneitä rahoja takaisin 98 700. Taloustoimiston arvion mukaan vuoden 2013 määrärahoja jäisi käyttämättä n. 80 000. Esitettyyn summaan on suhtauduttava kriittisesti, sillä seurakunta joutuu maksamaan käyttämättä jääneitä lomia (Mika
59 Wallin, Kaarina Peltonen) rahana. Taloustoimiston ohjeen mukaan kustannuspaikkajaon voi nyt tehdä niin kuin tuo ylijäämä olisi jo käytössä. Kaarinan seurakunnalla on käytössään myös joitakin testamenttirahastoja, joista toimintaan rahaa voitaisiin ottaa lähinnä Bangin rahastosta sekä Träskin rahastosta. Vuoden 2014 budjetin käyttöön vaikuttaa sekin, että nyt käytössä oleva määrärahanjakomalli tulee uudelleen tarkasteltavaksi vuonna 2014. Tällä hetkellä ei ole mitään tietoa siitä, millaisilla perusteilla määrärahoja jaetaan vuodelle 2015. Tietoa ei ole siitäkään, tuleeko ylijäämien siirtymiskäytäntö säilymään. Koska on oletettavaa, ettei seurakuntayhtymän eikä siten Kaarinan seurakunnankaan taloustilanne kohene tulevina vuosina, tulee seurakuntaneuvoston viimeistään ensi keväänä tehdä henkilöstösuunnitelma koskien mm. seurakunnassa tulevaisuudessa tarvittavia virkoja. Kaarinan seurakunnan eri toimintayksikköjen määrärahoja on vähennetty tähän asti ns. juustohöyläperiaatteella. Tämä ei kaikilta osin enää tulle kysymykseen. Määrärahojen jaossa on nyt etsittävä entistä tarkemmin perusteluja hyväksytystä strategiasta ja vuoden 2014 toimintasuunnitelmasta. Kaarinan seurakunnan strategiassa määritellään yhteiset päämäärät seuraavasti: 1. Laadukas toiminta: monipuolisia mahdollisuuksia Jumalan ja lähimmäisen kohtaamiseen 2. Tavoittava viestintä 3. Valmius muuttaa toimintatapoja 4. Yhteistyön lisääminen naapuriseurakuntien kanssa Painopistealueiksi on puolestaan päätetty seuraavat: 1. Vapaaehtoistoimintaan innostaminen 2. Laaja-alainen perhetyö - perheiden seurakunta 3. Nuorten ja nuorten aikuisten sitouttaminen seurakuntaan 4. Kaarina-messun ja perhekirkkotoiminnan kehittäminen Tämän perustella voisi painottaa vapaaehtoistyötä, perhetyötä ja nuorisotyötä. Vuoden 2014 toimintasuunnitelman tavoiteasettelussa mainitaan erityisesti rippikoulutyö. Työjaostossa käydyn keskustelun perusteella kirkkoherra on antanut työntekijöille ohjeen laatia toimintasuunnitelmat ja budjettianomukset siten, että kuluvan vuoden tasosta vähennetään 15 % muilla kustannuspaikoilla paitsi 29322 Avoin päiväkerho, 29350 Rippikoulutyö, 29360 Nuorisotyö, 29418 Vapaaehtoistyö (diakonia), 29419 Perhetyö (diakonia), 29826 Perhe- ja aikuistyö, joiden budjetista tehdään 10 % vähennys. Taloustoimiston palkkalaskelmassa vuodelle 2014 ei ole otettu huomioon lastenohjaaja Tiina Lindstedtin palkkausta n. 15 000. Ehdotus on, että tämä palkka maksetaan nuorisotyön palkkavarauksesta. Yhtä virkaa hoitaa sijainen ainakin 31.08.2014 asti, ja palkkarahoja arvellaan jo tältä ajalta säästyvän n. 10 0000 e. Myös syksyn osalta tullee syntymään säästöä nuorisotyön palkoissa. Erilaisten sijaisjärjestelyjen vuoksi palkkarahoissa tulee muutenkin olemaan jonkin verran ylijäämää (ks. selvitys taustamateriaaleissa). Testamenttirahastoissa olevien varojen käyttämistä ei esitetä.
60 Seurakuntaneuvosto hyväksyy 1) vuoden 2014 toiminta- ja taloussuunnitelmat liitteen 1 132 mukaisesti sekä 2) toiminnallisten määrärahojen jakautumisen kustannuspaikoille liitteen 2 132 mukaisesti, 3) pyytää taloustoimistoa maksamaan lastenohjaaja Tiina Lindstedtin palkan nuorisotyönohjaajan palkkavarauksesta. Tiedoksi: Kohdat 1 ja 2 työntekijöille, kohdat 2 ja 3 taloustoimistolle. Vuoden 2014 talousarviovarat 83.380 ja lisätalousarviossa saatu säästö 48.611 tekevät yhteensä 131.991. Seurakuntaneuvoston tekemän kustannuspaikkajaon loppusummasta puuttuu 28.009. Seurakuntaneuvoston on joko pienennettävä tekemäänsä talousarviota tai tehtävä päätös käyttää testamenttirahastoja. Lapsi- ja perhetyön sihteerin palkkakustannuksiin on mahdollista käyttää Bangin rahastoa, jossa oli vuoden alussa 189.858. Taloustoimistosta on asiaan liittyen saatu seuraavat laskelmat: tammi-syyskuun palkat sivukuluineen ovat 30.030,65 euroa tammi-elokuun palkat sivukuluineen ovat 26.878,01 euroa. Tässä vaiheessa vuotta olisi toiminnan kannalta perusteltua säilyttää kustannuspaikoille myönnetyt varat suunnilleen ennallaan. Bangin testamenttirahaston käyttö mahdollistaa tämän vaihtoehdon. Aikanaan vuodelta 2014 mahdollisesti säästyvät rahat ovat varmasti tarpeen vuonna 2015. Taloustoimiston ehdotuksista riittänee vaihtoehto tammi-elokuun palkat eli pyöristettynä 26.900. Erotus 28.009 26.900 = 1.109 voitaneen vähentää yleisen seurakuntatyön kustannuspaikalta. Tiedoksi: Seurakuntaneuvosto päättää, että 1) vuoden 2013 ylijäämä 48.611 kohdistetaan kokonaisuudessaan seurakunnan toimintamenoihin, 2) Bangin testamenttirahastosta siirretään lapsi- ja perhetyönsihteerin palkkakustannuksiin tammi-elokuun palkat sivukuluineen yht. 26.900, jolloin vastaava summa pakkakustannuksista voidaan siirtää toimintamenoihin, 3) täten toimintamäärärahoja on kaikkiaan 158.891, jotka jaetaan liitteen 1 96 mukaisesti kustannuspaikoille. Kaarinan seurakunnan työntekijät kirkkoherran kautta, taloustoimisto 97 PASTORI HEINON ANOMUS OSITTAISESTA VIRKAVAPAUDESTA Pastori Eero Heino anoo virkavapautta ajalle 01.01.-31.12.2015 siten, että virkavapauden kesto on kokonaisuudessaan 50 % työajasta. Virkavapauden myöntää Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, joka ennen päätöstään haluaa saada seurakunnalta asiasta lausunnon. Koska seurakunnan taloudellinen tilanne tulee olemaan vuonna 2015 erittäin tiukka, seurakunta ei pyydä tuomiokapitulia nimeämään viranhaltijaa tyhjäksi jäävää 50 % osuutta hoitamaan.
61 Kaarinan seurakuntaneuvosto 1) ilmoittaa Turun arkkihiippakunnan tuomiokapitulille puoltavansa 50 % virkavapauden myöntämistä seurakuntapastori Eero Heinolle, 2) ei pyydä tuomiokapitulia nimeämään viranhaltijaa tyhjäksi jäävää 50 % osuutta hoitamaan. Tiedoksi: pastori Eero Heino, Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli Ei muutoksenhakuoikeutta. 98 TAIZÉ-MATKAN RAPORTTI Pastori Mika Ostela on toimittanut seurakuntaneuvostolle pyydetyn matkakertomuksen Taizé-matkasta keväällä 2014, liite 1 98. Seurakuntaneuvosto merkitsee matkakertomuksen tiedoksi. Ei muutoksenhakuoikeutta. 99 ILMOITUSASIOITA - Tuomiokapitulin kirje koskien 1) kirkkoherra Pirjo Vahtola virkavapauden peruuttamista ja irtisanomisilmoitusta, 2) seurakuntaneuvoston ohjesäännön hyväksymistä - Vs. kirkkoherran päätöspöytäkirjat 12a, 12, 13, 15 ja 16 - Lapsi- ja perhetyönsihteerin virkavapaa-anomus - Yhteisen kirkkoneuvoston ja yhteisen kirkkovaltuuston pöytäkirjat ovat nähtävissä seuraavalla verkkosivulla https://www.turunseurakunnat.fi/portal/fi/yhtyma/paatoksenteko/ - YKN pöytäkirjanote 5.6.2014 224 (vapaaehtoisten rikostaustan selvittäminen), 18.6.2014 245 (kilometritilasto vuodelta 2013) - Kiinteistöosaston kirje: Raportti Kaarinan kirkon sisäilmatutkimuksesta ja siitä aiheutuvista toimenpiteistä. - Porkkanamarkkinat tuomiokirkkotorilla 20.9 klo 10-13. - Kirkkoherra kertoi seurakuntavaaleista ja ehdokasasettelusta. - Simo Suominen toi terveiset Palamusesta. - Kirkkoherra pitää lähtösaarnan Palmusunnuntaina 29.3.2015 100 MUUT ASIAT PASTORI JOHAN SAVOLAN IRTISANOMISILMOITUS Kaarinan seurakunnan vs. seurakuntapastori Johan Savola on pyytänyt 10.09.2014 eroa vs. seurakuntapastorin virasta 01.11.2014 alkaen. Hänen irtisanomisaikansa on 14 vuorokautta (KL 5:55 Viranhaltijan irti-
62 sanoessa virkasuhteensa irtisanomisaika on vähintään: 1) 14 päivää, jos palvelussuhde on jatkunut keskeytyksettä enintään viisi vuotta.) Seurakuntaneuvosto merkitsee pastori Johan Savolan irtisanomisilmoituksen tiedoksi. Tiedoksi: pastori Johan Savola, Turun arkkihiippakunnan tuomiokapituli, taloustoimisto 101 94 TARKASTAMINEN Puheenjohtaja esitti, että tarkastetaan 94. Tarkastettiin. 102 MUUTOKSENHAKUOSOITUS Liite 1 102. 103 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 19.46. Kokouksen puolesta Pirjo Vahtola Merja Ainasoja Tatu Kuoppala puheenjohtaja puheenjohtaja 94 sihteeri Olemme tarkastaneet pöytäkirjan ja todenneet sen kokouksessa tehtyjen päätösten mukaiseksi. Merja Ainasoja pöytäkirjantarkastaja Jari Andersson pöytäkirjantarkastaja Irja Gustafsson pöytäkirjantarkastaja 94